国土局2016年上半年工作总结和下半年工作安排

1 / 7 国土局 2016年上半年工作总结和下半年工作安排 根据 人民政府办公室关于报送上半年工作总结和下半年工作安排的通知，现将我局上半年工作完成情况和下半年工作安排报告如下： 一、上半年工作完成情况 国家土地例行督察工作 为迎接西安督察局对我县进行土地例行督察工作，我县召开了专题会议，抽调农牧、发改、住建、交通、财政、审计等单位有关人员，对 2016 年各单位涉及的全县项目用地情况，进行了自查自纠工作，查漏补缺，明确工作责任、工作任务、落实工作措施，为切实做好自查整改工作提供了有力保障。 土地供应工作。 人民政府批准划拨用地 22 宗，其中：行政办公用地 3 宗，土地面积 顷；科教用地 1宗，土地面积 顷；公共基础设施 2 宗，顷；新能源项目用地 13 宗，土地面积 顷；保障性住房用地 3 宗，土地面积 顷。 人民政府批准出让土地 7 宗，其中 ;协议出让土地 4 宗，均为新能源用地，面积为 顷，出让年限 5 年，协议出让价每平方米 12 元，出让金额 元 ；公开出让土地 3 宗，土地用途为商业用地，占地总面积 顷，2 / 7 办理国有土地使用权 证 305 本，他项权利证 147 本。 土地整理项目工作 村基本农田整理项目完成标段验收，目前正在进行整改和资金审计工作。 塘格木镇吾赫乐村基本农田整理项目，正在进行工程量复核和工程结算工作。 恰卜恰镇索吉亥村基本农田整理项目的新增耕地少了 68 亩，由于该村没有地方实施，经省国土资源厅批准，调整到沙珠玉乡达连海村实施，正在审计资金。 沙珠玉乡耐海塔等 5 村高标准基本农田整理项目，正在进行收尾工作。 沙珠玉乡珠玉等 5 村高标准基本农田整理项目，正在进行收尾工作。 塘格木 镇达拉等 4 村高标准基本农田整理项目，完成工程量的 70%。 塘格木镇金塘等 3、华塘等 2 村高标准基本农田整理项目的复工建设。 土地征收工作 . 按照县政府工作安排，完成了海南州太阳能生态发电园区用地征地工作，征地面积 77 亩，发放征地补偿款 34 万；完成了恰卜恰镇东城路、环城北路、西路、物流大道、明光大道后期征地工作，征地面积 497 亩，发放征地补偿款 ；完成了恰卜恰工业发展区3 / 7 建材园基础设施建设用地、光伏园区灌溉绿化项目用地、海南州恰卜恰城镇饮水工程项目的用地土地征收前期工作。 耕地保护工 作 1 个乡镇政府、 4 个场站签订了耕地保护工作目标责任书；我局已完成了沙珠玉乡政府及10 个村、铁盖乡政府及 11 个村、江西沟乡及 3 个村、石乃亥乡政府及 2 个村的耕地保护目标责任书的签订工作。维修基本农田保护标志牌 8 个。 农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记工作。完成房屋测绘及土地权属调查工作的乡镇：沙珠玉乡 1601 宗、恰卜恰镇 2667 宗、铁盖乡 1062 宗、切吉乡 1053 宗、廿地乡 786 宗、龙羊峡 800 宗、石乃海乡 400 宗、塘格木镇 1025宗、黑马河乡 620 宗、江西沟 465 宗。共计完成 16245 户，完成 外业工作量的 88。 砂石料市场秩序整顿和矿山环境恢复治理。加大对全县砂石粘土矿的巡查力度，依法关闭了非法开采的廿地砂料场。一是对无证非法开采的 宏达砖厂、 富兴砖厂、利民砖厂、 玉康砖厂下达了责令停止国土资源违法行为通知书，限期停止违法开采行为，制定了矿山企业的环境恢复治理方案；二是对南山砂料场存在的越界开采行为、七台砂料场存在地界纠纷问题、吾口大理岩矿存在矿石乱堆乱放现象、玉康、富兴、宏达、利民砖厂，存在无证开采的等问题，责令限期进行整改。 