安全生产责任和安全生产规章制度.docx

安全生产责任制和安全生产规章制度安全生产责任制目录第一章企业法定代表人安全生产责任制第二章总经理安全生产责任制第三章企业技术负责人安全生产责任制第四章企业安全生产负责人安全生产责任制第五章企业财务负责人安全生产责任制第六章项目经理安全生产责任制第七章安全员安全生产责任制第八章施工员安全生产责任制第九章材料员安全生产责任制第十章资料员安全生产责任制第十一章机管员安全生产责任制第十二章班组长安全生产责任制第十三章操作人员安全生产岗位责任制第十四章工会安全生产责任制第十五章安全生产管理部门的安全生产责任制第十六章消防保卫部门安全生产责任制第十七章工程技术部门安全生产责任制第十八章生产部门安全生产责任制第十九章材料设备部门安全生产责任制第二十章人力资源部门安全生产责任制第二十一章财务部门安全生产责任制第二十二章办公室安全生产责任制第一章 企业法定代表人安全生产责任制1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。2编制本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。3建立健全本单位安全生产责任制。4组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。5保证安全生产的投入和落实。6监督、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。7组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。8及时、如实上报生产安全事故。第二章 总经理安全生产责任制1、认真贯彻执行国家安全生产规章制度，落实上级制定的安全生产技术措施，并检查执行情况。2、对组织、管理、指挥生产方面负直接安全责任，认真执行“管生产必须管安全”的原则，在计划布置、检查、总结评比生产时安全工作同时进行，要以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职人员工作。3、针对工程、生产任务特点制定和实施安全技术措施。4、定期对职工，尤其是对特殊工种职工进行安全技术和安全纪律的教育，按时对特种工人安排安全技术培训。5、组织编制大中型项目审查一般工程项目的施工组织设计、施工方案时，要贯彻安全第一的思想，安全技术的措施针对性要强，成为科学指导施工依据。6、每月组织安全生产检查，对发生重大事故和肇事事故苗子及时上报和处理，认真分析原因。提出和落实改进措施。7、主持制定年、月度的生产计划和安全技术措施计划，平衡月度的生产任务，改善劳动条件，注意职工劳逸结合，保护职工的身体健康。第三章 企业技术负责人安全生产责任制1贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、标准，协助法定代表人做好安全方面的技术指导工作，在本企业施工安全生产中负技术指导责任，确定指导性的安全技术方案。2组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目的施工方案，严格审查安全技术措施，提出决定性的意见。3组织安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，组织鉴定验收。4审查本企业适用的新材料、新技术、新工艺使用过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，组织重大项目安全技术交底工作。5参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。第四章 企业安全生产负责人安全生产责任制1对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人贯彻执行安全生产的方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。2组织实施本企业中长期、年度、特殊时期的安全工作规划、目标及实施计划，落实安全生产责任制。3参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目的施工方案；审核本企业工程项目中的安全技术管理措施；制定施工生产安全技术措施经费的使用计划。4组织本企业安全生产的宣传教育工作，确定安全生产考核指标，组织对本企业劳务队伍的安全培训、考核与审查工作。5领导组织本企业的安全生产检查，及时解决施工中的安全生产问题。6组织制定本企业安全生产考核指标并实施考核。7在事故调查组的指导下，参与重大伤亡事故的调查、分析和处理，提出整改意见。8主持编制本企业安全生产事故应急救援预案。第五章 企业财务负责人安全生产责任制1根据企业的章程，统筹落实安全生产的材料、设备、技术经费。2按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类经费用途，并进行安全生产资金的统一调度。