基于“钻石模型”的旅游产业集群培育的可行性研究——以越南北宁省为例.doc

基于“钻石模型”的旅游产业集群培育的可行性研究以越南北宁省为例-旅游管理基于“钻石模型”的旅游产业集群培育的可行性研究以越南北宁省为例 阮淮江 在对旅游产业集群相关概念简要回顾的基础上，本文以波特的“钻石模型”为分析工具，对越南北宁省旅游产业集群培育进行了可行性分析，从越南北宁省的旅游资源基础、旅游需求状况、旅游企业战略和同业竞争状况及旅游相关企业与辅助产业进行了详细的分析。最后提出培育北宁省旅游产业集群的措施。 越南自1986年借鉴中国改革开放的经验实行革新开放以来，越南旅游业发展迅速，成为越南第三产业中最具活力的新兴产业，拉动越南经济发展。北宁省是越南的64个省市之一（59省和5个直辖市），省会北宁市，人口100多万，面积807.6平方公里，位于越南北部红河三角洲的中央，北接壤北江省，南接壤兴安省，西临越南首都河内，东临海阳省，交通十分方便。北宁省拥有丰富的历史文化古迹，各种丰富多彩的庙会节庆活动等是北宁省旅游发展的重要资源，本文通过波特产业集群理论中的“钻石模型”对越南北宁省旅游产业集群培育的可行性问题进行了研究。 一、相关概念 集群的概念来自英文的“cluster”，指代一组在一起发育的、相互联系的事物。对产业集群现象最早的认识源于英国经济学家马歇尔在经济学原理中提出的“产业区”的概念，他定义其为一种历史和自然共同限定的区域，厂商间积极相互作用，厂商群和社会趋向融合。并总结了“产业区”的三个基本要素：专业的劳动市场；供应商和服务商提供专业的生产要素；商业知识的流通而导致技术的提升。他指出同一产业的大量企业的地理集聚可以产生地方化的外部规模经济，他强调产业与地方社会的不可分割性，地方社会的“产业氛围”等有利地降低了交易费用。古典经济地理学理论代表人物韦伯提出了”集聚经济”，他从技术设备、劳动力组织和市场化因素和经常性开支成本等方面讨论了工业在一个地区集聚的原因。新经济地理学理论代表克鲁格曼强调空间配置的重要，认为促进外部规模经济的要素有三种：劳动力储备、专业的供应商以及专业技术知识的流通。他认为集聚经济可以通过各种形式的垂直和水平链接起来生产，认为集聚经济更具有外部经济和范围经济的优势。 明确的产业集群（Industrial Cluster）概念是由迈克尔.波特提出的，在1990年出版的国家竞争优势一书中提出中他定义集群为某一特定领域内相互联系在地理位置上集中的公司和机构的集合。在此书中他比较了不同国家和地区的集群特点对国家竞争的优势，从战略管理的竞争优势角度研究产业集群现象，他认为一个国家产业竞争力的关键是该国能否提供有效形成竞争性环境和创新。在此书中，波特提出了“钻石模型”。即作为提升国家竞争力的四个因素：生产要素、需求条件、相关支撑产业、企业的结构、战略与竞争。同时也给出了另外两个附加的因素：机遇和政府。波特强调，钻石模型的基本目的就是推动一个国家的产业竞争优势趋向集群式分布，呈现由客户到供应商的垂直关系，或由市场、技术到营销网络的水平关联。各个要素发挥作用是一个动态系统性机制的变化。地理集中将四个要素整个为一个整体。 国外学者Donald等人从波特的产业集群理论的产业链及提高竞争优势的角度来界定旅游产业集群，认为旅游产业集群是有效的旅游供应链组织起来的一系列旅游活动和旅游服务，其目的提高旅游目的地的竞争力。美国学者Gollub等人则认为价值链是旅游集群的核心，他指出旅游产业集群是由产出层、供给层及投入层三个集聚层次的价值链构成。本文结合旅游产业的特点，从价值链的角度提出旅游产业集群的概念：在一定地域空间内，由相互竞争协作的旅游企业和相关企业及其支撑机构围绕核心吸引物而形成的价值链群，形成具有竞争优势的产业发展模式。 