煤矿事故应急救援预案.doc

煤矿 2017年事故应急救援预案煤矿（2017年度）事故应急救援预案 矿 长： 总工 程 师： 安全副矿长： 生产副矿长： 机电副矿长： 编 制 单位：煤矿 矿发201715号 签 发：矿属各单位：为严格执行国家安全生产方针及有关法律、法规，加强我煤矿分煤矿的安全管理工作。根据安全生产法、上级主管部门、2016年新版煤矿安全规程相关规定，结合我煤矿实际，特制定煤矿（2017年度）事故应急救援预案，并经煤矿安全生产管理委员会领导成员审核签阅。现下发给你们，并于下发公布之日起生效，望矿属各单位认真贯彻执行。附：煤矿（2017年度）事故应急救援预案 煤矿 二0一七年五月二十九日主题词：矿井 事故 救援 预案下 发：矿属各单位 报 送：煤矿 (共印16份)会 审 签 字 栏名 称煤矿（2017年度）事故应急救援预案参 加 会 审人员意 见签 名日期通 风 科生 产 技 术 科机 电 科调 度 室机 电 副 矿 长安 全 副 矿 长生 产 副 矿 长副 总 工 程 师会审结果总工程师批示矿长批示 贯彻学习签字栏文 件 名 称煤矿（2017年度）事故应急救援预案组 织 学习人贯彻时间 年 月 日参 加 学 习 人 员 目 录第一章 总 则-7一、编制目的：-7二、编写依据：-7三、适用范围：-7四、安全管理体系：-7五、矿井概况：-9（一）井田位置及范围：-9（二）交通：-9（三）地形地貌及气候条件-11（四）煤层和储量-11（五）矿井开拓方式及生产能力-13第二章 煤矿企业的危险性分析 -13一、瓦斯鉴定情况： -13二、煤尘爆炸性鉴定情况：-14三、煤层自然发火倾向性鉴定情况及矿井火灾：-14四、矿井水灾：-14五、顶板大面积冒落：-14六、煤与瓦斯突出：-15七、机电运输: -15八、成立风险评估小组：-15九、危险源评估方法和程序：-16（一）瓦斯事故主要从以下几方面进行分析： -16（二）煤尘事故主要从以下几方面进行分析： -16（三）顶板事故主要从以下几方面分析： -17（四）火灾事故主要从以下分析：-17（五）火灾事故主要从以下几方面进行分析：-18第三章 应急响应 -18第一节 各类事故发生后的汇报程序 -18一、一般事故汇报程序：-18二、重大事故汇报程序 -19第二节 事故抢险应急队伍-19一、矿山救护 -19第三节 通告报警 -20第四节指挥程序 -20一、一般事故 -20二、重（特）大灾害事故 -20第五节 通讯系统 -23第四章 事故处理预案 -23一、瓦斯、煤尘事故：-23二、煤与瓦斯突出事故：-25三、井下火灾：-29四、水灾事故：-32五、顶板事故：-34六、爆破伤害事故 -35七、易燃易爆物品爆炸事故：-36八、提升运输事故：-36九、井上、下电气着火事故：-37十、触电伤害事故-38十一、吊装及坠落事故：-38十二、机械伤害事故：-39十三、压力容器爆炸及着火事故：-39十四、井上、下人员中毒和窒息伤害事故-40十五、地面地质灾害事故：-40十六、有毒有害物质泄露事故：-41十七、全矿井下突然停电停风事故：-42十八、井下场所瓦斯积聚或超限事故-43第五章 应急组织机构和职责 -43一、应急组织机构 -43二、应急组织机构职责：-46第六章 预防和监控 -47第一节 安全管理体系 -47第二节 重大危险源的管理方案措施-49一、瓦斯事故的预防 -49二、煤尘事故的预防-50三、顶板事故的预防 -51四、矿井水灾的预防 -52五、火灾事故的预防-53六、机电事故的预防-53七、运输事故的预防-54第七章 应急保障-54第八章 应急救援设施、装备 、材料-54第九章 培训演练-55第十章 预案维护-55后附：-55避灾路线图；水文地质图；井上下对照图；井巷工程图；通风系统图；运输系统图；监测监控图；供电系统图；排水系统图；防尘系统图；供水系统图；机电设备布置图煤矿2017年度事故应急救援预案第一章 总 则一、编制目的：在煤矿安全生产过程中，存在瓦斯、煤尘、突出、火灾、水患、电气、机电、提升、运输、冒顶、吊装及坠落、压力容器、地质灾害、易燃易爆、爆炸物品等灾害的威胁，根据各种不同事故的紧急情况，事故灾害的突发性、灾难性、破坏性或继发性特征，有序做好地面及井下各地质灾害的防治工作，当地面及井下发生突发事故时能有序的开展救援工作，保护我矿员工的生命安全；结合我矿实际，特编制此事故应急预案。