吴振华同志在全市建设系统工作会议上的讲话信息索取.doc

5、吴振华同志在全市建设系统工作会议上的讲话(信息索取号0213-61-2009-000005)韶关市建设局局长 吴振华2009年2月27日各位领导、同志们：今天，市政府在这里召开全市建设工作会议，贯彻市委十届六次全会和全省建设工作会议精神，以科学发展观为指导，总结去年全市建设工作，部署今年的任务。尚伟副市长将作重要讲话，请建设局系统的同志认真贯彻落实。下面，我就建设局系统的工作讲几点意见。一、2008年工作回顾2008年，我局认真贯彻市委、市政府的工作部署，紧紧围绕建设部门的工作实际，开拓进取，务实创新，全面完成了年初部署的各项任务。（一）强力推进住房保障体系建设。起草并经市政府颁布了关于切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见、以及市区经济适用住房管理、廉租住房保障、直管公房管理和两房配建等五个规范性文件，初步完善了住房保障制度。加快推进城镇住房解困工作，全市共安排了387户符合条件的低收入家庭入住廉租房，做到了应保尽保。其中乐昌一次性安置了208户。全力推进保障性住房建设，市区沙洲尾廉租住房小区提前5个月封顶；东岗岭经济适用住房小区完成基础建设；东岗岭公房改造二期工程和东河职工新村公房改造工程已交付使用。市属“双退”企业职工住房调查接收工作有条不紊地进行。（二）着力规范房地产市场秩序。通过完善房地产信息管理系统，健全了房地产信息披露机制。牵头多部门联合开展了房地产中介市场治理整顿，实行房地产经纪备案制度，试行中介机构集中发布信息和进场交易。实行存量房交易资金提存监管，保障交易双方的合法权益。全面实行出租房屋登记备案制度。开展房地产交易与权属登记规范化管理达标考核创建活动。理顺了曲江区房屋产权交易登记关系。市区主要烂尾楼盘茗苑花园已复工建设。市区商品房物业管理维修资金实行了统一监管，保障了资金管理使用的安全规范。（三）加强和改进建筑工程监管服务。我局与各县（市、区）建设局签订建设工程安全生产目标管理责任书。多次组织安全生产大检查，开展建筑施工安全百日督查专项行动和隐患整治年活动。加强了建筑工程安全生产动态管理，严格落实现场扣分制。加快推进“平安卡”管理制度，市区在建工程全面实施作业人员刷卡上岗。进一步落实“安措费”集中监管工作，确保了安全生产的投入。全市建筑工程未发生安全责任事故。始兴、南雄、翁源获得全市安全生产文明施工考评前三名。主动支持配合市重点工程建设，为韶关大道、武广客运新韶关站、市技工教育及农民工培训示范基地等工程的开工建设提供了全方位服务。积极开展质量创优活动，全市有12个工程被评为2008年度韶关市优良样板工程，其中6个申报省“双优”工程，2个申报省样板工程。燃气安全保障体系进一步健全。加大了用气安全宣传力度，免费为用户发放了八万本安全用气手册。落实了安全生产主体责任和岗位安全措施，完善了应急预案，建立了安全预防体系。（四）切实完善建筑市场监督管理。着力抓好建设工程招标投标重点环节的监管。积极推行工程量清单计价方式招标。建立和实施了政府投资工程项目招标前施工现场踏勘和中标后的跟踪管理制度。明确要求涉及公共安全和公众利益的房地产开发项目、邀标和二次公开招标失败的建设工程项目必须进场交易。严格招标代理机构资格管理，推进建筑市场信用体系建设。完成市工程交易中心的场地改造建设，改善了环境，实现了有形建筑市场交易活动适时监控。积极发展专业劳务分包业务，协助各县（市）办好劳务分包试点工作，全市已组建了7家劳务分包公司，共有627名技术工人登记备案，建筑市场用工行为逐步规范。开展了勘察设计市场专项整治，规范企业从业行为，保证工程勘察设计质量。（五）大力推进建筑节能。着力抓好建筑节能设计标准的实施。规范落实节能设计审查备案和工程竣工节能分部验收审查。开展节能专项检查和政府办公建筑、大型公共建筑能耗统计。组织禁止现场搅拌混凝土和禁止使用红砖大检查，协调做好到期红砖厂关闭工作。抓好建筑节能示范项目建设。