信访干部先进事迹材料(党的好干部人民的好公仆).doc

党的好干部 人民的好公仆“如果没有*，俺们现在还不知在哪旮旯受冻呢！”回忆起两年前的往事，李文、张英夫妇依旧心潮澎湃。“每次拿着工资本取工资，我们就想起*。要不是他，我们还在家偷着哭呢。”白发苍苍的金英老人唏嘘连连在*市，*的名字家喻户晓。然而，许多市民与他熟识，居然是在上访过程中。今年57岁的*，从1999年始任*副秘书长，两次兼任市企业改革办公室常务副主任，一次兼任市企业和社会稳定办公室常务副主任。近10年来，他先后接待上访数千人次，全身心地为群众解难、为政府分忧，化解了大量社会矛盾和疑难问题，被群众亲切地称为“百姓的贴心人”。春节前夕，记者来到松花江畔。从机关到企业，从学校到社区，记者深切地感受到了这位好公仆倾心为民的赤诚情怀。“四心”接访用真情促社会和谐2003年以来，随着国有企业改革进入攻坚阶段，*市的发展进入了艰难爬坡的关键时期。*主持的企改办和稳定办，主要职责就是推进改制，接待上访，解决难题，化解不稳定因素。“凡是负责任的共产党员，都不应该怕上访。共产党员怕见群众，那是天大的笑话！”*认为，上访是改革中的正常现象。群众是我们事业发展的动力与主体，更是为改革发展作出过牺牲的群体。群众上访，是对党和政府的信任，为他们排忧解难是我们义不容辞的责任。正是基于这样的认识，*说，接待群众上访要有“四心”：接待群众要热心，听取意见要耐心，解决问题要真心，改正错误要有决心。*是这样说的，更是这样做的。2006年，原九站造纸厂几位退休职工多次上访，*看他们年岁大行动不便，就说有事儿给我打电话就行，别来回跑了，并把办公室、手机和家里的电话都告诉他们。从此，*的电话向所有来访群众公开，也不设来电显示，无论白天晚上，无论在单位还是在家里，无论谁打来电话，他都认真接听，耐心解答。原 xx区所属的卫生纸厂等三户企业破产时没有给退休职工接续养老保险。停发养老金的数百名退休人员多次到区、市、省上访。后来，几位老人找到了*。*当即承诺，一定给你们满意的结果。他亲自带人到区里调查，认为上访要求合理，应该予以解决。可是由于年久无人保管，这些退休人员的档案已经遗失了。*带领工作人员从仓库的废纸堆里找到几张工资表，作为确定养老金标准的依据。在社保等部门多方协助下，358名退休职工养老保险接续问题解决了。回想起多年的上访经历，这些老人感慨万千。他们反复说着两句话：“有困难还得找党、找政府。如果党的干部都像*这样该多好！”实践中，*总结出接待群众上访的“四条规则”：要见不要躲，要疏不要堵，要冷不要热，要柔不要刚。上访群众说，找到*心里就有底，事情就有希望。原市一建子弟学校在企业改制后移交地方，但由于种种原因，剥离和移交工作停滞了8年，教职员工连年上访，一直没有结果。2006年8月，*接手这个积案，把问题搞清楚后，他多次协调区政府、学校和相关部门，用政策统一认识，两个月内顺利实现移交。如今这所学校与丰满区实验中学资源整合，扩大了生源，教师工资收入由原来每月700多元增加到1500多元。校长王奔带领教师代表找到*这个“恩人”，说没拿什么东西感谢你，我们一起给你鞠个躬吧。*黯然动情。他说：“都讲师道尊严，这是老师拿尊严给我鞠躬啊，我实在是承受不起！”攻坚克难让权力服务百姓市委、市政府对*充分信任，经常把他放到“前沿阵地”委以重任。作为两轮企改办的常务副主任，*参加了所有重点困难企业的改革攻坚策划工作和具体攻坚工作。