江苏宝华山门（喜舍）工程监理规划.doc

江苏宝华山门（喜舍）工程工程监理规划 年月日至年月日 内容提要： 一、工程概况 二、工程施工阶段监理范围和总目标 三、工程施工阶段监理的主要内容 四、监理工作依据五、工程项目监理组织六、项目监理机构人员的岗位职责七、监理工作程序 八、监理工作方法及主要措施九、本工程特点、难点及监理措施十、监理工作制度十一、监理设施 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期：江苏省建设厅监制江苏宝华山门下（喜舍）工程工程一、工程概况：1、项目名称：江苏宝华山门下（喜舍）工程 2、建设单位：江苏宝华文化发展有限公司 3、设计单位：南京金海设计工程有限公司4、监理单位：江苏省教育建筑工程监理咨询有限公司。5、施工单位：江苏省镇江安装集团有限公司6、施工地点：句容市宝华镇7、建筑面积：约6.万平方米。8、工程总投资：约30000万元人民币。二、工程施工阶段监理范围和总目标：监理范围：施工及保修阶段的三控制、三管理、一协调。质量目标：优良标准。工期目标：合同工期。投资控制：严格控制在甲方与工程有关单位签订的合同中所确定的价款之内。三、工程施工阶段监理的主要内容：施工阶段工程建设监理的主要内容是在施工过程中，根据施工阶段的目标规划和计划，根据要求，通过动态控制、组织协调、合同管理，使项目施工质量、施工进度和投资符合预定的目标要求；在施工阶段的监理过程中，监理按贯标要求执行“质量手册（第二版）”和“质量体系程序文件（第二版）”中涉及现场监理项目部工作的内容。（一）质量控制的内容质量控制的内容主要是通过对施工投入、施工和安装过程、生产成品进行全过程控制，以及对参加施工单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境全面控制，以期按标准达到预定的施工质量等级。（二）进度控制的内容进度控制的主要内容是通过完善项目控制性进度计划，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系，预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。（三）投资控制的内容投资控制的主要内容是通过工程付款控制，新增工程费用控制，预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。（四）合同管理的内容根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。（五）信息管理的内容监理工程师通过对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作，作为业主及监理工程师进行施工阶段规范、决策、执行和检查的依据。（六）组织协调的内容监理工程师通过与设计单位、与施工单位及内部协调，以达到三大目标的实现，以满足业主对项目功能和使用要求，力求使费用不超过限定的投资额度，保证计划工期的实现。（七）施工安全管理、环保及文明施工管理内容通过监理工程师督促施工方落实安全生产、文明工地的组织保证体制，审查施工方施工方案、安全技术措施及对日常安全、文明施工的检查，以提高安全生产工作和文明施工水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现文明施工。四、监理工作依据（一） 建筑工程施工承包合同以及业主单位直接分包的分包合同；（二） 本工程设计文件,包括施工图纸,设计变更及图纸会审纪要；（三） 本工程地质勘察资料；（四） 其它与工程有关的资料。五、工程项目监理组织：（一）监理组织形式公司根据本工程的特点，工程规模及业主的要求，组成“直线制监理组织形式”，组成该工程监理部，设总监1人，总监代表1人，监理工程师3人，监理人员中土建3人，计算机管理人员1人（兼），水、电设备人员1人。（二）工程项目建设监理实施基本原则1、 公正、独立、自主的原则：监理部的监理人员在工程建设监理中必须尊重科学，尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的利益，为使这一职能顺利实施，必须坚持公正、独立、自主的原则。2、权责一致的原则：监理人员履行其职责而从事监理活动，是根据建设监理法规和受业主的委托和授权而进行的，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致，业主向监理工程师的授权，应以能保证其正常履行监理和职责为原则。3、总监理工程师项目负责制原则：总监理工程师是项目监理全部工作的负责人，总监理工程师是项目监理的责任主体，是项目监理的权力主体，是项目监理的利益主体。总监理工程师必须负起应尽的职责。4、严格监理，热情服务的原则：监理人员与施工单位的关系，以及处理业主与施工单位之间的利益关系，一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求，另一方面，又应立场公正，为业主提供热情服务。