3设立专项资金科目，随时调查、监督安全经费的使用情况，杜绝各类占用经费的现象。 4年终进行安全经费使用情况的审计和总结。5及时向总经理汇报安全经费使用情况。第六章 项目经理安全生产责任制1项目经理是工程安全生产的第一责任人，负责工程全过程安全生产、文明施工的管理。2落实企业各项安全生产管理制度，负责完成企业下达的安全生产目标。3制定工程项目安全生产管理目标，建立项目部管理岗位安全责任制，对项目部管理人员及班组进行安全目标考核。4组织现场人员开展安全教育，检查项目部管理岗位的安全生产工作，组织安全生产检查，落实隐患整改。5把好劳动防护用品和安全防护设施的质量关，严禁不合格的安全用品进入施工现场。6正确处理生产和安全的关系，不违章指挥和冒险作业，定期召开安全生产分析会。7组织事故抢险，保护事故现场，上报事故情况，积极配合事故的调查处理。8制订现场生产安全事故应急救援预案并组织演练。第七章 安全员安全生产责任制1负责贯彻执行国家安全生产的法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实公司各项安全生产管理规章制度。2监督施工现场的安全生产、文明施工，参与安全施工组织设计的编制，负责施工现场日常安全检查并做好记录。3落实工程项目安全生产管理目标，实施日常安全管理，建立安全管理台账，按时做好安全事故的统计报表。4落实施工现场管理人员、操作人员的安全教育，指导、督促班组开展岗前、班前安全教育，做好节假日的安全教育和各工种换岗教育。5配合监管部门开展专项安全检查，制止操作人员的违章作业和违章指挥行为，及时处理隐患，并做好记录。6参加事故调查工作，负责保护事故现场、抢救人员、上报情况。7按照企业奖罚制度，对施工现场的违章行为实施现场处罚。第八章 施工员安全生产责任制1贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准、规范，认真执行企业的各项安全生产管理制度。2认真执行批准的施工组织设计和安全技术措施，严格做到在组织施工的同时落实安全生产技术措施。3参与制订工程项目安全管理目标，协同安全员做好日常安全管理工作。在组织施工过程中，发现安全隐患，通知安全员和项目经理立即采取措施，确保施工作业人员的安全。4协助做好分部、分项工程的安全技术交底和作业人员的安全教育工作。5合理安排施工计划，在生产和安全发生冲突时，必须服从安全，待安全措施得以保障后方可施工。6有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令，在安全防护设施完善、有效的条件下，组织施工作业。7参加施工现场安全生产检查工作，纠正违章作业。8重视工程项目的文明施工，做到工完场清，维护施工现场的文明卫生。第九章 材料员安全生产责任制1熟悉相关的安全技术规范、标准和有关的强制性规定。2对施工生产劳动保护和安全设施所需材料应纳入采购计划，及时供应。采购的安全设施、材料物品、劳动保护、安全防护用品，应做到保质保量。劳动保护、安全防护用品必须具备“三证一票”，即生产许可证、产品合格证、安鉴证(准用或备案证)和正式发票。并交由安全资料员归档备查。有权拒绝指令购买次品与伪劣产品。相关规定参见建筑施工劳保用品配备及使用标准(JGJl84-2009)。3经常与安全员沟通联系，听取作业人员对所购劳动保护用品和安全防护物品的意见和建议。4参加安全会议，针对现场的安全防护问题提出合理化建议。第十章 资料员安全生产责任制1熟悉安全技术操作规程和安全技术资料的编制要求。根据建筑施工安全检查标准(JGJ5999)，做好工地安全资料管理工作。2及时收集有关的安全协议、合同、管理制度、施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底、安全教育、劳动保护用品和安全防护用品的有关合格证、说明书、检验报告等，并及时整理归档。3掌握工程进度及安全设施的实际状况，配合安全员做好安全生产检查记录，保证安全资料的真实性、及时性，严禁制作虚假资料。4经常会同监理、设计、建设单位与工程项目部安全员、施工员和材料员，及时收集汇总各方的安全资料，将资料规范后装订成册，一并存人安全档案。第十一章 机管员安全生产责任制1负责施工现场机械设备的管理和督促操作人员日常维护保养。2参加施工现场的塔吊、施工电梯、物料提升机等大中型机械设备安拆过程的监督、验收工作。3负责施工现场机械设备作业人员的岗前安全教育和持证上岗的管理工作。4负责对施工现场使用的机械进行定期检查，可追溯性的记录。第十二章 班组长安全生产责任制1.学习、熟悉本工种的安全技术规范和操作规程,遵守企业及项目部的管理制度。2组织班组学习安全操作规程和安全管理制度，宣传安全防护知识。及时对工人进行安全教育，组织开展班前安全活动，做好记录。3根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务，不得违章指挥、强令冒险作业。4作业前对使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，消除设备安全隐患。