2018年饶平食品安全监督抽检.DOC

2018年饶平县食品安全监督抽检采购项目项目编号：GCB18036QFG169A1公开招标文件采购人：饶平县食品药品监督管理局采购代理机构：广东冠诚工程管理有限公司二O一八年四月目 录第一部分 招标公告3第二部分 用户需求书6第三部分 投标人须知213.1 概念说明223.1.1 说明223.1.2 定义223.1.3 合格的货物和服务223.1.4 投标费用233.2 招标文件说明243.2.1 招标文件构成243.2.2 招标文件的澄清253.2.3 招标文件的更正253.3 投标文件的编制和数量253.3.1 投标的语言和构成253.3.2 投标文件编制263.3.3 投标报价263.3.4 备选方案273.3.5 投标人资格证明文件273.3.6 投标文件的数量和签署273.3.7 投标保证金283.3.8 投标的截止期293.3.9 投标有效期293.4 投标文件的递交293.4.1 投标文件的密封和标记293.4.2 投标文件的修改和撤回293.5 开标、评标和定标303.5.1 开标303.5.2 评标委员会的组成及评标方法303.5.3投标文件的初审313.5.4 投标文件的澄清323.5.5 投标的评价323.5.6 授标323.6 质疑323.7 合同的订立和履行323.7.1 合同的订立323.7.2 合同的履行333.8 适用法律333.9 评标方法、步骤及标准333.9.1 评标方法333.9.2 评标步骤34第四部分 合同书格式39第五部分 投标文件格式445.1 自查表465.1.1 资格性/符合性自查表465.1.2 评审项目投标资料表465.2 资格性文件475.2.1 投标函475.2.2 法定代表人授权书49附：法定代表人证明书格式50身份证复印件（双面复印）505.2.3 投标保证金退付声明函515.2.4 关于资格的声明函525.2.5 关于守法经营的声明函535.2.6实质性响应一览表545.2.7用户需求响应一览表555.3 商务部分565.3.1 同类业绩情况表565.3.2中小型企业声明函（如需）575.4 技术部分605.4.1项目管理主要技术服务人员情况表605.4.2投标服务方案615.4.3拟投入设备一览表625.4.4 投标人认为需要提供的其它说明和资料635.5 价格部分645.5.1 投标报价一览表645.6 中标服务费承诺书66第一部分 招标公告投标邀请函广东冠诚工程管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受饶平县食品药品监督管理局（以下简称“采购人”）的委托，对2018年饶平县食用农产品监督抽检采购项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。一、采购项目编号：GCB18036QFG169A1二、采购项目名称：2018年饶平县食用农产品监督抽检采购项目三、采购项目预算金额（元）：1,417,260.00 四、采购数量：1600批五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）：（一）采购项目内容及需求：2018年饶平县食用农产品监督抽检机构资格（注：投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标）。（二）温馨提示如未在广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统供应商库注册登记的供应商，务必登录/按要求进行注册登记。六、供应商资格：1） 供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2） 供应商必须是国内依法登记注册具有独立承担民事责任能力且具有合法生产或经营（符合相应的生产或经营范围）资格的法人。3） 本项目不接受联合体报价。报名及购买谈判文件需提交的资料（供应商凭以下相关资料复印件（原件核查）加盖单位公章购买谈判文件及报名）：1） 营业执照（或事业法人登记证）副本复印件（加盖公章）；2） 税务登记证副本复印件（加盖公章）；3） 组织机构代码证副本复印件（加盖公章）；【如已办理“三证合一”或“五证合一”的供应商，则上述 1、2、3项仅需提供营业执照副本复印件（加盖公章）】4） 法定代表人/负责人证明书（原件）,若非法定代表人/负责人参加报名的，则须同时提交法定代表人/负责人证明书和法定代表人/负责人授权委托书（原件）；5） 购买人的身份证复印件（加盖公章，提供原件核对）。七、符合资格的供应商应当在 2018年4月16日 至 2018年4月20日 期间（上午09:00至11:30,下午14:00至16:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广东冠诚工程管理有限公司潮州办事处（详细地址：潮州市饶平县黄冈镇顶宫新路2号糖果饼干厂二楼）购买招标文件，招标文件每套售价400元（人民币），售后不退。