盘龙区白邑寺文化公园项目安全文明施工监理实施细则.doc

安 全 文 明 施 工 监 理 实 施 细 则 KMJL/D-02-2015 盘龙区白邑寺文化公园项目盘龙区白邑寺文化公园项目 安全及文明施工安全及文明施工 监理实施细则监理实施细则 编 制： 审 批 ： 昆明建设咨询监理 有限 公司 盘龙区白邑寺文化公园 项目监理部 日期：二 0 一五年十一 月 安全文明施工监理实施细则 1 目目 录录 一、工程概况一、工程概况2 二、编制依据二、编制依据3 三、编制目的及适用范围三、编制目的及适用范围3 四、监理人员安全职责四、监理人员安全职责3 一一 、总监理工程师安全监理主要职责：、总监理工程师安全监理主要职责：.3 二二 、专职安全监理工程师主要职责：、专职安全监理工程师主要职责：.4 三三 、兼职安全监理工程师主要职责：兼职安全监理工程师主要职责：4 五、安全施工监理要点五、安全施工监理要点5 一一 、安全资料审查、安全资料审查.5 二二 、施工现场安全检查、施工现场安全检查.5 三三 、事故处理、事故处理.9 六、文明施工监理要点六、文明施工监理要点9 七、安全生产及文明施工监理资料七、安全生产及文明施工监理资料10 安全文明施工监理实施细则 2 安全文明施工监理实施细则安全文明施工监理实施细则 一、工程概况：一、工程概况： 项目名称：昆明市盘龙区白邑寺文化公园 项目地点：昆明市盘龙区东华街道办事处、西至二环东路、北至穿金路、 东至金汁河、南至昆风小区 建设单位：昆明市盘龙区国有资产管理局 设计单位：云南省城乡规划设计研究院 施工单位：江西山湖园林建设集团有限公司昆明分公司 监理单位：昆明建设咨询监理有限公司 主要设计技术标准 二、编制依据二、编制依据 1、与建设工程安全生产有关的法律法规及强制性条文； 2、与建设工程安全生产有关的安全技术标准，规范及规程。 3、云南省建设工程安全监理实施细则。 4、公司“安全生产和文明施工监理控制程序” 。 5、本工程的监理规划 。 工程名称昆明市盘龙区白邑寺文化公园 总用地面积57580.29 净用地面积 42806.88 总建筑面积7831.11 1 栋综合展览馆2942.06 2 栋管理用房833.98 其 中 3 栋管理配套用房322.82 地下室建筑面积3732.25 建筑密度4.97% 绿地率80.02% 非机动车位145 机动车停车位47 抗震烈度8 度 合同工期天 安全文明施工监理实施细则 3 三、编制目的及适用范围三、编制目的及适用范围 为保障国家、人民财产不受损失，保护劳动者的安全和健康，实现安全 施工。实用于本合同标段项目工程所涉及的工地或工区。 四、监理人员安全职责四、监理人员安全职责 一一 、总监理工程师安全监理主要职责：、总监理工程师安全监理主要职责： 1、根据建设工程安全生产管理条例 、 云南省建设工程安全监理实施 细则的要求和顾客的授权，对工程项目的安全生产及文明施工监理工作认 真策划并将其内容编入监理规划 。 2、指定一名专职或兼职负责安全工作的监理工程师并报总监办审核、安 全总监批准、记录。 3、编制该项目的安全生产及文明施工监理细则 ；监理细则编制应 遵照建设工程安全生产管理条例 、 云南省建设工程安全生产监理实施 细则的有关规定，并结合工程实际情况进行编制 ; 4、 、审查施工单位项目安全管理体系，并监督其正常进行；审核和批准 施工单位施工组织设计中有关安全措施和专项安全施工方案 ; 5、根据有关法律法规的要求在第一次工地会议上，与承包商建立安全 监理工作程序和要求，确定安全生产和文明施工记录的表式及相应的工作 制度; 6、定期或不定期组织项目安全工作专题会及安全检查工作；定期审阅 监理日志中安全生产和安全监理情况，检查安全监理工程师的工作 ; 7、在实施监理过程中，当存在严重安全事故隐患时，向施工单位下达 暂时停工令，并及时向政府有关部门（安监站、安监局）书面报告 ; 8、协调有关部门对安全生产事故进行调查处理，并向公司总监办提交 安全事故专题报告; 9、对安全管理工作中单位和个人提出奖罚建议。 