5支持安全员的工作，提出改善劳动条件的合理化建议，共同搞好安全生产。6积极参与工伤事故的抢险救援，及时报告并保护好现场，如实反映施工情况。第十三章 操作人员安全生产岗位责任制1牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，虚心接受安全教育和安全技术交底，积极参加各类安全活动。2掌握本工种的安全技术操作规程，做到不违章，不冒险作业，有权拒绝违章指挥。3自觉遵守施工现场的安全管理制度和劳动纪律。4正确使用防护用品，爱护安全防护设施，未经批准不得拆改安全设施。5非专业工种不得擅自操作机械、动用电气设备，不得进行其它非专业的特种作业。6作业前检查环境和所使用的工具、材料、电气、机械设备的安全状态，发现不安全因素及时上报班组长。7职工之间应相互监督安全作业行为，及时纠正违章作业、违反劳动纪律的行为。8服从安全员的管理，发生事故应积极参与抢救和汇报。9特种作业人员必须按照特种作业操作规程和工种特点严格履行安全操作要求。因特种作业工种较多，不单独制定安全生产责任制。第十四章 工会安全生产责任制1支持和督促企业贯彻执行党和国家的劳动保护方针、政策；协助行政部门搞好安全生产；教育职工遵守安全生产的各项规章制度，树立“安全第一”的思想。2主持劳动保护委员会工作，定期召开会议，听取行政部门对安全生产工作的汇报；审查安全规划、重大的安全生产方案和措施，并提出改进意见，督促实施。3经常深入基层了解职工对安全生产的意见和要求，定期组织职工代表检查劳动保护设施状况，发现问题督促有关部门及时解决。4积极推广技术革新工作，改善劳动条件，减轻劳动强度，并且做好女工劳动保护工作。5组织安全生产竞赛活动，及时总结经验，对成绩突出的集体和个人及时建议行政部门给予奖励和表彰，对阻碍安全生产的行为进行批评教育。6组织职工进行文化、体育等活动。7参与重大伤亡事故调查工作，做好伤亡事故的善后处理，并监督有关部门落实防范措施。第十五章 安全生产管理部门的安全生产责任制1贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家、政府有关安全生产和劳动保护的法律、法规、规章、规定及本企业的安全生产规章制度。贯彻落实安全技术规范、操作规程，做好安全管理和监督检查工作，负责生产过程中的安全控制，落实、完善各项安全技术措施。2搞好安全生产宣传教育工作，普及安全生产知识，对工程项目部的管理和操作人员进行安全教育。3经常深入基层和施工现场掌握安全生产动态，指导基层单位的安全技术和安全管理工作，制止违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为，发现险情有权暂停生产并及时报告上级领导处理。4定期组织各种形式的安全生产、文明施工检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全生产情况。5审查施工组织设计中的安全生产技术措施和专项安全施工方案，修改安全操作规程和安全管理制度，并对执行情况进行督促检查。6发生伤亡事故要立即向上级报告，组织参加事故的调查处理，做好有关事故的统计和归档工作。7定期对项目部安全生产责任目标的落实情况进行考核，执行企业的安全生产奖惩制度。8指导施工现场建立安全生产保证体系。9编制企业的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。10按建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)文件要求，结合工程实际为项目部配备满足职数和专业要求的专职安全管理人员。第十六章 消防保卫部门安全生产责任制1认真贯彻落实中华人民共和国消防法以及有关消防保卫的法规、规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则和“预防为主、防消结合”的工作方针，强化防火安全工作。2加强防火宣传教育工作，普及消防知识，提高广大职工自防自救能力，提高执行防火规章制度的自觉性。3加强和监督基层单位防火安全领导小组的工作，结合实际建立健全防火规章制度，落实防火措施。4定期开展消防安全检查，对发现的隐患及时督促整改，指导施工现场按规定配备消防器材和防火安全警示标志牌。5加强施工现场、仓库、宿舍和易燃易爆、危险品的管理，建立防火档案，定期培训管理人员，会同有关部门对相关特种作业人员进行消防安全考核。6指导工程项目部加强明火作业管理，严格执行明火作业审批制度，落实防火措施。7负责一般火灾事故的调查，提出处理意见，参与重、特大火灾事故的调查。第十七章 工程技术部门安全生产责任制1贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程，保障施工生产中安全技术措施的制定与实施。2严格按照国家安全技术规定、规程、标准，组织编制施工现场的安全技术摊施方案，编制适合本企业实际的安全技术规程，确保针对性。3编制审核施工组织设计和施工方案的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决办法。