本预案用以指导应急救援人员的日常培训和演习，保证各种应急救援资源处于良好的备战状态。指导应急救援行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急救援，降低人员伤亡和财产损失。二、编写依据：1、2016版煤矿安全规程；2、煤矿实测图；3、煤矿安全评价报告；4、煤矿煤尘爆炸性鉴定报告；5、煤矿煤矿瓦斯等级鉴定报告；6、煤矿煤矿储量地质核实报告；7、煤矿煤与瓦斯突出危险性鉴定报告；7、煤矿2017年度灾害处理计划8、中华人民共和国安全生产法及上级有关文件要求和法律法规。三、适用范围：煤矿煤矿地面及井下各地质灾害事故的防治。四、安全管理体系：第 73 页 共 73 页五、矿井概况：（一）井田位置及范围：煤矿位于加 省国土资源厅2007年8月颁发的煤矿采矿许可证（证号：5200000721851），矿区范围由以下4个拐点圈定，见表1。矿区范围拐点坐标表 表1 拐点编号XY12948800.0035524305.0022948800.0035523555.0032949445.0035523555.0042949445.0035524305.00矿井为规则的四边形，平均宽约645m，长约750m，矿区面积0.4838km2；根据贵州省国土资源厅文件关于调整煤矿开采深度的批复（黔国土资矿管函20081791号），矿井开采深度由15601400m标高。（二）交通：煤矿矿山距307省道15km，距镇政府所在地约15 Km，距纳雍一电厂16Km，距纳雍二电厂8km；距城45 Km，至滥坝火车站56 Km，交通方便（见交通位置图）。（三）地形地貌及气候条件地形地貌：根据煤矿资源/储量核实报告：矿区地形属云贵高原中低山丘陵浅切割地貌，总体呈西部高，北东低，最高点位于西部的山头，标高1810.6m，最低点位于北东的冲沟出口处，标高约1520m，相对高差约290m。气候条件：区内气候宜人，冬无严寒，夏无酷署，雨量充沛，属亚热带季风气候区。据气象站资料：年平均气温15，日极端最高气温32（1988年），日极端最低气温-3.5（1991年）；年平均降雨量1382mm，平均相对湿度85%，无霜期240天。水系及主要河流：矿区内属长江流域乌江上游，矿区范围内无大的河流，只有沟谷小溪，平时流量较小，雨后暴涨。地震：根据中国地震动参数区划图(GB183062001)，矿区地震烈度为度，地震动峰值加速度为0.05g，因此，本工业场地所在地的地震基本烈度为VI。环境状况：矿区范围内有小部分杂林，其余都是荒山。矿区离基本农田距离约较远。农业植被以玉米、水稻、小麦、油菜为主，山上的植被以灌丛草坡为主。该建设项目附近无受特殊保护的自然景观、人文景观和文物保护单位，无古树名木。（四）煤层和储量1）含煤系：龙潭组是该区的含煤地层，属海陆交互之滨海泥沼相沉积。岩性主要由灰、深灰、灰黑色薄至中厚层细砂岩、粉砂岩、灰岩、砂质泥岩、钙质粉砂岩、煤和粉砂质粘土岩等组成，该段地层厚度约162m,含煤40余层,多以薄煤层为主,厚度不稳定，除M16、M29、M31、M32、M34、M35和M36煤层外,均为不可采煤层，煤层总厚约39.79m，含煤系数24.56%。可采煤层，煤层结构简单，厚度稳定，含夹矸13层。2）可采煤层：矿井主要可采煤层为M16、M29、M31、M32、M34、M35和M36煤层。