(招标文件以电子版本发出)八、投标截止时间：2018年5月10日09时30分。九、提交投标文件地点：潮州市饶平县黄冈镇顶宫新路2号糖果饼干厂二楼。十、开标时间：2018年5月10日09时30分。十一、开标地点：潮州市饶平县黄冈镇顶宫新路2号糖果饼干厂二楼。十二、本公告期限（5个工作日）自2018 年4月16日 至 2018 年4月20日止。（一）采购人：饶平县食品药品监督管理局地址：潮州市饶平县黄冈镇汕汾中路366号联系人：邓文奇 联系电话真邮编：515700（二）采购代理机构：广东冠诚工程管理有限公司地址：广州市天河区先烈东横路36号大院10号楼2楼联系人：黄工联系电话8021传真编：510599（三）采购项目联系人：黄工联系电话8021附件：1. 委托代理协议2. 招标文件发布人：广东冠诚工程管理有限公司发布时间：2018年4月16日十三、联系事项第二部分 用户需求书一、项目概况：（1）招标项目名称：2018年饶平县食用农产品监督抽检采购项目（2）项目内容及需求：对承担潮州市饶平县各类食品进行抽样检验的食品检验机构资质进行公开招标，中标检验机构可承担2018年饶平县食品药品监督管理局组织开展的国家、省、市三级食品安全监督抽检、风险监测、应急检验、重大活动保障监测等工作。（3）本项目确定 1 家中标检验机构，作为2018年饶平县食用农产品监督抽检监测机构定点服务单位。 （4）最高限价：本项目设置总价最高限价和单价最高限价，总价最高限价为：人民币141.7260万元；详见“附件1 2018年饶平县食用农产品监督抽检采购项目最高限价表 ”。（5）服务期限：自合同签订之日起至 2019年1月10日止。二、项目服务需求（一）服务具体要求 1、采样地点：饶平县内，每次任务根据实际工作要求确定具体采样地点。 2、采样人员：由中标人负责抽样。 3、采样办法：根据检验项目及国家标准中规定的采样方法及采样数量抽取样品。 4、检验依据：依照检测样品的国家标准。对没有国家标准的，可按照地方标准、卫生标准、质量标准和相关的行业标准、地方标准、企业标准、产品标签明示值或国家明文规定的限量值及国家指定的特定检验方法等进行检验。 5、样品运输：由中标人负责，并确保样品安全。 6、样品检验：由中标人负责，并对样品检验结果负责。 7、结果判定：检验结果未发现所检项目不合格的，判定为产品本次抽查合格；检验结果发现所检项目不合格的，判定为产品本次抽查不合格。 8、时间要求：中标人需按照县局规定的时间完成抽样工作，除应节食品或特殊要求必须在指定日期前完成外，其他食品在抽样结束后 20 个工作日内完成并送达县局，完成日期以出具具有法律效力的检验报告之日计算。 9、检验报告的提供：每个样品检验工作完成后，中标人应在出检验报告后 2 个工作日内将不合格检验报告原件（需有样品照片）四份寄（送）至采购人。中标人应保存邮件详情单，以备查询。 10、对样本异议的处理：被抽检人对检验结论有异议的，自收到检验结果之日起 7 日内，向采购人书面提出复检申请，说明复检理由，经采购人同意后，被抽检人从已公告的复检机构名录中选取复检机构并向承担复检工作的检验机构提出复检申请，复检机构与初检机构不得为同一机构。逾期未提出申请的，视为承认检验结果。中标人要配合采购人开展复检。复检结果为最终结果。复检结果表明合格的，复检费用（含复检产生的相关费用）由原抽样检验的部门承担；复检结论表明不合格的，复检费用由要求复检申请人或单位承担。 11、结果送达：由中标人负责，检验完毕后，中标人应当出具检验报告，并按规定送达。 12、费用结算：每季度结算一次，中标人提供相应检测检验项目报告书（批次）、检测检验项目结果网上公布依据、发票等，以双方约定价格按相关财务制度要求结算。 （二）工作要求 1、中标人在进行食品抽样检验时，必须依据国家食品药品监管总局制定的食品安全抽样检验管理办法、食品安全监督抽检和风险监测工作规范和食品安全抽检实施细则（2018年版）的有关规定，并严格按照市局抽检监测计划或抽检补充方案规定的抽查产品类别、抽查批次和抽查时间安排等开展抽检有关工作。同时严格按照食品安全法的规定购买抽取的样品，不得向企业和个人收取检验费和其他任何费用。 2、各类样品的检验依据为国家标准，对没有国家标准的，可按照卫生标准、质量标准和相关的行业标准、地方标准、企业标准、产品标签明示值或国家明文规定的限量值及国家指定的特定检验方法等进行检验。应急情况下，可采用经科学验证的参考方法和内部方法。 3、中标人负责提供每次检验所需的交通工具，积极配合抽检工作。 4、实验室检验设备、检验人员充裕，能满足样品检验的特殊要求，能按时按质完成抽检任务，出具合法有效的检验报告。 