4对采用新工艺、新技术、新材料、新设备的有关部门，提出具体的、针对性强的安全技术措施，并编制操作规程，参加或组织技术革新改造。5参与事故中有关技术性问题的调查，分析事故原因，提出技术防范措施。6组织安全技术鉴定，负责对安全设施、合理化建议的审核。第十八章 生产部门安全生产责任制1贯彻有关安全生产的法规、制度，把安全生产内容列入生产计划。2参与施工现场安全管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。3在保证安全生产的情况下，制定工程进度计划，进行科学合理地生产调度。4全面了解工程开工前施工区域地下管线的布置状况。5参与指导施工现场安全生产保证体系的建立和实施。6参加公司组织的安全生产、文明施工检查。第十九章 材料设备部门安全生产责任制1建立材料设备管理制度。凡购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须符合国家及地方有关规定，具有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。2采购的劳动保护用品，必须符合国家标准或地方有关规定，并向行业主管部门提供情况，接受质量监督检查。3做好企业材料和设备的购置、储存、运输、管理，保证安全。4对机具、设备的安全运行负责，严格按照各自的性能和安全技术操作规程进行经常性的检查，并监督维修、保养工作的进行。5对租赁的设备，要建立安全管理制度，确保设备完好、安全可靠。6对新购进的机械、压力容器及大修、维修、外租回厂的设备，必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。7参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故材料、设备方面着手，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。第二十章 人力资源部门安全生产责任制1贯彻、执行有关安全生产、劳动保护的法规、制度。2建立和完善各部门、各岗位的安全生产职责，健全安全管理机构，配齐安全人员，专人负责安全生产工作。3加强对有关人员的安全知识培训。根据建设部和上级主管部门对建筑施工企业专业管理人员岗位培训的要求，制订计划，及时组织人员参加培训，保证安全人员的素质要求。4组织相关部门进行相关岗位的安全目标考核。5会同有关部门及时做好新招聘人员的人厂安全教育工作。6做好特种作业人员的培训、考核、证书管理工作。7检查、落实职工的劳动保护工作。8参加重大伤亡事故调查分析，对事故责任者进行教育处理。9做好工伤事故的善后工作，对因工致伤人员做好妥善安置。第二十一章 财务部门安全生产责任制1按国家及上级有关规定，结合本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，并保证专款专用。2按照安全生产设施需要，制定安全设施的经费预算。3对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立账使用，督促、检查安全经费的使用情况。4按照国家及地方对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性。5协助安全管理部门负责安全奖、罚款的兑现。第二十二章 办公室安全生产责任制1贯彻国家对安全生产、劳动保护、安全教育、培训等方面的有关规定，及时传阅、下发党和国家及上级主管部门关于安全生产方面的文件。2及时制定转发本企业各类安全生产的文件。3做好与安全生产相关的保证工作。安全生产责任制度目录第一章安全生产总则第二章安全生产目标管理奖惩制度第三章安全生产责任制度第四章安全生产责任考核制度第五章安全生产资金保障制度第六章安全生产检查制度第七章安全教育培训制度第八章施工组织设计与专项安全施工方案编审制度第九章安全技术措施计划执行制度第十章专项施工方案专家论证审查制度第十一章安全技术交底制度第十二章生产安全事故报告处理制度第十三章班组安全活动制度第十四章机具设备管理制度第十五章消防防火责任制度第十六章防护用品管理制度第十七章特种作业人员持证上岗制度第十八章领导现场带班管理制度第十九章安全生产事故隐患排查治理管理制度第二十章安全生产事故应急救援制度第二十一章文明（绿色）施工管理制度第一章 安全生产总则1.员工必须牢固树立“安全第一”的思想，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的政策、法律、法规；严格遵守各项安全规章制度和安全操作规程。 2.安全生产人人有现。所有员工必须在本职岗位上对安全生产负责，反对“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。 3.上岗员工必须经安全教育考试合格才可上岗作业，特种作业员工必须经培训、考试合格后持证上岗。 4.上岗员工必须按规定穿戴好劳动防护用品。禁止酒后作业和上连班。 5.