砖厂页岩矿安全现状评价.doc

页岩机砖厂页岩矿 安全现状评价报告目 录编制说明3第一章 前 言41.1 安全现状评价目的41.2 安全现状评价依据41.2.1 相关法律、法规41.2.2 有关标准和规范51.2.3 委托单位提供的资料51.3 评价程序61.4 安全现状评价范围7第二章评价项目概况82.1 矿山概述82.2 矿山地质概况82.3 开采方式102.4矿山开采现状102.5 矿山爆破112.6 防排水112.7 供配电及通讯112.8 炸药库112.9 排土场112.10 开采运输设备112.11 劳动生产组织122.12 矿山安全管理现状12第三章 主要危险、有害因素识别与分析123.1矿山生产过程危害因素分析133.1.1坍塌133.1.2 爆破143.1.3 高处坠落153.1.4 机械伤害163.1.5 电气伤害163.1.6车辆伤害193.1.7物体打击203.1.8火灾213.1.9其它伤害213.2矿山职业卫生危害因素分析213.2.1生产性粉尘危害223.2.2生产性噪声与振动危害223.2.3夏季露天高温作业223.3重大危险源辨识22第四章 评价单元划分和评价方法选择234.1 评价单元划分234.2 评价方法选择234.2.1 选择安全评价方法的原则234.2.2 选择安全评价方法的要求244.2.3 安全评价方法简介244.2.4 评价方法选择结果25第五章 定性、定量评价265.1矿山总平面布置单元评价265.1.1单元评价265.1.2单元小结275.2 露天采场布置单元评价275.2.1 边坡子单元鱼刺图评价275.2.2 安全检查表法评价295.2.3存在问题及建议305.2.4 单元小结305.3穿孔爆破单元评价305.3.1 穿孔爆破单元事故树评价305.3.2 安全检查表法评价335.3.3存在问题及建议355.3.4单元小结355.4铲装作业评价单元355.4.1单元评价355.4.2存在问题及建议365.4.3单元小结365.5防排水系统单元评价365.5.1单元评价365.5.2存在问题及建议375.5.3单元小结375.6安全生产管理单元评价375.6.1单元评价375.6.2存在问题及建议395.6.3单元小结395.7 综合评价结果39第六章 安全对策措施及建议426.1 安全技术措施426.1.1 采矿场边坡稳定的安全技术措施426.1.2 穿孔爆破安全技术措施436.1.3采装运输安全技术措施436.1.4 防机械伤害安全对策措施446.1.5 防高处坠落、物体打击安全对策措施456.1.6 防止职业卫生危害安全技术措施466.2 安全管理措施466.2.1 组织措施方面的安全管理对策措施466.2.2 人员管理方面的安全管理对策措施47第七章 安全现状评价结论48附件目录：1、个人独资企业营业执照2、采矿许可证3、安全生产许可证4、土地租用协议；5、矿山开采简易方案设计；6、爆破作业单位许可证； 7、工伤参保证明材料；8、单位负责人、安全生产管理人员安全培训资格证；9、成立安全科及安矿山救护队的文件10、安全生产责任制11、安全生产管理规章制度及操作规程目录；12、事故应急救援预案；13、其他相关图纸资料。编制说明机砖厂于2006年1月26日领取安全生产许可证，有效期为3年，到2009年1月25日期满。按照中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）、安全生产许可证条例（国务院令第397号）、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（安监局令第9号）以及关于做好非煤矿矿山安全生产许可证换证工作的通知（川安监200835号）等法律、法规的要求，该矿应适时办理申报安全生产许可证的延期换证工作，并同时对该矿开展安全生产实际情况进行现状评价。