5、中标人技术服务水平高，采样操作规范，实验室质量控制严格，近3 年无检验数据严重质量问题。 6、中标人应按照专业操守尽职尽责，根据国际国内的相关标准进行样品的抽样、检验及判定工作，并且按当次抽检方案约定日期出具检验报告；在采购人与第三方同等的条件下，中标人应优先完成对采购人的抽检和监测任务。每次抽检任务完成后，检验机构应对所有抽检产品检验结果进行统计和分析，并要求其以书面形式向采购人提交如何提高我区行业监管效能的监管方法和工作建议。 7、中标人对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，取消其承检资格，并承担赔偿责任及相应法律责任。 8、涉及抽样的全部情况包括数据及结果，中标人必须对抽检监测的结果及数据等信息保密，不得向除采购人外的任何单位与个人透露，否则取消其承检资格；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。 9、中标人应积极配合采购人开展抽检及后续工作，应安排专人与采购人联系，并提供手机、QQ、邮箱等联系方式，必要时应在 0.5 小时内及时响应采购人需求。 10、中标人对其抽取的样品负责，检验结果反映送检样品的真实状况。 11、对中标人在开展抽检监测过程中弄虚作假或不配合采购人开展工作的，取消其承检资格。 （三）抽样工作的实施要求 1、抽检时间：按年度工作计划实施。 2、抽检地点：在饶平县生产、流通、餐饮服务环节的食品生产、经营者中随机抽取。3、抽检人员：由中标人负责抽样。 4、交通工具：由中标人提供。 5、抽检频率：按年度抽样检验工作计划进行。 6、抽检方案：由中标人提供具体的项目实施方案，经采购人审核通过后实施。 7、抽样办法：由中标人提供抽样相关工具、容器，中标人抽样人员按照国家规定的采样规则进行取样和封样，并填写相关工作单，并对样品拍摄数码相片。被抽检样品一式两份，其中一份由中标人抽样人员带回作为检验用样品，中标人应对该部分样品负责；一份封存于中标人留作复检备份样品，中标人应按要求储存样品，并对样品负责。 8、样品运输：中标人负责每次检验样品的抽取与运送，保证运送安全。 9、样品保存：样品监督抽检的检验结论合格的，承检机构应当自检验结论作出之日起 3 个月内妥善保存复检备份样品。复检备份样品剩余保质期不足 3 个月的，应当保存至保质期结束。检验结论不合格的，承检机构应当自检验结论作出之日起 6 个月内妥善保存复检备份样品。复检备份样品剩余保质期不足 6 个月的，应当保存至保质期结束。 （四）检验工作的实施要求 1、检验依据：样品检验应当采用国家标准；没有国家标准的，应当采用备案的地方标准；没有国家标准和地方标准的，应当采用依法备案的企业标准作为对该企业抽检的判定依据。2、检验项目：（包括省、市、县任务抽检的检验项目）(包括但不限以下项目)2018年饶平县食品安全抽检总批次为1600批次，其中1270批食品安全抽检任务，具体抽检品种、项目如表1； 240批国抽食用农产品抽检任务，具体抽检品种、项目如表2； 30批省转移县级食用农产品抽检任务（包括肉、叶菜），具体抽检品种、项目如表3；60批其他类食用农产品抽检任务，具体抽检项目如表4。表1 食品安全抽检任务检测项目表序号食品大类（一级）食品亚类（二级）食品品种（三级）食品细类检验项目批次1粮食加工品大米大米大米铅20镉总汞苯并（a）芘黄曲霉毒素B12粮食加工品其他粮食加工品谷物粉类制成品米粉制品铅10苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐二氧化硫残留量3食用油、油脂及其制品食用植物油食用植物油食用植物油酸值/酸价30过氧化值苯并a芘黄曲霉毒素B14调味品酱油酱油酿造酱油、配制酱油（酿造和配制按2:1）总砷20铅苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐糖精钠5调味品食醋食醋酿造食醋、配制食醋总砷20铅苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐糖精钠6调味品调味料固体复合调味料鸡粉鸡精调味料总砷10铅糖精钠甜蜜素7调味品调味料半固体复合调味料辣椒酱总砷10铅苯甲酸及其钠盐糖精钠甜蜜素8肉制品预制肉制品腌腊肉制品腌腊肉制品过氧化值20铅总砷亚硝酸盐（以NaNO2计）山梨酸及其钾盐9肉制品熟肉制品酱卤肉制品酱卤肉制品铅10总砷亚硝酸盐（以NaNO2计）山梨酸及其钾盐糖精钠10肉制品熟肉制品熟肉干制品熟肉干制品铅15总砷镉山梨酸及其钾盐胭脂红11肉制品熟肉制品熏煮香肠火腿制品熏煮香肠、熏煮火腿等铅10总砷亚硝酸盐（以NaNO2计）山梨酸及其钾盐胭脂红12乳制品乳制品液体乳灭菌乳铅25总砷总汞三聚氰胺黄曲霉毒素M113乳制品乳制品液体乳调制乳铅25总砷总汞三聚氰胺黄曲霉毒素M114乳制品乳制品液