商丘凯旋路黄河路青年路改建工程.DOC

商丘市凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工、监理第一标段招 标 文 件 招标编号：商工程201765号 项目编号：SZJX201706071 招 标 人：商丘市城市管理局招标代理人：深圳市建星项目管理顾问有限公司日 期：二一七年七月目 录第 一 卷3第一章：招标公告4第二章 ：投标人须知81. 总则161.1 项目概况：161.2 资金来源和落实情况：161.3 招标范围、标段划分、计划工期和质量要求161.3.1 本次招标范围161.3.2 本标段的标段划分161.3.3 本标段的计划工期161.3.4 本标段的质量要求161.4 投标人资格要求：161.5 费用承担171.6 保密171.7 语言文字171.8 计量单位171.9 踏勘现场171.10 投标答疑会181.11 分包181.12 偏离182. 招标文件182.1 招标文件的组成182.2 招标文件的澄清192.3 招标文件的修改193. 投标文件193.1投标文件的组成193.2 投标报价203.3 投标有效期203.4 投标保证金203.5 资格审查资料203.6 备选投标方案213.7 投标文件的编制214. 投标224.1 投标文件的密封和标记224.2 投标文件的递交224.3 投标文件的修改与撤回225. 开标225.1 开标时间和地点225.2 开标程序236. 评标236.1 评标委员会236.2 评标原则236.3 评标237. 合同授予247.1 定标方式247.2 中标通知247.3 履约担保247.4 签订合同248. 重新招标和不再招标248.1 重新招标248.2 不再招标249. 纪律和监督259.1 对招标人的纪律要求259.2 对投标人的纪律要求259.3 对评标委员会成员的纪律要求259.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求259.5 投诉2510. 需要补充的其他内容25第三章：评标办法（综合评估法）26第四章：合同条款及格式35第五章：工程量清单901、工程量清单说明91第二卷94第六章：图 纸95第三卷96第七章：技术标准和要求97第 四 卷100第八章：投标文件格式101A、投标文件包封格式102B、投标文件封面格式103一、投标函及投标函附录105二、法定代表人身份证明107三、授权委托书108四、投标保证金109五、已标价工程量清单110六、施工组织设计111七、项目管理机构117八、资格审查资料120九、服务承诺125十、不拖欠农民工工资承诺书126十一、检查机关出具的无行贿犯罪记录查询告知函127十二、项目经理无在建工程承诺书128十三、近年财务状况表129十四、政府采购诚信守法承诺书122十五、中标服务费承诺书123十四、政府采购诚信守法承诺书124十六、其他资料125第 一 卷第一章：招标公告商丘市凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工、监理招标公告1.招标条件本招标项目商丘市凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工、监理已由相关部门批准建设，招标人(项目业主)为商丘市城市管理局，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现委托深圳市建星项目管理顾问有限公司对该项目的施工与监理进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。2项目概况与招标范围及标段划分2.1本次招标项目名称为：商丘市凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工、监理 2.2招标编号：商工程201765号 2.3项目编号：SZJX201706071 2.4建设地点：商丘市凯旋路（黄河路青年路）2.5招标控制价： 第一标段控制价：42308429.3元；其中：安全文明施工费952355.43元、规费847959.88元、税金：4192727.23元；第二标段控制价：1%。2.6建设工期为：施工：200日历天；监理：同施工工期；2.7招标范围：本项目施工图纸及招标文件所含全部内容(详见工程量清单，以工程量清单为准)；2.8质量标准：符合国家质量验收备案标准。2.9标段划分：二个标段（其中一个施工标段，一个监理标段）2.9.1第一标段：凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工（具体位置相见施工图纸） 2.9.2第二标段：凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工阶段全过程监理服务及保修期内监理服务。 3、投标人资格要求：3.1第一标段（施工标）投标人资格要求： 3.1.1投标人应具有中国境内注册的独立法人资格。 3.1.2投标人须具备市政工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质；具有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等，企业2014年1月1日以来承接有3000万元（含3000万元）以上市政道路工程施工业绩至少二项（业绩证明材料提供中标通知书、合同及中标公告网上查询页，以合同签订日期为准），并在人员、设备等方面具备相应的施工能力。 3.1.3拟派项目经理具有市政专业注册壹级建造师资格（不含临时），具备中级（含中级）以上工程师职称，具备有效的安全生产考核合格证书B证，且无在建工程并作出无在建工程承诺（格式内容由投标人自拟）。3.1.4投标企业开标时须提供企业注册地或项目所在地或商丘市检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明（查询时间须是在本项目招标公告发布以后有效期内，查询人员须包括法定代表人、拟派建造师、被授权委托人）。 3.2第二标段（监理标）投标人资格要求： 3.2.1投标人须具备具有中国境内注册的独立法人资格。 3.2.2投标人应具有建设行政主管部门核发的市政工程监理甲级资质或综合监理资质，企业2014年1月1日以来承接有类似规模工程监理业绩(业绩证明材料提供中标通知书、监理合同及中标公告网上查询页，以合同签订日期为准），并在人员、设备等方面具备相应的施工能力。 3.2.3拟派项目总监理工程师资质要求：具备国家注册市政专业监理工程师资格，具备中级（含中级）以上工程师职称，且无在建工程并作出无在建工程承诺（格式内容由投标人自拟）。3.2.4投标企业开标时须提供企业注册地或项目所在地或商丘市检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明（查询时间须是在本项目招标公告发布以后有效期内，查询人员须包括法定代表人、拟派项目总监理工程师、被授权委托人）。 