二、越南北宁省旅游产业集群发展的可行性分析 产业集群作为一种产业组织形式，能够实现区域旅游产业的有效整合，利用集群产生的规模效应，进而实现中小型旅游企业的共享，促使实现专业化的分工协作。旅游产业集群的建立将有助于降低区域不同企业之间的交易成本，实现外部成本的内部化，提高旅游竞争力。集群以企业网络联系为基础，是企业集聚与企业网络的综合。旅游产业集群通过对国内外游客提供高质量的旅游服务，促使集群内各企业合理分工和专业化生产，通过创新提供多样化的旅游产品满足市场的需求，增强旅游产业的国际竞争力，提升区域旅游品牌的知名度与影 响力。 结合波特的“钻石模型”分析旅游产业集群，在生产要素条件上，决定旅游产业竞争优势的资源要素在于自然资源、地理位置、文化遗产、技术及公共基础服务设施等。在需求条件上，旅游产业集群一方面增加了旅游者的消费选择的机会，另一方面加快了旅游企业对新的需求信息的获取，生产适销对路的旅游产品。在相关支撑产业上，旅游产业集群的规模效应导致专业化生产，为相关支撑产业提供生存空间，促其在空间上的聚集。在企业结构、战略与竞争上，旅游需求的多样化导致旅游产品多样化，旅游企业之间的竞争增强了旅游产业集群企业的创新能力。同时，机遇与政府对旅游产业集群评价也很重要。政府旅游战略的制定可能给旅游产业集群发展带来机会或构成威胁，而机遇则打破事物的发展进程，使得某些善于创新的企业获得发展。以下从这六个方面分析越南北宁省旅游产业集群培育的可行性。 （一）旅游资源基础 北宁有很多文化历史遗迹，其历史文化遗迹分布的密度是越南全国排第一。目前，全省具有大约1259文化历史遗迹；其中国家级历史文化遗迹191个，地方级历史文化遗迹236个。北宁传统节日是作为北宁省文化旅游重点发展的旅游产品。目前在北宁省每年定期举办的传统节日就有41个。传统节日对于各地方的游客及海外游客具有巨大的吸引力。北宁节日文化旅游资源包括两方面传统宗教信仰节日（如祭祀孔子及佛教祭祀节日）和传统历史文化节日（纪念越南李朝李太祖的节日）。北宁历来以会聚众多有特色的手工艺村而著称，全省有传统手工艺村62个。以制作漆品、木雕等出名。官贺民歌是北宁省传统音乐最突出的代表，其音乐曲调有200多种，北宁的官贺民歌是经联合国教科文组织认定列入世界非物质文化遗产。另外，北宁省的地形交错有致，海拔120米高的小山很多，靠近寺庙等历史文化遗迹地方形成特别山水风景景观，是作为旅游点发展的重要的生态旅游资源。 （二）旅游需求状况 从旅游需求状况来看，近年来，特别是从2000年起旅游热的不断兴起，随着来越南旅游游客的增加，到达北宁的旅游人数也越来越高。自从政府做了有关创新管理机制和旅游业开发的政策指示，北宁旅游商务活动已经有了进一步转型。北宁省采取了一些的措施，如扩大旅游经营区、升级景区、建设游乐园、吸引旅游投资、发展旅游住宿系统等。这些措施为北宁省的旅游业发展带来了明显的变化，如表1所示。 从上表可以看出，游客总数量增长十分明显，从2004年的3.8万人次，上涨到了2013年的近20万人次，游客数量增长迅猛，每年基本保持两位数的高速增长。国内游客与国际游客上涨都十分明显，一方面是越南经济的快速增长，越南国内人民生活水平的提高，带动了旅游业的发展。另一方面，越南作为一个旅游资源丰富的国家，也吸引很多国际游客前来旅游。北宁旅游业已与各行业工会、大众媒体机关积极配合宣传旅游方面，提高保护旅游资源、旅游开发的意识，创造了多样化充满活力的旅游市场，吸引了大量游客。 （三）旅游企业战略和同业竞争状况 北宁省部分旅游企业在经历投资增长阶段后，旅游企业效益开始萎缩，一些旅游企业开始进行战略创新，开始采取联合战略避免重复化的旅游产品开发，实行差异化战略打造各自特色的旅游产品，强化价值链联系各企业之间的合作，联合营销，一起塑造北宁省旅游整体形象。 北宁省旅游产业发展有两大热点地区，省会北宁及慈山市，两者是北宁省较大的两个城市，两地的旅游企业竞争激烈，特别是随着近来年，越南侨胞回国投资旅游业的兴起，北宁省旅游企业竞争激发了对高级生产要素的投入，有力地推动了北宁省旅游企业的创新活动。北宁省在地方特色节庆旅游活动方面创新提升了北宁省旅游产业的发展形象。 （四）旅游相关企业与辅助产业 交通系统的发达与否直接影响到旅游地区的旅游经济发展的好坏。北宁省地处在红河平原区的交通枢纽中心路线，政府也很重视北宁省交通基础设施的建设不断投资升级交通系统，北宁省省会城市北宁市及附近的慈山市的都市面貌都有了快速发展，北宁省近年来的整体基础设施和旅游基础设施都有了突破发展。北宁省还有完善了河道运输系统，通过水路可以从河内直接到达北宁省的好多旅游景点。随着游客数量日益增多，北宁省各酒店、客栈也越来越多。截止2013年，全省有178家酒店客栈投入服务旅游经营，并相应增加了饭店、游泳池、卡拉OK等配套的娱乐设施。 另外，在教育产业方面，自2009年以来，北宁省人民委员会和旅游总局、文化体育和旅游所和河内旅游大专合作，在北宁省举办一些培训旅游业务的班级，如：培训酒店、饭店管理业务的班级，主要是面对经理、经营酒店的业主；给饭店、酒店的服务员开办的培训课程。目前北宁省有一个旅游业教育中心，此中心由北宁省劳工联合会组织的。每年北宁省旅游业也派管理干部参加由旅游总局组织关于国家管理的课程。 （五）机遇 1986年实行革新开放，经济发展每年以7%的速度增长，人民生活水平不断提高。越南人均GDP2001年的从402美元上升到2013年的1908美元。人民可支配收入的不断提高，人民将更多利用空闲的时间来进行旅游消费。 越南是世界贸易组织的成员，也是中国东盟自由贸易合作区的重要成员国之一，随着旅游业成为世界上最具有发展潜力和最大的服务经济。2013年越南接待国际游客750万人次，旅游营业收入达到了200万亿越南盾（约95亿美元），2014年越南旅游业提出力争实现接待国际游客800万人次，将实现营业收入230万亿越南盾（约109.5亿美元），同比增长15%的目标。来自中国、泰国、新加坡等东盟国家的游客快速增长，越南国际游客市场更加丰富。 （六）政府 北宁省制定颁发了一些推动北宁省旅游发展的文件，如北宁省省委在2005年7月21日制定颁布的第11号决议，对2005年到2015年的旅游业进行规划，并制定详细的规划目标到北宁市、慈山市、仙游县、桂武县、顺成县、良才县、嘉平县、安丰县等省会及地方政府，并制定相应发展旅游规划。 北宁省人民委员会也对投资于旅游领域的项目给予各种优惠及扶植政策，包括了：投资对象、投资规划和行业发展规划等；对经济落后地区及县地区均实行优惠投资政策；从具体的方面安排包括电力、供排水及交通等方面的基础设施建设的投资预案等；鼓励国内外的各种经济成分的相互合作，对旅游资源的调动实现减贫，对传统文化的保护，对旅游项目的鼓励创新发展，结合传统的手工艺品及纪念品行业，相互结合促进发展。 在2010年促进北宁省旅游发展投资的会议上，北宁省政府也确定了未来旅游业发展的重点：发展文化旅游与生态旅游等类型旅游的投资力度，将其作为北宁省重点发展的优势旅游类型，并建议制定吸引投资的政策发展全省重点旅游区。 另外，在2012年1月3日，越南总理批注了面向2020年展望2030年越南旅游业发展战略。从战略内容来看，越南政府计划到2020年将越南打造成民族特色有国家竞争力的旅游产业，旅游业发展