生猪屠宰整合搬迁及产品深加工项目突发环境事件应急预案.doc

xxxx市xxxx食品有限公司突发环境事件应急预案目 录1 总论11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 工作原则31.5 应急预案编制程序和内容31.6 突发环境事件分级标准42 企业概况62.1 企业生产概况62.2 企业环境概况122.3 主要环保措施与环评文件及批复的落实情况202.4 企业周边环境风险受体调查212.5 企业周边环境风险源情况233 企业环境风险评价243.1 环境风险识别243.2 环境风险评估程序283.3 环境风险等级确定283.4 环境风险情景分析363.5 风险事故后果分析363.6 环境风险防范措施及应急能力分析394 应急组织机构434.1 应急组织体系434.2 应急机构组成及职责434.3 应急准备工作464.4 应急组织人员及联系方式464.2 安全环保部人员及联系方式475 预警和信息报送485.1 报警、通讯联系方式485.2 信息报告与处理495.3 信息通报505.4 预警506 应急响应与措施516.1 分级响应机制516.2 应急响应的程序516.3现场应急措施546.4应急处置卡586.5 应急监测606.6 应急终止627 后期处置647.1 现场恢复647.2 善后处置657.3 事件调查658 应急保障668.1 资金保障668.2 物质装备保障668.3 通讯与信息保障668.4 人力资源保障668.5 技术保障668.6 其他保障669培训和演练689.1培训689.2 演练6910 奖惩7111 预案的评审、备案、发布与更新7211.1 预案评审与备案7211.2 预案发布与发放7211.3 预案的修订7211.4 预案的更新、修订程序7211.5 预案的实施、生效时间7212 附则7313 附图、附件74 xxxx市xxxx食品有限公司突发环境事件应急预案1 总论本突发环境事件应急预案是xxxx市xxxx食品有限公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产事故产生的次生、衍生等各类突发环境事件而制定的应急预案。规范了本公司应对突发环境事件的应急机制，提出了本公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序和应对措施，完善了各级政府相关部门和公司救援抢险队伍的衔接和联动体系，为公司有效、快速应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的为了加强xxxx市xxxx食品有限公司的环境监督管理，尽力预防突发环境事件发生，建立健全突发环境事件应急机制，提高本公司应对突发环境事件的能力，做到应急指挥、应急处置队伍及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，保障公众生命健康和财产安全，保证正常的生产运行、生活秩序，维护安全发展和社会稳定，特制定本预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2014年修订）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年修正）；（5）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1月起施行）；（6）中华人民共和国安全生产法（2001年10月27日公布）；（7）中华人民共和国消防法（2008年10月28日公布）；（8）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；（9）国家突发环境事件应急预案（中华人民共和国国务院2006年）；（10）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（11）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（2014年4月）； (12)环境污染事故应急预案编制技术指南(征求意见稿)(环办函2008324 