3.3其他要求：根据关于在政府活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝本项目投标；（投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询打印，并将打印件加盖单位公章做在投标文件中）。3.4投标人开标时提供2014年度、2015年度、2016年度经审计的财务状况报告，依法缴纳税收（提供2017年1月1日以来任意月份依法缴纳税收的专用票据）的相关材料。 3.5本次招标采用资格后审。3.6本次招标不接受联合体投标。 四、报名时间和地点：4.1、本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（）进入投标专区进行网上报名并下载招标文件。4.2、报名及招标文件下载时间：2017年7月7日至2017年7月14日下午18时00分。4.3、招标文件200元/份，图纸押金300元/套，（开标前由招标代理公司现场统一收取，现金支付）。4.4请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。特别提醒：未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。注：投标单位应对资料的真实性、合规性负责。开标后，将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。投标人在参加开标会议时，须携带招标文件要求的各类有效证件原件，证明对招标文件的资格性响应。在开标后，中标通知书发出前经审核发现投标人提供虚假资料的视为投标无效，并报相关监督、管理部门将其列入诚信档案进行公示。五、投标文件的递交（开标）时间及递交（开标）地点5.1 递交投标文件的截止时间及开标时间：2017年7月28日上午09:00 分整（北京时间）。 5.2 递交投标文件的地点及开标地点：商丘市公共资源交易中心4楼404开标室内（商丘市中州路与南京路交叉口西南角）。 5.3 其他有关事项：逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、踏勘现场：不组织，投标人自行踏勘现场。七、保证金缴纳：7.1投标保证金金额：最高不超过该项目招标估算价的2%，详见招标文件。7.2缴纳方式：网上递交7.3缴纳时间：2017年7月10日9:002017年7月27日17：007.4获取地址：:6760/Service/GetBankChildCode.aspx?ID=C3CF4F31-091C-4102-A8C3-923ECB6F0742提示：投标人打开招标公告中的保证金账号获取地址即可获取保证金账号。（注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，开标时系统会自动对账号进行匹配，并在投标文件中附银行专账单及开户许可证复印件。）八、发布公告的媒介本次招标公告同时发布在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、商丘市公共资源交易中心及商丘市政府采购网上。其他网站转载不负法律责任。九、本次招标联系事项招标人名称：商丘市城市管理局地址：商丘市神火大道89号联 系 人：陈先生 联 系 电 话标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司 地址：商丘市南京路宇鑫国际1#楼1单元1409室联 系 人：李先生联 系电 话：155370152650370-2888971 2017年7月7日第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人招标人名称：商丘市城市管理局地址：商丘市神火大道89号联 系 人：陈先生 联 系 电 话：135693860501.1.3招标代理机构招标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司 地址：商丘市南京路宇鑫国际1#楼1单元1409室联 系 人：李先生联 系电 话：155370152650370-28889711.1.4项目名称商丘市凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工、监理1.1.5建设地点商丘市凯旋路（黄河路青年路）1.1.6投资概算约4200万元1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目施工图纸及招标文件所含全部内容(详见工程量清单，以工程量清单为准)；1.3.2标段划分本项目划分二个标段（其中一个施工标段，一个监理标段）第一标段：凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工（具体位置相见施工图纸） 第二标段：凯旋路（黄河路青年路）改建工程施工阶段全过程监理服务及保修期内监理服务。 本招标文件为第一标段（施工）招标文件。1.3.3计划工期200日历天 1.3.4质量要求符合国家质量验收备案标准1.4.1投标人资质条件资质条件：投标人应具有中国境内注册的独立法人资格，具备市政工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质；具有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等；财务要求：近三年公司财务状况良好，提供2014年度、2015年度、2016年度经审计的财务状况报告，依法缴纳税收（提供2017年1月1日以来任意月份依法缴纳税收的专用票据）的相关材料。业绩要求：企业2014年1月1日以来承接有3000万元（含3000万元）以上市政道路工程施工业绩至少二项（业绩证明材料提供中标通知书、合同及中标公告网上查询页，以合同签订日期为准）；信誉要求：（1）投标企业开标时须提供企业注册地或项目所在地或商丘市检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明（查询时间须是在本项目招标公告发布以后有效期内，查询人员须包括法定代表人、拟派建造师、被授权委托人）（2）根据关于在政府活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝本项目投标；（投标人应在公告发布后对本单位信用信息的进行查询打印，并将打印件加盖单位公章做在投标文件中）。项目经理及其他管理人员资格：拟派项目经理具有市政专业注册壹级建造师资格（不含临时），具备中级（含中级）以上工程师职称，具备有效的安全生产考核合格证书B证，且无在建工程并作出无在建工程承诺（格式内容由投标人自拟）。