表2 可采煤层特征表煤层编号煤层厚度（m）煤层间距（m）煤层结构煤层稳定性顶 底 板 岩 性平均厚度（m）顶板底板P3c2055M161.381.92含夹矸00.12m较稳定粉砂质粘土岩泥质粉砂岩6.51.76M291.081.90无夹矸较稳定砂质泥岩灰黑色泥岩1.579.2M311.152.78含夹矸00.40m不稳定泥质粉砂岩泥岩2.206.1M320.952.13含夹矸00.30m不稳定粉砂岩泥岩1.545.8M341.212.31无夹矸不稳定粉砂岩泥岩1.765.2M351.322.20无夹矸较稳定泥质粉砂岩泥岩1.786.4M361.311.93无夹矸稳定泥质粉砂岩粉砂质粘土岩1.5858.7P2100地质储量：煤矿于2006年6月由贵州大学编制的煤矿资源储量核实报告，于2006年8月经贵州省国土资源局组织评审，且评审通过，并颁发国土资源局文件（毕地国土资复【2006】65号）关于煤矿资源储量核实报告的批复。该报告核算了矿井各煤层，累计核实矿区范围内煤炭资源总量为773.3万吨，其中；煤层采空量53.2万吨；煤层保有资源总量为720.1万吨（其中：331类型资源量24.5万吨，332类型资源量35.7万吨，333类型资源量540万吨，334?类型资源量119.9万吨）。3）矿区内M16煤为中灰(MA) 中硫(MS) 特高热值(SHQ) 无烟煤(WY); M29煤为高灰(HA) 中硫(MS) 特高热值(SHQ) 无烟煤(WY); M31煤为中灰(MA) 低硫(LS) 高热值(HQ) 无烟煤(WY) ；M32煤为中灰(MA) 中硫(MS) 高热值(HQ) 无烟煤(WY); M34煤为低灰(LA) 低硫(LS) 特高热值(SHQ) 无烟煤(WY); M35煤为中灰(MA) 低硫(LS) 高热值(HQ) 无烟煤(WY)；M36煤为中灰(MA) 低硫(LS) 特高热值(SHQ) 无烟煤(WY)。煤质特征见3。 表3 煤质特征表煤层编号煤种类别工业分折Qgr，ad(MJ/)Mad(%)Ad(%)Vdaf(%)St，d(%)M16无烟煤2.8626.5710.231.0229.95M29无烟煤2.6532.169.461.1330.72M31无烟煤2.9327.9410.370.5728.6M32无烟煤1.9527.2311.230.9428.94M34无烟煤1.1610.476.420.6533.14M35无烟煤1.8228.799.050.7329.32M36无烟煤1.4025.3710.160.5830.134）煤层顶底板：煤层顶底板主要为粉砂质粘土岩、炭质灰岩、页岩、硅质岩、粘土岩等，煤层直接顶底板均为薄至中厚层泥岩、粘土岩，局部具有0.10.2m伪顶（碳质灰岩）；稳定性较差，易于坍塌。泥岩抗压强度不高，可塑性及膨胀性强，风化或滴水侵泡后易于坍塌及造成底鼓。粉砂质泥岩、泥岩、粘土岩等岩石抗压强度低，可塑性及膨胀性强，风化或滴水浸泡后易造成底鼓、冒顶等井下灾害；而粉砂岩因节理裂隙发育使岩石破碎，也易于坍塌、冒顶。因此，开采中应高度重视，并采取有效的防范措施。（五）矿井开拓方式及生产能力根据井田范围、地面地形及煤层赋存情况等因素，采用斜井开拓。煤矿设计生产规模为15万吨/年。第二章 煤矿企业的危险性分析一、瓦斯鉴定情况：1、矿井瓦斯等级鉴定结果：根据煤炭工业局文件：纳煤通20152号“关于转发毕节市工业和能源委员会关于下发2014年度高突矿井数据测定报告评审意见的通知的通知”，煤矿审批结果为高瓦斯矿井。2012年12月7日煤炭科学研究总院沈阳研究院对M34号煤层进行的煤与瓦斯突出危险性鉴定，鉴定范围：以M34号煤层见煤点最低标高+1475m为下限，至煤层露头线附近矿界范围内的区域，除去采空区，一采区范围内以见煤点为下限标高的M34号煤层未采动区域。煤层瓦斯压力（表压）Pmax=0.24MPa0.74MPa，煤的瓦斯放散初速度14.9410，煤的坚固性系数fmin=0.680.5，煤层破坏类型类，四个单项指标没有全部达到或超过临界值指标，鉴定结果为：煤矿34号煤层在+1475m标高以上无突出危险性；相对瓦斯涌出量7.4m3t，绝对瓦斯涌出量3.60m3min。