因此，机砖厂于2008年12月10日委托12国泰民安科技有限公司对其页岩矿山进行安全现状评价。经核实，机砖厂具备了：个人独资企业营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、主要负责人安全资格证、安全生产管理人员安全资格证等合法证照，符合开展安全现状评价条件。因此，我公司组织成立了安全评价组，并按照安全现状评价程序的要求，于2008年12月10日到机砖厂进行现场检查和资料收集工作。以国家有关法律、法规、技术标准和规范为依据，遵循科学性、公正性、合法性、针对性的原则，对该矿存在的主要危险、有害因素进行识别与分析，合理的划分评价单元，选择适当的评价方法，对该矿的实际安全生产情况进行了分析评价，找出安全隐患，提出了安全对策措施与建议，依据非煤矿山安全评价导则（安监管技装字2003第93号）及安全评价通则（AQ8001-2007）的要求，编制完成机砖厂安全现状评价报告。第一章 前 言1.1 安全现状评价目的针对评价项目中存在的问题，查找、分析、预测机砖厂在生产过程中存在的危险、有害因素及危害程度，提出合理可行的安全对策措施，指导对危险源的监控和事故预防，消除安全隐患，防患于未然，以达到最低事故率、最少损失和最优安全投资效益的目的。有利于企业实现安全系统的目标管理，为实现经营过程本质安全化、安全管理科学化创造条件，从而提高企业安全管理水平和经济效益。安全评价的目的概括为：1、促进实现系统本质安全化生产；2、实现系统全过程安全控制；3、建立系统安全最优方案，为管理者提供安全管理依据；4、为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件；5、为政府安全监督管理部门对矿山生产企业的安全生产实施监督管理提供参考。1.2 安全现状评价依据1.2.1 相关法律、法规1、中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）2、中华人民共和国矿山安全法（主席令第65号）3、中华人民共和国劳动法（主席令第28号）4、中华人民共和国矿产资源法（1996年修正）5、中华人民共和国消防法（主席令第4号）6、中华人民共和国职业病防治法（主席令第60号）7、中华人民共和国环境保护法（主席令第22号）8、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号）9、民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号）10、安全生产许可证条例（国务院令第397号）11、工伤保险条例（国务院令第375号）12、特种设备安全监察条例（国务院令第373号）13、123安监局关于印发123非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则（试行）的通知（川安监第140号）14、关于印发非煤矿山安全评价导则的通知（安监管技装字200393号）15、小型露天砖厂安全生产暂行规定（安全监察局令第19号公布）2005年2月1日起施行。16、关于做好非煤矿山安全生产许可证换证工作的通知（川安监200835号）17、123安全生产条例（2007年1月1日施行） 18、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号1.2.2 