施工现场临时外来参观、检查人员，必须经过项目经理同意，并经过安全培训在有关人员带领下方准进入生产现场。 6.所有进入施工现场人员必须持上岗证方可进场作业。 7.生产和施工现场一切危险区域要有明显的警告牌、标志牌，任何人不得随意拆除或挪用他用。 8.发生事故或发现险情，必须及时组织抢救，保护现场，并向领导和上级报告。 9.严格遵守岗位安全操作规程。第二章 安全生产目标管理奖惩制度第一条：在公司内部和区级、市级、省级、部级主管部门安全检查中，对安全检查总评分获得达标等级的工地，公司给予经济奖励。第二条：在公司安全生产季度综合评定考核中，评分获得达标等级的分公司或项目部，公司给予经济奖励。 第三条：在公司年度考核评定中，对安全生产工作有显著成绩的各级质安管理人员（包括工地的质安员、施工员、工地负责人及模范遵章守法操作人员），公司除精神鼓励外，还给予经济奖励。 第四条：员工对企业安全生产工作提出合理化建议，经实施而取得显著效果的，公司给予其经济奖励。 第五条：对被省、市评为安全生产和文明施工标化工地的项目，公司给予其经济奖励。 第六条：各项目班组在各级安全检查，评分中获得优良成绩的，公司给予其经济奖励。 第七条：对于施工现场发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。 1、发生新进场员工未经安全教育并考试合格而安排上岗作业的。（以教育登记卡及考试卷为依据）2、电工、焊工（含气焊工）、起重作业人员、登高架设人员、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员，无证上岗的。 3、塔吊、施工升降机安装或搭设完毕，无办理验收（包括阶段验收）手续就投入使用的。（以验收签证单为依据）4、招用童工或安排未满18岁的未成年人从事未成年工特殊保护规定第三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的。 5、对上级检查人员发出的隐患整改通知，不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。 6、未进行安全技术交底，并履行签字手续的。 、各班组进入现场之前未到质安部办理登记，递交作业人员身份证复印件、婚育证明及计生证（女工）并办理工地出入证的。 第八条：未按建筑机械（包括机具）安全管理进行施工机械器具管理使用，发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。第九条：电气安全管理发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。1、不采用三相五线制（TN-S）供电的；电气设备不按规定接零（接地）保护，违章使用金属线代替保险丝； 2、手持电动工具，潜水泵，移动式电气设备，民工宿舍用电路不按规定装设漏电保护开关的或规格不符规定的； 3、使用导线直接插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，电气设备的电源破损裸露出金属导线（包括发现后不制止或予以立即整改）； 4、电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含民工宿舍工棚）； 5、不按规定架设电线或埋地电缆线路;工作手灯或危险场所不使用安全电压的。6、电器设备地接入地体采用螺纹钢筋；接零（接地）线采用单支金属芯线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧； 7、220伏（含220伏）以上电源电压的电源线采用花线的； 8、未对电箱进行定期检修、检查或检修时不挂安全标志牌，带电作业；对存在的安全隐患未及时处理，定期检测（包括各类漏电电阻、对地电阻）；检测、维修无记录。 第十条：脚手架搭设和管理过程中发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。1、外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆间距过大，步距大于1.8米、未高于施工面（点）1.2米的等），或不按经审批的搭设方案搭设的；2、钢管立杆无设扫地杆；立杆无底座垫块或垫块不符合要求的；3、脚手架外侧未满挂安全网；张挂不牢、网面破损严重等；4、进场架设的钢管、扣件未保养刷黄色油漆，剪刀撑刷黄黑相间（间距1米）油漆；5、连墙件设置、脚手板铺设、栏杆扶手及挡脚板防护等材料、现场设置，有违反强制性标准条文的。第十一条：“三宝”、“四口”、“五临边”安全管理过程中发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。1、施工人员（操作人员、管理人员）不按规定穿戴个人防护用品的（含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋等）。