2005年，*市启动国有和集体企业改制。这是一次涉及全市近3000户企业、十几万职工的重大变革。*在企改办组织协调有关部门和人员，制定了一系列改制方案，并负责企业改制方案的审批。这项权力非常之大，只要他签字，盖上企改办的公章，改制方案生效，多则数百万少则几十万资产的归属随即改变。*对属下说，这个权是党和人民群众的，不可以用错了、用偏了。他们严格按政策和程序办事，对每户企业的改制方案都认真审核，按照“一厂一策”的方针帮助企业加以完善，保证国有资产不受损失，职工利益得到保障。*说，改革就是一次攻坚，要实现克难求进，必须大胆试、大胆闯，真正做到一切从实际出发，“不唯上，不唯书，只唯实”，才有希望和可能找到出路，摆脱困境。“只要有利于发展，只要有利于职工安置，只要能办成事，我们就决不被条条框框束缚，犹豫不决，不敢迈步。”许多企业是在十分困难的情况下进行改制的。*灵活运用政策，把死棋变为活招、活招变为胜局。原市袜厂在2004年改制时已将全部资产处置掉，*运用政策帮助企业将部分公企房划拨回来，解决了948名职工的安置问题。在他的建议下，企业申报关闭，通过进入再就业中心分流安置了部分下岗职工。在*的策划指导下，通过职工“内欠”折资入股组建新的公司，顺利完成了企业改制，新注册的金蒂雅针织公司正孕育着勃勃生机。“如果没有*，我们的厂早就不存在了。今年，我们的产值有望达到1000万元！”看着企业又“起死回生”，厂长李振作兴奋之情溢于言表。在组织实施企业改制过程中，*也曾遇到来自各方面的压力。有公开贿赂给好处的，有拉关系走后门的，也有写恐吓信打电话威胁的。他始终坚持原则，为了维护群众利益绝不妥协。有一户改制企业将仅存的有限资产都用于职工安置了，债权人找到新闻媒体记者专程赶来采访*，想借助新闻舆论施加压力。记者开门见山地问：“*市企业改制是怎么维护债权人利益的？凭什么让债权人蒙受损失？”口气咄咄逼人。*冷静地讲：“我只知道中央强调稳定压倒一切，没有听说债权人利益压倒一切，妥善安置职工是维护稳定的需要；国家政策明确规定了资产处置分配的排序，我们按国家政策办事有什么错？”记者无言以对，最后也表示赞同他的观点。令*感到欣慰的是，到目前为止，全市95%以上的企业均按省验收标准完成了改制任务，一批从前的“老大难”正在成为新的经济增长点。“向我开炮”为群众勇担责任*在企业改制和解决稳定问题过程中发现，一些群访问题由小事变成大事、由简单变成复杂，症结在于推诿扯皮，关键时刻没有人出来承担责任。对此，他喊出“向我开炮”。“为了维护群众利益，对那些经过我协调所做出的部门承诺、答应办理的事情，出了问题都由我负责。”2009年，*市北极街桃原新村的开发商因对法院执法有异议，扔下6栋“半拉子”楼和未建工程出走躲起来，工程停工，造成570多户动迁户和购房户不能按时回迁、入住，群众情绪激烈，群体性上访接连发生，成为当时全市最大的不稳定因素之一。*接手处理此事后，协调与此事相关的18个县(处)级部门和科级单位办事100多次，到施工现场100多次，到开发公司办公100多次。为了让群众顺利回迁，*分别在3份具有法律责任的合同文书上签字：一份是供货商与施工队的经济合同，担保材料款兑现；一份是入户群众集资合同，承诺集资款如期返还；还有一份是建筑质量保证合同。原来，办产权证必须有质量合格证明，而桃园新村因为种种原因，已不再具有按施工进度出具质量检验证明的可能，质检站没经过质检不敢出证明。