龙泉驿区公路管理所内部管理制度.doc

龙泉驿区公路管理所内部管理制度（试行）第一章 总 则 第一条 为切实巩固干部职工工作作风整顿成果，提高工作效率，根据成都市龙泉驿区交通局机关内部管理制度，结合实际，特制定本制度。 第二条 全所干部要自觉学习贯彻执行党的路线、方针、政策，尽职尽责，严于律已，以身作则，高效务实，廉洁奉公，开拓创新，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，以高度的责任感和事业心不折不扣地完成各项工作任务。 第三条 严格实行机关干部首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制，密切党群干群血肉联系，树立公管所干部良好的对外形象。 第四条 全所干部职工必须严格遵守龙泉驿区公路管理所内部管理制度（试行），此制度的解释权由所办公室负责。第五条 该制度各条款若在执行过程中有新的政策规定出台，即按新规定执行。 第二章会议学习制度第六条重要会议1、所班子会、所办公会原则上分别为每月一次、每半月一次，由党支部书记主持召开，所班子领导及相关人员参加，内容由党支部书记根据情况而定。2、所机关职工大会原则上每两周一次，与职工学习一并进行，所机关全体职工及各道班班长参加，实行点名制，会议由分管办公室的所领导主持，主要学习贯彻上级重要会议精神，通报传达局党组会、局办公会议、以及所班子会议精神，安排部署阶段性重点工作。3、所党支部会议原则每季度召开一次，会议由所党支部书记主持并确定学习内容。4、民主生活会原则每年召开一次，全体党员参加，邀请部分党外人员列席，内容由党支部书记按上级要求确定。第七条会议纪律1、因故不能参加会议者均应事前请假。所班子会、所部例会、民主生活会向党支部书记、所长请假。2、开会期间与会人员要做好笔记，原则上不得会客，将通讯工具设为振动或直接关闭。3、参会人员必须注意保密，凡会上明确不公开不传达或未作出决定的事项和发言不得泄密。第八条鼓励全所干部职工参加与公路养护管理、公路建设管理工作密切相关的学历教育及业务知识学习，学习前经组织审定同意后，方可报名参加学习培训，并在毕业后凭毕业证原件报销学费（杂费自理），大专报销50%，本科报70%，研究生报80%。第三章请销假制度第九条凡需请假者，必须具备领导批准的书面请假条交所办公室备案，由所办公室统一登记，作为职工年终考核依据。第十条干部职工请假，在1日以内的，报所分管领导批准； 2日以上的，经分管领导同意后报所长批准；副职所领导请假由所长批准；所长请假，报局分管领导批准。第十一条因病请假须持定点医院证明，因病住院者，病员所在办公室要及时告知所工会，并由所工会安排人员探视。第十二条按照国家有关规定，父母或配偶在外的享受探亲假，探配偶每年一次30天，未婚职工探望父母，每年一次20天，已婚探望父母，每4年一次20天。婚假5天，晚婚25天。直系亲属死亡丧假5天。女职工产假不少于90天，其中产前休假15天，难产的再增加15天假期。已婚晚育产假120天并男方护理假15天，多胎生育的每多一个婴儿增加15天。怀孕不满四个月流产的，产假15天-30天；怀孕4个月以上流产，产假42天。第十三条根据工作需要，由所办公室统筹安排职工年度休假，原则上于当年内安排。干部职工休假，经所分管领导同意后，报所主要领导审批；副职所领导休假由所长审批；所长休假，报局分管领导批准。第十四条干部职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期，年休假的其它有关规定按职工带薪年休假条例执行。第十五条所有假期届满，均应及时销假，按时上班。