号)（13）国家危险化学品名录（2012版）；（14）危险化学品重大风险源辨识（GB18218-2009）；（15）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；（16）xxxx省环境保护厅关于印发的通知（湘环发201320号）；（17）xxxx省环境保护厅关于开展企业突发环境事件应急预案管理工作的通知；（18）衡阳市突发事件总体应急预案（2013年10月）；（19）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT29639-2013)；（20）关于进一步加强突发环境事件应急监测工作的通知（环发2001197号）；（21）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（22）xxxx省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005)；（23）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；（24）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB16548-2006）；（25）肉类加工厂卫生规范（GB12694-1990）；（26）地表水环境质量标准（GB3838-2002）； （27）环境空气质量标准（GB3095-1996）；（28）地下水质量标准（GB/T14848-93）；（29）恶臭污染物排放标准（GB 14554-1993）；（30）锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）；（31）污水综合排放标准（GB8978-1996）；（32）肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-1992）；（33）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）； （34）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001)；（35）xxxx市xxxx食品有限公司生猪屠宰整合搬迁及产品深加工项目环境影响报告表（核工业二三O研究所，2012年5月）。1.3 适用范围目前，xxxx市xxxx食品有限公司厂区尚未完全建成，厂区现建成完成屠宰部分并投入运营，环评中拟建的主体工程中产品深加工车间、冷库、无害化处理厂车间还未建设。考虑到深加工部分近期不会建成，本预案不包括该部分内容。本预案按照屠宰车间、冷库、无害化处理车间等全部建成时期需要的应急能力编制。本应急预案适用于所有xxxx市xxxx食品有限公司厂区范围内发生的突发环境事件以及衍生环境事件的应急处置、应急响应和应急救援工作。1.4 工作原则建立突发环境事件应急系统及响应程序，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）预防与应急并重，常态与非常态结合原则积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生。建立统一高效的应急信息平台，建设精干实用的专业应急救援队伍，健全应急预案体系，加强应急管理宣传教育，提高员工参与和自救互救能力，实现全员预警、全员动员、快速反应，应急处置整体联动。（2）坚持以人为本，安全第一原则切实履行部门和人员的管理职能，把保障公众健康与保护人民群众人身安全和财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事件造成的环境破坏、人员伤亡和危害。不断改进和完 善应急救援的装备、储备，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。（3）坚持统一领导，分级负责原则接受政府环境管理部门的指导，使本公司的突发环境事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强各部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。在企业应急救援指挥部的统一领导下，建立健全管理机制。加强应急处置队伍建设，建立职能部门联动协调制度，充分动员和发挥各级应急队伍的作用，依靠员工力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（4）坚持科学预防，高效处置原则 积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，强化预防、预警工作，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。1.5 应急预案编制程序和内容1.5.1 编制程序本预案编制严格参照突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）和关于印发的通知（湘环发201320号）的规定进行，编制程序见图1-1。