瓦斯是我矿预防和治理的重点。二、煤尘爆炸性鉴定情况：煤尘爆炸性鉴定：根据贵州省煤田地质局实验室2008年5月9日提交的鉴定报告，M16、M29、M31、M32、M34、M35、M36号煤层煤尘均无爆炸性。三、煤层自然发火倾向性鉴定情况及矿井火灾：根据贵州省煤田地质局实验室2008年5月9日提交的鉴定报告，M16、M29、M31、M32、M34、M35、M36号煤层自燃倾向性鉴定为类，属不易自燃煤层。四、矿井水灾：地质报告的水文资料分析，矿区内的地下水靠大气降雨补给，大气降雨一部份蒸发回到大气层，另一部份通过裂隙、岩溶管道下渗补给地下水；地下水的流向受岩性、构造及地形的控制，其总体流向为由北西向南东流。大气降水直接补给，大气降水经裂隙和岩溶管道补给地下水，进而排向南东部的河流。当地最低侵蚀基准面为1520m。矿井水文地质类型属以大气降水为主，补给来于顶板基岩裂隙水充水矿床，水文地质条件中等的二类二型矿井。 周边矿井及小窑：区内采煤历史悠久。由于区内煤层的煤质相对较好，厚度相对稳定，长期以来，仅M31、M32煤层有开采，在煤矿周边有二家合法矿井，煤矿西部有王家营青利煤矿开采，煤矿南部有良田煤矿开采，周边未发现有小窑及老硐。由于矿区内因存在过去采煤时形成的采空区，由此，必须切实掌握采空区积水情况，要注意探放水工作，特别是在采空区附近掘进时，防止采空区积水的突然涌出。为确保施工安全，施工前，必须严格按要求进行“物探先行、钻探验证”的方法对前方的水文地质情况、地质构造情况进行认真探测，确认无水害等影响后，方能开掘此巷道；巷道的掘进过程中必须坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的施工原则组织施工。矿井预测正常涌水量为54.4m3/h；最大涌水量为163.2m3/h。五、顶板大面积冒落：采场有几个特点，一是煤层倾角平均7,顶板压力显现大；二是地质构造复杂，顶板松散；三是开采过程中，煤层发生变化时,客观上为顶板管理工作增加了难度。六、煤与瓦斯突出：我矿从建矿至今，从未发生过煤与瓦斯突出现象及煤与瓦斯突出的动力现象。2012年12月7日煤炭科学研究总院沈阳研究院对M34号煤层进行的煤与瓦斯突出危险性鉴定，鉴定范围：以M34号煤层见煤点最低标高+1475m为下限，至煤层露头线附近矿界范围内的区域，除去采空区，一采区范围内以见煤点为下限标高的M34号煤层未采动区域。煤层瓦斯压力（表压）Pmax=0.24MPa0.74MPa，煤的瓦斯放散初速度14.9410，煤的坚固性系数fmin=0.680.5，煤层破坏类型类，四个单项指标没有全部达到或超过临界值指标，鉴定结果为：煤矿34号煤层在+1475m标高以上无突出危险性；七、机电运输:机电运输是矿井至灾的重要因素, 必须采取有力措施，确保机电运输设备完好，杜绝机电设备运输失爆，严禁使用汰淘的机电运输设备产品，确保机电运输设备各保护装置灵敏、可靠使用。八、成立风险评估小组：组 长： （矿 长 ）副组长： 李从奎（总经理） 李艳波（总工程师） 王燕红（生产副矿长） 李应龙（安全副矿长） 葛传达（机电副矿长） 周和泽（副总工程师） 张不井（通防副总）成 员：王 俊（调度室主任） 王志飞（综合办公室主任）及各部门负责人、各施工队队长、全矿安全员、瓦检员等职特种作业人员等。九、危险源评估方法和程序：（一）瓦斯事故主要从以下几方面进行分析：1、矿井瓦斯赋存状态及各煤瓦斯含量；2、矿井相对瓦斯涌出量及绝对瓦斯涌出量；3、矿井瓦斯的等级及瓦斯含量的梯度；4、开拓系统、煤层开采顺序对矿井瓦斯涌出量的影响；5、瓦斯治理采取措施是否存在漏洞；6、井下通风系统是否完善，各工作面的用风是否合理，通风是否存在异常；7、井下是否完全杜绝火源；机电设备的使用选择，是否完全杜绝“失爆”；8、井下放炮管理工作是否到位，是否严格执行“一炮三检”制度；9、井下各工作面是否杜绝瓦斯超限作业；10、井下瓦斯管理工作是否到位等。