5、综合效益的原则：监理人员应严格遵守国家的建设管理法规，法律、标准等，以高度负责的态度和责任心，对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。6、预防为主的原则：监理人员必须具有预见性，并把重点放在“预控”上，在制定监理规规划、编制监理细则和实施监理控制过程中，对工程项目投资控制，进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定出相应的对策和预控措施。7、实事求是原则：监理工作中监理人员应尊重事实，以理服人。监理工程师的任何指令，判断应有事实依据，有证明资料，要有说服力。六、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责1、受公司总经理委派，代表公司全面履行监理合同，并负责管理项目监理部的日常工作；2、按照公司质量体系文件要求，负责项目监理部质量体系的运行；3、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责项目监理部全体监理人员的考核；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；5、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；6、审查分包单位的资质，并提出审查意见；7、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；8、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；9、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；10、审查和处理工程变更；11、主持或参与工程质量事故的调查；12、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请；14、组织工程竣工预验收，参与工程项目的竣工验收；15、组织编写并签发监理月报、专题报告、质量评估报告、竣工预验收报告和项目监理工作总结；16、主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师助理应履行以下职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。（三）专业监理工程师岗位职责1、负责编制本专业的监理实施细则，负责本专业监理工作的具体实施；2、负责在本专业的监理工作中贯彻执行公司的质量体系文件；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。11、完成总监理工程师交办的其它工作。（四）监理员岗位职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录；7、完成总监理工程师和专业监理工程师交办的其它工作。七、监理工作程序详见后监理工作流程图八、监理工作方法及主要措施（一）质量控制：1 工作程序（1） 事前控制 编写分部工程质量监理实施细则，用于施工质量监控。 审查承包商的质量管理体系，以保证承包商的自检、互检质量。 审查分包商资质，签发分包单位资格报审表。 对项目所需建筑材料供应商的资质和产品的质量进行签证，并对所需复试的材料进行见证取样工作，签发承包商提交的材料（构配件）、设备进场使用报验单。 对项目工程所使用机械设备的质量进行检查。 审查承包商的“施工组织设计”和“施工方案”，并签发施工组织设计/方案报审表。 对基准测量点交接进行监督复查和对影响工程施工的周围环境作好原始记录。签发施工测量报验单。 组织设计交底和图纸会审，以保证图纸质量，使工程施工按图正常进行。 审核并签发承包商提交的工程开工报审表。（2） 事中控制 协助承包商完善工序控制，及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。 强化工序间的交接检查，签发工序质量报验单。 根据项目施工情况按规范和质量要求进行检查，发现存在质量隐患时可使用监理联系单，必要时可发布监理工程师通知单，以督促承包商及时采取整改措施。 根据施工情况，在施工过程中对一些重要的关键工序实行跟踪旁站监理，填写“监理旁站记录表”，如实记录施工现场的实际情况，旁站内容、程序、职责等详见旁站监理细则。 组织工程现场会议、及时通报、分析工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。 施工过程中发生质量事故后，监理工程师负责审核承包商提交的“工程质量事故报告单”、“工程质量事故处理方案报审单”，并经设计单位审查会签后生效，确认事故处理方案。重大事故发生后，监理工程师应在现场与承包商一起采取措施防止事故扩大或发生其它意外，并在24小时内向业主报告。（3）事后控制 组织对工程进行检查初验收。 审核承包商提供的质量检验报告及有关技术文件；负责审核承包商提交的竣工图；负责组织专业监理工程师整理有关工程项目的技术文件，并编目、归档。2.旁站监理计划（1）项目监理机构根据施工情况制定关键部位、关键工序的监理旁站计划，监理旁站计划送建设单位和施工单位各一份。