建设工程建设监理规划.doc

工程工程建设监理规划长春弘扬建设监理有限公司年 月 日工程建设监理规划工程名称： 工程建设单位：监理单位：长春弘扬建设监理有限公司 总工程师：总监理工程师： 参编人员： 日 期：二 年 月致： （建设单位） 现上报 工程的监理规划，请审阅。 项目监理机构： 总监理工程师： 日 期：20 年 月 日 致： （监理单位）你单位上报的监理规划已审阅，意见如下：同意。不同意。应修改。不同意的理由/修改建议：建设单位：（章）负 责 人： 日 期： 年 月 日建设单位审核意见目 录1、 工程项目概况 二、监理工作范围、内容、目标 三、监理工作依据 四、监理组织形式 、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责 五、监理工作制度 六、工程质量控制七、工程造价控制八、工程进度控制九、安全生产管理的监理工作十、合同与信息管理十一、组织协调十二、节能监理控制十三、预防和治理质量通病的监控措施十四、监理工作设施 一、工程项目概况1、建设工程名称: 工程2、建设工程地点: 3、建设单位：4、设计单位：5、监理单位：6、施工单位： 7、质量要求：8、计划工期：开工时间为 年 月 日开工， 年 月 日竣工。 工期 天。9、建设规模及工程特点本工程总建筑面积为 平方米，共计 栋。其中， 结构有 栋， 结构 栋， 结构 栋， 结构 栋，各单位工程由建筑、结构、给排水、采暖、煤气、供配电、电气照明及室外配套工程组成。监理招标分 个标段，其中 负责 标段工程监理任务，建筑面积共 m，组成如下：栋号总建筑面积（m2）层数（1）建筑概况：外墙为 保温板，外墙面 ，内墙为 墙。屋面采用 屋面、YTL 防水卷材，防水等级 级，卫生间墙体防水采用 防水砂浆，卫生间地面防水采用 防水卷材。（2）结构概况：建筑结构的安全等级为 级，抗震设防烈度为 度，抗震设防类别为 类。 基础为 基础。多层主体结构：梁板强度等级C ，砖MU ，砂浆 至 层为M ， 层为M , 至 层M 。（3）水暖工程： 生活给水管道采用 给水管，阀门d mm时采用 阀；d mm时采用 阀。地上部分的排水管材采用 排水管及配件，埋地部分采用 管，采用 连接，排水立管 层应设 个阻火圈和 个伸缩节。采暖系统形式为 式系统，楼梯间采用 散热器，其余均采用 采暖。除 管道采用 管及配件外，其余立管道及敷设在地沟内的采暖管道均采用 管及配件，阀门采用 阀，采暖入口处采用 阀，管道分环处及干管接至立管处的阀门采用 阀。地热 管使用条件为 级，需用设计环应力 MPa。敷设在地沟及竖井内的采暖管道均采用d= mm离心玻璃棉， 保温。管道安装结束后，进行强度试验及严密性试验，以及进行管道吹扫和刷油。 （4）电气工程：本工程负荷为 级负荷，电源由 箱变引入，电源电压为 / V，采用 系统。本工程进户线采用 电力电缆，其它均选用 导线，干线管材全部选用 管，支线保护管选用 管。 保护及等电位联接：采用专用接地保护方式，凡用电设备外露可导电部分均应与PE线做可靠联接，形成电气通路。在入户处须做总等电位联接，在卫生间处须做局部等电位联接。本工程防雷等级为 类防雷。 2 监理工作范围、内容、目标。1、 监理工作范围 根据监理合同,该工程的监理工作范围包括:施工准备阶段、施工阶段及工程保修阶段的建筑、结构、给排水及采暖、电气照明及室外配套工程等工程项目的监理工作。2、 监理工作内容 2.1协助业主编制该项目总的进度计划和施工进度计划；2.2协助业主制定由业主负责供应材料、设备的定货和供应计划；2.3审查施工单位的资质，并提出意见；2.4监督检查施工单位的质量保证体系及安全措施，完善质量管理程序和制度；2.5检查设计文件是否符合设计规范及标准的规定，是否满足使用功能的要求，检查施工图是否能满足施工需要，并对设计提出意见。2.6参加组织并参加设计单位向施工单位的图纸会审和设计交底；2.7审查施工单位提交的施工组织设计，并向业主提出监理意见；2.8检查施工单位的定位放线的资料，并进行复测。对控制桩、中线、及水准桩进行复测，对重要部位的中线、水平控制进行复测；2.9监督落实各项施工条件，对工程开工报告提出监理意见；2.10对进场的材料采用不同的方法和手续进行检查和验收；2.11对施工质量进行控制，严格按合同要求，采用不同的方法和手段对工程质量进行控制，对分部、分项和单位工程进行检查验收；2.12对施工进度进行控制，监督施工单位，严格按施工合同、工期组织施工；并按时向业主报告进度情况；2.13审查施工单位提报的完成工程量，并签认工程进度款的支付证书；2.14对施工技术资料进行检查：按省技术标准督促、检查施工单位的技术资料，确保技术资料的及时、准确、完整；2.15根据施工单位的竣工报告，组织工程预验收，提出单位工程质量评估报告；2.16组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收，并提出监理意见；2.17协助业主做好工程备案的有关工作；2.18协助业主作好工程结算的工作；2.19在工程保修期间，按工程使用特点，定期和不定期回访、处理工程有关问题；3、 监理工作的目标3.1投资控制目标：按施工合同价款执行。