二二 、专职安全监理工程师主要职责：、专职安全监理工程师主要职责： 1、负责本专业安全监理工作的具体实施； 2、审查承包商施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是 否符合工程建设强制性标准，是否具有针对性和可操作性。 3、检查施工单位安全文明管理机构、安全管理体系的建立情况，检查 安全文明施工监理实施细则 4 安全技术措施的落实情况。 4、参加承包商组织的安全交底和安全检查，对易发生事故的重点部位 和环节实施旁站监理。 5、对监理的项目安全设施及安全防护进行不定期的巡视检查并记录安 全监理日志，对发现的安全事故隐患及时报告总监，签发监理工程师通知 单，并验证整改情况。 6、收集并整理监理项目的安全监理资料，做好安全监理记录并在监理 月报中描述当月安全监理状况；建立项目安全监理档案（台帐）。 7、协助有关部门对安全事故进行调查处理。 8、指导各专业监理工程师的安全监理工作。 三三 、兼职安全监理工程师主要职责：兼职安全监理工程师主要职责： 1、兼职安全监理工程师是项目安全监理工作的责任人和执行人，按公 司规定和总监理工程师指令履行安全监理职责 ; 2、审查承包商施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是 否符合工程建设强制性标准，是否具有针对性和可操作性 ; 3、检查施工单位安全文明管理机构，安全管理体系的建立情况，检查 安全技术措施的落实情况 ; 4、参加承包商组织的安全技术交底和安全检查，针对易发生事故的重 点部位和环节实施旁站监理 ; 5、对监理的项目安全设施及安全防护进行不定期的巡视检查并记录安 全监理日志，对发现的安全事故隐患及时报告总监，签发监理工程师通知 单，并验收整改情况; 6、收集并整理监理项目的安全监理资料，做好安全监理记录并在监理 月报中描述当月项目安全监理状况；建立项目安全监理档案（台帐） ; 7、协调有关部门对安全事故进行调查处理 ; 8、指导各专业监理工程师的安全监理工作。 五、安全施工监理要点五、安全施工监理要点 一一 、安全资料审查、安全资料审查 1、审查施工单位（总包、分包）资质，安全生产许可证，以及专职安全员、 电工、焊工、架子工、起重机械工及指挥人员 等特种作业人员资格的记录资料。 安全文明施工监理实施细则 5 2、审查施工单位报验的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案， 是否符合工程建设强制性标准及与建设工程安全生产有关的标准、规范；审 查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案专家论证的资料及手续是否齐 全。 3、检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度，建立岗位责 任制。 4、检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援方案，建立 应急救援体系，配备应急救援人员及必要的救援设备器材。 5、检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测检验、验收、备案 手续。 二二 、施工现场安全检查、施工现场安全检查 对施工现场安全生产情况进行巡视检查，高处作业、施工用电、起重吊 装、施工机具等项目的安全防护是否符合要求，对易发生事故的重要部位和 环节实施旁站监理。 1、施工现场临时用电 （1）施工现场临时用电，必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范 中的有关规定。 （2）要求施工单位编制临时用电计划与实施专项方案，制定计划用电、节 约用电、安全用电和电气防火技术措施。做到计算准确，针对性强并具有可 操作性。 （3）实行“三级配电、两极漏电保护” （即三相五线制）与“一机、一箱； 一闸一漏”配电装置，采用 TN-S 接零保护系统，保护接地与工作接地分开， 接地电阻值4。 （4）施工围挡警示灯、手持照明灯具和潮湿环境作业的，必须使用 36V 以 下安全电压供电，灯具金属外壳要接零保护。 （5）施工现场架线必须采用绝缘铜、铝线，对地最小垂直距不得小于 4m（机动车道 6m） ；灯位距地面 3m（室内 2.4m） 。照明专用回路要设漏电保 护器。严禁电缆线拖地，尤其接头破损处。 （6）施工现场临时用电必须由专业电工进行定期检查、维护。 （7）检查施工单位是否制定有安全用电制度、现场供电倒闸操作规定及停 送电操作顺序。变配电器不得超载运行。 （8）配电箱、开关箱安装牢固、防雨淋、防日晒。箱内电气完好，造型定 安全文明施工监理实施细则 6 值合理，设置方便操作、使用安全可靠、美观整洁编号、性能标志明显、专 业专人管理。箱下出线整齐、门锁装置牢固、器具参数匹配、器具隔离合理。 （9）变配设备合规、线路布局合理、用电线（具）完整、全部五芯用电、 电缆架（埋）可靠，熔断器参数与设备容量匹配。 （10）施工机具的电源接线压结牢固整齐，无乱拉、扯、压、砸现象。手 持电动工具绝缘完好，电源线无接头破损。电焊机及一、二次接线防护齐全， 焊把线双线到位、无破损，面具完好。 2、模板支架工程 （1）超过 2m 以上的支架和模板工程必须有方案和报审手续。方案应有针 对性和可操作性，经项目监理单位专业监理工程师审核批准后方能实施。实 施前施工单位要进行安全、技术交底。 （2）支架基础必须进行地基承载力设计，有相当于设计承载能力 1.3 倍的 安全系数。本模和定型组合钢模板应进行抗弯、抗拉和抗压强度计算、验算。 （3）脚手架搭设必须有防倾覆的安全措施并经计算确定：包括斜撑、拉杆、 支柱、索缆、剪刀撑、扫地杆和底座。所用材料坚固、纵横斜支撑合理、立 柱间距适当。 （4）所有支撑件不能与模板、支架连成整体（整体设计除外） ，必须用节 点连结。模板面上堆料均匀，同时不允许超载（50kg/m2）或按计算要求。 （5）支架（或脚手架）外侧必须设置密目安全网、1.2m 的防护栏杆和 18cm 高的挡脚板。在已成模板上运输物料时，必须架设稳固的走道垫板，以 防损坏模板。 （6）优先使用标准化、通用化、系列化的拼装模板及构件，尽量减少节点， 多用长杆件，两相邻立杆的连接接头应尽量分布在不同的水平面上。 （7）所有的模板、支架材料必须符合方案要求，质量证明材料齐全，严防 坍塌、倾覆事故的发生。 （8）拆除（或卸落）支架或模板，应提前作好安排，有计划、有组织地按 顺序进行操作。宜从跨中向支座依次循环拆除（或卸落） ；悬臂梁应先卸挂梁 及悬臂的支架，再卸无铰跨内的支架。模板、支架拆除区段，必须设警戒线、 并派专人监护，及时清除卡悬模板与支杆。 安全文明施工监理实施细则 7 4、脚手架工程 参照建筑施工高处作业安全技术规范对其进行监督管理。 （1）脚手架的设计：施工单位必须通过计算确定脚手架的类型、材质、连 接方式、立杆、大小横杆间距、剪力撑的设置、护栏、上下通道、斜杆的设 置，防雷击和防触电的技术措施等。 （2）从脚手架荷载标准值、安全度考虑。要求施工单位在架体搭设或编制 专项方案时对架体整体稳定性进行验算、对杆件的强度和刚度进行计算。 （3）脚手架专项方案中必须制定脚手架塔设与拆除安全管理措施。 5、施工现场机械设备安全 （1）要求施工单位对操作人员进行体检，机械设备操作人员必须无作业疾 病及生理缺陷；专业培训、持证上岗、作业熟练、警惕性高、敏感性强。 （2）操作与配合人员必须：穿戴劳保用品，长发不得外露，高处必须用 “三宝” ，水湿环境防潮。 （3）要求施工单位对主要机械设备进行报验，监理对施工单位使用机械设 备出厂合格证、性能技术书、使用说明书进行检查。在使用过程中要求做到 正确操作、合理使用、严禁超载、不得增项。 （4）对机械上的各类安全防护装置：自动报警、监测设施、指示仪表、操 作信号等进行检查，应齐全完好。防护装置有缺损时应及时修复，否则不得 使用。 （5）督促施工单位在乙炔瓶、氧气瓶、空压机、变（配）电所等易发生危 险的场所及挖掘机、起重机、打桩机等重要作业区，在危险区域界限处设置 围栅和警告标志，并采取有效的现场防范及安全措施。 （6）在机械产生对人体有害气体、液体、尘埃、振动、噪声等场所，检查 施工单位是否配置相应的安全保护设备和三废处理装置，使有害物限制在规 定指标范围内。 （7）电动机械装置： 检查电气设备的每个保护接地或保护零点 是否用单独 的接地（零）线与接地干线（或保护接零线）相连接。