体乳发酵乳铅25总砷总汞三聚氰胺黄曲霉毒素M115乳制品乳制品乳粉全脂、脱脂、部分脱脂乳粉，调制乳粉铅10铬亚硝酸盐（以NaNO2计）三聚氰胺黄曲霉毒素M116饮料饮料瓶(桶)装饮用水天然矿泉水耗氧量（以O2计）20铅溴酸盐硝酸盐亚硝酸盐（以NaNO2计）17饮料饮料饮用纯净水及其他饮用水耗氧量（以O2计）20铅溴酸盐亚硝酸盐（以NaNO2计）余氯（游离氯）18饮料饮料果、蔬汁饮料果、蔬汁饮料铅20苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐糖精钠安赛蜜19饮料饮料蛋白饮料蛋白饮料铅20苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐糖精钠安赛蜜20饮料饮料碳酸饮料碳酸饮料（汽水）铅20苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐糖精钠安赛蜜21饮料饮料茶饮料茶饮料铅25苯甲酸及其钠盐糖精钠安赛蜜甜蜜素22饮料饮料固体饮料固体饮料铅15苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐糖精钠安赛蜜23方便食品方便食品方便面油炸面、方便米粉（米线）、方便粉丝铅15苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐过氧化值（以脂肪计）(面饼检测)24饼干饼干饼干饼干铅35苯甲酸及其钠盐糖精钠甜蜜素铝的残留量25罐头罐头果蔬罐头水果罐头铅15二氧化硫残留量山梨酸及其钾盐糖精钠三氯蔗糖26罐头罐头畜禽水产罐头水产动物类罐头无机砷15铅铬山梨酸及其钾盐糖精钠27冷冻饮品冷冻饮品冷冻饮品冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰、其他类铅15三聚氰胺糖精钠甜蜜素三氯蔗糖28速冻食品速冻面米食品速冻面米食品速冻水饺、汤圆、馄饨等生制品过氧化值20铅糖精钠29速冻食品速冻面米食品速冻面米食品速冻包子、馒头等熟制品铅10糖精钠菌落总数5次大肠菌群5次沙门氏菌5次金黄色葡萄球菌5次30薯类和膨化食品薯类和膨化食品膨化食品含油型膨化食品酸价30过氧化值铅苯甲酸及其钠盐糖精钠31薯类和膨化食品薯类和膨化食品薯类食品干制薯类（马铃薯片）酸价20过氧化值铅苯甲酸及其钠盐糖精钠32糖果制品糖果制品(含巧克力及制品)糖果糖果铅35糖精钠二氧化硫残留量柠檬黄胭脂红33糖果制品糖果制品(含巧克力及制品)果冻果冻铅30山梨酸及其钾盐糖精钠三氯蔗糖二氧化硫残留量34茶叶及相关制品茶叶茶叶绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶草甘膦15氯氰菊酯和高效氯氰菊酯苯醚甲环唑多菌灵灭多威35酒类蒸馏酒白酒白酒、白酒（液态）、白酒（原酒）铅50氰化物酒精度糖精钠甜蜜素36酒类发酵酒黄酒黄酒铅25糖精钠山梨酸及其钾盐三氯蔗糖甜蜜素37酒类发酵酒葡萄酒及其他发酵酒葡萄酒铅10糖精钠山梨酸及其钾盐甜蜜素二氧化硫残留量38酒类其他酒配制酒以蒸馏酒及食用酒精为酒基的配制酒铅25氰化物糖精钠胭脂红二氧化硫残留量39蔬菜制品蔬菜制品酱腌菜酱腌菜铅30苯甲酸及其钠盐亚硝酸盐（以NaNO2计）甜蜜素糖精钠40水果制品水果制品蜜饯蜜饯类、凉果类、果脯类、话化类、果糕类铅35苯甲酸及其钠盐糖精钠甜蜜素二氧化硫残留量41炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品（烘炒类、油炸类、其他类）开心果、杏仁、松仁、瓜子、核桃、葵花籽、花生等铅35甜蜜素三氯蔗糖糖精钠二氧化硫残留量42蛋制品蛋制品再制蛋再制蛋铅20镉苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐苏丹红4项43食糖食糖食糖白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等铅20总砷螨44水产制品水产制品水产干制品预制动物性水产干制品铅10无机砷苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐二氧化硫残留量45水产制品水产制品熟制动物性水产制品熟制动物性水产制品铅15无机砷苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐糖精钠46淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品铅10二氧化硫残留量47糕点糕点糕点糕点铅35山梨酸及其钾盐糖精钠甜蜜素铝的残留量48糕点糕点月饼月饼铅35山梨酸及其钾盐糖精钠富马酸二甲酯铝的残留量49糕点糕点粽子粽子铅25山梨酸及其钾盐糖精钠