瓦斯事故危险源主要根据以上几个方面进行分析；然后根据以上几个方面的管理工作及落实的情况来进行评估。（二）煤尘事故主要从以下几方面进行分析：1、井下煤尘堆积的情况及井下对煤尘的清洗情况；2、井下的火源杜绝情况；3、各工作面是否严格按综合防护措施进行执行。煤尘故危险源主要根据以上几个方面进行分析；然后根据以上及个方面的管理工作及落实的情况来进行评估。（三）顶板事故主要从以下几方面分析：1、煤层顶底板的岩性特征、断层、褶曲构造、煤层的挤压情况、破碎带、煤层倾角、开采深度、采高和控顶距及节理等矿山压力的显现因素。2、工作面地质构造是否发生变化；3、工作面的基本支护情况；4、工作面的特殊支护情况；5、顶板的初期来压和周期来压情况；6、工作面是否发生过冒顶的预兆等。顶板事故分析源主要根据以上几个方面进行分析；根据以上及个方面的管理工作及落实的情况来进行评估。（四）火灾事故主要从以下分析：1、煤的炭化程度、煤岩的成分、煤的含硫量、煤的水份、煤的破碎程度；2、煤的瓦斯含量、导热能力等物理性质，煤层的厚度、倾角、埋藏深度；3、地质构造、围岩性质；4、开采条件及通风方式、漏风条件；5、井下是否完全杜绝明火；6、放炮管理工作是否到位；7、机电设备是否完全杜绝失爆；8、机械设备是否会发生机械磨察产生火花；9、采空区是否进行及时密闭，密闭是否严实；10、是否发生地温异常等；火灾事故分析源主要根据以上几个方面进行分析；然后根据以上及个方面的管理工作及落实的情况来进行评估。（五）水灾事故主要从以下几方面进行分析：1、矿井水文地质的类型及变化规律，断层、陷落柱等构造的导水性矿井的正常涌水量和最大涌水量，老窑的积水等水文地质情况；2、探放水钻孔的打设及打设情况；3、井下排水线路系统排水情况；4、井下排水泵的安设及完好情况等。水灾事故分析源主要根据以上几个方面进行分析；然后根据以上及个方面的管理工作及落实的情况来进行评估。第三章 应急响应第一节 各类事故发生后的汇报程序一、一般事故汇报程序： 矿值班领导事故单位队长 后勤保障组 事故现场 矿调度 医院 分管矿领导安全矿长总工程师矿长二、重大事故汇报程序： 矿值班领导 矿长 总工程师 上级主管单位 安全矿长 生产矿长机电矿长事故单位 其他矿领导事故现场首先发现 矿调度 后勤保障组事故情况及知情人 救护队车队医疗队物质保障组 第二节 事故抢险应急队伍一、矿山救护1、矿山救护工作由矿山救护大队。对瓦斯、煤尘燃烧或爆炸事故、煤与瓦斯突出事故、井下火灾事故、瓦斯超限积聚事故、毒害物质泄漏及有中毒窒息可能场所的事故和矿井下突然停电停风等事故实施救援。2、矿山冒顶片帮、爆破伤害、水灾、提升运输事故、触电伤害、高处坠落、机械伤害、地面地质灾害及其他事故伤害，主要由煤矿自行实施自救，上述各类事故如兼有瓦斯及毒害物质危害时，以救护队为主、矿协助参与实施救援。3、矿山自救队伍，按采、掘、机、运、通，分专业分部门及其职责范围，根据各类事故特征和业务技术特征，由相关人员组成，各专业队伍间相互协作联系，实行全员参与自救。救援队伍构成：矿长是矿山自救队伍的第一领导，总工程师，安全副矿长为其助手；各业务分管领导负责本专业小组业务范围内的自救事宜；成员由矿属相应专业的部门负责人构成。现场施工班组长负责自救现场应急临时指挥；现场施工人员及时参与实施自救。4、医疗救治队伍煤矿事故伤害医疗救治，主要由勺窝镇人民医院承担，该院具体医疗救治人员具有相应的医疗救治资质。现场创伤急救主要由现场施工人员承担进行，负责受伤人员的临时包扎、止血、人工呼吸、抬运护送伤员到医院等急救事宜。5、消防队伍煤矿消防工作主要由矿保卫科承担，负责矿消防管理及地面火灾的救援和矿井上、下灭火器及其他灭火设施的检查、配置、更换。除保卫科全体成员为常规消防队员外，按有关消防队伍建设规定，矿属各科室及单位均有一定数量的义务消防队员。