3.2工期控制目标：计划开工时间为20 年 月 日开工，计划竣工时间为20 年 月 日。工期 天。3.3质量控制目标：基础及主体结构分部工程质量为 ，装饰工程、屋面工程 、电气工程、给排水、采暖分部工程质量为 。 3.4安全目标：无重大安全责任事故。三、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法2、建筑工程质量管理条例3、工程建设监理规定（建监字137号）4、中华人民共和国合同法5、建筑工程旁站监理管理规定6、建设工程监理规范（GB50319-2013）7、建设工程监理规范实施细则（DB22/300-2001）8 、现行的设计及施工验收规范9 、监理及施工招标、投标文件 10 、监理大纲、监理合同、施工合同及相关的协议 11、 有关政府批件 12、 气象资料、水文地质资料，勘察设计文件四、项目监理机构的组织形式、人员配备及进退场计划、职责 1、 根据本工程的特点，项目部采用如下组织机构： 总监理工程师安全监理工程师电气监理工程师土建监理工程师水暖监理工程师 2、项目监理机构人员配备计划序号号姓名性别 拟任职务职称岗位证书 3、项目监理机构人员岗位职责：3.1总监理工程师岗位职责1）根据公司要求，确定项目监理机构人员，明确分工和岗位职责。2）组织编写项目监理规划、审批项目监理实施细则， 3) 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。 4) 组织召开监理列会。5) 组织审核分包单位资格。6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。7)审查工程开工复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8) 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结 算。 10)组织审查和处理工程变更。 11）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理工程索赔。 12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告。 14) 参与或配合工程质量安全事故的调查处理。 15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 3.2专业监理工程师职责 1)参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则。2)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。3）参与审核分包单位资格。4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理实施情况。5）检查进场工程材料、设备、构配件的质量。6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。8）进行工程计量。9）参与工程变更的审查和处理。10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。12）参与工程竣工预验收和竣工验收。 3.3监理员职责 1) 检查施工单位投入工程的人力、主要设备及其使用、运行状况。2） 进行见证取样。3） 复核工程计量有关数据。4） 检查工序施工结果。5） 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。3.4 见证员职责a)取样时，见证人员必须在现场进行见证。b)见证人员必须对试样进行监护。c)见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。d)有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。e)见证人员必须在检验委托单上签字。f)见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。五、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师收到施工图纸后，由总监理工程师组织各专业监理工程师进行复查，最后进行综合会审。