甜蜜素铝的残留量50豆制品豆制品发酵性豆制品腐乳、豆豉、纳豆等铅20苯甲酸及其钠盐三氯蔗糖糖精钠丙酸及其钠盐、钙盐51豆制品豆制品非发酵性豆制品腐竹、油皮铅15苯甲酸及其钠盐二氧化硫残留量丙酸及其钠盐、钙盐糖精钠52豆制品豆制品非发酵性豆制品豆干、豆腐、豆皮、挤压组织蛋白豆制品等铅25山梨酸及其钾盐山梨酸及其钾盐丙酸及其钠盐、钙盐糖精钠53蜂产品蜂产品蜂蜜蜂蜜铅10山梨酸及其钾盐糖精钠菌落总数1次大肠菌群1次54特殊膳食食品婴幼儿辅助食品婴幼儿谷类辅助食品婴幼儿谷物辅助食品、婴幼儿高蛋白谷物辅助食品、婴幼儿生制类谷物辅助食品、婴幼儿饼干或其他婴幼儿谷物辅助食品铅10无机砷蛋白质维生素B1亚硝酸盐（以NaNO2计）黄曲霉毒素B155餐饮食品(CY)米面及其制品（自制）小麦粉制品（自制）发酵面制品（餐饮自制）甲醛次硫酸氢钠（以甲醛计）10苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐56餐饮食品(CY)肉制品（自制）熟肉制品（自制）酱卤肉、肉灌肠、其他熟肉（自制）铬10胭脂红亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐57餐饮食品(CY)大米大米大米铅10镉总汞苯并（a）芘黄曲霉毒素B158餐饮食品(CY)餐饮用油餐饮食用植物油餐饮食用植物油酸值/酸价10过氧化值苯并a芘黄曲霉毒素B159餐饮食品(CY)糕点（自制）糕点（自制）糕点（自制）铅15山梨酸及其钾盐糖精钠甜蜜素铝的残留量60餐饮食品(CY)饮料（自制）饮料（自制）自制饮料铅10苯甲酸及其钠盐山梨酸及其钾盐糖精钠61餐饮食品(CY)蔬菜制品（自制）蔬菜制品（自制）酱腌菜铅10山梨酸及其钾盐亚硝酸盐（以NaNO2计）甜蜜素糖精钠62餐饮食品(CY)蔬菜蔬菜蔬菜（生）氧乐果30氟虫腈甲胺磷敌百虫甲拌磷63餐饮食品(CY)畜禽肉畜禽肉生、冻畜肉克伦特罗20莱克多巴胺沙丁胺醇64餐饮食品(CY)畜禽肉畜禽肉生、冻禽肉恩诺沙星(恩诺沙星与环丙沙星之和)15氟甲喹氯霉素65餐饮食品(CY)水产品水产品生、冻鱼肉、虾类、贝类硝基呋喃唑酮代谢物15孔雀石绿（显性孔雀石绿与隐性孔雀石绿之和）氯霉素合计1270表2 240批国抽食用农产品抽检任务检测项目表序号食品亚类（二级）食品细类（四级）规定项目抽样量/批次1畜禽肉及副产品畜肉（牛肉、羊肉）克伦特罗20莱克多巴胺沙丁胺醇氯霉素畜副产品（牛肝、羊肝、猪耳、猪蹄）克伦特罗20莱克多巴胺沙丁胺醇2水产品水产品恩诺沙星（恩诺沙星与环丙沙星之和）(限淡水鱼）30硝基呋喃唑酮代谢物硝基呋喃它酮代谢物硝基呋喃西林代谢物硝基呋喃妥因代谢物孔雀石绿（显性孔雀石绿与隐性孔雀石绿之和）氯霉素3蔬菜韭菜（鳞茎类蔬菜）腐霉利20毒死蜱氧乐果多菌灵克百威氯氰菊酯和高效氯氰菊酯甲拌磷甲胺磷芹菜（叶菜类蔬菜）毒死蜱20氧乐果克百威阿维菌素甲拌磷对硫磷敌敌畏菠菜（叶菜类蔬菜）阿维菌素10氧乐果毒死蜱克百威对硫磷普通白菜（叶菜类蔬菜）毒死蜱30克百威氧乐果甲基异柳磷阿维菌素啶虫脒氟虫腈甲胺磷甲基对硫磷辣椒（茄果类蔬菜）克百威20氧乐果甲胺磷番茄（茄果类蔬菜）氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯20苯醚甲环唑甲氨基阿维菌素苯甲酸盐氧乐果毒死蜱豇豆（豆类蔬菜）阿维菌素20氧乐果克百威乐果氯氰菊酯和高效氯氰菊酯4水果苹果、梨、桃、荔枝、龙眼、柑橘、香蕉氧乐果30克百威毒死蜱甲胺磷联苯菊酯多菌灵合计/240表3 30批省转移县级食用农产品抽检任务（包括肉、叶菜）检测项目表序号食品亚类（二级）食品细类（四级）检测项目抽样量/批次1肉类畜肉、畜内脏克伦特罗15莱克多巴胺沙丁胺醇2蔬菜芹菜、菠菜、普通白菜、黄瓜、辣椒等铅15总砷敌敌畏毒死蜱氟虫腈甲胺磷氧乐果合计30表4 60批其他类食用农产品抽检任务检测项目表序号食品大类（一级）食品亚类（二级）食品品种（三级）食品细类检验项目批次1食用农产品畜禽肉及副产品畜禽肉畜肉（猪肉为主）克伦特罗15莱克多巴胺沙丁胺醇2禽肉（鸡肉、鸭肉等）呋喃唑酮代谢物9氯霉素氟苯尼考3畜禽副产品畜副产品（猪肝、猪肾）克伦特罗3莱克多巴胺沙丁胺醇4禽副产品（鸡肝、鸭肝、鸡肾、鸭肾）呋喃唑酮代谢物3氯霉素氟苯尼考5蔬菜蔬菜（含冬季大棚蔬菜）鲜食用菌铅5镉二氧化硫残留量氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯氯氰菊酯和高效氯氰菊酯6蔬菜（生）（除开韭菜、芹菜、普通白菜、辣椒、西红柿、菠菜、豇豆以外的蔬菜）氧乐果10氟虫腈甲胺磷敌百虫甲拌磷7豆芽总砷（以As计）5铅（以Pb计）铬6-苄基腺嘌呤（6-BA）亚硫酸盐（以SO2计）10鲜蛋鲜蛋鲜蛋铅（以Pb计）10氯霉素氟苯尼考呋喃西林代谢物恩诺沙星(恩诺沙星与环丙沙星之和)（限鸡蛋）合计60 三、采购项目商务要求 1、项目费用：应为人民币含税全包价，包括委托检验项目实施过程中发生的全部费用，即购样费，抽样费（协助抽样派出交通车辆的交通费、邮寄票证费用、中标人随行抽样人员的人工成本（包括餐饮、食宿）、抽样工具及其损耗费用等），检验费和税费。 