严禁在一个接地（零） 线 中串接几个地（零） 点。 （8）配电箱、柜、盒的电力容量超出 15KW 的电源开关，严禁采用瓷底胶 木刀型开关。4.5KW 以上电动机不得用刀型开关直接启动。各种刀型开关应 采用静触头接电源，动触头接负荷，严禁倒接线。 （9）起重吊装机械： 安全文明施工监理实施细则 8 A、指挥人员和操作人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合， 操作人员应按照指挥人员的信号进行作业。当信号不清或错误时，操作人员 可拒绝执行。 B、起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位 开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。严禁 利用限制器和限位装置代替操纵机构。 C、起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作、通行。严禁用起重 机载运人员。 D、严禁使用起重机进行斜拉、斜吊、起吊地下埋置物、起吊凝固在地面 上的重物和其他重量不明的物体。现场浇筑的混凝土构件与模板，必须全部 松动后方可起吊。 E、严禁把吊起的重物长时间悬挂在空中。作业过程中遇到突发故障，应 立即采取措施把重物降落到安全位置，并关闭发动机或切断电源后进行检修。 在突然停电时，应立即把所有的控制器拨到零位，切断电源总开关，并采取 措施使重物降到地面。 （10）土石方机械： A、要求施工单位在作业前应查明施工场地内的明暗设置物（电力、电讯 线路、管道等）的立体位置、走向及断面尺寸，并采用明显记号标示，对施 工班组做好技术交底。严禁在距电力（讯）缆 1M 范围内作业。 B、机械运行中，严禁接触转动部位、严禁检修。在修理工作装置（焊、 铆等）时，应使部件降到最低位置，并应在悬空部位加塞垫木。 C、在施工过程中遇到土体不稳、有坍塌危险、发生暴雨、水位暴涨、涌 水冒泥、地面陷车、坡道打滑、净空不足、标志失效、防护损坏等情况时， 应立即停工，待施工条件具备后方可继续施工。 D、配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外作 业。当必须在回转半径范围以内作业时，应停止机械回转并制动妥善以后方 可作业。 6、督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查，不 定期的抽查施工单位现场持证人员上岗情况。 三三 、事故处理、事故处理 发生重大安全事故或突发性事件时，由总监理工程师立即下达暂时停工 令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构和有关部 安全文明施工监理实施细则 9 门报告） ，并积极配合有关部门，单位做好应急救援和现场保护工作，协助有 关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”原则对事故进 行调查处理。具体的工作内容按照公司“建设工程监理项目安全生产事故处 理管理规定”执行。 六、文明施工监理要点六、文明施工监理要点 1、综合要求： （1）检查施工现场的施工区域与办公区、生活区是否划分清楚并具有隔离 措施，施工现场是否采用封闭围挡，高度不得低于 1.8m，主要通道是否进行 硬化处理。 （2）检查施工现场出入口是否设置有“一图五牌”的标牌（施工现场平面 图；工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、 文明施工牌） 。 （3）检查施工单位是否制定施工现场的公共卫生突发事件应急救援预案。 2、环境保护： （1）检查施工单位拆除作业是否采取防止扬尘的措施，从事土方渣土和施 工垃圾运输是否采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施，施工现场出入口是否 采取保证车辆清洁的措施。 （2）检查施工现场砼搅拌场所是否采取封闭、降尘措施。 （3）检查施工现