第三节 通告报警1、通告报警程序：于各类事故发生后的汇报程序相同。2、通告报警方式：采用电话通告报警，各汇报单元发现事故或接到事故报警，必须立即按通告报警程序向下一单元通告报警。3、通告报警的内容：包括事故的性质、伤害状况、影响范围及报警时事故救援进展情况。第四节 指挥程序一、 一般事故经矿长、主要负责人授权，由当班矿值班领导或业务分管矿领导负责指挥应急抢险救援工作，各相关业务部门主要负责人协调落实应急救援的人、物及技术措施，由事故单位主要负责人及时指定现场应急救援指挥负责人指挥现场应急救援，现场施工人员按指挥负责人的指挥，利用现场一切可用的救援物资、材料和实施救援方式，实施求援。二、重（特）大灾害事故（）初期指挥由矿调度室根据煤矿2016年度矿井灾害预防和处理计划设法通知井下，立即撤出受灾人员和停止采区供电（掘进巷道发生火灾或爆炸，不能停局部通风机，应保持灾区供风维持原状），同时按程序通知矿长、总工程师、各分管副矿长等相关人员，立即向上级主管汇报，召请矿山救护队，成立抢救指挥部，指挥部成立后，调度初期指挥工作结束。（2）当发生瓦斯煤尘爆炸、矿井火灾、水灾及采掘、机运等方面的重（特）大灾害事故，矿长按要求，立即成立应急救援指挥部。指挥部成立后首先听取当班值班领导的灾情介绍以及已经下达的命令情况汇报。矿长根据情况汇报，接续指挥组织撤人、停止灾区供电等事宜，同时保证主要通风机、提升机、压风机及其它保障安全救援的机电设备正常运转，派有关矿领导或部门负责人去上述相应机房组织与督促工作，并进行以下相关工作。1、通知有关队组、井口、矿灯房、自救器发放室准确统计当班井下（或事故现场）人数及其姓名，统计已上井（或撤离事故危害现场）的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知有关单位准备救灾材料和医院做好急救伤员准备。2、指定一名副职领导签发下井（或进入现场）许可证。矿灯房，自救器发放室和井口未见下井许可证不准发放矿灯、自救器，不准入井。3、根据事故灾害情况，选定井下救护基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”的作用，不得自行发布命令，以免形成多头指挥。紧急情况必须及时处置时须得到地面救援指挥部的同意。基地指挥负责落实井下救护基地所需的通讯设备、救援器材等。选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。4、命令救护队进入灾区引导人员撤退，将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面、医院。救护队得知人员受困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系，稳定其情绪，另一方面立即报告救援指挥部采取果断措施组织特别抢救。5、根据井下灾情报告，责成助手成员，将救援抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级主管请求支援，并及时满足井下需要，千方百计完成撤人救援任务。如救灾过程中出现反复或灾情扩大时，应投入二线力量，同时采取安全措施保护抢险救援人员，尽力避免扩大伤亡。6、井下撤出人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线、三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质，影响范围，灾区通风与瓦斯状况，同时撤出一线部分人员。救护队长负责指挥救护队按救护规程要求，完成侦察任务，提出测定数据，灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置由井下救护基地负责人提出建议，报救援指挥部确定。