未按时上班又未经领导同意的按旷工处理。第四章 文印资料管理制度 第十六条 凡以所名义上报、下发的各类文件资料，在请示所领导同意后，先由各股（室）按行文规范格式草拟、初审，再由所办公室主任校核，所主要领导签发后方可上报印发。第十七条打字复印一律实行登记制度，任何人员不得做人情承印其它单位和个人的文件资料（局机关、执法大队等单位复印，打字室须严格按要求登记存档，财务室负责每季度结算）。打字复印所需纸张、墨盒等耗材，按照采购制度先登记，签字后由所办公室统一采购。对需维修更换零部件的，500元以内的需经所分管领导批准，换件500元以上的需经所主要领导批准。 第十八条 所领导的材料由所办公室草拟，其他办公室文件材料由各办公室自行草拟和打印，报所办公室统一审核、校核、装订、印发。 第十九条 所印章由所办公室专人管理，凡需盖章的文件材料必须经所领导签批后方可盖章，并实行盖章登记制度，有错误或不规范的文件资料不得加盖公章，领导未签字或签字不规范的不得加盖公章。第二十条 所办公室所有文件、材料、 信息在装订盖章后由档案管理员将签发的原文及打印材料存入档案，每半年整理归档一次，做到不遗漏。其它办公室的文件、材料等资料在装订盖章后将签发的原文交所办公室登记归档，办公室留存一份归档。 第二十一条 所办公室负责安排专人进行各类文件资料的收阅登记工作，并按主要领导、副职领导、有关办公室的顺序传阅，急件必须及时将复印件送至主要领导手中，对主要领导签批事项要在2小时内及时送交有关领导或部门办理，并在相应时限内将办理结果及时反馈。第五章 请示汇报制度 第二十二条 坚持逐级请示汇报制度，各股（室）要定期、不定期向分管领导汇报工作，遇涉及重大紧急工作、安全维稳突发事件、重大自然灾害等事项在半小时内上报相关部门，并在1小时内赶赴现场，向分管领导和主要领导报告。 第二十三条 凡涉及工作上的日常事务，根据管理权限，工作人员直接向办公室负责人请示汇报，办公室负责人再向分管领导汇报，若不能处理的重大事项由分管领导向主要领导请示决策。第二十四条 凡领导交办的工作，办理后及时直接向交办领导汇报办理结果，尽量减少多头请示，多头汇报。第六章接待管理制度第二十五条公务接待（包括烟酒）由分管办公室所领导统筹安排，按要求实行登记管理（接待标准另行规定）。第二十六条公务接待500元以内的，接待科室负责人须经分管所领导审批同意；接待总费用在500元以上的，还须报主要领导同意。第二十七条根据不同接待对象确定不同的接待地点进行定点接待。所有接待均由指定人结算，非指定人结算的，一律自行负责。若因工作原因不能到指定地点接待的，须经分管领导同意后办理。第二十八条严格公务接待纪律，注意勤俭节约，各业务股（室）实行对口接待，原则上陪同人员限1至2位，不喝高档酒，不发整包烟。接待上级领导和重要客人时，驾驶人员及服务人员原则上用工作餐。第二十九条所机关工作人员下基层开展工作，原则上不接受基层用公款安排的就餐。第七章文明卫生制度 第三十条 所机关工作人员接听电话，接待办事人员、来信来访群众要文明用语，礼貌待人，热情周到，优质服务。第三十一条所办公室负责对所部各股（室）文明创建达标的督促检查，以创建全国文明城市为契机，抓好文明单位升级达标，建立健全安全文明管理的长效机制。第三十二条 所机关工作人员要自觉搞好本办公室保洁，楼梯、过道、会议室、卫生间等公共区域文明卫生由专职人员负责全天保洁。所办公室负责加强对各办公室文明卫生的督查，定期不定期通报情况。第八章 机关内保管理制度 第三十三条 所机关安全保卫工作由安全股负总责，定期不定期开展安全保卫督查检查，并及时消除隐患，各股（室）的内部安全保卫自行负责。