图1-1 突发环境事件应急预案编制程序1.5.2 编制内容本预案的编制内容包括企业概况、企业环境风险辨识、风险防控和应急差距、应急组织机构与职责、预防和预警机制、应急响应和措施、后期处置、保障措施、监督管理及附则、附表、附图和附件。1.6 突发环境事件分级标准根据国家突发环境事件应急预案，突发环境事件按照严重性和紧急程度，分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。具体如下：l.6.1 特别重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.6.2 重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.6.3 较大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。l.6.4 一般环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。2 企业概况2.1 企业生产概况2.1.1 企业基本情况企业名称：xxxx市xxxx食品有限公司；详细地址：xxxx市宜阳办事处万寿村，宜水以东，常衡路以西；法人代表：余治诗；邮政编码：421500；传真/联系电话总投资：1500万元；工作制度：屠宰每年工作360天，单班制生产，每天工作时间为凌晨03:00-09:00； 劳动定员：员工共70人，其中：生产人员50人，管理人员10人，其他人员10人。企业简介：xxxx市xxxx食品有限公司是由原xxxx市xxxx食品有限公司与原xxxx市聚一同农产品有限公司于2012年合并而成，是一个年屠宰量3万头生猪，集屠宰、深加工、储存、销售、冷链配送为一体的机械化屠宰场。公司厂区位于xxxx市宜阳办事处万寿村，2014年8月开始动土建设，于2015年1月开始运营。公司从2015年1月正式运营开始，迄今没有发生突发环境事件。2012年5月，公司委托核工业二三O研究所编制了xxxx市xxxx食品有限公司生猪屠宰整合搬迁及产品深加工项目环境影响报告表，同年取得了环评批复(环评审批部门为衡阳市环境保护局，审批时间为2013年1月30日，批复具体见附件）。2.1.2 厂区总图布置及主要组成厂区位于xxxx市常衡路以西，总体呈梯形，共设两个出入口，分别位于厂区东厂界中部、厂区东南角，其中东厂界中部出入口为厂区大门，专用于产品与人员的出入，东北角出入口专用于生猪与废弃物的出入；一条主道路沿厂区中部贯穿于整个厂区，延伸至东北角入口。厂区自南至北依次设有食堂、员工宿舍、员工会所、办公楼、屠宰分割车间、待宰间、急宰间、无害化处理车间及污水处理站。并且，厂区办公楼南侧设有小型汽车停车位，东部绿化隔离带处设有大型货物运输车辆的停车位。整个厂区的北部区域为生产作业区、南部区域为生活区。厂区总用地面积51550m2（折合约77.3亩），其中净用地面积38302m2。厂区总建筑面积38700m2，主要建设内容为：（1）生产区：包括急宰间193m21间、193m2隔离间1间、1500m2屠宰分割加工车间1间、777m2仓库（内设冷库间）1间、70m2无害化处理车间1间。（2）办公楼：五层办公楼一栋，总建筑面积1200m2。（3）宿舍楼：员工生活居住的五层宿舍楼2栋，总建筑面积2360m2。（4）食堂：总建筑面积240m2。（5）变配电房、污水处理设施、传达室、大门、道路、围墙等附属设施。厂区主要工程组成具体见表2-1。主要经济指标见表2-2。表2-1 项目主要工程组成表序号名称单位数值备注1主体工程/其中急宰间m2193单层钢结构隔离间m2193单层钢结构屠宰分割加工车间m21500单层钢结构无害化处理车间m270单层钢结构2储运工程/其中仓库m2777单层钢结构，内设冷库间3辅助工程/其中办公楼m212005层，框架结构宿舍楼1m211205层，框架结构宿舍楼2m212405层，框架结构员工会所m27203层，框架结构展厅m2600单层，框架结构传达室m216单层，框架结构公厕m272单层，框架结构3公用工程/ 其中供水厂区地下水井供电xxxx市电网供热1台0.15t/h生物质锅炉4环保工程/其中绿化绿地率达30.46污水处理设施隔油池、化粪池、UASB工艺处理设施废气处理设施组合式油烟净化机、沼气回收利用设施、无害化车间废气处理设施、锅炉烟气处理设施固体废物处理设施垃圾桶，一般工业固体废物暂存收集装置，危险化学品储存区噪声处理设施消声器、减震垫、吸声材料5其他工程道路、围墙等2.1.3 给排水厂区生产、生活用水由地下水井供给。厂区年生活用水量3186m3/a，生产用水量为7950m3/a，绿化和消防用水量2880m3/a，锅炉房年用水量6200m3/a。 厂区排水采用雨污分流、污污分流制。