争取南枫碧水花城列为建设部“2008年科学技术项目计划”，成为全国六个之一、全省唯一的“节能省地型居住建筑综合技术应用科技示范工程”。（六）积极开展“解放思想深化改革年”活动。按照“六个围绕”和“六个深化”要求，紧密结合实际，精心组织，努力破解在深化改革、加快发展、改善民生等方面存在的突出问题，并取得明显成效：一是促进了局机关和直属单位的绩效考评工作，有效地提高了全系统的管理效率和服务效能。二是促进了政务公开，丰富了公开载体，完善了公开内容。三是促进了服务窗口建设，全局99项审批业务（含便民事项）一次性集中到局驻行政服务中心窗口和房地产登记交易窗口受理及办理（比原来增加了69项），办结时间由规定的194天，缩短为28天，实现为民服务的优质高效。局驻行政服务中心窗口被授予“韶关市精神文明窗口”称号。四是促进了“抗灾献爱心”精神的发扬光大。在冰冻灾害严重影响燃气供应的情况下，克服重重困难，组织紧急调运，保障了全市燃气的正常供应。在汶川地震后，全系统紧急动员，共为灾区捐赠6370m2、价值191.1万元的安全板房。（七）不断加强党风廉政建设和反腐败工作。全局系统认真落实党风廉政建设责任制度，将党风廉政建设反腐倡廉工作与业务工作一并研究，一同部署，一起检查落实。在牵头房地产市场监管，建设工程招投标等专项整治和治理商业贿赂方面成效明显。抓好纪律教育月学习，开展科级干部廉政承诺及预防职务犯罪教育活动，认真查处直属单位领导违纪行为，严肃党纪政纪，提高廉洁从政水平。二、存在问题一是安全生产薄弱环节仍然存在,一线工人综合素质偏低，安全意识薄弱，安全隐患仍然存在。二是破危公房改造和保障性住房建设任务繁重，建设资金筹措难度较大。三是工程招投标监督体制有待进一步完善。四是建筑节能工作推进缓慢，新墙材推广应用较为困难。三、2009年工作意见坚持以科学发展观为指导，以“打造全国生态文明建设示范市、广东省生态发展主力军、全省实施双转移战略先行区、山区宜居城乡优选地”为目标，坚持解放思想，继续改革开放，促进建设事业科学发展，努力争当全省山区实践科学发展观的排头兵。(一)加快保障性住房建设,进一步解决低收入家庭住房困难按照“住有所居”的目标要求，全面落实市政府解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见，建立健全政府层面的城镇住房解困工作目标责任制，严格按照国务院规定，统筹安排建设资金，加大廉租住房建设力度。结合解决水上居民上岸定居问题和危旧公房改造，抓紧实施市区新的廉租房建设项目。加快沙洲尾廉租房小区和东岗岭经济适用住房建设，抓紧推进市区6万平方米危旧公房改造，切实解决1000多户低收入群众的住房难问题。确保三年为全市登记在册并符合廉租房居住条件的2001户城镇低收入家庭解决住房困难问题。通过市住房保障中心筹建、在商品房开发项目中配建等形式，扩大经济适用住房建设规模，增加经济适用住房供给。结合我市实际，将市区“双退企业”棚户区改造纳入保障性住房建设计划，积极争取上级资金支持，并利用社会资金投入，启动首期棚户区改造工程。要严格实施市区公房管理办法，下决心解决公房转租问题，通过腾退、改造公房等方式，多方筹集房源，加快推进中低收入家庭和“双转移”引进人才的住房解困工作。(二)积极落实房地产激励政策，进一步促进房地产业平稳健康发展全面贯彻国家和省促进房地产业发展的新政策，促进住房消费。加大住房公积金对购房的支持力度，提高住房公积金贷款额度。积极引导房地产企业主动应对市场变化，鼓励发展中低价位、中小户型为主的普通商品房项目。加强房地产市场运作监测和监管力度，改进对开发项目的服务。力保房地产平稳健康发展。加快发展二手房市场和住房租赁市场。进一步健全存量房交易和交易资金保障制度，加强商品房预售款监管。继续整顿房地产市场秩序，严肃查处房地产开发和交易环节的违规行为。认真贯彻实施房屋登记办法，扎实做好新增产权类别的登记工作。进一步完善制度和加强管理，创建房地产交易与权属登记规范化管理先进单位。加快房地产信息化建设，完善房地产信息披露和预警、预报机制。