没办法也没有别的选择，*只得把自己赌了进去，用自己可能触犯刑律的风险使群众顺利回迁。在接访过程中，*也曾被上访群众骂得狗血淋头，也经历过各种威胁和叫板。一次接待市风机厂职工上访时，就曾被当作人质扣押到后半夜三点。尽管受过这么多委屈和误解，他却从不放在心上。他说，做信访工作，要学会换位思考，想想假如自己是上访群众，或者来访的是自己的父母兄弟，该怎样对待他们。原*制药厂近年几易企业法人代表，因经营不善，1400多名在职职工、900多名退休人员的安置问题被一度搁置。药厂职工大规模到市政府上访，要求解决安置问题，同时举报企业造假、转移资金和药品批号。几百人分批连续上访，整整把*负责的市企改办围了三天两夜。有的威胁要自焚，并就在*面前一尺多远的地方敲开了高浓度的汽油瓶，险些酿成事故。药厂职工点名让他到厂里对话，他立即前往，站在厂俱乐部台上面对700多名激愤的职工，他大声喊道：“这件事领导交给我办，你们就不要再找任何人了”群众被*认真负责的精神所打动。在他的协调组织下，市政府责成有关部门筹措了2000多万元资金，药厂职工按改制“并轨”政策得到安置。“党的好干部，人民好公仆”在*的办公室里，记者见到了基层和群众送给他的两块匾，七面锦旗。对此，*说：“我们党的宗旨就是为人民服务。我能通过工作为党和政府争光，恢复和增强群众对党和政府的信任，它要比群众为我送旗送匾更有意义。”“从走上领导岗位那天起，我有两个转变，一是由民变成官，另一个则是由社会的主人变成公仆。在我的心里，公仆的分量远远大于官的分量。”寒来暑往，岁月更迭。不变的是*一腔为民的公仆情怀，不变的是他面对党旗宣誓时的庄严承诺。“当官也有职业道德”*说：“多年来的工作，使我体会到：办事要出于公心，想事要心系百姓，断事要讲求原则，处事要不随风转向，陈事要直言不讳，险事要挺身而出，成事要不贪恋钱财，败事要敢承担责任。”*为群众办了数不清的好事、实事，但从来不收当事人一份礼，不吃当事人一顿饭。他不抽烟，不喝酒，不穿名牌，不出入高档消费场所。“谁都知道，找他办事容易，给他送礼，请他吃饭那是难上加难。别说群众了，我们一起共事这么多年，一直想请他吃顿饭，可就是没请动过他。”*市机械冶金行办主任吴金焕这样评价他的老朋友*。2008年，*的儿子结婚，他立了个“三请三不请”的规矩：请直系亲属、同班同学和曾经在一个单位工作的老同事；不请市领导、各部门头头和企业负责人。许多想借此机会向他表达一份心意的人都被拒之门外。*曾帮助一户企业办了几件大事，可是连口水都没喝，企业经理感到欠*太多，一直想找机会报答。得知*儿子结婚的消息，经理事先来到*办公室，亲手交给他一封“上访信”。*猜到里面是钱，说那你就当着大家的面打开念念吧。经理很难堪，只好作罢。第二天，经理又找到*家，按了半天门铃他说什么也不开门。经理很生气，说孩子结婚送个红包是常情，这点面子都不给，太不近人情了。*说：“你的心意我领了，但好处不能收，这是我做人的原则。”一个企业用邮政快递寄给*2000元钱，他也让工作人员原封不动退了回去。*说，真正的共产党员首先应该理想、信念、立场坚定。这种坚定性要表现在任何情况下、任何压力下、任何考验下、任何诱惑下立场都毫不动摇，这才叫坚定。只有坚定才能做到坚持。做不到在任何情况下都坚持共产主义理想信念和立场的共产党员，一有风吹草动就顺风摇摆，一见灯红酒绿就纸醉金迷的人，永远成为不了真正的共产党员。