其他要求：1、本次招标采用资格后审。2、本次招标 不接受 联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。1.10.1投标答疑会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日15日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分 包中标人必须承担总包责任，必须独立完成项目，不得依任何形式转包，否则采购人有权终止合同并追究中标人的责任。1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单、招标答疑纪要（如有）、招标文件变更通知（如有）、招标控制价等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前2.2.2投标文件递交的截止时间与地点截止时间：2017年7月28日09时00分(北京时间)地点：商丘市公共资源交易中心四楼404开标室内2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料1、投标人收到招标方发出的有编号的补遗书和其它正式有效的函件；2、投标人认为与投标文件评审有关的其他资料。3.3.1投标有效期90日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金保证金缴纳：投标保证金：投标保证金的金额 叁拾万 元整。缴纳方式：网上递交缴纳时间：2017年7月10日9:002017年7月27日17：00获取地址：:6760/Service/GetBankChildCode.aspx?ID=C3CF4F31-091C-4102-A8C3-923ECB6F0742提示：投标人打开招标公告中的保证金帐号获取地址按照提示即可获取保证金帐号注：保证金缴纳详见商丘市公共资源交易中心相应的招标公告在备注栏中注明项目名称或编号（简写也可以），并将转账凭证复印件附在投标文件中。若在投标文件递交截止时间前投标保证金未到达指定账户，则视为自动放弃投标。3.5.2近年财务状况的年份要求2014年度、2015年度、2016年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日以来。3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日以来。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件有法定代表人或其授权委托人签字并加盖单位公章，授权委托人签字的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签署；工程量清单须有本单位工程造价人员逐页签字并加盖执业专用章，投标文件的签字、盖章均应符合招标文件格式要求。3.7.4投标文件份数正本 壹 份，副本 柒 份。（与投标文件所有内容一致的电子文档（U盘）一份）3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：投标文件的正本与副本应分别装订成册，采用左侧粘贴方式固定装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 4.1.2封套上写明项目名称： 投标文件招标编号：在 年 月 日 时 分前不得开启招 标 人：投 标 人：（盖公章）法定代表人或授权委托人（签字并盖章）详细地址：邮政编码：联系电话：日 期： 年 月 日4.2.2递交投标文件地点地点为：商丘市公共资源交易中心四楼404开标室内4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年7月28日09时00分(北京时间)开标地点：商丘市公共资源交易中心四楼404开标室内5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期、及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.1.1评标委员会的组建招标人按照招投标法第三十七条要求依法组建评标委员会。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表1人和有关技术、经济等方面的专家4人组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：其中有关经济、技术等方面专家从相关专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名。7.3.1履约担保履约担保的形式：转账或现金或银行保函。接到中标通知书后、签订合同之前投标人向招标人指定账户提交履约担保，履约担保金额为合同总价的10%10. 需要补充的其他内容10.1在确定中标单位后，要求中标单位在与招标人签定合同的同时签定廉政责任书。10.1 招标控制价与工程量清单本工程设招标控制价。投标人的投标报价高于招标人招标控制价的视无效投标。第一标段控制价：42308429.3元；其中：安全文明施工费952355.43元、规费847959.88元、税金：4192727.23元。投标函中的投标总报价必须与已标价工程量清单中的投标总价完全一致，不完全一致视为废标。投标人在投标报价中填写的工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量、暂列金必须与招标人招标文件提供的一致，不完全一致视为废标。10.2 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版：要求：投标文件电子版内容：必须与投标文件正本内所有内容完全一致。投标文件电子版份数： 一份 投标文件电子版形式：盘，电子盘上必须标记公司名称。投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，详见投标文件封套密封格式。投标人确保提供的U盘无病毒感染并能顺利读取数据，如因不能读取数据造成的后果由投标人自行承担。10.3投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人未能到达开标现场，或中途离席，投标文件按废标处理。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。委托代理人参加开标会的，法定代表人授权委托书有效期限不得少于投标有效期。否则，其投标文件按无效标处理。10.4中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。10.5知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9解释权由招标人负责解释。