完善电子档案建设，完成市区与县（市、区）房地产交易系统联网工作。(三)加强监管和服务,进一步提高建筑工程管理和质量安全水平积极配合和大力支持各类重点工程项目建设。提前介入，为重点项目的上马开工畅开绿灯，提供优质高效的服务。巩固建筑工程监管方式的改革成果。继续落实建筑工程安全生产层级责任制度，强化安全生产动态管理。完善建筑工人“平安卡”管理制度。加大薄弱环节的专项治理力度，狠抓安全隐患整改，严格规范施工企业安全行为，遏制安全事故的发生。开展住宅质量分户验收和质量专项治理，建立工程质量奖优罚劣和市场清出机制，促进建筑工程整体质量的提高。(四)规范有形建筑市场秩序,进一步健全长效管理机制进一步完善我市房屋建筑和市政工程招投标管理制度，以规范招标前现场踏勘、招标文件编制、投标人资格审查、投标报价和评标定标行为为重点，强化对国有资金投资工程招标投标活动的监管。加强招投标市场和施工现场“两场”联动管理，强化中标后跟踪检查。建立有形建筑市场信用体系，强化诚信激励和失信惩戒机制。修订市建设工程招标投标评标专家库管理办法，规范我市建设工程招标评标专家库管理。坚决查处串标、围标、非法转包、违法分包、规避招标等行为，促进工程招投标全过程的公平、公正，维护有形建筑市场的规范有序。(五)推进建筑节能，促进建设领域资源节约工作落实建筑节能减排责任制。着手建立建筑节能技术标准体系。严格执行建筑节能设计标准，加强设计、施工、监理、竣工验收等环节新建工程能耗的监督管理。进一步完善节能设计审查备案和竣工节能分部验收备案制度。推进实施现有建筑节能改造和建筑能效测评标识制度。精心指导建筑节能示范项目建设。巩固市区禁止使用实心粘土砖的成果。全市新型墙体材料应用比例达到62.5%,散装水泥使用率达到48%,市区预拌混凝土使用率达到85%。(六)切实抓好燃气管理，进一步增强安全保障修订燃气安全管理暂行办法，完善安全保障体系。督促燃气企业健全内部安全管理制度，抓好事故应急预案演练，落实安全主体责任，促进燃气行业安全有序发展。抓好送气工的安全教育和归属管理。联合有关部门开展燃气市场专项整治，加强气源和气瓶供应站监管，保证安全经营。(七)全面推进作风建设，进一步提高公共服务水平落实行政执法责任制、行政执法过错责任追究制，规范执法行为。认真实施政府信息公开条例，完善政务公开机制。规范办事窗口建设，加快推行电子政务，进一步抓好住房保障、房地产交易登记、建设工程管理等信息系统建设，提高服务效率，改进服务质量。继续解决群众关注的建筑工程质量安全、拖欠工程款、保障性住房建设管理、物业管理纠纷等热点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，用优良的政风塑造建设队伍的良好形象。进一步健全落实党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强对党员干部特别是各级领导干部的党纪政纪教育，筑牢思想防线。认真落实党风廉政建设和反腐败牵头工作任务，深入治理商业贿赂，严肃惩处各种违法违纪行为。大力开展创建文明行业和文明窗口建设，推进学习型、服务型、创新型机关建设。树新风，育新人，努力争当建设系统实践科学发展观和解放思想的排头兵。6、尚伟副市长在全市建设系统工作会议上的讲话(信息索取号0213-61-2009-000006)韶关市政府副市长 尚伟2009年2月27日同志们：今天，市政府在这里召开全市建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻落实中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志去年4月和今年1月两次来韶关调研时的重要讲话精神和市委十届六次全会、全省建设工作会议精神，总结2008年全市城乡规划建设管理工作，部署2009年工作，推进粤北区域中心城市建设。刚才，吴振华、梁韶灵和周伟源三位同志分别代表市建设局、规划局和城管局总结去年工作，提出今年工作意见，我表示赞同。