（2）在施工过程中，监理对关键部位、关键工序的施工实施旁站监理，并填写“旁站监理记录表”。（3）旁站监理的内容、范围 在基础工程方面包括：a.土方回填；b.混凝土浇筑；c.卷材防水层细部构造处理等。 在主体结构工程方面包括：a.梁柱节点钢筋隐蔽过程；b.混凝土浇筑；c.装配式结构安装；D.钢结构安装；E.网架结构安装等。（4）旁站监理的程序 施工单位在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知项目监理机构。 项目监理机构根据施工情况，安排监理人员按照旁站监理计划实施旁站监理。 旁站监理人员发现施工方有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工方立即整改，发现施工活动已经或者有可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 如实准确地做好旁站监理记录，旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 （5）旁站监理人员的主要职责 检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗、施工机械、建筑材料准备情况。 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。3质量记录，使用省建设厅制定的表格工程开工报审表A1施工组织设计/方案报审表A31材料（构配件） 、设备进场使用报验单A32工序质量报验单A33分包单位资格报审表A34施工测量报审单A35监理工程师通知单B2监理工程师联系单B3（二）进度控制：1、 工作程序（1） 事前控制 编制进度控制监理实施细则，用于指导进度监控。 检查和审核承包提交的“单项工程施工进度计划”。（2） 事中控制 检查和审核承包商提交的“进度统计分析资料”和“进度控制报表”，并配合其它监理工程师审核“费用支付申请”。 绘制“单项工程形象进度图表”。负责将计划进度与实际进度相比较，采用统计技术。从中发现是否出现进度偏差。 分析进度偏差产生的原因，提出纠偏的措施。 总监通过工程例会、监理月报、“监理专题报告”、监理工程师联系单、会议纪要，必要时以监理工程师通知单向业主汇报工程进度实际进展情况。（3） 事后控制“单项工程形象进度图表”监理月报B5会议纪要B6监理工程师通知单B2监理工程师联系单B3（三）投资控制：1、工作程序（1） 事前控制 编写投资控制监理实施细则，用于指导投资控制。 审核承包商的预算，经审核后有预算做为投资控制的依据。 审查承包商的“施工组织设计”或“施工方案”的经济性。（2） 事中控制 监理工程师做好合格工程的计量工作。 监理工程师负责审核工程变更报价，交总监理工程师审批，并送业主审定。 监理工程师负责依据“施工预算”和“现场签证”审核承包商的工程计量报审表和工程付款报审表，并报总监理工程师审批。 对工程进度过程中的投资情况进行分析与预测，并在月报中向业主报告。（3） 事后控制 审核承包商提交的索赔申请，并报业主。 审核承包商提交的“工程决算书”，并报业主。2、 质量记录“投资控制记录”（监理月报投资控制）工程计量报审表A41工程付款报审表A43（四）合同管理：1、 施工阶段的合同管理主要工作为： 协助签订施工承包合同 施工承包合同分析 合同文件的建档 合同实施 合同的跟踪管理 干扰事件的处理、合同继续履行终止。2、 合同的跟踪管理（1） 监理工程师在施工合同的履行过程中按合同的约定对工期、质量、费用以及合 同有关事项进行有效的跟踪管理，及时掌握各种信息。（2） 监理工程师定期分析合同的执行情况，通过向承包单位签发监理工程师通知单，督促纠正不符合合同约定的行为。（3） 监理工程师采取预控制的方法，提前向建设单位反映和向承包单位发出监理工程师联系单防止偏离合同约定事件的发生。（4） 监理工程师采取对施工等合同的调整与修改做好以下工作： 审查调整或修改的内容不应违背国家有关工程建设的有关规定和社会公共利益。 协调各方对调整或修改内容的意见，由相关方协商一致后签署书面协议。3、工程变更的控制（1）工程变更的控制过程： 总监理工程师在以下情况下，将以监理工程师通知单（工程变更类）（B2）书面通知承包执行工程变更：a)建设单位认为需要而提出设计变更，并委托设计单位得到设计变更审批后，以建 设单位工程通知单（C1）转发至项目监理部；b)承包单位提出设计变更，经总监理工程师审查，报建设单位和设计单位审批后，以建设单位工程通知单（C1）转发至项目监理部。 承包单位接到监理工程师通知单（B2）后，应按设计变更实施。 在合同规定的天数内，承包单位应向总监理工程师提交该变更工程的工程计量报审表（A41），逾期将不予受理。变更费用的计算按合同协议规定的办法执行。 总监理工程师在接到承包单位提交的工程计量报审表后，对该变更项目进行计量，确定该项目的最终变更数量、单价及总价。（2）工程变更在工程完成并经总监理工程师验收合格后，应根据建设单位批准的变更费用，按正常的支付程序办理工程费用的支付手续。