工程安全、质量、文明施工管理制度.doc

上海集城建设发展有限公司项目管理手册文件编号版 号标题工程安全、质量、文明施工管理制度修改状态页 码第 11 页 共19页工程安全、质量、文明施工管理制度为进一步规范施工现场管理，根据沪府发（2011）1号关于进一步规范本市建筑市场，加强质量安全管理的若干意见22条文件的要求，结合我公司的实际情况，特制订本制度，以加强项目部安全、质量、文明施工的管理。本制度适用于公司组织的每月一次综合大检查及不定时的巡查，采取奖罚并举的原则，意在使项目管理的每一环节规范化、制度化，切实推动公司的安全、质量管理水平更上一个新的台阶，全面提升公司形象。奖励措施：1、根据公司每季度进行一次本季度内的综合巡查和每月一次的安全、质量、文明施工大检查情况进行综合评分，评出前两名进行适当奖励。2、各项目工地评到市、区文明工地及市、区优质结构予以适当的奖励。3、奖罚资金做到专款专用。本制度为试行版本，望各项目部根据现场实际提出合理的修改，以期完善、实用、规范。本制度自二O一一年九月一日起执行。一、施工安全检查规定施工安全检查按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）执行。（一）、文明卫生、场容场貌1、食堂应整洁卫生，有食堂卫生许可证、操作人员健康证齐全，刀、案板、盆等炊具应生熟分开，配备冷藏箱、开水器，炊具、餐具和公用饮水器具应及时清洗消毒；有防鼠、防蝇措施及消防安全措施、并应有通风设施和应急设施等。检查时发现上述有不符合要求的，每项扣50元。2、宿舍生活区应整洁卫生，严禁使用热得快、电炉、电饭煲、电水壶等电器及瓶装液化等易燃易爆物品，否则每发现一只罚款100元。3、厕所应设专人负责清扫、消毒，保持洁净卫生，并有防蝇、蚊等设施。不符合要求的，每项次扣50元。4、施工现场如发现赤膊、赤脚、随地大小便等不文明现象，每发现一项对项目部罚款100元。5、场地内材料堆放散乱无序、施工棚杂乱、标记标牌缺少、安全警示牌不明显、不全等，每项扣50元300元。6、生活区内及施工现场排水不畅，或宿舍内电线私拉乱接、使用花线等违章用电现象，每发现一次罚款50-100元。7、施工现场应有保温桶供应热水，并有卫生防护措施，不符合要求的扣50元/次。8、办公区域、生活区及主要施工道路未按要求进行硬化处理的，对项目部罚款500元。9、施工区域围护不符合要求、存在安全隐患的，每发现一次对项目部罚款500元。10、施工区域未设置警示标志，存在安全隐患的，每发现一次对项目部罚款500元。（二）、脚手架落地式外脚手架未按经审批的施工方案进行搭设、脚手架无扫地杆、无排水措施、架体与建筑结构位接未按规定设置、立杆间距大于规范要求、竹笆未满铺、脚手架外侧未设置阻燃型密目式安全网或网间不严密、不按规定设置剪刀撑、内立杆与建筑物之间未封闭隔离、钢管、管件未经检测、钢管弯曲变形、整体脚手架锈蚀未油漆、防雷接地未设置、安装人员未持证上岗、安装时安全防护措施不全、未经验收擅自使用、拆除时未设专人了望、违规拆除存在安全隐患、违章指挥、材料堆放杂乱不规范、警示标志不全或不明显的等，每项扣100元，并责令认真整改落实。（三）、基坑、模板工程基坑支护：基坑临边防护措施不到位、基坑施工未设置有效排、降水设施、支护设施产生局部变形又未采取措施整改的、坑边堆土超荷载、料具堆放与坑边距离小于规定要求、人员上下无专用通道或通道不符合要求、未按规定程序挖土或超挖的、未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测、未按规定进行基坑支护变形监测的等，若发现存在以上问题，每项罚款100元，并责令其及时整改。模板排架必须按经审批的施工方案进行搭设，如扫地杆、剪刀撑、立杆等未按方案进行施工，不得浇捣混凝土。材料按要求堆放整齐有序。否则，每项罚款100元。