工地不按规定提供个人防护品给施工人员使用的2、电梯口，楼梯口，通道口，预留洞口，未砌拦板的阳台、楼梯侧无安全防护设施；3、坠落高度超过2米的临边处未设置高于1.2米的防护栏；第十二条：模板工程安全管理过程中发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。1、钢管立柱规格、间距、扣件应符合设计要求；立柱接长采取搭接、接头中心距主节点大于步距的1/3；2、在立柱距地面200mm 高处，未沿纵横水平方向按纵下横上设扫地杆；扣件拧紧扭力矩未控制在4560Nm之间；3、未按规定或设计方案设置剪刀撑；剪刀撑斜杆未采用搭接或搭接长度小于500mm;4、钢管、扣件、U型可调支托组件、规格方木等材料的使用，搭设标准有违反JGJ162-2008等规范、标准中的强制性条文的，按每项计罚，同时必须严格进行整改。 第十三条：钢筋加工及砼安全管理过程中发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。1、砼搅拌运转中，用手或工具伸入筒内扒料、出料；无证操作或开机时擅自离岗。2、焊接操作及配合人员未按规定穿戴劳动防护用品；焊接现场10米范围内有堆放油类、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品；3、其他有违反相关规范、标准中的强制性条文的。第十四条：在现场施工管理中发生其他下列情况的，对相关人员进行经济处罚。1、未经批准私自拆除施工现场安全防护设施或移动安全标志、警示牌2、未经审批私自使用电炉、煤油炉、电饭煲、电磁炉、电热棒等大功率电器的。3、因酗酒、赌博或未经同意挪用他人材料及工具等其他原因，引发的事端导致打架斗殴者，双方各处罚款。所发生一切医疗费误工费双方各自负担；4、无爱护工地文明施工形象，乱扔纸屑、乱倒垃圾剩饭剩菜，破坏文明施工设施的；5、楼层内随地大便者；6、严禁将易燃易爆物品（汽油、煤油、柴油、松节油、油漆、雷管、炸药等）带入工地宿舍。若因施工需要必须报项目负责人经同意后，方可进场。并由项目部专用库房存放。违者给予罚款处理；7、各班组应做到工完场清，及时清理各楼层模板、钢筋、钢管、扣件、安全网、木方、落地灰、砖头等杂物，凡未做到工完场清的给予罚款处理。 第十四条 附则 公司安全科和各分公司的质安部为本经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其科室成员是具体执罚实施人。总包单位有权对其分包单位、班组实施本经济处罚制度。 工地质安员有权依据本处罚制度的规定，对违章行为收集证据（如拍照等），开出违章处罚通知单，并经执罚机构和项目负责人签字后，交财务部直接从拨款中或工作中扣款。 第三章 安全生产责任制度1. 公司经理对公司的劳动保护和安全生产工作负总责任2. 公司主管生产的副总经理对公司的劳动保护和安全生产负主要责任3. 公司技术负责人对公司劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任4. 项目经理对本项目的劳动保护和安全生产负总责任5. 工长 施工员对所有管工程的安全生产负直接责任6. 公司各职能机构，在各自的业务范围内，对实现安全生产负责。第四章 安全生产责任考核制度为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。一、三级教育：1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。2、新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。二、特殊工种教育：从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。三、日常教育：1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。E、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。F、开展反事故斗争，进行事故演习。G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。四、安全考试：1、员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。第五章 安全生产资金保障制度项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。 1. 项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。 2.须将合同工程造价款的1%至2%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。 3. 专项资金用途主要包括以下几个方面： （1）安全技术措施费用（含租赁设备费用） 1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。 2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。 