第三十四条 各办公室要负责做好内部安全保卫工作，下班前及时搞好巡查，切实要做到“六关两防一保”，即关门、关窗、关灯、关电脑、关空调、关饮水机，防火、防盗和保密。第三十五条 严格执行现金、贵重物品和机要文件管理规定。若发生被盗或其它事故时，要保护好现场，及时报告，配合调查。若因个人原因造成，由所党小组会议、所办公会根据情况进行处理和通报。第三十六条 坚持节假日领导带班制度。所办公室提前做好值班安排，明确带班领导、值班人员及职责，并进行检查督促，对不上岗或擅自离岗的给予通报批评第三十七条坚持24小时值班制度，值班人员必须确保政令畅通，遇重要紧急情况，及时向有关领导报告并妥善处理。第三十八条 凡抽查值班工作受到区、局通报批评的，由所办公会集体研究予以严肃处理。第九章安全生产制度第三十九条 认真落实交通安全生产“一岗双责”管理责任制原则，按照行政部门监督、行业管理机构监管、企业具体负责管理的三级管理体制，全面负责公路管理养护作业的安全生产监督管理工作。第四十条 建立健全安全生产目标管理考核机制、层层分解安全生产考核细则，签订安全生产目标责任书，把任务落实到岗位、人头、施工现场，凡违反安全操作规程的，实行“一票否决”。第四十一条建立和完善安全生产监督检查和事故隐患排查整改长效机制，加强日常安全生产监督检查，及时发现事故隐患，保证安全投入，全面整治隐患。若发生安全事故，所主要领导、分管领导1小时内上报赶赴现场开展应急救援处置。第十章目标督查考核制度 第四十二条重点工作目标任务由所班子会按照上级要求研究以目标考核方式下达到相关部门，由所办公室负责采取定期督查和不定期督查相结合的办法，加强各股（室）的督查。考核工作由所考核领导小组负责。第四十三条 各项重点难点工作均纳入工作目标督查考核管理，主要包括：各股（室）全年重点工作目标任务；上级下达的临时性工作任务；所办公会议定的工作目标任务。第四十四条 工作有创新，取得突出成绩的股（室）和个人可用书面形式申请加分。第四十五条其他纳入考核的事项按制度规定考核，由所考核领导小组决定增减目标分。 第四十六条 凡给本所引进招商引资项目的工作人员，按有关文件规定进行奖励。第四十七条 督查结果将通过会议形式进行通报，作为干部考察、年终考评、年度评优等的重要依据。第四十八条全年综合考核实行1OO分制，综合考核得分与年终奖金挂钩，按比例计发奖金。由所办公会按照区、局相关要求，根据工作任务和经费状况，核定本年度系统各股（室）在职在岗职工工作目标任务奖金。第四十九条按机关工作人员职责范围，对履职不到位，不作为的行为而造成严重影响的实行责任追究，具体工作由所支部和所办公室负责。第五十条机关各科室工作人员因工作失误、过错造成后果及不良影响的，追究其负责人、经办人的责任，报所办公会研究，视具体情节和后果给予批评教育、本人书面检查、内部通报、公开检查、扣年度目标奖的单项或多项处理。第五十一条对机关工作人员因工作失误、过错造成经济损失的，影响极坏的，经查证属实，所党小组会依据相关政策，给予相关人员停职、待岗或除名等处理，并扣发奖金。第十一章 车辆管理制度第五十二条 所办公室负责全所公务用车的统一协调调度、维修保养、安全出行、淘汰更新等综合管理。第五十三条 公务车实行集中管理、相对固定的原则，小车使用应做到先急后缓，按需配用，合理调度。工作时间用车由所办公室统一调度，所领导用车相对固定。第五十四条 所有车辆均实行定点加油、维修、保养，车辆修理费必须填写送修单，书面列项申报，维修由驾驶员提出，所办公室主任备案，经所主要领导同意后方能送指定的修理厂修理。第五十五条 驾驶人员应自觉遵守交通法规，安全驾驶，严防事故。如产生违规罚款等费用由本人自负，单位不予报销；发生交通事故，按保险合同规定，由本人承担责任范围内的损害赔偿费；违反中华人民共和国刑法的，按国家有关规定执行。