有关标准和规范1、金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）2、爆破安全规程（GB6722-2003）3、企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）4、矿山安全标志（GB14161-1993）5、生产性粉尘作业危害程度分级（GB5817-1986）6、工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985）7、矿山特种作业人员安全操作资格考核规定（劳部发1996第35号）8、特种作业人员安全技术培训考核管理办法（1999.7.12国家经贸委令第13号）9、供配电系统设计规范（GB50052-1995）10、机械设备防护罩安全要求（GB8196-1987）11、建筑设计防火规范（GB50016-2006）12、安全评价通则（AQ8001-2007）13、重大危险源辩识（GB18218-2000）14、工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）15、金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ 2005-2005）16、厂矿道路设计规范（GBJ22-1987）17、建筑抗震设计规范（GB500112001，2008年修订版）18、建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）1.2.3 委托单位提供的资料1、个人独资企业营业执照2、采矿许可证3、安全生产许可证4、土地租用协议；5、矿山开采简易方案设计；6、爆破作业单位许可证； 7、工伤参保证明材料；8、单位负责人、安全生产管理人员安全培训资格证；9、成立安全科及安矿山救护队的文件10、安全生产责任制11、安全生产管理规章制度及操作规程目录；12、事故应急救援预案；13、其他相关图纸资料。1.3 评价程序针对该项目安全现状的特点，评价程序主要包括：准备阶段，危险、有害因素识别与分析，定性、定量评价，提出安全对策措施，形成安全评价结论及建议，编制安全评价报告，如下图1-1所示：安全评价程序 图1-11.4 安全现状评价范围本次针对机砖厂的委托，对机砖厂矿山开采有关的生产系统及相关辅助设施、企业安全生产管理情况等进行安全现状评价。第二章 评价项目概况2.1 矿山概述机砖厂位于123一组龙莲路西侧，小地名沙锅厂，北距123约600m，采区位于南东塘房头，距厂部平距0.7km，距12325km，距12320km，12一莲花公路左侧（道路宽碎石路面），有20m厂区道路与主干道相连，交通便利，运输条件好。123通讯设施完备，砖厂对外交流方便快捷。该砖厂不涉及尾矿库和排土场。机砖厂为个人独资企业，企业负责人：123，安全生产管理员123。矿山现有从业人员5人，该砖厂主要以建筑用页岩开采为主，页岩开采年生产规模1.00万吨/年。矿区开采范围由采矿许可证所规定的1-5号拐点予以圈闭，拐点坐标见表2-1。划定矿区范围拐点坐标 表2-1捌点号X坐标Y坐标A13242080.0035459080.00A23242170.0035459320.00A33242216.0035459260.00A43242170.0035459199.000A53242080.0035459080.00矿区开采面积约0.015km2；开采深度：由342米至315米标高 开采矿种：页岩；开采方式：露天开采；设计规模：1.00万吨/年。2.2 矿山地质概况1、地层根据123地勘矿地质调查队和专业技术人员现场踏勘提交的矿山地质环境评价报告，该矿区为泥岩矿呈单斜构造产出，质极纯，最大可开采高度27m，无断层及大的裂隙等构造分布。该矿区出露沙溪庙组上段及遂宁组地层。（1）、沙溪庙组上段近顶部地层分布岩性为紫红色泥岩夹褐黄色薄中-中厚层状粉-细粒长石砂岩，长石石英砂岩及暗紫红色砂质泥岩。（2）、遂宁组：棕红色泥岩、钙、砂质泥岩为主，偶夹褐黄色薄-中层状泥质粉砂岩，粉-细粒石英砂岩。采层位于该组距底45-50m部位，泥岩纯度极高，偶见厚。0.100.30m的褐黄色粉砂岩呈条带状产出，不含钙质结核。