请大家结合实际，贯彻落实好这次会议精神。下面，我讲两点意见。一、2008年我市建设工作取得了显著成绩2008年是极不平凡、极不寻常的一年。面对历史罕见的严重自然灾害和复杂严峻的经济形势，全市建设战线的广大干部职工认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，以科学发展观为统领，围绕建设粤北区域中心城市、提高城市聚集度，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，和谐宜居城乡建设各项工作成效明显。突出体现在以下方面：一是加强城乡规划工作，引导调控作用不断增强。全面完成了韶关市城市综合交通规划（20052025年）、丹霞山风景名胜区总体规划、芙蓉新城商务办公区控制性详细规划、武广客运专线新韶关站控制性详细规划、东莞（韶关）产业转移工业园区总体规划和控制性详细规划以及176个试点村的规划编制，韶赣高速公路连接线地区控制性详细规划、市区公共交通枢纽及对外联系主要干道定线规划以及市区周边镇和中心镇控制性详细规划、古村落保护和村庄整治等规划编制工作顺利开展，有力地指导和科学调控城乡建设，促进城市和产业聚集发展。二是大力推进芙蓉新城建设，城市功能进一步提升。新城征地拆迁进展顺利，韶关大道、京珠高速韶关互通和国道323线市区过境段改造基本完成，武广铁路客运专线韶关站和站前广场开工建设，拉开了新城基本框架。开工建设帽峰大桥，新建沙湖沿湖道路和市二污厂进厂道路，完成启明北路铁路沿线排水渠等市政工程。花拉寨生活垃圾填埋场建成启用并被评为国家一类场。中厂山原垃圾填埋场封闭绿化。市区新敷设供水管道2.25公里，实现优质安全供水近5万立方米；新设及修复路灯线路5.3万米，灯饰亮灯率、设施完好率分别达98%和99%以上。三是全力推进创卫创园工作，市容市貌明显改观。加强环卫基础设施建设，建立环境卫生保洁管理长效机制，大力整治集贸市场、城乡结合部、城中村、“五小、六乱”和建筑工地、直管公房小区环境卫生，市区环境卫生质量全面提高。创建国家卫生城市一次性通过国家暗访。制定实施了韶关市园林绿化管理规定、韶关市城市绿线管理办法和韶关市公共绿地、园林树木认建认养暂行办法等规范性文件。完成中山公园、帽峰公园、西桥公园和莲花山公园绿化改造，建成四大出口和新区道路绿色长廊。市区建成区绿化覆盖率达40.3%，绿化率达37.3%。创建国家园林城市取得阶段性成果，成功创建省园林城市。四是强化住房保障工作，促进住宅与房地产业健康发展。颁布实施了韶关市区廉租住房保障实施办法、韶关市区经济适用住房管理实施办法、韶关市区直管公房管理办法、关于切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见等规范性文件。全市通过新建、改建、腾退或购买等方式新增廉租住房398套、2.46万平方米；开工建设经济适用住房5.29万平方米，目前完成投资2284.6万元，竣工2.91万平方米。全年新安置387户城镇低收入家庭入住廉租房，城镇低收入居民家庭住房实现了“应保尽保”。住房公积金管理不断加强，缴存人数进一步增长。至去年底，全市累计缴存人数达15万人，累计缴存总额8亿元、同比增长10%。房地产市场平稳发展。全市共完成房地产开发投资55.27亿元，施工面积630.76万平方米，竣工面积187.56万平方米，同比分别增长39.7%、33.3%和81.8%。同时，加强了建筑管理工作。实施建筑工程安全生产动态管理，大力推行“平安卡”管理制度，我市农民工持“平安卡”上岗率居全省山区市前列，全市建筑安全平稳发展，没有发生安全生产责任事故。强化政府投资建设工程项目中标后的跟踪管理，初步建立了规范完备的招投标监管和服务体系。全面推进建筑节能，南枫碧水花城成为全省唯一、全国六个之一的“节能省地型居住建筑综合技术应用科技示范工程”。过去一年，我市城乡规划建设管理各项工作都取得了新的成绩，为建设粤北区域中心城市、促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献。