营运期，雨水经厂内雨水管收集后，就近排入宜水；生活污水经隔油池、化粪池处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中三级标准后，通过市政污水管网排入xxxx市污水处理厂；生产废水经“UASB高效厌氧处理”设施处理达肉类加工工业水污染物排放标准（GB 13457-92）表3中三级标准后，排入市政污水管网，再进入xxxx市污水处理厂，最终排入宜水。2.1.4 供配电 厂区供电由城市电力管网供给，从常衡路引入一条10KV高压输电线路，并增设315KVA变压器和相应的配电设施，屠宰与分割车间的用电设备均采用三级负荷，由专用回路供电。2.1.5 供热、制冷生产区供热由1台0.15t/h的生物质锅炉产生蒸汽供给；员工生活供热由空调、热水器等用电设施供给；食堂炊事采用的供热燃料为石油液化气。冷库间的供冷系统采用氟利昂制冷。2.1.6 消防临宜水设消防取水码头，利用宜水作为消防水源，同时结合给水管布置消防栓，共2处；利用厂区内部道路及厂区外道路作为消防通道及疏散通道。2.1.7 产品方案及原辅用料厂区现有生猪屠宰线一条，目前屠宰规模为年屠宰生猪3万头。 表2-2 主要产品方案 序号产品名称 年产量（t/a）备注 1鲜猪肉2175猪胴体经劈半后，直接出售 2下水377.6 3血粉134.5 4猪皮140公司与当地农户签订了生猪购销协议，让农户按照公司要求养殖生猪，严格执行无公害生猪生产的各项目标准。生猪来源能得到有效保障，且生猪的品质可以得到保证。主要原辅用料见下表2-3。表2-3 主要原辅材料消耗情况一览表序号名称产品单耗年耗量备注（一）屠宰1生猪100kg/头3000t3万头，签约农户、收购方式（二）其他2二氧化氯-少量设备消毒3次氯酸钠-少量地面消毒4生物质43.2t生物质锅炉燃料主要能源消耗情况见下表2-4。表2-4 主要能源消耗情况一览表序号名称年消耗量单位备注1水14150m3/a生产及锅炉用水23186m3/a生活用水32880m3/a绿化4电7.8万kWh/a5蒸汽657t/a生物质锅炉2.1.8 主要生产设备 表2-5 屠宰主要生产设备序号设备名称型号单位数量备注1自动低压高频电晕系统套12放血/烫毛系统套13喷淋水循环、温度系统套24隧道式烫毛系统套15平板输送机PSJ-1台26悬挂自动放血线MD-100台17放血槽台18提升机台19放血吊链1010脱钩滑槽台111液压自动打毛机GMJ-180台212猪毛空气输送系统套113高压清洗机台114预干燥机3V台115燎毛炉台116抛光机5H4V台117剥皮机台118半自动劈半机台219电蒸煮锅台220胴体再修整轨道台221收集滑槽台222废弃红、白内脏滑槽台223红内脏/白内脏输送机台224压缩机台125冷库进风机台126焚烧炉台127消毒器台1028配送系统套129燃气锅炉台12.1.9 生猪屠宰工艺流程工艺流程简述生猪运进厂后，对待宰生猪进行检疫。不合格的生猪运至急宰间，采用电蒸煮锅将其高温蒸汽化脂，动物尸骨被分解为骨粉和动物油脂。检疫合格的生猪入待宰间空腹观察24h；冲淋干净后进入屠宰间，用低压高频电击晕后，落入水平宰杀放血输送机宰杀，宰杀后的猪用放血链吊挂，由提升机送入淋血、浸烫、打毛输送线，经蒸汽烫毛机烫毛、打毛机打毛后落入水平接收台，再经提升机进入胴体加工输送线进行燎毛、抛光、去猪蹄尾、剥皮、去白内脏、去红内脏等工序。屠宰过程中，不仅要对猪屠体进行旋毛虫检疫，而且要对红、白内脏及胴体进行同步检疫，及时发现有问题的猪屠体。合格的猪胴体经劈半后，猪胴二分体部分直接出售；猪内脏清洗除味后直接出售；猪血经蒸煮、干燥后得血粉出售。生猪屠宰产品鲜猪肉符合鲜（冻）畜肉卫生标准（GB2707-2005）。工艺流程图生猪屠宰中带皮肉和无皮肉的生产工艺分别见图2-1、图2-2。（说明： G-废气、S-固废、N-噪声、W-废水）图2-1 带皮肉生产工艺流程及产污环节（说明： G-废气、S-固废、N-噪声、W-废水）图2-2 无皮肉生产工艺流程及产污环节图 2.1.10 生产现状调查目前（2016年6月2日），厂区建成办公楼、仓库、屠宰车间、污水处理站、变电房等。根据企业计划，还未建内容有：员工宿舍、食堂、冷库间、事故应急池、无害化处理间、展厅等。目前未建成部分会逐步建成。厂区已建成主要建（构）筑物情况如下：2.2 企业环境概况2.2.1 自然环境（1）地理位置xxxx市位于xxxx省南部，衡阳市西南部，湘江中游南岸，为全国第二批商务综合行政执法试点县级城市；东隔舂陵水与耒阳市为界，南与桂阳县相连，西与祁阳县接壤，北濒湘江与祁东、衡南二县相望；地处北纬26072636、东经1120711241，市区中心位于北纬2624、东经11223。xxxx市xxxx食品有限公司位于xxxx市宜阳办事处万寿村，宜水东岸，常衡路西面，距xxxx市中心城区约4km，地理优势明显、交通便利。公司具体地理位置见下图。