4、工程延期的控制（1） 监理工程师只在下列情况下受理承包单位提出的工程延期申请： 非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工； 工期延误事件发生后，承包单位在合同规定期限内向监理工程师提交了书面工程延期意向报告，并得到了肯定性的答复； 承包单位按合同规定向监理工程师提交有关工期延误事件的详细资料和证明材料； 工期延误事件终止后，承包单位在合同规定的期限内，向监理工程师提交了正式的延申请报告。（2） 监理工程师对合同中明确规定的下列原因造成的工期延误事件给予确认： 工程量变化和设计变更； 一周内，非承包单位停水、停电（地区限电除外）、停气造成误工累计超过8小时； 国家和省有关部门正式发布的不可抗力事件； 建设单位同意工期相应延的其它情况。（3）监理工程师审查承包单位提交的延期申请报告，审查内容为： 承包单位提交的延期申请报告的格式满足规定的要求； 申请资料必须真实、齐全； 在合同规定的期限内提交。（4）总监理工程师对承包单位的延期申请进行评估，评估延期的原则为： 延期事件属实 延期申请依据的合同条款准确； 延误必须发生在被批准的网络计划的关键线路上。（5） 总监理工程师最终评估和计算出的延期天数，在与建设单位协商一致后，签发延长工期报审表 5、费用索赔的控制（1）监理工程师将受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔： 由于出现了有经验的承包人在投标时无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加； 由于设计变更而引起的额外费用增加。（2）监理单位的审查与评估： 监理单位的收到正式的工程费用索赔报审表后，应及时从以下几个方面进行审查：a） 费用索赔申请报告的程序符合要求；b） 费用索赔申请报告的格式和内容符合规定；c） 在合同规定的期限内提交。 监理单位对工程费用索赔报审表进行评估：a） 承包单位提交的费用索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要（由监理人员的证明材料进行评定）；b） 申请索赔的合同依据必须正确；c） 申请索赔的理由必须充分；d） 索赔金额的计算原则与方法必须恰当，数量应与监理单位掌握的资料一致，单价应合理。 总监理工程师根据评估结果，经与建设单位协商、同意后、确认索赔金额，并签发工程费用索赔报审表。（3）费用索赔批准后，承包单位应按正常的支付程序办理费用索赔的支付。（五）信息管理：1、信息收集监理工程师每天要注意收集以下资料：（1）业主提供的信息 建设单位负责某些材料的供应时，需收集提供材料的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息。 建设单位在建设过程中对各种有关质量、进度、合同等方面的意见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集建设单位的上级单位对工程建设的各种意见和指令。建设单位对工程做出的重大决策。（2）承包单位提供的信息：承包单位在施工中向有关单位，包括向设计单位、监理单位及其他方面发出的文件。如向监理单位报送施工组织设计、各类计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。监理工程师应全面系统地收集这些信息资料。（3）项目监理的记录主要包括工程施工记录、工程质量记录、工程计量和工程款记录、竣工记录等内容，主要记录有： 监理日志。包括：当天的施工内容；当天参加施工的人员（工种、数量等）；当天施工用的机械（名称、数量等）；当天发现的施工质量问题；当天的施工进度与计划进度的比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）；当天的综合评语；其他说明（应注意的事项）等。 现场每日的天气记录。主要内容为：当天的最高、最低气温；当天的降雨、降雪量；当天的风力及天气状况；因气候原因当天损失的工作时间等。 总监理工程师的日记。包括：当天所作的重大决定；当天对施工单位所作的主要指示；当天发生的纠纷及可能的解决方法；当天对驻施工现场监理工程师（监理人员）的指示；当天与其他人达成的任何主要协议。或对其他人的主要指示等。该日记属驻施工现场监理负责人的个人记录，应每日记录。 监理月报。总监理工程师应每月向公司及业主汇报下列情况：工程质量情况与问题；工程施工进度状况（与合同规定的进度作比较）；工程款支付情况；工程进展中主要困难与问题，如施工中的重大差错，重大索赔事件，材料、设备供货困难，组织、协调方面的困难，本月份发生的大事记等。（4）工地会议信息 会议记录包括会议的名称、主持人、举行会议的时间、会议地点、会议内容、会议决定等，每次工地会议都应有专人记录，会议后应有正式会议纪要。（5）工程竣工信息 竣工阶段信息主要是在整个施工过程中，长期积累形成的；另有一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料整理分析而形成有。完整的竣工资料由承建商编制，经监理有关方面审查后，移交业主并通过业主移交管理运行单位。