3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。 4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。 5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。 （2）劳动保护用品的费用 按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。 （3）安全生产宣传教育和培训费用 1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。 2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。 3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。 4）应急预案措施费、演练费。 4. 项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。 5. 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。 6. 公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表： （1）安全费用年度预算汇总表。 （2）安全费用年度预算表。 （3）安全费用预算与使用对照表 （4）安全费用预算与使用对照汇总表 7. 公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下： （1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。 （3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。 （4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。 8. 项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。9. 本制度由项目部负责编制、修订、解释，自开工之日起实施。第六章 安全生产检查制度为了建立良好的工作环境., 及时发现生产中的不安全因素，迅速消除事故隐患、防止事故发生、改善职工劳动条件，搞好安全工作，制定以下安全检查制度。安全检查内容: 1、查现场，查隐患为主。查劳动条件、生产设备以及相应安全卫生设施是否符合安全要求。例如安全出口是否畅通，机器是否有防护装置，电器设施是否安全接地，通风情况，消防设施、防尘、防毒情况，个人防护用品的使用及是否符合安全卫生规定。 2、查思想：领导是否把职工的安全健康放在第一位，有无违章指挥。职工在生产中是否有不安全行为。国家的安全生产方针、政策法规是否真正得到执行。 3、查管理、查制度：检查领导是否重视安全工作，安全机构是否健全，有否安全生产责任制，“三级教育”是否执行，特种作业人员是否持证上岗，各工种有否安全操作规程。 4、查事故处理：发生事故是否及时报告，是否按“三不放过”要求找出事故原因，严肃查处，并采取有效措施，防止类似事故发生。 5、检查由公司负责安全生产的机构组织，由负责消防、生产安全、卫生的人员参加，每月在全公司范围内进行一次安全检查。平时组织不定期的抽查。对于新完成的工艺项目，特殊设备投产以及厂房改建等再进行特殊安全检查。 6、当检查到有关单位时，单位领导或安全员与检查人员一道进行检查，当场记录检查情况，发现隐患，及时下达“整改通知书”，由负责陪同检查人员签收。 7、 单位接到“整改通知书”后，必须立即着手整改。各部门的安全管理状况及落实整改情况以百分制计分，纳入公司季度和年终单位效益奖励评分。 8、除公司负责安全生产的机构组织检查外，各部门领导及安全员平时做好自检工作，并发动全体职工注重生产设备、环境安全及自身的安全，发现隐患，及时报告，共同作好安全管理工作。第七章 安全教育培训制度一、日常安全会议 1、公司安全例会每季一次质安部主持，公司安全主管经理、有关科室负责人、项目经理、分公司经理及其职能部门（岗位）安全负责人参加。总结一季度的安全生产情况，分析存在的问题，对下季度的安全工作重点作出布臵。 2、公司每年末召开一次安全工作会议，总结一年来安全生产上取得的成绩和不足，对本年度的安全生产先进集体和个人进行表彰，并布臵下一年度的安全工作任务。 3、各项目部每月召开安全例会，由其安全部门（岗位）主持，安全分管领导、有关部门（岗位）负责人及外包单位负责人参加。内容：传达上级安全生产文件、信息；对上月安全工作进行总结，提出存在问题；对当月安全工作重点进行布臵，提出相应的预防措施。推广施工中的典型经验和先进事迹，以施工中发生的事故教育班干部和施工人员，从中吸取教育。由安全部门做好会议记录。 4、各班组在班前会上要进行讲话，预想当前不安全因素，分析班组安全情况，研究布臵措施。