2、经验要求：列出同类项目业绩介绍，业绩是必须以投标人名义完成的项目。 3、报价要求：投标人的投标报价必须包含完成本项目全部招标服务内容的所有费用。且投标报价不得超过本项目总价最高限价和单价最高限价。四、验收标准检验检测报告必须符合食品安全法及相关检验检测技术规范的要求并经采购人验收。 五、付款方式1、项目检验检测服务费按双方签订的服务合同的有关付款方式按实际完成的批次进行结算，特殊情况可另行商定付款方式，实际支付时间以到款日期为准。 2、中标检验机构凭以下文件与采购人结算款项： （1）中标检验机构开具的有效正式发票。 （2）检验检测项目结果报造书（批次），包括电子版和纸质版，纸质版需加盖公章。 （3）检验检测项目网上公布依据。 六、其他事项1、中标人不得将检验任务外包或分包给其他检测机构检验，一经发现，立即取消承检资格。 2、每次任务的检验项目由委托方确定，承检方必须具备该任务所有检验项目的CMA或 CMAF资质，方有资格承担该任务，如中标检验机构不具备承检资格，委托方将视实际情况决定是否另行委托其他所有项目均取得CMA或CMAF资质的检验机构承担。 第三部分 投标人须知3.1 概念说明3.1.1 说明适用范围：本招标文件适用于本投标公告中所述项目的政府采购。3.1.2 定义1. “采购人”是指：饶平县食品药品监督管理局。2. “监督管理部门”是指：本级财政监管部门。3. “政府采购代理机构”是指：组织本次招标的广东冠诚工程管理有限公司。4. “招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。5. 合格的投标人：1) 符合本项目招标文件所规定的资格要求。2) 按本项目招标文件中招标公告规定的方法报名及领取招标文件。6. “中标人”是指：经法定程序确定并授予合同的投标人。7. 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件、法律以及政府各项规定的规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。8. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。9. 质保期：是指在一定期限内，除人为操作不当因素外，所有涉及产品的质量问题和产品故障由中标人负责上门维修或退换解决，中标人免费提供相关技术服务，采购人将不再为此支付任何费用。10. 服务期：是指从合同签订生效之日起直至完成合同范围内全部服务内容的期限。11. 公章：投标人所加盖的公章所刊名称为投标人法定名称，并经法定机构备案，投标人不得以其他印章代替公章参加投标，否则，采购代理机构将拒绝接收其投标文件。3.1.3 合格的货物和服务1. “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。2. “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。3. 投标人所提供产品必须为符合国家相关法律规定的全新品牌产品。所有产品均为合法正当渠道、包装完好的产品。产品在原厂注册的使用单位为本次的业主，并且产品验收时要提供有关的合法来源证明。4. 投标人报价文件所投产品必须与技术文件所投产品内容一致，如有不一致的情况，则中标人必须按其技术文件响应的内容进行签订合同，否则，视作中标人无正当理由放弃中标处理。5. 投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标产品、服务或其任何一部分时，不会产生涉及第三方的专利权、商标权或其它知识产权所引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。6. 投标人必须拥有所投标的物的所有权或合法处分权，一切因标的物的所有权或合法处分权而引起的法律和经济纠纷由投标人自行负责，与本项目采购代理机构、采购人无关。3.1.4 投标费用1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。2. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。3. 本次招标向中标人收取中标服务费，收费标准如下：中标服务费按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号文）中规定的“服务类”计费标准计费，以采购预算作为招标代理服务费的计算基数。