2、监理信息的加工整理监理工程师除应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，并对施工过程中出现的问题进行处理。按其加工整理的深浅可分为如下几个类别：第一类为对资料和数据进行简单整理和过滤；第二类是对信息进行分析，概括综合能力产生辅助决策的信息；第三类是通过应用数学模型统计推断可以产生决策的信息。监理工程师在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：（1） 依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统地将近期施工中的各种质量情况，包括现场检查中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理等情况，除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。（2） 依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月都要对工程进度进行分析对比并作出综合评价，包括当月整个工程方面实际完成量，实际完成量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部门拖后，应分析其原因、存在有主要困难和问题，提出如何解决的意见。（3） 依据造价控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资方面提出咨询意见。（4） 依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于建设单位的原因或客观使施工单位遭受损失，施工单位提出索赔要求；或施工单位违约使工程遭受损失，建设单位提出索要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。监理信息的加工整理由电脑进行。（六）安全与文明生产管理1、安全管理的主要工作：（1） 督促承包商落实安全生产的组织保证体系，建立安全生产责任制；（2） 督促承包商对工人进行安全生产教育用并对分项工程的安全进行技术交底；（3） 审查承包商施工方案及安全技术措施；（4） 检查并督促承包商，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序及关键部位的安全防护措施；（5） 监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；（6） 不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并以监理工程师通知单下达限期整改指令；（7） 发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的同样责令其整改。2、施工阶段的安全管理的实施：工程项目在施工阶段，监理工程师要对施工全过程的安全生产工作进行全面的管理。（1） 工程项目安全管理的依据：1) 设计的施工说明书；2) 经审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；3) 建筑施工安全检查评分标准及其它建筑施工安全规范和标准；4) 企业或项目的安全生产规章制度；5) 安全生产责任制；6) 关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；7) 施工现场防火规定；8) 有关安全生产的法令、法政策和规定；（2） 安全管理的方法：1) 监理部的所有成员均有负责检查安全的责任，在日常的旁站、巡视、平行检查施工质量时，同时要检查安全措施，对存在的安全隐患必须及进指出。2) 监理部委托1名监理工程师兼任安全监理工程师，安全管理工程等。每日与承包单位的安全负责人，对整个工地进行安全大检查一次，对检查出的安全隐患用通知单形式下达有关单位限期整改。3) 每周的协调会，承建单位在汇报生产时必须汇报安全生产情况、总监理工程师及业主对安全生产要作出相关提示。4) 监理月报中要反映安全生产情况。（3） 如遇下列情况，监理工程师可下达“工程暂停令”；1) 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；2) 对已发生的工程事故未经有效处理而继续作业时；3) 安全措施未经自检而擅自使用时；4) 擅自变更设计图纸进行施工时；5) 使用没有合格证书的材料或擅自替换、变更工程材料时；6) 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。（七）组织协调1、项目监理部内部组织协调管理：（1） 总监理工程师在确定项目目标基础上确立项目监理部内部人员的分工，设置不同层次的权力和责任制度；（2） 向内部组织各部门或个人分派内容和各种活动方式；（3） 协调内部组织中各分离活动和内容的方式；（4） 确定内部组织中权力、职能、专业和责任关系；（5） 坚持集权与分权统一的原则，专业分工与协作统一的原则，管理跨度与管理分层统一的原则，权责一致的原则，才职相称和原则，效率原则和弹性原则。