图2-5 xxxx市xxxx食品有限公司地理位置图（2）地形、地貌xxxx市地势南高北低，大致呈两级阶梯分布，南部是山簇余脉的塔山和大义山，分别呈北东、南北走向，两山之间夹有庙前西湖的低平谷地，成为xxxx市与桂阳县交通孔道。16座海拔1000米以上的山峰，63座800-1000米的山峰，群峰巍峨，构成南部的天然屏障，为第一级阶梯。北部的平原、丘陵交错，海拔大约在200米以下，地形起伏，为第二阶梯。地貌类型以岗地、山地、平原为主，山地占总面积25.56%，丘陵占17.01%，岗地占27.78%，平原占25.41%，水面占4.24%。xxxx市境内地质地层复杂，自古生界的寒武系到新生界的第四系，除新生界第三系外，均有出露。岩石以沉积岩为主，约占80%，出露于古生界至新生界的不同地质时期，火成岩分布较小，有数十个岩体出露，面积约428平方公里，以花岗岩为主，伴有中偏酸性的花岗闪长岩和少量碱性煌斑岩，玄武质珍岩等。大地构造，属于华南加里东褶皱区，即华南褶皱位于湘南耒（阳）临（武）南北褶皱带的北端，衡阳断陷盆地的南缘，分为加里东构造层、海西印支构造层、燕山构造层。 xxxx市宜阳地区地势南高北低，呈阶梯状分布，南部为山麓，中部为丘陵，北部是伊河冲积平原，东干渠和伊东渠分别从南部和北中部横穿辖区。xxxx市xxxx食品有限公司位所在区域地势南高北低，呈阶梯状分布。（3）气候、气象xxxx市属中亚热带季风湿润气候，四季分明，雨量充沛，其表现为：热量充足、雨水较多、季节分明、严寒期短、夏热期长、降霜期短、寒潮频繁。由于受区域内大气候影响，加之境内地形复杂，各年度降水量、气温、日照等气象要素变化无常。年平均降水量为617.3毫米，冬季长而干旱，基本雪压0.35kn/m2，夏季短而温和；年平均气温10.8，最高气温为38.9，最低气温为-18；早霜始于10月下旬，晚霜终于3月下旬，无霜期约为210天；全年总日照为2166.2天。宜阳街道境内最高海拔2341米，最低海拔1700米，属温带季风气候，主导风为东北风，全年平均风速3.5m/s，基本风压0.35kn/m2。年平均气温13.8，无霜期240天，年平均降雨量1186毫米。年降雨量2.87亿立方米，年平均日照1819小时，日照率41%。（4）水文xxxx市水系完整，河网稠密。河川径流量主要由雨水补给，汛期降水较集中，非汛期降水偏少，丰枯流量悬殊，年水位变幅大，一般高水位出现于47月，低水位出现在10月至次年2月。湘江干流水位变幅达11.0015.51米，约平均流量为1370秒立方米，最大流量为18100秒立方米，最小流量为30秒立方米，多年平均流量为487.4亿立方米，径流时空分布总趋势与降水量分布相同，径流量多集中在春夏两季，47月径流量占全年径流量的60%以上，多年平均含沙量一般为0.10.5kg/m3，干流低于支流。xxxx市xxxx食品有限公司所在地西面约120米为湘江支流宜水。（5）植被及生物多样性xxxx市境内树木，有树种75科、750种。木材林主要有杉木、檫木、樟树、木荷、枫香、泡桐、常绿楮栲；经济林主要有油茶、油桐、乌椿、板栗、棕榈、桃、李、柑桔、山苍子等；杂树主要有马尾松、桎木、刺槐、白砾、黄荆等；稀有珍贵树种有银杏、金叶白兰、南云红豆杉、三尖杉、滇楸、山拐李、青檀、闽楠、半枫荷以及引种栽培的杜仲、鹅掌楸、凹叶厚朴等；竹类主要有南竹（毛竹），其次有青皮竹、阔叶箬竹、箬竹、变形竹、刚竹、水竹、淡竹、金竹（黄杆竹）、黄皮刚竹、苦竹、茶杆竹、箭竹、麻竹、绿竹、紫竹等16种。药用植物有150余种，其中实用价值高、药源较丰富的有80多种，如丹皮、白芍、尾参、七叶一枝花天门冬、百合、鱼腥草、青木香等。据调查，厂区周边区域内尚未发现珍稀保护动植物。厂区周围主要为水田、菜地和荒地，无自然保护区、文物古迹等。2.2.2 社会环境xxxx市位于xxxx省南部，衡阳市西南部，湘江中游右岸。全市面积2046.6平方公里，约占全省总面积1，为全省县与县级市中的第52位，衡阳市7县（市）中的第5位。xxxx市下辖水口山、柏坊、烟洲、荫田、白沙、西岭、三角塘、洋泉、庙前、罗桥、板桥、胜桥、官岭、新河14个镇；蓬塘、兰江、大堡3个乡和塔山瑶族乡共4个乡；宜阳、泉峰、培元3个街道。市人民政府驻地为宜阳街道青阳北路。宜阳街道位于xxxx市中部，是全市政治、经济、文化中心。宜阳街道东与宜潭乡相连，南与板桥、三角塘两镇接壤，北与柏坊镇交界，西与新河镇、兰江乡毗邻；宜水、潭水在宜阳境内交汇，属丘陵地区。辖地有先进的交通、通讯设施，省道1807线、1811线在此汇集成“十”字型路架，形成全市最大的交通网，村村通公路。京广光缆一级干线从境内穿过，电报电话全部纳入程控自动网络。宜阳街道境内主要农产品有粮食、茶油、柑桔、柰李、生猪、鸡、鸭、鱼、特种水产甲鱼，主要矿产品有煤、锰。最近几年，全镇农村经济持续稳定发展。xxxx市污水处理厂位于xxxx市宜阳街道办事处万寿村，用地30162.5m2。