（四）、三宝四口施工作业人员未戴安全帽的、安全帽佩戴不规范的（包括未扣下颌带的）、高空作业未系安全带的或不按要求系挂安全带的、安全带不符合安全要求的、未进行安全教育和技术交底上岗操作的等有安全隐患的，发现此类问题，每项罚款100元。楼梯口、电梯井口无防护措施或防护措施不符合要求及不严密的，通道口、预留洞口无防护措施或防护不严密的，通道口无防护棚，阳台、屋面临边无防护措施或防护措施不严密不符合要求的。发现此类问题，每项罚款100元。（五）施工用电1、电工须经按国家现行标准考核合格后持证上岗，其他用电人员须通过相关安全教育培训和技术交底考核合格后上岗。安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路须由电工完成，并应有人监护，并仔细做好相关记录。以上不符合以上要求的，每项扣100元。2、使用电气设备前须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并应检查电气装置和保护设施，严禁设备带“缺陷”运转；移动电气设备时须经电工切断电源并做妥善处理后进行；暂时停用设备的开关箱须分断电源隔离开关，并应关门上锁。不符合要求的，每项扣100元。3、电缆电线敷设未采用三相五线制的，电线老化破皮未处理包扎的，电缆架设或埋地不符合要求的，施工现场使用花线或护套线的，电线乱拖乱拉不规范、不安全的，配电箱、开关箱不符合三级配电两级保护要求的，开关箱无漏电保护或保护器失灵的，机械设备无随机箱，电器设备仍在带病运转的，裸电线直接插入插座内使用的，电箱无门、无防雨措施的，保护零线与工作零线混接的，重复接地装置不符合要求的，照明使用无漏电保护的，使用拖线板无漏电防护的，灯具金属外壳未做接零保护的，潮湿环境作业未使用安全电压的或无安全防护措施的，外电防护小于安全距离或防护措施不符合要求的等。凡不符合要求的，每项扣100元。（六）、物料提升机（龙门架、井字架）吊篮无停靠装置，无限高限位装置或限位失灵的；缆风绳地锚不符合要求的；连墙杆连接做法不符合要求的；钢丝绳磨损、锈蚀缺油、钢丝绳拖地无保护的；楼层卸料平台两侧防护不严，平台无防护门或防护门不起作用的；吊篮无安全门的；架体基础不符合要求、架体外侧围网不严的；卷筒钢丝绳缠绕不整齐的；避雷装置不符合要求、未经检测已使用的。若发现此类问题，每项扣100元。（七）、施工现场消防规范1、氧气瓶、乙炔瓶必须分开存放，间距不小于5米，设置不少于2具灭火器。不符合要求的每项扣100元。2、宿舍楼每幢应设置2具灭火器，每幢办公楼设置4具灭火器，管理人员食堂设置1 具灭火器，职工食堂设置2具灭火器，施工现场仓库区灭火器设置要符合消防规范。以上若有不符合要求的，每项扣50元。3、动明火前，应严格履行动火审批手续并要有电焊工证的人进行专门监控。无动火证擅自动火的，每发现一次扣100元。4、施工现场重点防护区域、生活区及仓库、材料堆放处应设置明显的警示标志，未设置标志或标志不明显的，每发现一次扣100元。（八）、施工机具1、平刨床、圆盘锯、钢筋加工机械传动部位无防护罩或防护罩损坏达不到防护要求的；平刨床无护手安全装置、圆盘锯无防护挡板安全装置的或防护装置不符合要求的；每发现一项扣100元。2、电焊机无二次空载降压保护器的，焊把线绝缘老化不符合要求的，每项扣100元。3、搅拌机无操作纵杆保险、料斗无保险钩、钢丝绳磨损严重、断丝超标使用不符合要求的，每项扣100元。4、机械设备未安装随机箱的，每发现一次扣100元。（九）、塔吊1、无超高变幅行走限位装置或限位装置失灵的；无力矩限制器或力矩限制器不灵敏的；吊钩无保险装置的。2、未按规定设置附墙装置的，两台以上塔吊作业无防碰撞措施的或措施不符合要求的，违反十不吊要求作业的。3、钢丝绳磨损断丝超标的。4、司机及指挥人员无特殊工种上岗证上岗的。5、塔吊安装及加节未经检测合格就已投入使用的，塔机转场未做保养的。以上每项发现一次扣100元。