招标类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%3.2 招标文件说明3.2.1 招标文件构成1. 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：（1） 招标公告（2） 用户需求书（3） 投标人须知（4） 合同书格式（5） 投标文件格式 （6） 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等2. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。3.2.2 招标文件的澄清1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间的5个工作日前通知采购代理机构。对书面文本原件形式提出的，采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。对口头、电话、传真等形式提出的，采购代理机构将视情况选择口头、电话或传真等形式予以答复。2. 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。3.2.3 招标文件的更正1. 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行更正。2. 招标文件更正或补充的内容是招标文件的组成部分，将以书面（网上公告或传真）形式通知所有领取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。3. 潜在投标人在参与本项目投标期间应密切留意采购代理机构指定的采购信息公告网页，并在获取更正文件后，立即以传真或其他书面形式向采购代理机构确认。4. 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的更正部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有领取招标文件的潜在投标人。3.3 投标文件的编制和数量3.3.1 投标的语言和构成1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。3.3.2 投标文件编制1. 如招标文件分成多个包组招标，且投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制应按每个包组的要求分别装订和封装。2. 投标文件正本必须打印（招标文件规定要签名的地方除外），副本可采用正本的复印件，并装订成册。3. 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。4. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5. 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。3.3.3 投标报价1. 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。2. 投标人应按照“第二部分 用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“5.5价格部分”确定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。3. 投标报价一览表内容应包含：完成本项目全部服务内容的价格。4. 报价表填写时应响应下列要求（1） 对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2） 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；5. 同一标的物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。3.3.4 备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。3.3.5 投标人资格证明文件1. 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。2. 投标人资格证明文件按招标文件“第五部分投标文件格式”中“5.2.4关于资格的声明函”的要求提供。3. 资格证明文件必须真实有效，复印件在页面上必须加盖单位印章。4. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件按招标文件“第二部分 用户需求书”提供。3.3.6 投标文件的数量和签署1. 