4 / 7 违法用地、违章建筑查处工作在开展卫片执法的同 时，执法监察大队派出巡查工作组，加大巡查工作力度，严厉查处土地、矿产违法行为，使土地、矿产违法现象得到及时遏制，一是针对黑马河乡存在违法开采建筑砂石现象，及时对4 名当时人进行立案调查，并查处关闭了廿地乡曲那村一处非法偷采砂石料点，移交执法监察大队处理；制止了 东巴乡区域内非法采砂运砂行为；二是对恰卜恰镇环城东路1 处建违法楼房及时立案调查，对龙羊峡镇多隆沟存在利用星期六、星期天和夜间违法盗采开采建筑砂石现象，巡查组对当时人进行立案调查，暂扣挖掘机 1 辆；发现恰卜恰镇东巴村、乙浪堂村三处砂石场越界采砂、破坏性 采砂现象，暂扣装载机 2 辆。三是从 4 月 22 日起，依法完成了对恰卜恰镇东香卡村、尕寺村、西台村的 8 处非法占地上的违章建筑进行了拆除工作，恰卜恰镇东香卡村、环城西路、黄河南大街和环 4 个乡镇 20 处，面积 3600 余平方米的违章建筑拆除工作。 土地矿产卫片执法检查工作。 2016 年，国家土地卫片下发 疑似违法用地图斑共 627 个，面积 ，其中耕地 ，其他农用地 。经过 2 个月的外业核查和内业审核，与州局省厅的衔接，确定合法用地图斑428 个，面积为 ，疑似违法用地 图斑 199 个，涉及 176 宗地，面积为 ，立案 174 宗，结案 50 宗，5 / 7 收缴罚款 元。未立案两宗， 1 宗为海南州光伏园区道路，占地面积 ，无法确定违法主体，已报告县人民政府协调确定， 1 宗为海南州中级人民法院绿化用地，占地面积 。移交公安机关 4 宗；向 纪委监察局提出党纪处分建议书 7 份，涉及土地 144 宗，涉及乡镇、村委会、县直机关部门 35 个。 二、下半年工作安排 做好建设用地保障工作，积极主动加强与相关单位沟通，掌握有关用地信息，对重点项目用地从项目选址、土地报批等方面提供 用地服务，确保项目按计划实施的同时，从源头解决未批先建问题，充分发挥土地利用总体规划的管控功能。 是加强土地供应和出让计划管理，努力提高土地供地率和出让收入。加大用地供后监管力度，推进闲置土地清理工作，加快盘活低效利用土地。积极主动与省州对接，通 欠发达地区扶持、藏区项目支持、建设用地中期调整等多渠道全力向上争取新增建设用地计划指标。 (三 )是确保全县耕地保有量 公顷，基本农田保护面积 公顷，保护率达到 严格落实动态巡查和联合查处机制，确保 2016 年土地矿产卫片执法检查工作中 “ 零约谈、零问责 ” 。利用 “12336” 举报电话，安排人员值守电话，保持通讯畅通，充分发动群众力量，加大对6 / 7 土地矿产违法用地的执法监察力度。 是在全县范围内继续开展砂石资源开采秩序项整治行动，有效遏制非法采砂，乱采滥挖砂石资源，维护良好的矿产资源管理秩序，确保达到 “ 依法规范、有序开采、保障供给、维护稳定 ” 的目的。 是加强土地登记工作，规范土地登记行为，提高土地登记办理效率。切实做好土地市场动态监测与监管系统运行工作，进一步加强划拨和出让土地供应管理，加大土地供应量，加快批而未供的土地供应，并做好土地使用权的供后监 管工作，全面完成农村集体土地确权登记发证工作。 (六 )切实加强地质灾害群测群防工作，推进地质灾害群测群防体系建设，完善县、乡、村三级联动机制，将地质灾害防控体系落实到各乡政府和村委会等基层组织，划定责任区，指定责任人，制定防控措施，确保广大农牧民的生命财产安全。 是为加强全县地图市场的管理工作，依法进行土地测绘工作，对我县境内地图市场进行一次全面检查，重点对恰卜恰地区的书