2、构造采区构造位置隶属莲花场舒坪向斜北西翼，因受北侧123北斜倾设端的影响，岩层倾向185208，倾角5，整体表现为倾向的单斜构造。但无断裂层通过，地质构造交为简单。3、矿层特征矿体为沙溪庙组，岩性为紫红色泥岩色单一，质纯多含元母碎片，不显层理，呈块状产出，偶含灰紫红色钙质结核，砂岩厚度小，粒度偏细，横向上呈薄层或透镜体产出。遂宁组岩性为棕红色泥岩颜色鲜艳、单一、质极纯，偶含紫灰色，钙质结核砂岩与泥岩呈薄互层，韵律产出、厚度极小，粒度以粉粒为主。采层位于该组距45-50m部位，泥岩纯度极高，偶见厚0.10-0.30的褐黄色粉砂岩呈条带状产出，不含量钙质结构，系优质机制砖原料。矿层已大部分出露地表，盖层很薄，利于露天开采。4、矿区工程地质特征矿区内分布的页岩矿软硬相间，矿层为松软页岩矿，抗分化力强；矿区内无大断层合褶皱地层构造，矿岩体裂隙发育，岩体完整性较好。矿区地势高差较小，地表水主要为大气降水，地下水较贫乏；地表水向低洼处排泄。5、矿区水文条件矿区南侧为旭水河流经之地，河面宽达40 m，流量10.03 m3/s，但采区位于北侧山坡上，处于该区侵蚀基准面之上，加之为露天开采方式，对其无影响。该矿区地下水补给几乎全靠大气降水，浅部地下水主要赋存于第四系残坡积层（包括土壤）中，深部地下水主要赋存于页岩矿裂隙和砂岩孔隙中。由此可见，矿区含水层主要是第四系堆积层和砂岩层内，储集形式为孔隙和裂隙含水，而本矿区第四系堆积层很薄，砂岩数量也较少，即含水层极不发育，隔含水层为泥岩类，它们却大量存在，在无裂隙的情况下，对水渗透性较差，为弱含不层甚至不含水。综上所述，矿区水文地质条件属简单型，加之采区位于山上，不受地表水及地下水的严重影响，排泄十分优越。6、矿区自然条件该区地势北高南低，南侧为旭水河流经之地，海拔高程300余米，属丘陵类型，浅切割区。气候属中亚热带季风气候区，具冬暖夏热，无霜期长的特点，常有秋季阴雨绵绵，冬干、春旱、夏季旱涝交错的现象。年均气温18、最高气温39，最低气温2.7，平均降雨量1100mm左右，主要集中在夏季，常以暴雨形式降落，甚至在数小时降雨量可达300mm以上，易造成洪涝灾害或诱发各类地质灾害（泥石流、滑坡等）。123位于12内陆，地处12312市西部，居民以汉族为主，人口众多，城镇乡村绸密，主要稻谷、玉米、小麦、红薯、柑桔等；矿区植被稀少，主要为庄稼地，山坡坡度一般2030度地。千百年的风化作用，已使其基本达到安息角范围。地震资料：该区紧邻宜宾地震断裂带的北东侧，12叙永地震带的北西端，其地震活动会影响波及该区。然而，矿区尽管存在受地震波的影响，但由于本矿处于丘陵或浅切割区、地形平缓、地震活动少，强度低，亦属于较稳定区。地震基本烈度为6度。防震7级。2.3 开采方式根据现场地形地貌及岩陛特征，本矿区位于+342m+315m标高之间，页岩最终最大采高为27m，地表盖层薄，矿体大部分已裸露，开采方式确定为露天梯形台阶式开采。主要开采页岩矿石在当地最低侵蚀面以上，确定的开采方式为露天梯形台阶式自上而下分层、分阶段顺序开采，开采方法为台阶爆破崩落法。开拓方式为装载机直接将页岩矿装载运输到制砖车间。开采流程图2-1根据岩层地形特征，为减少因矿层的层间滑动发生滑坡事故，根据现有采区情况，采矿推进方向沿矿层走向方向推进为宜，因此，推进方向可由东向西进行。2.4矿山开采现状开采最终边坡角小于55，台阶高度小于3m。矿山采用露天梯形台阶式自上而下开采，将沿矿层走向推进，气动凿岩机打眼，放炮崩落采矿，产品以页岩矿为主，除地表残坡积(剥离比小于0.1：1)及少量不良夹层外，基本属全岩利用矿产，生产工艺为爆破开采，运往制砖车间全部自用。2.5 矿山爆破采用气动凿岩机（硬质合金钻头）打眼，炮眼深度在1.5-2.0m，采用梅花型布孔分布，爆破抵抗线1.0-1.2m，炮孔间距1.2-1.5m，炮孔排距1.0-1.2m。