2、项目监理活动过程中的协调管理：（1） 工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实、组织各方协同配合，维护有关各方的合法利益；（2） 坚持以监理合同和工程项目相关的承包合同为基础，在业主授权范围内以工程项目为目标全面实施管理协调；（3） 坚持严格按合同办事，严格监理要求，正确处理业主与承包商之间利益关系；（4） 坚持以预防为主的原则，对工程项目建设监理控制过程中有可能发生失控的音量要有预见性和超前的考虑，做到事前预测、情况变了有对策，主支协调；（5） 坚持实事求是的原则，对项目监理过程中所产生的问题应根据证明、检验、试验资料及工程承包合同等说服有关责任方和分岐方，力求统一认识，经利工程顺利有序开展。3、组织协调有关要求：（1）总监理工程师负责召开的第一次工地例会上须将本项目监理部各相关人员的职责介绍给与会各方，便于工程中的协调管理；（2）各相关专业监理工程师在监理活动中对组织协调中有待解决或急需解决的较为重大问题均采用监理工程师联系单形式与相关方联系；（3）对于工程项目活动过程中需相关方研究解决的问题，可由监理工程师在工和例会上协调解决，对协调结果可在会议纪要中加以反映；（4）凡涉及工程质量、工程进度、投资进度、应按质量控制程序、进度控制程序、投资控制程序中在关要求执行，并在监理月报中向业主报告；（5）组织协调过程中监理工程师应坚持公正、独立、自主有原则，协调过程中应充分听取有关各方的意见，客观的加以解决，并记入当天的监理日志；（6） 各专业监理工程师在工程项目协调中的有关结论必须有记录，并向总监理工程师做必要的汇报。九、 本工程特点、难点及监理措施(一)、基础工程。 本工程为框架结构，基础为柱下独立基础。一)、材料 施工前应对水泥、砂、石子、钢材等原料进行检查。二）、施工准备及主要工艺流程材料机具进场，原材料送检，放线，验线，钢筋制作安装，混凝土浇筑，质量验收。基础施工准备要求四明确：工程量.工期.技术要求.质量标准三通一平：水.路.电通.场地平整地质条件：持力层及深度.地下水情况施工平面图的制作：材料堆放地点.道路进出口位置.水电线路位置.弃土场地.开工顺序劳动组织：根据工程量情况合理安排三）质量控制1.认真复核轴线、标高及几何尺寸。 2.严格按照设计要求进行地基土的验收。 3.钢筋、模板、混凝土浇筑的质量控制同主体工程。（二）、主体工程监理措施一)、主体结构工程施工特点及监理措施主体工程包括模板工程、钢筋工程、混凝土工程、钢结构工程、砌体工程。现就以上几个分项的工程技术特点及监理措施简述如下：模板工程现浇钢筋混凝土工程的一大特点是，模板工程技术复杂。1、模板工程的技术特点（1）、模板的安装1）、模板的构造复杂；本工程采用现浇钢筋混凝土框架柱、现浇楼板结构。模板工程中以框架柱的模板工程为施工难点，其中模板的转角（阳角）较多，模板转角处的构造复杂，且模板支承件的设置受框架柱尺寸较小等因素的限制，难以支设。2）、模板的变形；框架柱的构件尺寸较小，平面形状复杂，模板的分块较多，使得模板细长，模板的对拉螺栓设置困难，在混凝土浇筑时容易产生较大的变形，影响混凝土工程的外观质量。3）、模板的接缝宽度应符合施工验收规范的要求。4）、模板与混凝土的接触面应涂刷隔离剂。5）、保证工程结构、构件各部分尺寸和相互位置正确。（2）、模板拆除1）、现浇结构的模板及支架拆除时的混凝土强度，应符合设计要求。2）、底模拆除；当构件跨度不大于4m，在混凝土强度达到设计强度标准值的50%后，可拆除底模。当构件跨度大于4m时，须达到设计强度标准值的75%后，方可拆除。设计注明要求的除外。2、监理措施（1）、模板安装1）、审核承包单位的模板工程施工技术方案监理工程师重点审核施工技术方案中的模板构造措施，特别是框架柱转角处的构造和模板支承件的设置；审查模板及其支承体系的承载能力、刚度和稳定性。2）、控制模板的变形监理工程师检查模板与支承件的支点连接是否可靠；检查对拉螺栓的设置和紧固件是否可靠；检查转角处的模板接缝是否严密，防止漏浆。3）、模板定位轴线和垂直度监理人员检查模板的定位轴线尺寸和垂直度，使其偏差在施工验收规范的允许误差范围之内；检查模板上的预埋件和预留孔洞的尺寸、布置和标高数量是否符合设计要求。模板检查验收时，各专业施工单位办理会签手续。4）、建议承包商优先采用组合钢模，若条件不允许而采用木模，则要求承包商在浇筑砼之前，浇水湿润模板。拆模后应清理干净。（2）、模板拆除1）、监理工程师严格控制模板及支架拆除时间，关键部位的模板拆除必须申报监理工程师批准后，方可拆除。2）大跨度结构的底模如需提前拆模，必须向监理工程师提供与现场构件同条件下的试块强度试压报告。钢筋工程1、钢筋工程的技术特点（1）、钢筋的安装由于框架柱构件的尺寸较小，钢筋的保护层厚度、竖向结构钢筋的间距、框架柱连梁在剪肢中的布置间距较难满足施工验收规范的要求。（2）、钢筋的连接根据设计和有关规范标准的要求，大直径（d25mm）的钢筋均需有可靠的连接，一般采用机械连接，钢筋接头的位置和分布需满足设计、施工规范的要求，同时钢筋接头的质量还应符合抗震等级的要求。