详见“第五部分 投标文件格式”，包括但不限于其中所列表格、文件及证明资料。2. 开标信封一份，须单独密封提交。（内容包括：投标报价一览表、投标保证金退付声明函）。3. 投标人应以项目为单位编制投标文件，一式六份，其中正本一份（包含电子文件一份）和副本五份。每套投标文件的封面须清楚地标明“正本”、“副本”，以及采购项目名称、采购项目编号和投标人名称。若副本与正本不符，以正本为准。（电子文件须为U盘介质，采用WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩）。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。4. 投标文件的重要内容以及招标文件第五部分附件（投标文件格式）中，已注明要求加盖公章的地方，必须按要求在该页面上加盖投标人公章；已注明要求签名的地方，必须由法定代表人或经其正式授权的代表用不褪色墨水签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。5. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。3.3.7 投标保证金1. 本项目投标保证金为：人民币10000元，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标保证金交纳形式和时间：投标保证金必须以投标人名称在银行开立的账号以转账或电汇方式提交，在2018年5月8日17：30前到达采购代理机构帐户，同时在银行转账单据“备注栏”中按以下要求填写：项目编号 ：GCB18036QFG169A1注：保证金提交人名称与投标人必须为同一名称,本账户不接受私人账户的转账、汇款。如因未注明项目编号造成保证金退还延误，后果由投标人承担。投标人必须在投标保证金退付声明函（格式见后）中附上由支付银行出具的支付凭证（包括网银支付凭证）（加盖投标人公章）。采购代理机构账户信息如下：开户名称：广东冠诚工程管理有限公司账 号：3602031419200995229开户银行：工行广州东城支行2. 投标保证金退付声明函为采购代理机构退回供应商保证金的重要依据，已支付保证金但未能参与投标的供应商应尽快将投标保证金退付声明函邮寄或传真至采购代理机构以便及时办理银行转账退付手续。3. 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。4. 采购代理机构收到银行收款凭证后，如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标公告或废标公告发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。5. 中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同生效后5个工作日内不计利息原额退还。6. 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1） 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2） 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。3.3.8 投标的截止期超过截止时间后的投标为无效投标。3.3.9 投标有效期1. 从开标之日起，投标有效期为90天。2. 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人延长其投标有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求。对于同意该要求的投标人，采购代理机构既不要求也不允许其修改投标文件。不同意该要求的投标人的投标保证金将无息退还。3.4 投标文件的递交3.4.1 投标文件的密封和标记1. 投标文件必须装订成册，如投标文件页数较多的，也可分册装订。2. 所有投标文件正本和副本必须密封包装为一包，并在外包装上注明采购项目名称、采购项目编号、投标人名称和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。3. 为方便开标时唱标，投标供应商应按照投标文件格式的要求制作开标信封并独立封装。4. 如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。5. 投标人必须由其代表当面递交投标文件，采购代理机构将拒绝接收以其他方式递交的投标文件。3.4.2 投标文件的修改和撤回1. 投标人在投标截止时间前，可对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容