装药后，电雷管微差挤压爆破。2.6 防排水矿山采场地处丘陵之处，现已采到采区最高点，背侧自然坡度约45度，有利于采区上部地表水排泄，矿区范围内未见地表水体，矿区地处斜坡地带，地表水径流条件好，排泄快，由于矿山砖厂最低开采标高高于当地最低侵蚀基准面，地表水不会给矿山开采造成较大危害。但大气降雨是诱发崩塌、滑坡等地质灾害的重要因素，容易导致斜坡失稳，故因有相应的防范措施。2.7 供配电及通讯 砖厂供电由地方电网提供380v电压，经过企业自有变压器1台变压后输出220v交流电，由该变压器供应砖厂生产用电。企业使用移动电话与外界联系。2.8爆破管理该企业所需用的雷管、炸药由民爆公司配送：需要爆破时，法定代表人电话预先通知民爆公司所需用的雷管只数及药量，由民爆公司局配送到企业，经法定代表人签字、爆破员领取并登记放置在专用的保险箱内，送往矿山爆破点，装入已钻好的炮眼内，如因特殊情况有不能使用完的雷管、炸药必须并当天退回民爆公司。该企业设有爆破警示标志，并制定了爆炸物品管理制度、放炮员安全操作规程、爆破员安全生产责任制，该企业不足的是爆破员填写爆破记录的不够完善。2.9 排土场矿山主要开采建筑用页岩，对矿石要求不高，属于全矿利用，不涉及排土场。2.10 开采运输设备开采运输设备见表2-2。开采运输设备表 表2-2序号设备名称型号单位数量备 注1挖掘机台12轮式装载机ZL-30型台13YT-24凿岩机YT-24台12.11 劳动生产组织 作业班制：白天单班作业。 矿山人员配备见表2-3.矿山人员配备表 表2-3序号工种从业人数备注1矿长（主要负责人）12安全生产管理人员13爆破员14电工16装载机工12.12 矿山安全管理现状机砖厂由矿山主要负责人123和矿山安全生产管理人员123负责全面管理该厂的安全生产、教育和培训工作，制定了安全生产管理制度、安全生产岗位责任制、安全生产作业规程、事故应急救援预案等。该厂2007年以来，每月召开安全会议，其内容为组织员工学习安全生产有关法律法规、制度、安全教育培训等，对职工进行安全生产教育，解决生产过程中出现的安全问题，对事故隐患和重大危险源提出处理意见和整改措施；按规定提取和使用安全经费；对新职工上岗和调换工种的职工，进行了安全教育和培训。企业成立了安全科和矿山救护队，为职工购买有工伤保险。第三章 主要危险、有害因素识别与分析危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。危害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。危险、有害因素的辨识是安全评价的依据和基础。主要的危险因素是爆破作业中发生的伤亡事故；边坡的不稳定可能造成作业人员伤害和机械设备的损失；处理边坡上危石或边坡岩层稳定性差造成的滑坡对作业人员机械设备的人生伤亡事故；采矿机械在作业平台上作业时因平台宽度不够造成的机械设备的倾覆事故；运输车辆因违章操作或运输道路不符合有关要求导致车辆伤害；排土场管理不善，违章作业等，雨季可能形成泥石流造成事故。主要有害因素是开采过程中产生的生产性粉尘、生产性噪声、局部振动及夏季露天高温等。依据评价范围，针对矿山生产过程、作业条件和作业环境，分析主要危险、有害因素的类型、伤害方式、影响范围及途径如下：3.1矿山生产过程危害因素分析矿山生产过程存在的主要危害因素及其存在的部位见表3-1： 表3-1 矿山存在的主要危险因素及其存在的部位作业点（岗位）主要危害因素事故导致的后果剥采作业片帮、滑跌人员伤亡凿岩作业坠落、滑跌、片帮、机械伤害人员伤亡财产损失爆破作业早爆、迟爆、拒爆、盲炮、坠落、滑跌人员伤亡财产损失危石清理坠落、滑跌、物体打击人员伤亡矿石装运物体打击、车辆伤害、机械伤害人员伤亡检修作业触电、滑跌、坠落人员伤亡3.1.1坍塌坍塌事故其危害性大，此类危害可能造成群体伤亡事故。