*现在不需要时刻提醒自己，不做违反党员领导干部廉洁自律规定的事，因为那已经成为习惯了，就是别人请也请不动他。有老板想找他当参谋，帮着出主意，那就只能到办公室谈，*是不会去饭店，在酒桌上谈公事的。*生活勤俭质朴、简单而有规律。他上班下班很少坐车，坚持走路锻练身体。他的业余生活主要是打乒乓球、下围棋、看书和听音乐。他说，打球是活动四肢，下棋是活跃大脑，看书是开阔视野，听音乐是陶冶情操。“名利淡如水，权贵腰不躬”“人生何匆匆，皆在征途中。来时曾哭叫，走前应从容。名利淡如水，权贵腰不躬。坚守青年志，求是贯始终。”这是*的父亲在70岁生日时作的七十抒怀，也是*熟记于心的家训。多年来，*一直在领导身边当参谋助手，在市委副秘书长岗位上工作了14年，为领导决策出了很多主意，但从来没有为自己的职位待遇向领导提过一次要求。市委安排他做的都是极为繁重、攻坚克难的工作，他总是以大局为重，服从组织安排，不讲条件，毫无怨言。有人曾问他：“一些过去基层的干部在工作安排上超过了你，你是怎么想的，为什么工作热情始终不减？”对此，*说：“其实答案很简单，因为我工作的目的和动力不在名利上。”*说：“我是读着为人民服务长大的，从小受的教育就是要不为名、不为利。我深信，历史是人民创造的，人民群众当中当然不乏英雄，推动历史前进的真正主体和动力是那些更多的无名英雄，我们有什么可争的！”在群众眼里，*是个极为平民化的领导干部，没有一点儿官架子，大家习惯于叫他“老陈头”。他把临时办公室阳面房间让给工作人员，自己在阴面一间只有十几平方米的小屋办公，一张简易办公桌，几把椅子，他在这里接待了成百上千来访群众。接待群众上访经常遭遇起哄围攻，情绪不好的人说什么的都有，有人甚至要与他一起跳楼同归于尽。面对这些，*从不发火。他说，人生最难的是过得“委屈关”，做群众工作有多大委屈都要忍受，过了“委屈关”就能够坦然面对一切。2005年，一户商贸企业改制时，有3家收购方竞争，其中一家老板找到*请求给予关照被拒绝，就说*收受了贿赂，扬言检举信都写好了，问他敢不敢马上交给市委书记。*说：“别的事情见领导要走程序，这封举报信我可以马上给书记送去。”并要求举报人下午就核实。在场的人都被*的浩然正气所折服。工作中，*不搞特殊化，做到和普通干部三同：工作要求相同，不“马列主义尖朝外”；福利待遇相同，不利用职权多吃多占；工作用车相同，从不独自把持。*在市体改委工作期间，单位自有资金经他批准，用在非职工身上的花销只有三次。一次是他和委里几位同志一起去北京出差，中午在飞机场吃了顿便饭。还有一次是桦甸市委组织部送一名干部到体改委任职，由体改委副主任出面，招待了桦甸市委组织部的领导。最后一次是龙鼎集团成立，体改委表示祝贺，送了一幅贺幛，此外他没动过集体一分钱。“做一名合格的共产党员”*勤于学习，善于思考，被群众誉为“学者型”领导干部。他与时俱进的思想观念、工作方法和良好的个人修养，都源于对马克思主义基本理论及立场、观点、方法的掌握和运用。他曾通读资本论，读过多种版本的政治经济学。正因为此，他善于寻找事物的规律性，从而形成独到的认识、理念和工作模式。他把群众上访归纳为四种类型：第一类是咨询型上访，主要是政策咨询；第二类是举报型上访，体现群众参与和监督，是健康的上访；第三类是纠纷型上访，企业内部有矛盾，争权夺利，属于不健康上访；第四类是积案型上访，主要是历史遗留问题，大多是群众维权性上访。他领导的企改办和稳定办根据不同类型上访采取