第五十六条 实行安全行车奖励制度，专职驾驶人员全年安全无事故，保持车况良好，车容整洁，运转正常，年终发给一次性安全奖1200元。第五十七条 工作任务完成后，车辆应及时停回交通局。非工作需要用车的，须经所领导同意并交纳使用费：市内用车每次交纳50元使用费，市外用车先报告再使用，并按每百公里30元标准交纳使用费。职工住院、出院、急诊等特殊情况，可免费提供车辆。第十二章重大事项会审制度第五十八条凡涉及大额资金开支、重要物品采购；重要人事变动，重大违纪违规处理等涉及群众利益、事关全所性的重大问题均由所支部进行集中会审。第五十九条会审人员原则上由所党小组根据需要确定。第六十条提请会审事项须由分管领导审定后，经所办公室报主要领导同意后方可会审。第六十一条对会审结果达成的一致意见，由所党支部形成决议，所办公室如实记录、归档备查，并交由相关职能部门严格执行。需报请上级主管部门的，在做出决定后按程序及时上报处理。第十三章财务管理制度第六十二条 自觉遵守财经纪律，按规定设置一个基本帐户，严禁设置帐外帐，私自设立小金库。第六十三条所财务股年初制定全所的收支预算包干草案，经所办公会研究通过后上报。第六十四条 所部财务费用审查报销程序：经办报销人签字股（室）负责人签字审核财务审核人签字审核分管领导签字审核主要领导签字报销。第六十五条 职工奖金、专项费用、补助、加班费等发放先由所办公会研究后向局财务统计科申报，经局上审批签字同意后方可发放。 第六十六条 除因公大额紧急支出外，一律不得借用公款，各种借款原则上须经财务股负责人审核、主要领导签字审批后方可办理。工作结束后一周内结清费用，逾期不还者，按财务管理相关规定执行。 第六十七条 因公外出培训、学习、考察和召开需要会务经费的各类会议，须事先经所主要领导批准后方可报销，否则费用自理。第十四章资产采购管理制度 第六十八条 采购组织：由所办公室、财务股按集体采购程序组织采购。第六十九条 采购程序：1、固定资产采购 ：各股（室）于每月初将确需购买的固定资产书面报分管领导同意，经财务股汇总再报所办公会研究同意后方可纳入政府采购计划。2、低值易耗品采购：各股（室）于每月初到财务股领取公管所办公用品采购申请表，如实填写所需办公用品名称、数量、预计金额等内容，报所主要领导同意后由所办公室统一采购。 第七十条 所办公室将所购办公用品按名称、数量、金额登记入库，各股（室）根据申请签字领用办公用品。 第七十一条 固定资产的调拨、转让、出售、置换、报损、报废按规定必须履行审批程序，未经批准不得擅自处理。第七十二条 所有固定资产实行卡片式管理，建立管理卡片、台账，明确资产管理部门以及使用人、保管人的责任，每年开展一次财产清查，做到账实相符。 第十五章 新闻宣传奖励制度第七十三条凡宣传我区交通事业发展的全所干部职工均享受该项奖励，兑现统计由所办公室负责（公款报送的信息除外），提交所党小组会讨论，每半年兑现一次。被局、区、市、省采用的信息，每条分别奖励10元、30元、50元、70元；被区、市、省、中央广播电视媒体采用的新闻稿件每条奖励30元、50元、70元、100元；被区、市、省、中央党报党刊采用的稿件，200字以上的分别奖励30元、50元、70元、100元，200字以下的20元、40元、60元、90元。以上新闻稿件如被简讯采用的奖励减半。第七十四条凡获得区委区政府、市交委、市委市政府、省交通厅、省委省政府综合性工作表彰的先进个人分别按400元、400元、600元、800元、1000元标准给予奖励。凡被区委区政府及以上重要部门采用的各类理论性研讨文章的职工分别按400元、800元、1200元、2000元标准给予