主要包括设计是否符合业主意图，是否符合设计规范要求，图纸是否齐全，各专业是否矛盾，并形成书面意见，在图纸会审时提出。2、图纸会审制度总监理工程师应协助业主组织好由监理公司、施工单位、设计单位、业主参加的图纸会审。首先，设计进行交底，主要是设计意图、施工要求，然后施工单位、监理人员、业主就不明确的地方提出问题，经讨论做出会议纪要，各方签字。图纸会审记录是设计文件的一部分。3、开工报告审批制度当单位工程的施工准备工作完成时，施工单位提出工程开工报告，经专业监理工程师审核后，报总监理工程师审批并报业主。4、施工组织设计审核制度在开工前，监理工程师应依据施工合同及规范要求对施工组织设计进行审批，提出意见并报业主确认。5、材料、现场试块复验、见证制度要进行复验材料的取样送检、现场试块制作及试验，都要求相关监理人员进行见证。6、进场材料、设备、半成品、成品的报验制度在用于工程上的材料、设备、半成品、成品进场时，施工单位应向相关专业监理工程师报验。各专业监理工程师对符合要求的给予签字验收，对不符合要求的退出场外，。7、隐蔽工程、分项工程质量检查制度隐蔽工程在隐蔽之前必须经验收合格后方可进行隐蔽；8、分部工程、单位工程总监理工程师验收制度分部工程、单位工程、单项工程应由总监理工程师组织相关人员进行验收，并形成验收记录。9、工程变更处理制度对工程变更，监理工程师应组织相关人员对技术、经济等方面进行论证。10、工程质量事故处理制度凡是工程不符合设计、验收规范及合同要求的，需做返工处理，返工工程应及时上报，必须严格按质量事故处理流程(见监理工作流程)进行处理，并形成记录。11、施工进度监督报告制度监理工程师应根据业主要求对工程进度进行监督，并定期和不定期的以不同的形式报告业主，当实际进度与计划进度出现偏差时，应及时找出原因并报告业主。12、投资监督报告制度监理部应及时将计划投资与实际投资进行比较。出现重大偏差时，应以书面形式报告业主，并指出原因。对重大的设计变更和新材料、新技术产生的投资变化要以书面形式通报业主。13、工程质量监督制度监理工程师应根据工程性质，采取巡回、旁站、平行检验等方式进行检查验收并做好记录，对不合格的工程下发监理通知进行整改。14、监理日志制度监理工程师应每天将工程进度、质量、投资及进行的监理工作填写监理日志，总监理工程师定期进行检查。15、监理例会制度项目部应每周召开由建设单位、施工单位、监理人员及相关单位人员参加的工程例会，讨论工程问题，并形成例会纪要，由与会各方签字，发给相关单位。16、监理月报制度总监理工程师应在每月25日之前组织监理工程师编写监理月报，上报公司和业主。 17、工程竣工验收制度总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。由建设单位组织竣工验收，项目监理机构应参加并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 21、奖罚制度对工作突出的监理人员，特别是在安全、质量、进度、投资控制方面，贡献突出的给予重奖，对不负责任的扣发奖金直至调离。19、工程资料检查制度监理工程师应定期检查施工单位的工程资料，确保工程资料完整、准确、及时。20、监理资料管理制度各专业监理工程师应将本专业的监理资料及时整理，并进行归档。总监理工程师应随时检查监理资料。竣工后向建设单位提供一套完整的监理资料。工程建设监理档案资料包括：监理规划；监理实施细则；分包单位资格报审表；设计交底与图纸会审会议纪要；施工组织设计（方案）报审表；工程开工/复工报审表及工程暂停令；测量核验资料；工程进度计划；工程材料、构配件、设备的质量证明文件；检查试验资料；工程变更资料；隐蔽工程验收资料；工程计量单和工程款支付证书；监理工程师通知单；监理工作联系单；报验申请表；会议纪要；来往函件；监理月报；监理日记；质量缺陷与事故的处理文件；分部工程、单位工程等验收资料；索赔文件资料；竣工结算审核意见书；工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；监理工作总结。 在工程竣工15日内报送业主。 21、监理总结制度 1、工程建设监理工作总结是监理工作的总结性文件。 2、工程建设监理工作总结主要内容应包括：工程概况；监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；监理合同履行情况；监理工作成效；施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；工程照片（有必要时）。 3、工程建设监理工作总结由总监理工程师负责编写。 4、工程建设监理总结应在工程竣工后42日内完成。22、工程保修期间的回访制度监理人员在工程保修期间应根据工程使用情况，定期和不定期地对工程使用情况和工程质量进行回访检查，并做好记录，处理有关问题。 