2019年脱贫攻坚工作总结

2019年脱贫攻坚工作总结2018年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在市脱贫攻坚指挥部的精心指导下，*县始终把脱贫攻坚作为全县头等大事和第一民生工程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平扶贫工作重要论述，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、如期高质量全面建成小康社会奋斗目标，严格落实中央、自治区和市关于打赢脱贫攻坚战一系列重大决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，充分发挥上级政策和援藏资源、干部群众和社会力量，整合利用各类资金，全力实施“六个精准”“五个一批”，同步推进基础设施建设和基本公共服务能力建设，有效形成精准识别、产业带动、党建促脱贫等大扶贫工作格局。贫困人口人均可支配收入达到4500元以上、实现“两不愁”“三保障”，全县1032户3194人贫困人口脱贫、21个贫困村全部退出。经国务院第三方评估验收，各项评估指标名列全区前列，无漏评、错退户、群众满意度达99.5%，符合退出条件，顺利实现摘帽，圆满完成中央、区党委、市委赋予的神圣使命。一、强化组织领导，保障精准脱贫始终坚持“六个精准”根本要求，不断强化组织保障力度，做到了人人有任务、人人有责任、人人有落实。一是责任落实有力。针对脱贫攻坚工作中遇到的难点问题，县委、县政府亲自主持召开全县脱贫攻坚动员部署会议、县扶贫开发领导小组会议、县脱贫攻坚指挥部专题会议等12余次，强力解决各类问题、全力推动脱贫工作，确保了全县脱贫攻坚工作稳步有序推进。二是监督执纪有效。及时成立了扶贫领域突出问题监督检查领导小组，建立健全了常态监督机制，先后对全县扶贫领域资金兑现情况进行了全面监督检查，有效发挥县委巡察利剑作用，对扶贫办、安居办、民政局等单位开展专项巡察，确保了扶贫领域的风清气正。三是资金保障到位。严格按照西藏自治区人民政府办公厅关于开展统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见精神，紧紧围绕曲松县脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案，以扶贫规划为引领、以扶贫项目为载体、以脱贫成效为导向，突出21个行政村基础设施、产业发展、民生改善三项重点，把财政专项资金、相关涉农资金进行捆绑集中使用，形成了“多个渠道引水、一个龙头放水”资金投入新格局。全年整合财政涉农资金5841.68万元集中投向产业建设、易地搬迁、基础设施建设。四是督导检查深入。成立由县级干部任组长的21个包村督导组，每月定期开展专项督导，县党政主要领导经常深入基层一线，督导实施“六个精准”“五个一批”和突出问题整改情况，及时召集相关部门听取问题整改情况，安排部署工作任务，确保了脱贫整改任务有效落实，存在问题全面整改到位。五是宣传教育广泛。大力开展扶志扶智和惠民政策宣讲活动702场次，发放扶贫政策明白手册4000余份、农牧民应知应会宣传挂图9000余张，举办县级扶贫政策业务培训班6期，开展乡村干部群众政策理论考试10余次，提升了干部群众政策理论水平，增强了贫困群众自力更生、艰苦奋斗，共同建设小康的意识。二、严格政策落实，确保措施落地始终把精准实施“五个一批”牢牢抓在手上，有效促进贫困群众脱贫增收。一是大力实施产业项目。按照“五定三统一”产业扶贫原则，围绕产业精准扶贫政策、发展思路、项目建管、市场拓展、绩效考核等重点环节，确定19个1.66亿余元“十三五”时期扶贫产业项目，顺利完成9个项目收尾工作，不断加快6个在建项目的进度，积极开展2019年产业项目前期论证工作。采取了政府引导、政策吸引、资金支持的方式，大力实施了能人回归、能人经营、能人带动、能人经济，吸引各类社会组织参与经营产业项目15个、落实产业资金1.07亿元，累计带动贫困群众1014人、实现分红135.5万元、人均增收1335元。二是全面落实住房保障。坚持以集中安置为主、分散安置为辅，实施县内分散安置点1个、安置贫困群众5户17人，县外集中安置点4个、安置贫困群众85户278人。及时兑现补助资金143万元，改造危房62户，群众住房安全有效保障。三是积极兑现生态补偿。严格按照定岗、定员、定责、定酬和一人一岗原则，研究制定了曲松县生态补偿岗位管理办法，层层签订责任书，扎实推动生态环保各项工作，兑现2018年生态补偿岗位3804人1331.4万元。四是全力推动教育脱贫。积极兑现资助资金54.96万元，资助114名建档立卡贫困大学生和58名计划外大学生，减轻了困难家庭子女上学负担。不断强化转移就业，组织491名贫困农牧民学习实用技能，进一步增强了就业本领。五是不断强化社会保障。研究制定了曲松县健康扶贫实施方案，安排本级财政200万元作为农牧民大病统筹基金，大力实施“三个一批”健康扶贫战略，全面实行先住院后结算，建立一月一报销和下乡报销“一站式”服务机制，明确1万元以上的通过县级大病统筹基金解决，兑现各类政策补助资金300余万元，有效减轻了贫困群众负担，保障了困难群众基本生活。三、凝聚合力攻坚，帮扶成效显著始终把凝聚合力作为打赢脱贫攻坚的重要保障，坚持各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，形成了全民帮扶的新格局。一是干部帮扶积极主动。建立健全了干部帮扶机制，组织1077名干部帮扶822户贫困群众，带着感情、带着责任、带着任务走村入户，与群众同吃同住同劳动，帮助贫困群众理思路、想办法、找对策，累计提出脱贫措施1183件，协调解决民生保障问题800余件，落实帮扶资金120余万元。二是援藏扶贫成效明显。投入援藏资金2325万元、实施援藏扶贫项目6个。开展黄石曲松“爱心双百”活动，设立“情系曲松爱心双百”援藏帮扶基金。黄石100户富裕家庭与曲松100户贫困家庭结对子，每月落实帮扶资助金（物资）200元以上；黄石企业家与曲松18名贫困学生结对子，每年资助每名贫困学生5000元生活费。三是社会帮扶全面加强。全县个体工商户、企业参与脱贫攻坚帮扶力度逐年加大，积极帮助贫困群众解决就业创业难题，吸纳贫困群众参与企业就业50余人，贫困群众月增收2000元以上，社会凝聚力不断增强。建立驻军部队联系重点村包户机制，落实帮扶资金20万元。开展军队送技能进农村，大力实施瓜果、蔬菜种植以及牲畜养殖技能培训，帮助贫困群众掌握一技之长。四是党建促脱贫成绩凸显。严格执行乡镇党政正职不脱贫不调整、不摘帽不调离的要求，全面构建稳定的脱贫体制机制。进一步选优配强村党支部第一书记