主要由以下几个因素造成：1、矿山采场布置和采剥作业中，不按金属非金属矿山安全规程（GB164232006）和小型露天矿山安全生产管理暂行规定的规定，科学、安全、合理布置矿山，边坡角太大，工作平台宽度不够，平台坡面度大于设计规定，矿山最终边坡角超过设计规定，或抵线超挖等均足易造成矿山边坡坍塌、滑坡事故，造成人员伤亡和财产损失。2、边坡未进行定点定期观测，对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段未进行加固等因素均会造成坍塌事故。3、作业人员在边坡底部作业时，因岩层工作面有裂隙或岩层稳定性差，作业人员有被滑坡及大块危石滑落伤害的危险。4、对矿山工作帮、高陡边帮未定期进行检查，尤其对不稳定区段在暴雨过后未及时检查、处理险情。5、爆破作业后未对矿山工作帮进行检查、危石清理，爆破崩落的矿石堆放场超过规定高度，坡面角超大，在遇暴雨时易发生垮塌，或发生泥石流事故，造成人员伤亡和财产损失。爆破崩落的矿石堆放场超过规定高度，坡面角超大，在遇暴雨时易发生垮塌，或发生泥石流事故，造成人员伤亡和财产损失。6、矿区矿层为沙溪庙组上段及遂宁组地层，沙溪庙组上段近顶部地层，分布岩性为紫红色泥岩夹褐黄色薄中-中厚层状粉-细粒长石砂岩，长石石英砂岩及暗紫红色砂质泥岩。遂宁组为棕红色泥岩、钙、砂质泥岩为主，偶夹褐黄色薄-中层状泥质粉砂岩，粉-细粒石英砂岩。采层位于该组距底45-50m部位，泥岩纯度极高，偶见厚。0.100.30m的褐黄色粉砂岩呈条带状产出，不含钙质结核。该矿区为泥岩矿呈单斜构造产出，质极纯，最大可开采高度27m，无断层及大的裂隙等构造分布。矿体为沙溪庙组，岩性为紫红色泥岩色单一，质纯多含元母碎片，不显层理，呈块状产出，偶含灰紫红色钙质结核，砂岩厚度小，粒度偏细，横向上呈薄层或透镜体产出，有利于开采。但如未来矿山采场开采形成的后缘边坡较陡(大于60)，易诱发崩落或小型滑坡等地质灾害。3.1.2 爆破正确的矿山爆破设计对矿山安全生产至关重要，每一个台段的推进特别是临近最终边坡位置时的钻孔布置，孔深、钻孔方向、每孔装药量、一次爆破量、起爆顺序等，都涉及到边坡稳定和爆破作业安全。引起爆破伤害事故的原因主要包括：1、爆破参数设计不合理，不严格执行爆破作业规程；2、爆破器材不合格，出现缓燃、速燃、早爆、迟爆、拒爆；炸药受潮结块变质发生非正常爆破；3、爆破作业后，没有检查或检查不彻底，没有清理出盲炮或未爆炸完全的残余炸药，或盲炮处理不当，打残眼造成事故；4、爆破警戒范围未设置岗哨和警戒标志；过早地解除爆破警戒信号；5、装药工艺不合理、起爆工艺不合理，或违反爆破设计的规定违章作业及非爆破专业人员作业等其它违章作业。3.1.3 高处坠落1、露天采场的运输平台、安全平台小于设计或不符合安全规程的要求，存在设备、人员高处坠落的危险；2、采场施工作业过程中可能存在高处坠落的危险，其致因分析如下：(1)矿山开采时，人员和设备在作业平台、台阶坡面作业存在高处坠落的危险；(2)在高处作业的人员未使用安全用具(如安全绳、安全帽等)，或因安全用具质量问题、使用不当、严重磨损等，存在高处坠落的危险。3、剥离过程中可能存在高处坠落的危险，其致因分析如下：(1)剥离过程中，未按设计的剥离台阶参数进行剥离，造成台阶过高，剥离边坡过陡，剥离面出现松石未及时清除，存在高处坠落的危险；(2)矿山作业过程中，未实施超前剥离，存在工作平台、安全运输平台小于安全要求而造成高处坠落的危险。(3)若设备停放、人员站立的位置离站立台阶的坡顶没达到安全距离，存在高处坠落的危险；4、穿孔作业过程中可能存在高处坠落的危险，其致因分析如下：(1)在台阶边缘或边坡坡面上进行穿孔作业时，人员站立、设备停放不当；(2)台阶坍塌；(3)指挥失误。5、矿岩公路上坡坡度过大、弯急、路基软滑地段，且未采取必要的防滑、防沉陷等措施，存在发生高处坠落的危险；6、在暴雨、台风天气作业。