六、工程质量控制1）将工程质量目标分解到检验批、分项、分部工程上，以检验批的质量目标作为控制质量目标的基础。2）制定质量控制的工作流程。(见监理工作程序) 隐蔽工程验收监理工作流程图:自检合格，质检人员签认后向监理工程师提报工程报验单，并附施工检查记录、隐蔽检查记录、质评表等资料承包单位施工现场、技术资料检查验收监理工程师签认隐蔽记录及工程报验单监理工程师进入下一道工序施工承包单位下达监理通知要求整改监理工程师整改后报验申请承包单位施工现场、技术资料检查验收监理工程师如屡次整改无效，签发工程暂停令或建议业主更换承包单位监理工程师合格合格不合格不合格 分部、分项工程验收监理工作流程图：工序施工完毕承包单位自检、初验填报工程报验单监理工程师现场检查监理工程师资料检查监理工程师签认报验单工程质量评定合格？承包单位进行下道工序施工否3）采用的控制方法和手段1、控制方法a)审核技术报告和文件。b)现场跟踪检查采取旁站、现场巡视、现场检测。c)信息反馈。2、控制手段a)下达指令:以监理通知的形式下发指令。b)采用签字手段：对不符合要求的工程不予以签字验收，不签发相关的经济文件。3、主要措施1 、组织措施：建立健全的质量领导小组，制定质量监理制度，明确分工落实责任，总监理工程师负全责，各专业监理工程师负责本专业的工程质量。2、技术措施：1助完善施工单位的质量保证体系。2编制监理实施规划，各专业组编制本专业监理实施细则作为指导监理的具体操作文件。3将控制分为事前、事中、事后进行控制。（1）质量的事前控制a)对参建单位人员的技术资质严格审查。工程开工前，监理人员将对承建单位的三员班子及其上岗证进行审查，审查其是否是施工标书中规定的人员、是否人证相符，并且在施工过程中对其人员素质进行考核，如发现有不符要求或素质较低人员，建议业主将其清退、更换。b)工程所需材料、成品、半成品、构配件进场前必须向现场监理人员申报、提交样品，经监理人员检查后，方可进场。对于工程结构施工中所用的钢材、水泥等主要材料，建议业主要求承建单位使用大厂产品。对施工中用的钢材及焊接试件、水泥、混凝土、砂浆、试块、节能材料、防水材料等项目，实行监理人员见证，现场取样、封样并送试验室进行试化验。c)监理人员将对承建单位进场的施工机械设备型号、数量进行审查，审查与批准的施工组织设计要求是否相符，并应进行试运转，检查是否影响施工质量。d)监理人员对承建单位的自检体系进行检查，要求承建单位必须建立完善的自检体系，必须设置专职质量检查人员，并能发挥作用。e)对承建单位上报的施工组织设计及时进行批复。并且要求承建单位对施工的重点部位、关键工序要编制出详细的施工方案报监理审核。同时监理公司配合业主组织好设计交底、图纸会审工作，对承建单位报送的施工放线成果进行复验确认。f)对将在工程中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术，监理人员将组织有关人员对其可行性进行评定，组织专题论证，并确认其施工工艺，经总监、业主认可后方可采用。g)加强文明工地管理，改善生产环境、管理环境，杜绝因管理工作混乱造成的质量缺陷现象的发生，确保工程质量。（2）质量的事中控制a)在施工过程中，监理人员将对施工操作质量巡视检查，重点部位进行旁站监理，对各分部分项工程，按照国家建筑安装工程质量标准及施工验收规范的规定，采取必要的检测手段，严格检查施工过程中的工程质量。b)设置质量控制点，加强重点部位和关键工序的监理工作。根据该工程的特点，对下列部位进行重点控制：分部工程分项工程质量控制要点控制手段检验依据工程测量定位l 标准轴结桩、水平桩、龙门板l 标高观察检查测量设计文件地基与基础l 基坑尺寸、标高l 土质、地耐力l 基础垫层标高l 基础位置、尺寸、标高l 预留孔洞、预埋件位置、规格、数量l 砼浇筑测量观察检查测量测量尺量旁站、检查施工记录GB50300-2001、设计文件钢筋混凝土工程l 模板尺寸、位置、标高l 模板强度与稳定性l 预埋件位置、数量、规格l 钢筋数量、位置及绑扎方式l 钢筋焊接接头l 砼配合比l 砼振捣l 材料品种、规格测量观察检查、手扳尺量观察检查观察检查观察检查、资料检查观察检查、资料检查观察检查GB50300-2001、设计文件砌体工程l 砌体轴线l 砂浆配合比l 预留孔洞尺寸、位置l 预埋件位置、数量、尺寸l 组砌方法测量观察检查、资料检查观察检查、资料检查尺量观察检查、资料检查GB50300-2001、设计文件节能工程屋面防水l 防水材料l 铺设方向l 搭接长度l 附加层l 基底处理观察检查、资料检查观察检查观察检查、尺量观察检查、资料检查旁站GB50300-2001、设计文件节能工程门窗安装l 塑钢门窗l 塑钢窗安装方法l 塑钢窗位置及垂直度l 