做到“三交一清”（即：交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况）。 5、各项目部必须开展以项目体、职能岗位、班组为单位的每周安全日活动，每次时间不得少于2小时，不得挪做它用。 6、班前安全讲话和每周的安全活动日活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录，防止走过场。 7、工人必须参加每周的安全活动日活动，各级领导及科室有关人员须定期参加基层班组的安全日活动，及时了解安全生产中存在的问题。 二、每周的安全日活动内容：1、总结上周安全生产情况，布臵本周安全生产要求，表扬安全生产中的好人好事；2、讨论分析典型事故，总结经验、吸取教训，找出事故原因，制订预防措施；3、开展反事故演习和岗位练兵，组织各类安全技术表演；4、检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患；5、结合本单位安全生产情况，积极提出安全合理化建议；6、学习安全生产文件、通报，安全规程及安全技术知识；7、针对本单位安全生产中存在的问题，开展安全技术座谈的攻关；8、参加公司和本单位组织的各项安全活动。 三、安全教育 1、新进公司职工（包括新调入人员、实习生、代培人员等）必须进行安全教育，并经考试合格后方可上岗。进项目施工前安全教育。 2、参加工程施工的人员，必须接受项目部的安全教育后，方可进场施工。项目部的安全教育由项目部的安全部门负责进行，并填写安全教育记录表。 3、外来人员安全教育 （1）对外借人员的安全教育，由用工单位负责，经考核后，方能允许进入现场施工； （2）对进入施工现场参观人员的安全教育，项目负责人负责；其教育内容有关项目的安全规定及安全注意事项，并安排专人陪同。 4、特种作业和机械操作人员安全培训 （1）定义：直接从事对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大的危害因素的作业者（如：电工、电焊工、司机等）称特种作业人员。 （2）项目部将已培训合格的特种作业人员登记造册，并报公司。 （3）特种作业和机械操作人员的安全培训，由公司企管部负责。参加专业性安全技术教育和培训，经考核合格取得市级以上的劳动部门颁发的“特种作业操作证”后，方可独立上岗作业。 5、企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全考核。 企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应经上海市有关部门安全知识和管理能力考核合格后任职。 6、经常性安全教育 （1）经常性安全生产教育形式可采用：安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录象等，结合公司生产、施工任务开展安全生产经常性教育。 （2）项目部具体实施。 7、季节性教育 由项目部结合季节特征、节假日前后，职工容易疏忽而放松安全生产的规律 ，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。 8、其他安全教育 （1）新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门要写出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行安全教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作； （2）对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位操作者，应进行岗位复工教育。 （3）职工在公司内调动工作岗位变动工种（岗位）时，接受单位应对其进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新的工作。 （4）对严重违章违纪职工，由所在单位安全部门进行单独再教育，经考察认定后，再回岗工作。 （5）参加特殊区域、高危场所作业（如附着脚手架、塔吊、升降机、高支撑模板等）的人员，在作业前，必须进行有针对性安全教育。 第八章 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 根据国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定的有关精神和安全生产工作条例“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、安全生产组织设计编审内容。平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88施工现场临时用电安全技术规范进行编制。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。 脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可