7、总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，命令矿总工程师组织人员依据煤矿2017年度矿井灾害预防处理计划，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案并将成员明确分工，限定时间完成救援准备工作，并派人检查核实。对总工程师提出的事故处理方案，经慎重研究讨论后予以批准，并及时报告上级主管领导，争取得到支持。8、根据掌握的灾情及处理方案的要求，对救护队员做好战前动员。一切工作落实无误后，决定行动时间。总指挥须协调平衡各方力量，确保方案顺利进行。根据灾情变化，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故救援结束，稳定一定时间后，经事故调查组同意恢复事故破坏的各个生产系统，使之正常，特别是通风系统。各个系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，救援指挥部结束工作。9、事故处理结束后，总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，进行全面分析。对事故原因，救援处理过程，经验教训及今后应采取的预防措施等，形成文件后汇报、存档。10、救援指挥部在救援过程中，要认真处理好上级领导到矿协助救援时的领导指示，应在决策过程中采纳他们的意见，处理好指挥部内部主要成员之间的关系；本着爱护关心的原则，帮助解决井下直接从事救援抢险人员提出的问题；充分发挥总工程师及专业骨干人员在抢险救援中的参谋作用。11、在救援指挥过程中，矿长不能自行放弃对救援抢险工作的领导权，而到事故现场直接救灾，如确需进入灾区时，必须指定代理人，授予其指挥权，处理好灾区必要事务后，必须立即返回指挥部行使指挥权。第五节 通讯系统1、矿指挥调度通讯系统，根据生产通讯状况进行日常维护保养，确保通讯信息传送畅通。存在通讯故障的场所、地点，相关人员须立即进行处理，保障矿内矿外、井上井下通讯的正常。2、本矿所有与事故应急救援有关的人员须保持电话开通状态，以备随时联络。3、通讯维护单位按照矿长指挥要求，及时安装调整救援通讯电话，井下电话必须是本质安全型防爆电话，地面无防爆要求场所的救援通讯联系可采用移动电话或固定电话。4、指挥部所用电话矿调度都必须作好指挥救援的通话原始记录。第四章 事故处理预案一、瓦斯、煤尘事故：1、救援（1）事故发生后，首先要切断灾区及附近电源，掘进工作面发生爆炸时，局扇不能停，如因爆炸造成局扇停运时“维持原状”。（2）派救护队沿最短路线，以最快速度到达遇险人员最多的地点，侦察、抢救。一般救援力量少时，应选择从进风方向进入灾区，如事故后进风巷道垮塌、冒顶、堵塞，一时难以处理，可沿回风方向进入灾区。救护力量多时，可以同时从进、回风两侧派人进入。对高温、塌冒、爆炸、水淹危险的灾区，只有在救人的情况下，采取了有效措施，保证进入灾区人员的安全前提下，指挥员才有权让救护小队进入。 （3）迅速恢复灾区通风系统，爆炸后无火源存在的灾区，要采取一切尽可能措施，恢复灾区通风，排出爆炸产生的烟雾和有毒气体。（4）反风，爆炸毒害气体严重威胁回风方向的工作人员时，在确认进风方向的人员已安全撤退情况下，可考虑采用反风。（5）消除灾区巷道堵塞物。对爆炸造成冒顶堵塞，影响侦察抢救时，救护队员应及时清理。如堵塞严重，短时间不能清除，应采取利用压风、供水管道、通风等通风救人办法，供堵塞区人员呼吸。同时恢复堵塞区外的通风，让不带呼吸器的人员在救护队员监护下，参加清理工作。通道一旦打开，救护队员立即进入灾区抢救遇险人员。（6）扑灭爆炸引起的火灾。灾区内发现火灾，残留火源，要及时扑灭。火势较大，一时难以扑灭时，必须设法阻止火焰向遇险人员所在地和有瓦斯集聚的盲巷、硐室蔓延，防止火灾加重遇险人员的危害或再度引起爆炸。