塑钢窗小五金件观察检查、资料检查观察检查、尺量、检查施工记录观察检查、尺量、检查施工记录，观察检查GB50300-2001、设计文件外墙保温l 主体结构基层处理l 保温材料、苯板粘贴l 二布三浆l 外墙饰面做法观察检查、资料检查旁站、尺量观察检查观察检查、资料检查JGJ142004技术规程室内排水系统l 管材材质及连接方式l 排水管道穿楼板及屋面处理方式l 排水管道立管垂直度及横管、支管坡度l 管道支（吊、托）架及管座（墩）的安装位置、构造、间距、平整度、牢固程度l 排水塑料管伸缩节的设置、位置l 排水管道灌水试验l 排水系统通水、通球试验观察、尺量检查观察观察、尺量检查观察、尺量及手板检查观察检查灌水试验、旁站通球检查、旁站GB502432002、设计施工图纸室内采暖系统l 管材材质及连接方式l 散热器材质及散热器组对打压试验l 地热盘管l 阀门安装、耐压强度及严密性试验l 管道安装坡度及立管垂直度l 管道支（吊、托）架及管座（墩）的安装位置、构造、间距、平整度、牢固程度l 采暖系统水压试验l 采暖系统通水吹洗l 采暖系统试运行及调试观察、尺量检查旁站检查观察、旁站、尺量观察、旁站检查观察，水平尺、拉线、尺量检查观察、尺量及手板检查旁站检查水压试验旁站检查观察、测量室温JGJ1422004、GB502432002、设计施工图纸供配电工程接闪器、避雷器、接地装置制作安装l 接闪器、避雷器、接地装置的材料品种、规格、性能、安装位置、标高、方向l 接闪器、避雷器、接地装置的安装材料合格证明文件、核对设计图纸、量测、观察检查旁站、量测、观察检查GB50150、 GB50303-2002、施工图防腐l 接地线、引下线及等位体连接点的连接形式及防腐处理旁站、量测、观察检查系统测试l 接地电阻测试l 防雷接地系统测试停工待检、测量、停工待检、测量、干式变压器及配套盘柜安装l 设备、材料品种、规格、性能及安装位置、方向l 基础安装l 附件、接地线安装l 高压试验及交接试验设备、材料合格证明文件、旁站、量测、观察检查量测、观察检查旁站、量测、观察检查停工待检,测量;查阅试验记录电线导管、电缆导管和桥架及电缆敷设l 材料型号、规格、技术参数及安装位置、方向、标高l 支吊架安装及防腐处理l 电线导管、电缆导管和桥架敷设l 跨接接地线及接地线安装l 电缆线路、电缆头高压试验设备、材料合格证明文件、旁站、量测、观察检查旁站、量测、观察检查旁站、量测、观察检查旁站、量测、观察检查停工待检、测量、系统调试l 系统无负荷试运行及调试l 系统带负荷试运行及调试停工待检,测量;查阅试验记录停工待检,测量;查阅试验记录电气照明、动力工程成套配电柜、控制柜和动力、照明配电箱安装l 设备型号、规格、技术参数及安装位置、方向、标高l 基础安装l 附件、接地线安装l 交、直流耐压试验及交接试验合格证明文件、安装技术文件、旁站、量测、观察检查观察检查旁站、量测、观察检查停工待检,测量;查阅试验记录GB50150、GB50303-2002、GB50182-1993、设计施工图开关及插座安装l 设备型号、规格、技术参数及安装位置、方向、标高l 开关及插座安装l 接地线安装合格证明文件、旁站、量测、察检查旁站、量测、观察检查旁站、量测、观察检查灯具安装l 灯具型号、规格、技术参数及安装位置、方向、标高l 通电前检查l 通电试验合格证明文件、旁站、量测、察检查停工待检、量测见证、量测系统调试l 设备单机及系统无负荷时试运行及调试l 系统联合试运行及调试旁站、量测、观察检查及查阅调试记录旁站、量测、观察检查及查阅调试记录c)在工序交接、隐蔽工程中加强质量控制。现场监理人员把隐蔽工程作为质量控制点认真进行检查，坚持上道工序不验收、隐蔽工程未经现场监理人员检查认可，不能进行下道工序施工的原则。d)行使质量否决权，对于不服从管理，私自使用未经监理人员认定的材料，擅自变更设计，出现质量问题不及时处理或处理不彻底的承建单位，监理公司将视质量事故的严重程度、影响面的大小及对工程整体质量的影响程度予以通报，直至勒令停工。e)对成品保护质量经常进行检查，要求各承建单位做好“护、包、盖、封”。f)对施工过程安全进行检查，对人的不安全行为及时制止，对物的不安全状态及时提出整改指令。（3）质量事后控制a)对已完的单项工程、单位工程，监理公司将组织有关人员检查验收，并进行质量的评定。b)项目的竣工验收，监理公司组织检查验收合格后，进行全面质量评定，并将竣工资料统一组织向业主移交。c)各承建单位在竣工申请前，必须向监理公司提供完整的竣工资料，经监理公司检查、整理后报质监站备案，同时监理人员把监理资料归档整理齐全交给业主。d)监理公司要做好项目竣工后的回访工作，根据保修期范围内的工作时间、内容制定保修计划和措施，对保修期内业主提出的工程质量缺陷，及时进行检查，做好记录，并进行调查分析原因，分清责任，及时进行处理，保证保修期监理服务业主满意。