钢筋的交叉点应扎牢，双向受力的钢筋必须全部扎牢；箍筋应与受力钢筋垂直设置；箍筋弯钩叠合处应沿受力钢筋方向错开。当受力钢筋采用焊接接头时，设在同一构件内的焊接接头应相互错开，错开的位置应符合施工验收规范的要求。2、监理措施(1)、钢筋材料进场检验进场的材料必须向监理工程师报验，验收合格后，方能使用。验收包括以下几个方面：1）、钢材生产厂家的生产许可证明，营业执照。2）、钢材的出厂证明书或试验报告单，钢筋表或每捆钢筋均应有标志。3）、材料进场时应按炉（批）号及直径d分批检验的钢筋复试报告。4）、监理工程师查对标志，外观检查，并抽取试样作力学性能试验（亦称监理平行试验）。5）、钢筋在加工过程中，如发现脆断、焊接性能不良或力学性能不正常等现象，监理工程师尚要求承包商负责对该批材料进行化学成分检验或其他专项检验。(2)、钢筋的安装检查1）、监理工程师检查钢筋保护层的厚度、钢筋根数、钢筋的间距是否满足设计文件和施工验收规范的要求；检查验收合格后方可进入下道工序。2）施工单位对图纸进行会审核对，对于无法保证钢筋净距、保护层厚度的构件，及时通过建设单位向设计单位提出。(3)、钢筋的连接检查监理工程师审查钢筋连接施工单位的资证、特殊工种的资格证和上岗证，认真检查钢筋连接是否符合设计文件和施工验收规范的要求；检查钢筋连接的质量，并进行现场抽取试样送检（焊接和机械连接）。混凝土工程1、混凝土工程技术特点框架柱构件的尺寸较小，且钢筋较密，对混凝土的浇筑施工的要求较高。(1)、原材料1）、粗骨料（石子）：粗骨料应按品种、规格分别堆放，不得混杂，骨料中严禁混入煅烧过的白云石或石灰块。2）、料（砂子）：应采用中砂或中粗砂，细骨料所占比重，粒径在0.315mm以下细骨料的比重，一般不应小于15。(2)、配合比1）、塌落度：泵送砼的塌落度应为8182）、水灰比：泵送砼的水灰比为0.40.653）、水泥用量：根据设计要求的砼等级试配确定砼的水泥用量，但最小水泥用量不得小于280kg/m34）、砂率：砂率是影响砼可泵性的主要因素，一般可选择4045。(3)、混凝土施工1）、混凝土运输为了防止商品混凝土在运送过程中塌落度产生过大的变化，要求在搅拌后90分钟内泵送完毕。搅拌运输车运送混凝土现场的卸料，应在搅拌车出料前，高速（12r/min左右）转动1分钟，然后反转出料，以保证混凝土拌合物的均匀。2）、混凝土养护已浇筑完毕的混凝土，应加以覆盖和浇水。应在浇筑完毕后的12小时以内对混凝土加覆盖和浇水。混凝土的养护的时间：对采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或矿渣水泥拌制的混凝土，不得少于7d。对掺用缓凝剂或有抗渗要求的混凝土不得少于14d。当气温低于5时，不得浇水。已浇筑的混凝土强度未达到1.2N/m以前不得在其上踏踩或安装模板及支架。2、监理措施(1)、考察商品混凝土供货厂商1）、监理工程师审查商品砼供货厂商的资质证明、营业执照。2）、考察商品砼供货厂商的生产设备、材料计量、称量仪器具；审查生产管理、技术管理制度和水平、质量保证体系运行状况。(2)、审查原材料及砼配比1）、审查原水泥的产品质量证明书、出场日期、复检报告。2）、检查拌制混凝土所用的原材料品种、规格和用量，根据框架柱构件尺寸小，钢筋布置较密特点，严格控制混凝土用粗骨料的级配，其最大颗粒经不得超过钢筋最小间距的3/4。（3）、商品砼供货质量检查1）、检查商品砼在浇筑地点的塌落度。现场加水、离析的砼一律退场。2）、监理工程师现场随机取样做试块，做好混凝土质量评定工作。（4）砼浇筑施工1）、砼输送泵的性能应满足施工需要。2）、控制混凝土的振动时间，振动棒的插入深度，竖向构件一次浇筑高度不得超过500，不得“过振”或“漏振”。（5）砼的养护1）、在秋冬季节和大风天气防止因砼水份蒸发过快而在混凝土表面出现裂缝，2)、督促施工单位加强框架柱等竖向构件的养护，制订切实可行的养护措施提交监理工程师审核；养护期内应使砼表面保持充分湿润。砌体工程1、砌体工程的特点(1)、砌体工程的构造砌体（无论内、外墙体）均为填充结构。砌体的自身稳定性都是靠与结构的连接构造以及自身的加强构造措施来保证的。设计要求的洞口、管道、沟槽和预埋件等应与砌筑时正确留出或预埋。砌体表面的平整度、垂直度、灰缝厚度及沙浆饱满度均应满足要求。砌体工程所用的材料应符合设计要求，同时应具有产品质量证明书。(2)、砂浆原材料1）、水泥：水泥应按品种、标号、出场日期分别堆放，并保持干燥，不同品种的水泥不得混用。2）、砂：砂应采用中砂，并应过筛。3）、沙浆应用机械搅拌。砌体的转角处和交接处应同时砌筑。墙体与结构的拉结筋应按规范的规定设置。砌体接磋时，必须将接磋处的表面清理干净，洗水湿润，并应填实沙浆保持灰缝平直。2、监理对策（1）、审查砌体工程的施工组织设计（2）、审核砌体材料的质量证明书、生产厂家的资质证书、营业执照。（3）、砂浆材料的质量检验、检查水泥生产厂商的资质证书、水泥的质量证明书、出厂日期的复试报告、进场后应分别放置，并要求施工单位作出明显的标识，对于标识不明或出厂日期超出有效期的水泥，进行复试检查；砂中的含泥量进行检测，不得含有草根等杂物；严格控制砂浆的搅拌时间；监理工程师现场取样的砂浆试块，做好砂浆的质量评定。