泉州市饲料生产企业安全生产标准化考评标准、考评细则（试行）.doc

泉州市饲料生产企业安全生产标准化考评标准、考评细则（试行）考核 要素考评标准考评细则标准分实得分备注一、目标（60分）1.1企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据国家法律法规，结合企业实际，制定文件化的安全生产方针和目标。未形成文件扣10分，扣完为止。不符合或低于法律法规要求扣10分，无量化考核扣10分。301.2企业应签订各级组织的安全目标责任书，并予以考核。企业各级组织应制定安全生产工作计划，以保证年度安全目标的有效完成。责任书或计划少一级的扣15分。无考核扣15分。30二、组织机构和职责（70分）2.1依据安全生产法律法规与其他要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；主要负责人和安全生产管理人员是否持有相应的安全生产资格证书。未设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员不得分。未持证上岗的， 1人扣2分，扣完为止。402.2安全生产管理人员履行其职责与义务。制定和完善各级组织和人员的安全生产职责。未履行职责与义务的一次扣5分；未制定各级安全生产职责扣5分；未制定各级人员安全生产职责扣5分。202.3建立安全生产责任考核机制，对各级管理部门及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，并予以奖惩。未建立安全责任考核机制扣5分，未定期考核奖惩的，扣5分。10三、安全生产投入（70分）3.1安全投入能满足企业基本安全生产条件要求。企业安全投入未达到基本安全生产条件要求的不得分。303.2根据有关规定提取安全生产费用或参加安全生产责任险。未提取安全生产费用或未参加安全生产责任险不得分。203.3依法参加工伤社会保险，为从业人员及时缴纳工伤保险费未参加工伤社会保险不得分，不及时缴纳的扣10分。20四、法律法规与安全管理制度（60分）4.1建立获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时获取、更新。未建立管理制度的扣10分，未明确责任部门及获取渠道、方式和时机扣5分，未及时获取、更新扣5分。104.2将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。未进行宣传的扣10分，未培训的扣10分。204.3制订健全的安全生产规章制度和作业规程。无安全生产规章制度扣5分，无作业规程扣5分。104.4将法律法规和安全管理制度发放到有关的工作岗位不合格的不得分。104.5及时修订完善安全生产规章制度和作业规程。未及时修订和完善的不得分。10五、教育培训（100）5.1制订和严格执行安全培训教育制度，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。无培训教育制度的扣10分，人员、资金和设施少一项扣5分，扣完为止。255.2安全管理人员应参加安全生产教育培训。未参加教育培训的每人扣10分。205.3根据季节和企业生产经营管理情况，有针对性地开展安全生产宣传教育。未组织开展活动的扣20分，活动简单的酌情扣分。205.4从事特种作业的人员须取得有效特种作业操作资格证书。发现一名无证者扣5分，扣完为止。255.5建立从业人员培训教育档案未建立培训教育档案的不得分。10六、生产设备设施（90分）6.1饲料机械设备的选用及安装符合国家的标准要求。不符合标准要求的每处扣5分。156.2消防设施按规定要求配置并保持应急状态；消防器材放置明显地点，且有专人管理。不符合要求每处（项）扣5分。106.3各种输送设备、转动设备操作人员触及得到的部位必须安装防护罩（网）。每发现一处未安装的扣5分。106.4电器线路分布合理；用电设备和线路与生产能力相匹配。不符合要求处每处扣10分。156.5安全设施、设备定期检测、检修、维护、保养，并做好记录。未定期检测、检修、维护、保养的各扣10分，没有记录的每次扣5分。156.6生产区内无安全隐患（如无盖、护栏、罩、隔离区、罐体有限空间等防护措施）。不符合要求的扣每项5分。25七、作业安全（130分）7.1建筑结构与作业安全场所的设置符合国家标准。不符合国家标准要求的扣20分，不完成符合标准要求的酌情扣分。207.2有危险因素的生产场所和设施、设备、危险区域应按国家和行业标准设置明显安全警示标志。没有按规定要求设置安全警示标志的每处扣10分。307.3人员密集作业场所通道与出口符合要求。出现一个通道与出口不符合要求的扣10分。407.4装载车辆、叉车使用符合作业规范。因使用不规范发生一起事故扣20分。40八、隐患排查和治理（130分）8.1建立健全隐患排查治理制度未建立制度的扣20分，每缺少一项扣10分；制度不完善的酌情扣分。208.2定期排查隐患、按等级登记，并建立安全基本信息档案。未定期排查并登记的扣20分，落实不到位的扣5-15分，未建档的扣10分。208.3建立隐患报告和举报奖励制度。未建立制度的每项扣20分，有建立制度但未落实的酌情扣5-20分。208.4对存在重大事故隐患应制定治理方案并落实整改。应按要求制定整改治理方案，落实整改资金，明确整改期限。308.5隐患治理过程中应采取相应的安全防患措施。未采取安全防患措施的扣20分，措施不到位的酌情扣分。208.6制定预防自然灾害的安全措施。未制定安全措施的扣20分，措施不到位的扣5-15分。20九、危险源监控（40分）9.1重点部位和重大危险源实施有效监管。重点部位和重大危险源未实施有效监管的扣15分.159.2制定岗位危险因素及防患措施。未制定安全措施扣10分。109.3建立危险源档案；定期检测、评估；有完善的监控措施；有应急救援预案。每减少一项扣5分。15十、职业健康（70分）10.1制定职业危害防治计划和实施方案，建立、健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。无制定计划和方案的扣5分，无相应档案记录的扣5分。2010.2按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。未配备劳动防护用品的不得分。1510.3从业人员按规定正确使用劳动防护用品。发现一次扣2分，扣完为止。1510.4粉尘浓度与噪音不超标。发现一项超标扣5分1010.5有防治职业危害的具体措施：如防尘措施、防噪声、防高温、防毒、防辐射等措施。少一项防治措施扣2分，扣完为止。10十一、应急救援（60）11.1制定事故应急救援预案。无制定扣20分。2011.2建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。未建立事故应急救援组织的，扣10分，未配备必要的应急救援器材、设备扣10分。2011.3组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练，评价演练效果，并形成记录。将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案.无培训扣5分，无定期演练扣5分，无演练记录的扣5分。应急救援预案未备案扣5分。20十二、事故报告、调查和处理（50分）12.1按照生产安全事故报告和调查处理条例规定，明确事故报告程序，负责人接到事故报告后，应在1小时内向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。违反事故报告程序或超过事故报告期限的不得分。1012.2发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，企业负责人直接指挥，积极组织抢救，安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护事故现场。未启动应急救援预案扣5分，企业负责人未直接指挥扣5分。1012.3积极配合各级政府组织的事故调查，负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。未积极配合事故调查的不得分。512.4对县级政府委托企业负责组织调查的未造成人员伤亡的一般事故，企业应按规定成立事故调查组组织调查，按时提交事故调查报告。未在规定期限内完成事故调查的不得分。512.5落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。事故整改和预防措施未落实的不得分。1012.6建立事故档案和事故管理台帐。未建立事故档案、台帐的不得分。5十三、绩效评定和持续改进（20分）每年至少一次对安全标准化运行进行自评，提出进一步完善安全标准化的计划