七、工程造价控制7.1.1依据招标价格，将投资分解到分部工程上，将分部工程作为控制的基础。7.1.2对影响造价的主要风险进行分析，并制定对策。7.1.3制定投资控制工作流程(见监理工作流程)7.1.4主要措施：7.2.1组织措施：明确分工，制定投资监理工作制度，落实责任制，各专业监理工程师负责本专业的投资，总监理工程师负责总投资。7.2.2技术措施：1.审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按照合理工期组织施工，避免不必要的赶工费；积极推广新技术、新工艺及最佳施工方案，针对工程多提合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。2.编制监理规划和监理实施细则，对项目投资做出具体的控制。3.坚持事前、事中、事后控制原则（1）投资事前控制a)协助业主编制招标文件，重点是标底的编制，分析标底的构成，将标底控制在业主要求的范围内，根据图纸计算工程量，协助业主确定合同形式及承包单位。b)由造价工程师依据施工合同、施工图纸对工程项目投资目标进行风险分析，制订相应的预防措施，减少索赔的发生。c)熟悉设计图纸、设计要求、标底，分析合同价构成因素，明确工程费用中最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点。d)对设计方案、施工方案、设计变更等审批时，进行经济分析和比较，采用最合理方案。e)熟悉设计图纸和现场情况，对工程进展有预见性，尽量组织协调，避免发生经济签证和不必要的设计变更。f)按合同规定条件，如期提交施工现场，使其能够如期开工、正常连续施工，不因违约造成索赔。g)按合同要求按期、保质、保量的提供应由业主负责的材料、设备，不违约造成索赔。h)按照合同要求，如期提供设计文件，不造成违约条件。（2）投资事中控制a)按照合同规定，及时答复各单位提出的问题及配合要求。b)审核价款支付的施工图预算，向业主提交审核意见。c)施工中主动搞好各配套单位的协调配合工作，不造成对方索赔条件。d)针对提出的工程变更，认真作好经济技术分析，合理选择方案供业主参考，业主表明意见后，总监理工程师严格审批变更，避免索赔的发生。e)严格审核各单位提出的增加费用和延期申请，明确提出监理意见。f)按照合同规定及时核验已完工程量，对合格工程量认真计量，及时出具认证手续。g)控制合同支付价款和费用，坚持总监理工程师负责制，每笔付款都由总监理工程师签署支付凭证。h)完善价格信息制度，及时掌握国家调价范围和幅度。i)定期向业主报告工程投资动态。每周总结中及时反映投资变化情况。j)协助业主定期召开投资使用情况分析会，进行工程投资使用情况分析，提出控制投资突破的方案和措施。（3）投资事后控制a)应业主要求协助审核承包单位提交的工程结算书。b)协助业主进行调整概算工作。c)认真整理各种投资证据，公正对待索赔。10.4.4.3经济措施：及时进行计划费用与实际费用的比较分析。10.4.4.4合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的工程款付；全面履约减少索赔条件的发生，公正的处理索赔。八、工程进度控1、编制进度计划2、将进度计划目标分解将总进度计划，分解到分项、分部工程上，以分项工程作为进度控制的基础。3、确定影响进度的主要因素，并提出防止发生影响的办法。4、制定进度控制的工作流程。(见监理工作流程)5、主要措施：5.1组织措施建立健全进度控制小组，明确分工落实责任，各专业监理工程师负责本专业的进度，总监理工程师负责整个工程进度，协调各专业的进度，制定进度控制制度。5.2技术措施1建立施工作业计划体系，采用高效能的施工机械设备，采用新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。2各专业监理工程师在监理细则中编制进度控制细则。3以事前、事中、事后三阶段进行控制。（1）进度事前控制a)编制总体工程网络计划，审核各承包单位编制的单位、单项工程网络计划。督促承包商及时开工，按计划完工。b)确保工程进度的按期实施，设计文件、图纸的交付进度、设备的交付、开箱、检验等，在审核进度计划的同时审核设计和设备材料的交付进度，使其相互协调一致。c)现场施工的技术力量，施工方案、图纸审核、技术交底、施工措施等也必须同计划一齐受到监督控制。d)审核承包商开工报告，无开工报告，开工条件不具备不允许开工。e)审查业主的材料、设备的需求计划、采购计划和供应计划，使其与工程进度相一致。（2）进度事中控制a)对施工进度进行跟踪检查，并与计划进度进行比较，发现问题即使反馈，并重新调查。b)采取监理月报制、工地例会制、每周汇报制、现场跟踪检查制对进度进行控制。