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试论敬畏守法在审计队伍职业道德自律中的作用 摘要：“敬畏就是法律被信仰。”这句名言说出了审计人员职业道德建设的关键，说出了审计人员职业道德的最高信仰层，说出了审计人员职业道德的伦理道德。本文从加强审计人员的自身修养、弘扬中华优秀传统文化等角度进行论述。 下载 关键词：敬畏守法 审计队伍 职业道德自律 党的十八大提出：法制是治国理政的基本方法，要加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国。十八届四中全会作出的“中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定”和习近平同志就“决定”起草情况所做的说明是我们全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的行动纲领，必须认真学习、深刻领会、全面贯彻。这是审计工作适应新形势、新常态的首要任务。审计工作在依法治国中起着十分特殊的重要作用，而审计队伍的职业道德对保证审计工作结果的客观、公正、准确起着举足轻重的作用。加强审计人员的职业道德建设尤为紧迫和重要。笔者认为“敬畏守法”是审计人员职业道德自律的关键。 一、审计人员职业道德培养要从提高个人自身修养开始，自身修养的培养切入点是提高对法律法规的敬畏心。 改革开放以来，随着经济社会的飞速发展，社会主义建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。但在向市场经济转轨的过程中，我国一些优秀的传统道德，高尚的价值风范也受到冲击。审计人员不是生活在真空里同样受到影响，使得审计人员自我约束意识缺乏，道德素质滑坡。审计人员在做出一些违法、违纪、违心的审计工作行为时，一般都是在职责范围之内，大部分是主观故意、主动而为，这说明审计人员的自身道德素质出现了问题。其原因固然有社会风气和审计环境影响有关，但根本原因还是职业道德失范，自身修养缺失。 古人云：“耳目欲极声色之好，口欲穷刍豢之味，身安逸乐而心夸矜势能之荣，使俗之渐民久矣，虽户说以眇论，终不能化。”这是说人放弃自身修养，欲望很大，耳朵要听好听音乐，眼睛要看好看的东西，嘴巴要吃好吃的食物，生活要安逸享受，表现为自吹、骄傲、有钱、有势、有地位、有能量并以此为荣，这种奢侈骄傲社会风气，光靠口说教育是不够的。审计是一种特殊职业，特别是在党的十八届四中全会提出“依法治国”后，它负有特殊的时代责任和历史责任，时代责任体现在国家、社会推进民主与法制的责任，是政府工作透明化和人大监督具体化的煤介与工具，历史责任体现国家审计对人民、社会负责。审计人员的工作是承担社会责任、履行社会义务的行为，所以对审计人员的思想理念、社会公德、文化背景要有更高的要求。 现在社会道德严重滑坡的原因，除社会环境外，最根本在于人的思想被搞乱了，以我为中心，天不怕，地不怕，圣人也不怕；做事不计后果，不考虑责任，全丧失了中国文化提倡的“畏天、畏地、畏圣人”的“道法自然”的敬畏心。防止审计人员职业道德失范关键在于其应有的良好心性和敬畏态度，这是格守职业道德的基本心态，有了良好心性和敬畏态度，自己的道德水平就提高了。没有良好心性和敬畏态度，就没有道德，没有道德难以成事。怀有敬畏之心很重要，对文化传承和核心价值观要心存敬畏，没有敬畏就没有诚信，更谈不上格守。 习近平11月28日在山东孔府参观考察时强调：“对历史文化特别是先人传承下来的道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。国无德不兴，人无德不立。必须加强全社会的思想道德建设，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，提高道德实践能力尤其是自觉践行能力，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界，我们的民族就永远充满希望。” 