对此，市委、市政府是充分肯定的，人民群众也比较满意。这是全市建设战线各级干部围绕中心、开拓进取、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座各位并通过你们向辛勤工作在建设战线的广大干部职工表示亲切的问候，向长期支持建设事业的社会各界表示衷心的感谢！回顾过去，我们充分肯定成绩，增强发展信心，同时也要清醒地看到今年我市建设工作面临的严峻挑战。主要有：一是受国际金融危机影响，房地产业面临回调压力，全市房地产新开工面积下降，住宅销售趋缓，商品房空置面积增加，直接影响了房地产投资的增长。二是我市财政减收增支因素明显增多，住房保障等民生支出保持增长压力较大。三是芙蓉新城建设进展不够快，城市规划和基础设施建设滞后，建设粤北区域中心城市任务繁重。四是农村基础建设投入不足，统筹城乡发展任务艰巨。对此，我们必须进一步增强忧患意识，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，全力以赴，攻坚克难，扎实工作，加快推进粤北区域中心城市建设步伐。二、加快推进粤北区域中心城市建设步伐今年是新中国成立60周年，是确保“十一五”规划目标顺利实现的关键之年。国家和省出台了一系列扩内需、促增长的各项措施，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，支持各地加快基础设施建设。我省贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要，实施提升珠三角带动东西北战略，为我市打造粤北区域中心城市创造了有利条件。我们要发挥城乡规划的先导和统筹作用，推进城乡建设协调发展；加快保障性住房和保障体系建设，促进居民合理住房消费，保持房地产投资规模适度增长；加快城市基础设施建设，完善公共服务设施，提升宜居城乡环境水平；规范市场监管，加强行业服务，妥善解决事关群众切身利益的民生问题，推进我市城乡建设事业平稳较快发展。重点抓好以下六个方面的工作：（一）加强规划建设管理，推进城乡区域协调发展。抢抓省贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要机遇，着力推进我市与珠三角地区和环珠三角城镇群及其经济带的规划对接。在韶关市城市总体规划（20062020）的指引下，加强对区域和城乡发展的引导和调控，整合优化空间资源，推进城市建设与产业布局、交通旅游、社会发展紧密衔接，发挥规划在改善民生、维护公共利益中的重要作用。依托现代化交通体系，着力打造以市区为中心、向心圈层发展的城镇空间格局。做好韶关公路运输枢纽总体规划、市区历史名城保护规划、市区建筑风貌控制规划和浈江区黄竹地区发展规划等编制工作。着力配合我市产业发展和“双转移”工作，统筹规划各类园区和产业基地建设。把产业转移园作为现代产业体系和城镇体系的结合点，落实控制性详细规划，提升园区对城市产业、人口、公共服务协调发展的承载功能。以实施好城乡总体规划为突破口，加快城市控制性详细规划、专项规划等编制。坚持因地制宜、量力而行的原则，突出乡村特色、民族特色和地方特色，继续抓好市区周边镇总体规划、中心镇控制性详细规划、古村落保护规划编制工作，加大试点村庄规划和整治力度，促进基础设施和公共服务向农村延伸。加强规划审批管理。完善规划决策。实施监督制度，健全规划效能监察体系。大力查处违法违章建筑，维护规划的严肃性和权威性。（二）加快推进芙蓉新城建设，增强市区聚集功能。一是突出抓好新城基础设施建设。全面推进新城征地拆迁工作，加快村民安置区建设。继续抓好武广铁路客运专线韶关站及站前广场、芙蓉新城综合客运枢纽站等重大基础设施建设，推进周边地区项目开发。启动东南轴承厂小阳山新厂区项目建设。统筹资源布局，积极引导新增需求向新城转移。二是加强老旧城区改造。