待遇险人员全部救出后，直接灭火不能扑灭火灾，在确认灾区内人员无生还可能时，可考虑先对灾区进行封闭，以控制火势，火灭后，再寻找遇难人员。（7）在有可能发生连续爆炸情况时，不得允许救援人员为寻找遇难人员或封闭灾区而冒险进入灾区。如灾区遇险人员确有存活者，在严密监视通风瓦斯情况和准确掌握爆炸时间间隔规律，救援往返时间允许的情况下，可利用爆炸间隔时间进行抢救遇险人员救援工作。（8）最先到达事故灾区的救护小队，负责救援遇险人员和灾区侦察任务。发现受伤的遇险人员，应迅速救出灾区。如现场人员确已遇难，应标明位置，继续向前侦察，并做好侦察原始记录，以供指挥部研究救援方案和事故调查分析用。（9）随后到达的救护小队，配合第一小队完成抢救人员和侦察灾区任务，或根据指挥部命令在距灾区最近的有新鲜空气的地点，待机做好紧急救人准备工作。（10）恢复通风设施时，首先恢复主要的容易恢复的通风设施。损坏严重，一时难以恢复的可用临时设施代替。恢复独头通风时，局部通风机必须要在新鲜空气处，并按排放瓦斯要求进行。（11）待遇险人员全部救出，火源扑灭，瓦斯状况正常，主要通风恢复正常，确认无再度爆炸可能，稳定一定时间后，在留守救护队员的监护下，经事故调查组同意，可安排其他人员进行恢复事故破坏的各个生产系统工作，使之正常，特别是通风系统，当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序。2、自救与互救（1）井下现场人员感觉到附近空气突然颤动，伴有嘶嘶的空气流动声时，已发生瓦斯、煤尘爆炸。这时，现场人员应背向空气颤动方向，俯卧于巷道底部，面贴地面，以避开冲击波冲击。同时屏住呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止把火焰或毒害气体吸入肺部，尽量用衣物盖住身体，减少肉体暴露面积，以减少烧伤。爆炸后，迅速按规定佩戴好自救器，辩明方向，沿着避灾路线，尽快撤退到新鲜风流中。如巷道破坏严重，不能判断撤退是否安全时，应到巷道支护较完整处、或就近进入避难硐室躲避等待救援。（2）对于附近伤员，要协助其佩戴好自救器，帮助撤离危险区。不能行走的伤员，在靠近新鲜风流3050米范围内，要设法抬其至新鲜风流中，如距离较远，就为其佩戴自救器，不可抬运。撤出灾区后，要立即利用就近电话向矿调度室报告。（3）如巷道遭到破坏，退路被阻时，要戴好自救器，设法疏通巷道，撤到新鲜风流中，如巷道难以疏通，应坐到支护良好的巷道处，或利用一切可能条件建立临时避难硐室，进行躲避，以待救援，并有规律地发现呼救信号（如敲击管子、巷道等），要充分利用压风管道，风筒等改善避难地点的生存条件。（4）要在避难所外悬挂衣物、矿灯等明显标识物于显眼处，以便救援人员发现。（5）避难所避难时，要安静镇定，尽量俯卧于巷道底部，以保持体力，减少氧耗，避免吸入有毒气体。室内只留一盏矿灯照明，其余全部关闭，以备连续照明。（6）看到救援人员后，不要过分激动，防止血管破裂。二、煤与瓦斯突出事故一）响应分级应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话通知指挥部全体人员到调度室集合，指挥组组长决定矿井一旦发生煤与瓦斯突出事故，领导小组办公室接到事故报告后，必须在10分钟内通知值班领导、领导小组组长和副组长，核实情况后，根据事故级别由领导小组组长决定是否启动预案以及启动哪一级别预案。（1）当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以被困井下，已经或可能导致30人及以上死亡时，则为级响应。（2）当发生了重大伤亡事故时，事故造成10-29人被困井下，已经或可能导致10-29人死亡时，则为级响应在。（3）当发生了伤亡事故时，事故造成3-10人被困井下，已经或即将导致3-9人死亡时，则为级响应。（4）当发生了伤亡事故时，事故造成1-3人被困井下，已经或即将导致1-3人死亡时，则为