在每周的例会中定期分析产生问题的原因，及解决办法，并商讨下周工作重点、注意事项；工地例会安排随时检查工程进展情况，发现问题及时调整。（3）进度事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取如下措施：a)要求各单位根据现有情况制定总工期不被突破的具体对策，采用缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业；增加人力、设备投入；改善外部配合条件、劳动条件等措施。b)制定总工期突破的补救措施。c)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新条件下组织新的协调和平衡。5.3经济措施：建议业主对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实施奖励。5.4合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。9、 安全生产管理的监理一）安全文明监理依据1、设计的施工说明书； 2、本工程委托安全监理合同书； 3、经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计； 4、建筑施工安全检查评分标准及其它建筑施工安全技术规范和标准； 5、企业或项目的安全生产规章制度； 6、安全生产责任制； 7、关于加强施工现场安全生产管理的若干规定； 8、施工现场防火规定； 9、有关安全生产的法令、法规、政策和规定二 ）、安全文明监理的主要内容及目标 1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准； 2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底； 4、审查施工方案及安全技术措施； 5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部，分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施； 6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、卫生防疫等项工作； 7、定期的组织安全综合检查，可按，建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改。目标：不发生安全监理责任事故三）安全监理的方法措施1、安全容易出现的问题高空坠落、物体打击、触电伤亡、机械伤害、坍塌、中毒、火灾等。2、安全管理的方法针对施工现场出现的安全问题制定切实可行的防范措施，杜绝各类安全事故的发生，制定严密的安全管理制度。1）现场安全管理制度每次监理例会要安排安全监理工作内容，各施工单位在组织施工过程中，必须保证有本单位施工人员施工作业，就有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控，各分包单位须将各单位值班名单上报监理部；在工程开工前5日内，各施工单位须向监理部提交施工现场安全生产管理的技术方案和措施，经监理项目部审批后方可施工；安全生产技术交底制度建立并执行安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全技术交底安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字；安全生产自检制度各施工单位须建立并执行安全生产自检制度，各施工单位对检查中所发现的事故、隐患问题和违章现象必须及时解决，监理部会监督落实问题的解决情况，若发现重大不安全隐患问题，监理部会下达停工指令，待隐患问题排除，并经批准后方可施工。机械设备、临电设施和脚手架工程验收制度建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收且验收不合格的严禁使用。3、安全与文明监理控制措施1）总监负责整个工程的安全文明施工管理。各专业监理工程师负责本专业的安全监理，对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚。每月形成安全月报，对安全文明施工情况进行评估。每位工程师均具有安全文明施工管理责任。2）督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。3）督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会，做到警钟长鸣。4）监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材，如灭火器、安全带等。