3.1.4 机械伤害该砖厂主要机械设备有凿岩机、空压机、装载机等，矿山作业过程中，可能存在机械伤害的危险。1、矿山在进行穿孔作业过程中，存在机械伤害的危险，其致因分析如下：(1)操作人员违章操作或操作失误；(2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效，如风管接头脱落而出现甩打，在无安全防护的情况下，伤及操作人员并引发连带事故，存在机械伤害的危险；(3)安全管理不严，设备维修、检修不及时或设备带病作业，存在机械伤害的危险。2、在采装运输作业过程中，因运输铲装机械停位不当、从业人员操作失误、车辆无防护等均有可能导致机械伤害的危险；3、在矿山的机械设备设施方面，可能存在机械伤害的危险。可能造成机械伤害的主要原因有：(1)操作人员违章操作、操作失误及没有穿戴合适的劳动防护用品；(2)机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效，如转动和传动部位裸露而且无安全防护罩、挡板等安全防护装置；如因空压机设备损坏或空压机的外露联轴器、皮带传动装置等旋转部位设置的安全防护装置失效，存在机械伤害的危险；(3)从业人员正检修机器或刚修好尚未离开，机器突然被他人误开动；(4)设备的安全性能不好，缺乏安全防护装置，结构不合理，强度达不到要求，或设备的安装维修不当，不能保持应有的安全性能；(5)在不安全的机械上停留、休息；(6)设备的防护措施不到位、人体与运行中的机械的某些易伤害部分接触；(7)机械设备所处的环境条件不好，如照明不良、噪声大、物件堆放杂乱等会妨碍作业人员的工作，容易引起操作失误，存在人员伤害的危险； (8)设备的所有紧固件和各种盖帽、接头或装置等连接不牢固、松脱，存在机械伤害的危险。3.1.5 电气伤害砖厂的电气设备(电动工具)和电气线路，存在电危害的可能。该矿的非煤露天矿山开采和页岩矿破碎制作过程中电危害主要表现在触电(包括电击和电伤触电)和电气火灾。1、触电触电伤害是由电流的能量造成的，当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会弓l起窒息心室颤动而导致死亡。触电伤害的途径是：人体触及设备和线路正常运行时的带电体(如裸线、开关盒无盖的触头、绝缘损害的带电体)时发生电击；人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)发生电击；人体进入地面带电区域的跨步电压。触电电击事故分为以下五种类型：（1）在10000V以上高压设备上，当人体靠近带电体时，高压击穿人和带电体之间的空气间隙使电流流过人体而造成电击，同时伴以高温电弧把人烧伤。这种事故大约占总触电事故的10，主要发生在职工误操作以及人对高压带电导体之间的安全距离不够而造成的。（2）单相触电：当人的一只手或绳梯某个部位接触到一相带电导体或触及因一相绝缘破坏而漏电带电的电气设备金属外壳或金属构架时，即发生单相触电。这种触电或是一相带电体或电力线搭接在控制线、信号线、电话线等弱电线路上而被人触及；或是电力线断线，露头造成人误踩、误拾、误碰以及碰壳，而引起单相触电。大约占触电事故总数的50。（3）两相触电：当人两手或身体同时接触两相带电导体时，不论低压电网中性点是否接地，人都将承受较高的线电压(如380v线电压将高于单相触电的相电压220V)，危害将更严重，大约占触电事故总数的1 5。（4）跨步电压触电：当带电电线落在地上，而电源未切断，此时接地点周围将出现电位分布，接地点最高，电位随远离接地点而下降，人两脚踩在不同电位点上形成跨步电压而触电。遇到这种情况，最好双脚并拢或单脚跳出接地点20m以外，可保安全。（5）接触电压触电：虽然电气设备安装了接地保护装置，由于接地装置布置不合理，当设备绝缘破坏而有电流经接地装置入地时，在地中会造成电位分布不均，人体若与带电外壳接触时，便发生接触电压触电。