（十）、人货电梯1、吊笼安全装置不灵敏、门连装置不起作用的；2、每层卸料口无防护门或有防护门不使用的，每层卸料平台搭设不符合要求的，超过规定承载人数和规定载重量无控制措施的，未按规定执行交接班或无交接班记录的。以上每发现一项不符合要求的扣100元。二、目测规定（一）砌体分项工程目测检查项目：头缝、水平灰缝、满刀灰、砌筑时皮数杆的设立、勾缝深浅度、墙面砌块接搓、留搓、施工通道洞口、过梁设置、拉结筋安放、框架填充墙与梁的留设应符合规范要求。不符合规范要求的，每项扣100元。（二）、混凝土、砂浆分项工程 目测检查项目：混凝土搅拌（配合比、粉煤灰掺量）、梁/柱/板脱模后表面密实程度（蜂窝麻面、露筋、空鼓、夹渣、裂缝、缺棱掉角、跑模等现象）、接浆、砼养护等。凡不符合规范要求的，每项扣100元。（三）、模板分项工程 目测检查项目：模板刚度强度及稳定性、几何尺寸轴线及标高、模板的表面清理、脱模剂的使用、使用木支撑时其直径应符合规范要求。凡不符合规范要求的，每项扣100元。（四）、钢筋分项工程 目测检查项目：拉结筋设置、钢筋焊接头搭接长度、梁柱同一连接区段内纵向受力钢筋百分率应小于50%、架立钢筋设置（双层钢筋网片间支撑应用马蹬电焊连接并保证其有效空间）、箍筋间距、主筋间距、保护层。凡不符合规范要求的，每项扣100元。（五）、装饰分项工程 目测检查项目：内外墙粉刷砂浆厚度（外墙粉刷砂浆严禁掺入石灰膏）、表面平整度、接搓；外墙涂料、内墙涂料；屋面、檐口、天沟、滴水线（凡突出墙面部位超过5设滴水线）、门窗、阳台、楼梯、扶手和栏杆、卫生间、厨房、贴面等细部处理按验收规范执行，其中还应检查卫生间、厨房、阳台、天沟部位的泛水处理。不符合规范的，每项扣100元。（六）、施工时严禁出现的内容及处罚规定（1）使用砂浆过夜的，处罚200-500元；（2）新老混凝土接搓不接浆，处罚100-300元；（3）现浇板堆载无保护措施，造成板体破坏，处罚500元；（4）外墙及卫生间头缝没装满刀灰，处罚300-1000元；（5）基础砂浆使用石灰膏，石灰王等，处罚500-1000元。三、实测规定（一）、土建工程（1）砌砖分项工程：85分为合格分。每增减1分，奖罚100元。外墙满刀灰分项：90分为合格分。每增减1分，奖罚100元。砌砖分项工程检查表 表1检查项目检查允许偏差垂直度每层5mm表面平整度8mm水平灰缝平程度10mm水平灰缝厚（10皮砖累计）8mm洞口尺寸标准5mm外墙满刀灰合格率90%（2）抹灰分项工程：工程85分为合格分。每增减1分，奖罚100元。抹灰分项工程表 表2检查项目检查允许偏差立面垂直4mm表面平整度3mm阴阳角垂直度3mm阴阳角方正3mm(3)楼地面工程：工程85分为合格分。每增减1分，奖罚100元。楼地面分项工程检查表 表3检查项目检查允许偏差表面平整度4mm踢脚线上口平直3mm分格条缝平直2mm(4)混凝土工程：工程85分为合格分。每增减1分，奖罚100元。混凝土分项工程检查表 表4检查项目检查允许偏差轴线位移（柱、墙、梁）8mm截面尺寸+8、-5mm表面平整度8mm垂直度5mm楼板厚度+8、-5mm板、梁保护层+8、-5mm/+10、-7mm地下室板类保护层+8、-5mm 注：楼板厚度单项检测评分以90分为合格分，钢筋保护层单项检测评分以80分为合格分。每增减1分，奖罚100元。（5）钢筋安装分项工程检查表 表5检查项目检查允许偏差绑扎钢筋网长、宽8mm绑扎钢筋网眼尺寸10mm绑扎钢筋骨架长8mm绑扎钢筋骨架宽、高4mm绑扎箍筋、横向钢筋间距10mm(二)、市政工程 按照国家及地方标准执行，具体如下：标准号 标准名称DGJ08-118-2005 城市道路工程施工质量验收规范 DGJ 08-117-2005 城市桥梁工程施工质量验收规范DBJ08-220-96 市政排水管道工程施工及验收规程DGJ08-217-2000 城市道路、排水管道成品与半成品施工及验收规程GB50204-2002 砼结构施工验收规范因施工单位工程工序较多，检查表复杂，现根据实际施工项目列举排水、道路工程主要检查点的标准及评分要求。