继续完善旧城区道路、给排水管网，加快帽峰大桥、北伐纪念馆、望韶楼等重要工程建设，推进林桥坑一期整治、武江路河堤加固改造和污水管网工程、马坝河防洪堤二期工程，建设市区防洪堤芙蓉新城段。加强“三江六岸”城市景观以及芙蓉山国家矿山公园等城市公园建设，凸显山水名城特色，增强城市功能。三是大力推进城市创建工作。突出抓好城区环卫保洁、集贸市场管理、“五小六乱”和卫生死角整治，加强病媒生物防治，全面完成创卫整改任务。加强园林景观建设，提高绿化水平，确保人均公共绿地、绿化覆盖率、绿地率等指标全面达标。建立健全长效管理机制，确保创建国家卫生城市和国家园林城市成功。（三）保持房地产市场稳定健康发展，促进经济平稳较快增长。房地产业是国民经济的重要支柱产业，具有很强的先导性、基础性和带动性，对于促进经济增长、维护金融稳定、增加社会就业和改善民生具有重要作用。要着力加强四项工作。一是加强政策扶持。及时落实国家和省关于促进经济平稳健康发展的决策部署，在国家调控政策的基础上，针对市场运行的新情况、新问题，因地制宜地进一步完善我市各项政策措施，正确引导和调控房地产市场。二是鼓励住房消费。及时调整住房建设规划，进一步优化住房供应结构，引导房地产企业重点发展中低价位、中小套型普通商品住房。提高住房公积金贷款额度，加大住房公积金对住房消费的支持力度。合理引导居民住房消费预期，积极促进住房消费。三是加强房地产开发支持引导。帮助做好房地产项目报批工作，确保开发项目如期推进。支持房地产开发企业积极应对市场变化，以合理价格促进销售。支持房地产开发企业合理融资需求，加大对在建项目和普通商品住房建设项目的信贷支持。引导有实力、信誉度高的房地产企业兼并重组有关企业和项目。鼓励房地产企业跨区域、多元化和品牌经营，积极拓展县域房地产市场。加快推进以珠三角地区居民为主要服务对象的度假房地产业开发，促进休闲旅游房地产项目建设。四是加强市场调控。建立健全房地产市场监测，提高市场风险防范能力。大力查处扰乱市场秩序及违法违规行为，加强对预售资金和存量房交易资金的监管，保护消费者合法利益。（四）加大住房保障力度，构建多层次的住房保障体系。认真贯彻落实国务院关于进一步扩大内需促进经济增长的政策，切实把保障性住房建设作为解决民生和拉动经济增长的一项重要工作任务来抓。落实住房保障目标责任，健全相关目标责任考核和工作机制。加快廉租住房和经济适用住房建设，落实廉租住房建设用地2.35公顷，新开工3.55万平方米，年内新增廉租住房3.96万平方米；落实经济适用住房建设用地3.92公顷，新开工5.59万平方米，年内新建成经济适用住房4.39万平方米。完善廉租住房资金筹措机制，多渠道筹集保障性住房建设资金。多形式实施破危直管公房改造，启动国有“退出”企业棚户区改造，增加保障性住房房源。实行以实物配租为主，结合租金核减及租赁补贴的廉租住房保障方式。力争今年新增解决500户符合廉租住房条件的城镇低收入家庭住房难问题，新增解决460户符合经济适用住房条件的家庭住房。关注城镇中低收入人群住房问题，试行政策性租赁住房制度，逐步解决机关和事业单位新参加工作人员及“双转移”引进人才等群体的过渡性居住问题。努力实现“住有所居”的目标。（五）加强节能减排，促进可持续发展。一是大力发展建筑节能。认真贯彻执行建筑节能设计标准，建立建筑节能技术标准体系。推动低能耗绿色建筑试点示范，加快建设科技进步和技术创新。支持节能改造项目、可再生能源建筑应用示范项目。鼓励发展节能省地型住宅和公共建筑。推广应用新型建筑节能材料。二是加快环境基础设施建设。加大污水和垃圾处理设施建设投入，提高垃圾无害化处理和污水处理率。重点抓好市第二污水处理厂二期、曲江污水处理厂二期和翁源、乳源、仁化、乐昌坪石污水处理厂建设。加快中心镇发展，统筹城乡供水、供气、污水垃圾处理设施建设。加快市区多水源供水开发建设，加快排水管网和截污干渠改造步伐，实行雨污分流。以西气东输二线和地方配套支线建设为契机，加快城市天然气管网和设施的建设与改造，提高城市供气能力。 （六）进一步加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序。