审计人员要响应习近平同志号召，努力学习中华优秀传统文化，认真践行社会主义核心价值观，切实加强自身道德修养，牢固树立审计职业道德自律。 二、弘扬中华优秀传统文化，从中国人“修身、齐家，治国、平天下”的道德价值入手，根本上实现审计人员的职业道德自我完善。 当今社会正在随着经济的快速增长和资讯的繁荣扩张特别是互联网的飞速发展起着深刻变化，在物质、金钱、信息皆对生活产生巨大影响的背景下，人的价值观变得更为复杂，同时也更为单薄。价值观可以看作是一个道德问题，它很容易受现实影响而产生偏差。提倡从善如流，却发现社会上“好人吃亏、坏人得益”，尽管这种不合理现象会在社会进步发展过程中不断修正，但短期内却有助于一些人得出功利性短期效应的价值观。这种社会现象极具迷惑性、误导性。究其原因，这种造成巨大社会损失的错误价值观在于文化的缺失、道德的混乱、是非的模糊。道德价值观核心和底线是对真假、善恶，美丑的是非判断。当人只以自我为中心，将自己的欲望当作唯一的目的和价值标准，其他都是实现目的的手段时，就丧失了对是非（伦理道德）的敬畏之心。 中国文化道、儒、佛三家都把是非观念融入人生伦理道德的核心，道家的修身养性、儒家的仁义理性、佛家的明心见性，都是教人从善，弘扬中华民族伦理道德传统。在现代社会，是非界限已非常明晰，以法律为准绳定人的“可为”和“不可为”。“是”和“非”的关键在于不能背离伦理道德作恶、不能伤害他人、不能危及社会、不能践踏国家法律、法规。近年来，审计工作中出现的种种违法违纪现象无不是这种错乱价值观的映射，问题的根本是因为缺乏是非观，为了达到急功近利的目的，忽略了基本的社会是非观的“伦理道德”。价值观是社会发展稳定的基石，是非观是价值观的核心，伦理道德是审计人员职业道德的根本。 四书五经中大学提出“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”是中国人伦理道德的根本，为审计队伍职业道德建设奠定了坚实的历史文化基础，当每个审计人员都明确自己是在完善和践行社会主义核心价值观的社会基础角色，并踏踏实实地完成这个角色时，审计人员的价值观才能拥有良好发展和恪守融通的基础，由此而生的国家审计的时代责任和历史责任将充分体现。 三、加强以“敬畏守法”为中心内容的审计人员职业道德建设， 适应“以法治国”的新形势。 改革开放以来，随着经济体制改革的深入，法制的健全，审计领域的法律法规不断完善，先后出台了审计法、注册会计师法、审计准则等一系列法律法规，这些法律和法规使得国家审计、社会审计和内部审计的实施其本上有法可依。但是由于一些审计人员法律观念淡薄，平时不关注、不学习，不熟悉审计法律法规，单纯凭经验、技能，当然工作就谈不上遵纪守法、依法办事了。由此作为原因之一而产生的审计人员的职业道德失范，敬业精神缺乏，业务能力不强等造成审计人员队伍素质偏低，不能适应“以法治国”的新形势要求。加强以“敬畏守法”为中心内容的审计人员职业道德建设便是题中应有之意了。 “敬畏就是法律被信仰”这句名言明确说出了“敬畏守法”是审计人员职业道德建设的关键，说出了法律是审计人员职业道德的最高信仰层，说出了审计人员职业行为规范的伦理道德原则。敬畏守法，需要做好以下三点。 首先是信仰法律。树立法律意识，清晰法律观念，规范法律行为。古人云：“令在必信，法在必行；有法不依，与无法同。”切实保证依法审计，做到有法可依、有法必依、执法必严，违法必究。发挥审计在“依法治国”中的免疫系统功能。 其次是道德自律。论语的第一句“学而时习之，不亦悦乎”意思是当学习成为一种习惯时，是非常高兴的事情。要把自觉格守职业道德培养成为一种自然而然的习惯，自我约束，自我控制，自我完善，使敬畏守法成为职业道德的源动力，这是伦理道德的终极目的。 第三是爱岗敬业。爱岗敬业是职业道德的基础，是社会主义职业道德所倡导的首要规范，是“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”审计人员核心价值观的底线，是落实审计职业责任、遵守审计职业纪律、守持审计职业品格、规范审计职业行为、提高审