该污水处理厂已建成运行，污水截流干管已铺设，服务范围为整个xxxx市区，服务面积为11.5km2，设计近期日处理污水3万m3，采用A/A/C氧化沟处理工艺，达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后排宜水。2.2.3 企业污染源和防治措施2.2.3.1 气污染物（1）锅炉烟气企业锅炉燃料为生物质锅炉，锅炉每天需消耗生物质60kg，每年消耗21.6t。废气经除尘装置处理，再经排气筒高空排放。项目锅炉废气及污染物产排情况见下表2-6。表2-6 本项目锅炉产排污情况表原料名称污染物指标产生情况治理措施排放情况产生浓度（mg/Nm3）产生量排放浓度（mg/Nm3）排放量生物质废气量/2.38105m3/a除尘装置+排气筒/2.38105m3/aSO272.610.017t/a72.610.017t/a烟尘5210.124t/a5.210.00124t/aNOX92.40.022t/a92.40.022t/a（2）恶臭企业产生的恶臭主要来自待宰间、屠宰分割车间、污水处理站及急宰间。屠宰前生猪需在待宰间内停留24h，所以待宰间的恶臭主要来自猪粪便产生的NH3、H2S等恶臭有害气体。若粪便未及时清除或清除后未及时处理，臭味将会成倍增加，进一步产生甲基硫醇、二甲基二硫醚、甲硫醚、二甲胺等恶臭气体，并会孳生大量蚊蝇，影响环境卫生。屠宰分割车间内的许多作业都要使用热水或冷水，车间地面上容易积有大量冷热水，所以空气湿度很高，造成室温各处相差悬殊。各种牲畜的湿皮、血、胃内容物和粪尿等的臭气混杂在一起，产生刺鼻的腥臭味。在正常情况下，屠宰分割车间和待宰圈内的恶臭气体NH3的浓度在15-30mg/m3之间，H2S的浓度在1.0-8.0mg/m3之间，均能够符合工业企业设计卫生标准（TJ 36-79）中关于车间内有害物质的规定（NH3、H2S的最高容许浓度分别为30mg/m3、10mg/m3）。另外，污水处理站会散发出少量的恶臭气体；急宰车间的蒸煮锅间歇排放高压蒸汽时，会有少量恶臭气体产生。（3） 氟利昂项目冷库间制冷系统制冷剂采用环保型氟利昂，在正常运行情况下，挥发出来的氟利昂很少，氟利昂在空气中迅速挥发，对人体无毒害作用，只要保持冷库间良好的通风环境，对环境和人员健康影响不大。（4）食堂废气企业每天平均就餐人员有60人，主要采用管道天然气。食堂废气主要是油烟废气。食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物，从而产生油烟废气。按照职工人均食用油日用量约30g/人d计算，一般油烟挥发量占总耗油量的2-4%，平均为2.83%，则油烟产生量约为18.34kg/a，产生浓度为10.7mg/m3。企业设计采用组合式油烟净化机组去除油烟，净化效率可达90%以上，净化后油烟排放浓度为1.07 mg/m3，符合饮食业油烟排放标准（GB 18483-2001）的要求。（5）沼气厂区生产废水处理采用UASB高效厌氧工艺，其处理过程中产生的一定沼气经收集后，作为清洁能源利用，无外排。2.2.3.2 水污染物企业产生的废水主要包括生产废水和生活污水。厂区生产废水包括屠宰废水和加工废水，主要来自： 待宰间排放的畜粪冲洗水和宰前冲洗污物、粪便水； 屠宰工段排放的含血污水和畜粪的地面冲洗水； 内脏处理工段排放的含肠胃内容物的废水。根据屠宰行业废水治理工程的经验，屠宰猪产生的废水量0.2m3/头，每年生猪屠宰3万头，则年屠宰废水量为6000m3/a，屠宰废水的主要污染因子为COD、SS、氨氮、动植油。企业生活污水主要来源于宿舍楼、办公楼产生的废水，厂区常住人员55人，年生活污水排放量为2548.8m3/a，主要污染物为CODCr、NH3-N、SS和动植物油。为减少污水处理站的负荷，厂区生活污水经化粪池处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中三级标准后，通过污水干管排入厂区北面xxxx市污水处理厂。生活污水所含COD、SS、氨氮、动植物油的浓度分别为300 mg/L、200 mg/L、30 mg/L、15 mg/L，年产生量分别为0.76t/a、0.51t/a、0.076t/a、0.038t/a，排放浓度分别为200mg/L、100mg/L、20mg/L、6 mg/L，年排放量分别为0.51t/a、0.25 t/a、0.051t/a、0.015 t/a，具体见表2-7。