招标人在开标后不接受投标人对招标文件内容所提出的质疑。10.10招标人补充的共他内容本工程招标代理服务费由中标人参照国家计委【2002】1980号文工程招标代理服务收费管理暂行办法号文之规定标准在领取中标通知书时支付给招标代理公司。废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：1 有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。4 在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。6 投标报价文件(投标函除外)未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的；7 在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。9 投标人未按“投标人须知”第10.3款规定出席开标会的。10 投标人未按“投标人须知”第10.2款规定提供投标文件电子版的。备注：如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为废标的投标文件说明废标情况的，应增加“废标情况说明表”格式，废标情况说明应当对照招标文件规定的废标条件以及投标文件存在的具体问题。备注：如投标人须知前附表和招标文件内容有不一致之处，以前附表内容为准。1. 总则1.1 项目概况：1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况：1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3、招标范围、标段划分、计划工期和质量要求：1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的标段划分：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求：1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标答疑会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标答疑会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标答疑会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标答疑会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、资格审查资料九、服务承诺十、不拖欠农民工工资承诺书十一、检查机关出具的无行贿犯罪记录查询告知函十二、项目经理无在建工程承诺书十三、近年财务状况表十四、政府采购诚信守法承诺书十五、中标服务费承诺书十六、其他资料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标保证金的提交见投标人须知前附表。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件或扫描件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书及中标公告网上查询页的复印件，具体年份要求见详见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6“投标企业开标时须提供企业注册地或项目所在地或商丘市检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明”的原件（查询时间须是在本项目招标公告发布以后有效期内，查询人员须包括法定代表人、拟派项目总监理工程师、被授权委托人）加盖单位公章和法定代表人签字后装订在投标文件正本中，复印件装订在副本中。 3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件编辑须提供目录及连续页码。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、所有副本、应分开包装在两个密封袋内，电子版应单独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期、及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1招标人按照招投标法第三十七条要求依法组建评标委员会。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人情况确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在接到中标通知书后、签订合同之前投标人向招标人提交履约担保，履约担保金额、担保形式详见投标须知前附表。联合体中标的，其履约担保应由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章：评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章符合第八章“投标文件格式”的要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数壹正柒副（电子文档一份）投标人签字盖章要求符合第八章“投标文件格式”的要求2.1.2资格评审标准营业执照 符合“投标人须知”规定安全生产许可证 符合“投标人须知”规定资质等级 符合“投标人须知”规定项目经理 符合“投标人须知”规定业绩要求符合“投标人须知”规定其他要求符合“投标人须知”规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合“投标人须知”规定工期符合“投标人须知”规定工程质量符合“投标人须知”规定投标有效期符合“投标人须知”规定投标保证金符合“投标人须知”规定己标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的所有内容招标控制价投标总价超过招标控制价的，均视为不响应条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成(总分100分)投标报价：35分施工组织设计：45分其他评分因素：20分2.2.2评标基准价计算方法商务标各部分分别计算，详见各分部评分2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100(投标人报价-评标基准价)评标基准价2.2.4（1）投标报价35分1投标报价35分评标基准价的确定：通过初步评审