5）实行工序交接单制度，交接单在那一方成品保护责任即在那一方，作到成品保护责任分明，协调有依据。6）临时用电监理管理：审核施工现场的临时用电设计方案，配电箱（柜）、线路敷设严格按照施工规范进行，并由专职电工24小时维护。7）安全文明施工检查项目：严格按“中华人民共和国行业标准，建筑施工安全检查标准”及关于安全文明施工的有关规定执行，具体包括（但不限于）安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、超重吊装、施工机具等。 四）、安全监理的控制要点1、设备龙门架的卷扬机（高层建筑）必须搭设防砸、防雨的专用操作棚。固定机身必须设牢固地锚。传动部分必须安装防护罩。操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应切断电源，并将吊笼降至地面；塔吊作业前要及时申报检测，并将检测合格证上报监理公司。采用的吊装机械（塔吊）具备要求的安全性能（一限制、三限位、两保险），避雷接地及金属架的绝缘电阻要符合安全规定。吊装作业时必须正确使用安全“三宝”（安全帽、安全带、安全绳）。施工机械严格按照操作规程进行操作，定期进行保养维护。2.安全防护措1）对现场的预留孔洞必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间应设红色警示标志灯；结构内1.5米1.5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5米1.5米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。2）施工脚手架各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一在一层外挑，采用兰色全新密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭及出现单排脚手架；钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎；脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接；脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米；脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置剪刀撑，剪刀撑宽度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为4560度。与结构无处拉结时可加钢管斜撑，与地面的角度视实际情况而定；3）龙门架龙门架首层进料口处应搭设长度不小于36米的防护棚，其它三个侧面必须采取封闭措施，各层卸料平台出入口处均应设有安全门，通道两侧必须设有安全防护栏杆。4）建筑物临近道路建筑物楼层临近道路的四周无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并上挂安全网形成封闭通道，保证行人、行车安全。5）建筑物的出入口处通道应搭设长36米，宽于出入通道两侧各1米的防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。6）电梯井临界口须采用护栏围护，高度不得低于1.5m，宽度于电梯口各宽15cm。7）临时用电管理建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，国际社区项目部将不定时地进行检查、抽查记录存档。现场须确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂桔黄色油漆，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外插联接方式。独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定；各种高大设施必须按规定装设避雷装置。电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。合理布置施工现场的临时照明，一般采用220V电源照明，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。3、季节性安全施工 夏季高温作业安全措施：夏季气候炎热，高温时间持续较长，督促施工单位制定防暑降温措施。 雨期施工安全措施：雨季施工期间应提前策划并督促施工单位制定防止触电、防雷击、防边坡坍塌、防外架失稳、防暴雨洪水等安全措施；在长春地区，还应考虑冬季防火、防滑、防煤气中毒等。 节假日