表2-7 生活污水水质及污染物排放量一览表 生产废水废水量 （m3/a）污染因子 CODcr SS 动植物油 NH3-N产生浓度（mg/L）2548.8 300 20015 30废水污染物产生量（t/a） 0.76 0.51 0.038 0.076污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中三级标准排放浓度（mg/L） 500 400100 25排放浓度（mg/L） 200 100 6 20污染物排放量（t/a） 0.51 0.25 0.015 0.051生产废水经“UASB高效厌氧处理工艺”处理达肉类加工工业水污染物排放标准（GB 13457-92）表3中三级标准后排入市政污水管网，再进入xxxx市污水处理厂，最终排入宜水。企业生产废水中所含COD、SS、氨氮、动植物油的浓度分别为1353mg/L、557 mg/L、38mg/L、82mg/L，年产生量分别为8.60t/a、3.54 t/a、0.24 t/a、0.52 t/a。 根据xxxx市疾病预防控制中心对本公司污水处理站处理后水质的实际监测数据（具体见附件），COD、SS、动植物油、氨氮的排放浓度分别为247.6mg/L、259.5mg/L、85.6mg/L、19.7mg/L，年排放量分别为2.10 t/a、1.27t/a、0.127t/a、0.24t/a。表2-8 生产废水水质及污染物排放量一览表生产废水废水量 （m3/a）因子CODcrSS动植物油NH3-N产生浓度（mg/L） 600013535578238废水污染物产生量（t/a）8.123.340.490.23肉类加工工业水污染物排放标准（GB 13457-92）中三级标准排放浓度（mg/L）500400100-排放浓度（mg/L）247.6259.585.619.7污染物排放量（t/a）1.491.560.510.12图2-7 污水处理工艺流程2.2.3.3 固体废弃物厂区产生的固体废物主要为污水处理站的污泥、待宰间产生的猪粪和病猪、生产废弃物及员工产生的生活垃圾，其中生产废弃物主要为不可食用内脏、淋巴、碎肉等。固体废弃物的产生分为两种情况，即正常情况和非正常情况，具体见表2-9。表2-9 固体废物产生量一览表 单位：t/a固体废弃物名称产生量正常情况下工业固体废弃物畜粪243生产废弃物60污水处理站枣渣71.32生活垃圾15.84合计390.16非正常情况下病死猪具体分析如下：1、正常情况正常情况下，厂区产生的固体废物包括工业固体废弃物和生活垃圾。（1）工业固体废弃物该项目生产过程中产生的工业固体废弃物主要为猪待宰间内产生的畜粪和屠宰分割车间内产生的废弃物。畜粪待宰间可容纳生猪约250头，按照一边宰杀一边补充的方式，对待宰间内的生猪进行补充，确保待宰间内的生猪数量满足每日宰杀要求，即平均每天屠宰生猪约83头。企业年排放畜粪243t/a。生产废物屠宰分割车间产生的工业固体废弃物主要为废弃血、残渣、残留粪便等，生产废弃物年总产生量为60t/a。 沼渣厂区污水处理站产生的沼渣由附近农户挑走，作为农用肥使用。 （2）生活垃圾生活垃圾一般分为两类：一类是干垃圾，主要成份是废纸、垃圾袋、清扫垃圾、废包装物等。另一类是湿垃圾，主要成份是食物、肉类等，含水分较多。厂区常住人员55人，生活垃圾年排放量为15.84t/a。2、非正常情况非正常情况一般是指牲畜染有一类、二类传染病和寄生虫病或死亡的情况。根据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ 81-2001）对病死猪尸体处理的要求，病死猪尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用。本厂采用焚烧炉的方法对病死猪进行无害化处理。2.2.3.4 噪声噪声主要来源于锅炉房、制冷系统、空压机、水泵、风机等产生的噪声，以及运输车辆噪声、猪的鸣叫声。企业各类噪声源强在65103dB（A）。2.3 主要环保措施与环评文件及批复的落实情况目前，厂区建设内容还未全部建设完毕。根据环评报告中的应落实的环保措施，公司根据厂区建设情况逐步落实到位。目前已落实的环保措施及还未落实但应落实的环保措施情况见下表2-10。表2-10 采取的环保措施及治理效果类型污染物名称应采取的环保措施落实情况预期治理标准废气油烟废气组合式油烟净化机组+排气筒待落实（GB 18483-2001）锅炉烟气除尘装置+排气筒待落实（GB 13271-2001）沼气沼气收集利用装置待落实无外排无害化车间废气除尘装置+排气筒待落实（GB 13271-2001）废水排水系统厂区清污分流、雨污分流系统已落实清污分流、污污分流污水处理站UASB高效厌氧处理设施已落实（GB 13457-92）三级标准排污口规范化建设待落实生活污水隔油池、化粪池已落实（GB8978-1996）三级标准噪声各噪声源基础减振、消声、隔声等已落实（GB 12348-2008）2类标准固体废物一般工业固体废物建设一般废物贮存库，分类收集、分类贮存已落实（GB 18599-2001）病死猪无害化处理车间待落实生活垃圾垃圾桶已落实（GB 16889-2008）沼渣收集贮存池已落实无外排绿化厂区绿化厂内空地、道路两旁、生活区与生产作业区之间等绿化已落实一部分，将逐步完善/风险防范风险防范工程措施事故风险应急预案、应急消防和防泄漏设施、应急事故池（50m3）待落实有完善的应急体系，事故池满足应急要求，存放符合要求的应急消防和防泄漏设施公司落实的环评批复情况见下表2-11。