（4）、监理工程师检查是否按照设计的要求预留洞口、管道沟槽和预埋件的预埋、预留，严禁施工单位在空心砌体材料表面开凿水平沟槽。（5）、监理工程师检查构造柱、墙体拉结钢筋留设是否正确，当遇有偏差时，应采“植筋”等措施加设拉结钢筋。浇筑构造柱前，必须将墙体和模板浇水湿润。（6）、监理工程师要求施工单位随时检查并校正砌体表面的平整度、垂直度、灰缝厚度及砂浆饱满度。（7）、监理工程师检查班组的技术交底记录，要求操作人员掌握转角处和交接处的施工工法，接磋部位要求先做样板段，验收合格后参照样板段的要求施工。（8）、检查脚手洞的留设位置是否正确，否则将推倒重新砌筑。（9）、砌体材料必须按照规范的要求在砌筑12天前。（三）、水电安装工程技术难点及监理措施一)、一般监理对策本工程采用框架结构，安装工程难度较大，进度紧，质量要求高。监理必须针对不同的建筑功能采取不同的监理措施，确保工程质量达到设计和有关技术规范的要求。一般监理对策如下：1、认真审核各安装队伍的施工资质、管理、技术人员和特殊工种人员的上岗证、设备准用证；认真审核施工组织设计和各专项施工方案等，确保施工单位的组织、技术力量和施工措施方案能满足本工程要求。有些专项技术工程（如弱电、消防等）还应有专项施工资质和深化设计能力。2、严格进场设备、材料的验收关。凡是用于本工程的设备、材料，首先必须和报价中的材料规格品牌相符；其次，不论供货渠道如何，均应严把质量关，坚持由施工方自检、“三证”资料齐全的情况下，报监理复核。电缆、阀门、PVC管道等，必须按规定的比率进行强度试验和严密性试验，合格后才能使用。不合格的设备、材料，一律限期清退出场。3、严格工序验收关。要强调施工单位本身的质量管理体系、技术保证体系和质量保证体系的可靠运行。在自检、互检合格的基础上报监理验收。监理在严格巡视和旁站监理的同时，进行平行检验，确保各道工序质量都在严格控制范围内。对于隐蔽工程，要认真做好隐蔽验收记录。4、认真做好分部分项工程验收和有关试验工作。例如，电气接地电阻试验、绝缘电阻试验、建筑物防侧击雷试验；暖通的管道漏光试验、出风量试验、风速试验、致冷、致热系统的考核试验；给排水系统的通球试验、闭水试验、水压试验等。均需认真进行并留下记录。在验收、调试的基础上，监理给出质量评估报告。5、认真做好各专业工种之间的协调工作，做好安装和土建的协调工作。由于是住宅楼，水、电、暖管道错综复杂，处理不好不仅影响使用功能，也会妨碍美观。因此，对于具体的管道布局、走向、开洞位置尺寸，除了消化图纸外，要立足于现场研究现场解决，涉及到技术核定单和签，及时办理，决不让复杂繁琐的现场问题影响整个工程质量和进度。6、监理部内部加强组织技术管理。监理人员要吃透设计图纸文件，发现问题及时请示解决，强调预控和主动监理。对施工组织设计和方案，要能提出切实可行的指导意见。对因监理人员监理不到位或作风不细、不实等情况，要采取批评教育和处罚措施。要确保土建安装工程各专业工种监理一个样。二)、消防、给排水工程难点及监理措施1、给排水系统监理严格控制预留孔洞和预留管道的定位及尺寸，确保预留孔洞和预埋管道的准确性。预留孔洞和预埋管道必须与土建施工密切配合，利用水平仪及卷尺核对其定位轴线、标高、尺寸及管件规格，确保无误。把进场管材及设备的验收。在核查其质保资料的前提下，根据合同核对其厂家、型号，检查其型号、几何尺寸、材质等是否符合设计与规范要求。进口材料还需检查其是否具有海关单、商检证明及原产地证明等相关资料，验收不合格的材料严禁使用。严把特殊材料的复检关。根据规范要求，对于需进行复检的材料严格按规范要求见证取样进行复检，如PVC管道；同时阀门、管件在安装前还需按规范规定的比率进行强度和严密性试验，合格后方能安装，避免安装后因阀件不合格造成返工。严把工序验收关。监理将按给排水系统施工工序严把工序验收关，对上一道工序验收不合格的严禁进行下道工序的施工，对于隐蔽工程，作好隐蔽验收记录。如暗装给水管必须经过试压合格、吊顶内排水横管必须经过闭水试验、其它排水管道经通水、通球试验合格，并按设计要求进行防腐或保温，作好隐蔽验收记录，后方可隐蔽。2、消防系统监理考虑到喷淋管道支管较多，建议喷淋管道贴次梁、穿主梁安装，主体施工时在主梁上预留套管，这样将有利于吊顶高度尽可能高；顶层管道安装要按照钢网架节点的位置进行调整。安装时监理协助施工方对管道密集部位绘制剖面图，确定各种管道设置的合理位置，尽量提高吊顶高度，同时也需便于检修，综合考虑后再施工，监理严格按剖面图进行验收。安装完毕后，依次进行安装验收，特别是管路系统的试压、清洗工作，由于管道试压压力高，试验时为确保试验的安全，监理将实行旁站监理并做好记录。做好与消防联动调试的协调工作，确保联动调试顺利进行，将问题解决在消防部门验收之前。调试结束后，配合消防部门进行系统验收工作。搞好各方的配合、协调工作。协调好安装与土建工种间的配合，加强不同工种交叉施工期间的半成品与成品的保护，避免施工不当造成的管道堵塞和器具污染损坏。作好环境保护方面的工作。根据规范及设计要求，严格把好水泵机组的减振基座、管道的柔性接头、弹性吊钩、化粪池和除油池等的施工验收关，以满足设计对噪声、污废水控制等的环境保护要求。三）