排水工程检查表 表8检查项目允许偏差（mm）检查井井内尺寸20管内底高程20且无倒泛水回填密实度按设计要求85%以上，现场目测结合检测报告井盖高程与路面一致道路工程检查表 表9检查项目允许偏差(mm)土路基高程20宽度+200,-0基层高程20宽度不小于设计规定厚度20砼面层高程10宽度-20,0厚度+15，-5沥青面层高程20宽度-20,0厚度+20，-5弯沉值不小于设计规定 硬聚氯乙烯（UPVC）加筋管下水道施工及验收技术规程（试行）、一九九三年上海市市政工程施工及验收技术规程等。 窨井砌筑及粉刷质量，使用材料是否符合设计图纸要求。 窨井开头子、下井等必须报公司安全科审批。评分说明1、 上述实测按随即抽样方法进行检测。2、 计分方法 按实测点数平均计分即合格点数/总点数X分项总分=分项实得分，累计分项实得分=实测得分。市政工程以88分为合格分。每增减1分各奖罚100元。四、水电安装规定1、50钢管及以下管道必须用丝口连接，严禁电焊连接，如不执行，每只接口罚50元；2、开墙槽必须用切割机，不规范操作及斜槽超过20cm和横槽的，每例罚100元；3、开墙槽前必须划线，墙槽要垂直，修补用1:2.5水泥砂浆，用木蟹打毛，进墙面2-3mm，每一处墙槽不符合要求罚款50元；4、严禁在楼板面和现浇板面敷设电线管道。如违反每例罚50元；5、电线色标不符合图纸和上海市低压规范要求，发现违反要求的必须返工整改，并处罚款500元；6、各种钢管厚度、镀锌扁铁厚度、PVC管道厚度及电线线径必须符合国家标准，发现违反标准要求的必须返工，并罚款500元；7、避雷带支撑中间不许有接头和绑扎，支撑上口和扁铁上口应平整，扁铁和支撑应四边焊接。如不符合要求，每根支撑罚50元；8、UPVC排水横管吊卡间距符合规范，横管每超过2米放好伸缩节，如违反上述要求，每只吊卡、伸缩节罚50元；9、现浇板及墙体内电线管道并排敷设应有一定间距，发现管线合并在一起的每根罚50元。10、上水管道和排水管道明管敷设时，管道的标志必须在明显的位置上，上水管道的横管、竖管支撑间距必须符合要求。如不符合要求，每根管道和每只吊卡罚50元。五、资料管理规定1、技术资料管理：根据上海市规定是否及时根据施工进度编制施工技术资料ABCD四册。未按施工进度编制技术资料的，每项扣100元。2、材料管理 钢筋混凝土用钢（热轧带肋钢筋、热轧光圆钢筋）、冷轧带肋钢筋、预应力混凝土用钢材（钢丝、钢棒和钢绞线）、建筑防水卷材、水泥、建筑外窗、建筑钢管脚手架扣件、人造板、铜及铜合金棺材、电焊条、混凝土输水管、电力电缆等，其生产企业必须取得全国工业品生产许可证，使用无全国工业品生产许可证的材料每种材料扣1000元。水泥、商品混凝土、商品砂浆、混凝土掺合料、混凝土外加剂、烧结砖、砌块、建筑用砂、建筑用石、排水管、给水管、电工套管、防水涂料、防水卷材、建筑门窗、建筑涂料、饰面石材、木质板材、沥青混凝土、三渣混合料等产品，其生产企业必须取得上海市建设工程材料备案证明未按规定取得建设工程材料备案证明的建设工程材料，不得用于本市建设工程。未办理备案证已使用的，每种材料扣1000元。建筑安全玻璃包括钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃、电线电缆、断路器、漏电保护器、低压成套开关设备、溶剂型木器涂料、瓷质砖、混凝土防冻剂等纳入了强制性产品认证范围，其生产企业必须取得中国国家强制性认证证书未按规定取得3C认证证书的建设工程材料，不得用于本市建设工程。使用无3C认证证书的材料，每种材料扣1000元。根据上海市人民政府颁布的上海市禁止和限制生产和使用的用于建设工程的材料目录（第一批）、（第二批），以及建设部颁布的建设部推广应用和限制禁止使用技术（218技术公告）的形式列出了禁止使用的建设工程材料目录。根据上海市建设工程材料管理条例规定，建设工程总承包单位或者施工单位使用禁止使用