表2-11 环评批复要求落实情况对照表序号环评批复要求企业落实情况1做好卫生防疫工作，对病死猪、肠胃内容物、不可食用内脏实行无害化处理根据企业设计，将建设1个无害化处理车间，采用焚烧炉的方式处理2生活污水、屠宰加工生产废水全部入废水处理站处理达肉类加工业工业废水污染物排放标准（GB13457-92）表3中三级标准后排入市政污水处理厂厂区已建设一个污水处理站，采用“UASB高效厌氧处理工艺”，处理后废水通过污水主管进入厂区北面xxxx市污水处理厂3固体废物遵循“分类收集、分类贮存、分别利用或处置”的原则分别进行妥善处置厂区设有仓库，内设一般固废暂存区域，用于分类暂存一般固废；厂区各类固废均分类妥善处理4在污水处理站旁边建一个应急事故池企业目前未建应急事故池，本预案要求在污水处理站旁边建设1个有效容积不小于50m3的应急事故池环评中卫生防护距离要求：本项目建设地址位于xxxx市宜阳办事处万寿村，年主导风向为东北风，年平均风速为3.5 m/s，根据肉类联合加工厂卫生防护距离标准（GB 18078-2000）及xxxx省生猪屠宰管理条例（xxxx省第十一届人民代表大会常委会公告第60号）中第九条规定，其卫生防护距离为500m。环评要求本厂所在区域周围500m范围内，禁止新建学校、医院、住宅等环境敏感设施。2.4 企业周边环境风险受体调查根据区域环境情况，厂区靠近宜水，考虑厂区实际生产情况，应急环境风险因素主要为大气环境、水环境。根据调查，厂区周边环境风险受体情况如下：表2-11 厂区周边环境风险受体情况一览表类别环境风险受体与厂区位置关系（方位，直距）功能规模保护级别大气环境万寿村居民东北面，65-450m居住60户，210人(GB3095-1996) 及其2000年修改单的二级标准；（TJ36-79）居住区大气中有害物质的高容许浓度限值xxxx市污水处理厂办公楼 西北面，140-220m 办公 20人万寿村居民 东面，55-420m 居住30户，105人万寿村居民 南面，60-160m 居住 6户，21人水环境宜水 西面，120m农业用水 小河（GB3838-2002）类标准企业周边环境风险受体分布情况如下图所示：图2-8 企业周边环境风险受体分布图企业周边环境现场照片如下：2.5 企业周边环境风险源情况xxxxxxxx公司所在区域无其他污染型企业，周边主要企业是厂区北面xxxx市污水处理厂。xxxx市污水处理厂可能发生的突发事故主要是污水事故排放、消毒剂泄漏等，如发生以上事故，可能对宜水水质造成影响。本厂位于该污水处理厂上游，且本厂生产、生活用水采用地下水。因此，xxxx市污水处理厂发生如若发生污水事故排放、消毒剂泄漏等事故可能对宜水造成影响，但是对本厂生产、生活造成影响的可能性很低。3 企业环境风险评价企业环境风险等级根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）结合企业环境风险源的特性以及企业周边环境风险受体分布情况，基于“危险物质水平企业风险水平周边环境受体状况”体系进行分级。环境风险评价的目的是分析和预测建设工程存在的潜在危险、有害因素，分析可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏可能造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设工程事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价关注点是事故对厂界外环境的影响。3.1 环境风险识别依据企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办函201434号）、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004），企业的环境风险源及环境风险主要有以下几项：环境风险物质：具有环境风险的二氧化氯、次氯酸钠、氟利昂等发生泄漏，火灾或者爆炸诱发环境风险事件或次生环境风险事件。生产设施：生产设备设施发生事故导致其中的环境风险物质发生泄漏，火灾或者爆炸，诱发环境风险事件或次生环境风险事件。环保设施：环保设施在非正常工况或事故状态下排放污染物，直接污染环境。运输、装卸过程：危险化学品、危险废物等在厂内运输、装卸过程中因事故原因进入外界环境。3.1.1 环境风险物质识别根据企业实际生产情况，生产过程中涉及的化学品主要有二氧化氯、