林业局开展治理商业贿赂专项工作方案.docx

林业局开展治理商业贿赂专项工作方案特征码gjnovaoyvgqrzkdqxyqt 为进一步规范市场经济秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，根据 文件精神，结合我单位实际，现就林业系统治理商业贿赂专项工作提出如下工作方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要以及有关法律法规，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进。二、开展治理商业贿赂专项工作的重大意义、目标要求和指导原则治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容，对于解决发展面临的突出矛盾和问题，实现经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。通过开展治理商业贿赂专项工作，要达到以下目标：商业贿赂蔓延势头得到遏制；与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题基本解决，木材交易领域的商业贿赂案件明显得到监制；林业部门从业人员普遍受到教育，木竹经营者的守法、诚信意识和机关工作人员的廉洁自律意识明显增强，经营得为逐步规范，行政权力运行更加廉洁、高效；林权改革进一步深入，相关制度规定得到完善，防治商业贿赂的长效机制初步形成。指导原则：坚持标本兼治，综合治理。既要立足当前，又要着眼长远，运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑，要与党风廉政建设和反腐败工作相结合，与推进财政改革和建立长效机制相结合；坚持把握政策，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。三、治理商业贿赂的主要措施1、深化教育，营造氛围。一是广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，加强廉政建设，在全系统形成遵纪守法、诚信文明的新风尚。二是加强职业道德和诚信教育，运用典型案例开展警示教育，使大家增强自律意识，筑牢思想道德防线。三是支持群众对商业贿赂进行监督。2、明确责任，务求实效。局属各单位要做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。要定期报告工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。局治理商业贿赂领导小组办公室将对各地开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全机制等情况进行监督检查，对措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，严肃追究相关领导的责任。3、深入调研，跟踪指导。组织力量深入开展调研，加强对治理工作实践中遇到的新情况、新问题的研究，从政策和工作两个层面提出治理的具体思路和对策。及时总结和推广治理商业贿赂的成功经验，以点带面，整体推进。四、清理商业贿赂专项工作的主要任务及实施步骤在专项治理过程中，林业系统各单位要对不正当交易行为进行认真的自查自纠，解决存在的突出问题；依法查处商业贿赂案件；从加强教育、深化改革、完善制度、强化监管等环节入手，强化整改，建立健全防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂专项工作计划9个月时间，从20xx年5月初开始，至20xx年1月结束。工作分三个阶段进行。第一阶段:动员部署阶段（20xx年5月初至5月中旬）。召开局机关全体干部职工治理商业贿赂专项工作动员大会 ，传达市、县两级治理商业贿赂专项工作精神，统一思想，明确任务，提出工作要求，作出工作部署。要通过学习掌握中央、省、市、县有关治理商业贿赂的文件精神，提高对商业贿赂危害性和开展治理商业贿赂专项工作的重要性、必要性的认识，进一步统一思想，把握政策要求，增强开展治理商业贿赂专项工作的自觉性。局属各单位也要根据本方案及相关文件精神，及时召开动员大会，做好会议记录。第二阶段：自查自纠阶段（20xx年5月下旬到11月）。认真开展不正当交易行为的自查自纠，使经营者普遍受到教育，纠正错误观念和行为，自觉依法合规经营。突出抓好四个环节：一是进行全面调查摸底。查清林业行业中一些经营者违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式。二是查找突出问题。对经营活动中存在的不正当交易问题，逐一进行梳理、排查，重点查找损害人民群众利益、破坏市场秩序的问题。三是对存在的问题分别作出处理。对查找出来的问题，根据事实、情节、后果以及认识态度等，依法依纪、实事求是地作出处理。四是落实整改。针对自查中发现的问题，认真分析、查找监管工作中存在的薄弱环节和漏洞，研究提出整改措施。局属各单位要把自查自纠的情况形成书面材料，于10月30日前交局办公室。第三阶段：巩固提高阶段（20xx年12月至20xx年1月）。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈，与整顿和规范市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相结合，深化改革，完善制度，建立健全防治商业贿赂的长效机制，从源头上