当人离接地装置越近则所受接触电压最小，反之就越大。电伤触电是电流电弧对人体表面皮肤的灼伤，严重的造成人的肢体致残，由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。电伤触电的途径是：当带电体与人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成直接烧伤，直接电弧烧伤是与电击同时发生的。当电弧发生在人体附近时，对人体产生间接烧伤，包括融化了炽热金属溅出(如焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒等)造成烫伤。当人体与带电体接触，电流强度的大小和电流通过人体的持续时间仅达到人身触电极限安全值时，电流通过人体由电能转换为热能造成电流灼伤。电击和电伤这两类伤害也可能同时发生，特别是在人遭受高压触电更为常见，但一般所言触电事故大都是电击伤亡。触电危险产生的原因是：（1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；（2）没有设置必要的安全技术措施(如漏电保护、安全电压、电位联结等)，或安全措施失效。（3）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善，没有必要的安全组织措施。（4）电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。2、电气火灾电气火灾是指电气设备长期过负荷运行，导致设备过热，绝缘破坏，引燃设备内的可燃物如油浸式变压器绝缘油，电动机绕组，橡套电缆的可延燃胶套等，进而引燃设备周围的可燃物，而造成电气火灾。电气火灾的另一个火源是指设备或线路短路时，产生的电弧高温引燃易燃物而形成电气火灾。电气火灾不仅烧毁设备、烧伤人体，它引燃可燃物会消耗大量氧气，并产生一氧化碳等有毒气体而使人窒息死亡。短路产生的原因：（1）绝缘老化变质。受高温、潮湿或腐蚀作用而使绝缘性能降低，造成击穿短路。（2）绝缘导线勾挂在铁钉或铁丝上，由于磨损或铁锈腐蚀而使绝缘破坏短路。（3）机械外力对线路绝缘的破坏，如爆破时飞石砸坏设备和线路。（4）雷击造成过电压击穿绝缘而短路。（5）接线或操作错误而形成短路。（6）选用设备额定电压低于线路电压，而造成击穿短路。过负荷产生的原因：（1）设计、选用电缆不严格计算，选用不合理，造成过载。（2）好过设备额定值使用设备，且时间很长。（3）设备故障运行，如三相电动机缺相(断相)运行，电流将比平时增大1.7倍，发热增加3倍。（4）接触不良，接线螺丝不压紧，触头闭合压力不够，接合面不平整，造成接触电阻增大，发热加大。甚至出现触头烧焊而无法断开的严重情况。（5）铜、铝异线连接，由于铜、铝电性不同，接头处因电解作用而腐蚀，导致接头过热。最好使用铜、铝过渡接头连接而不要直接连接。（6）铁芯发热，如硅钢片质量低劣，铁芯长时间过电压或绝缘损坏，使磁滞涡流损增加而过热。（7）散热不良，如变压器散热油管堵塞，电动机外壳通风沟道被埋压，风扇损坏等。（8）白炽灯炮照明时表面温度很高，如200w灯泡十多分钟就能将紧贴的纸张点燃。此外，电火花、电弧及高温赤热导体可弓l燃电气设备和电缆等绝缘材料弓l起火灾。如带电设备元件的切断、通电导体的断开及短路现象发生都会形成电火花及明火电弧，瞬间达到1 5002000以上高温，而引燃其他物质。电气线路特别是临时线路接触不良，接触电阻过高而造成局部过热引起火灾。3.1.6车辆伤害采场内机动车辆在铲装、运输作业时，人与人、人与机械的协调配合不好，现场缺乏统一指挥，责任心不强，思想麻痹、违章作业或违章指挥等，都可能造成车辆伤害事故。车辆具体如下：1、驾驶人员未经过专业训练，无证驾驶。未经有关部门考核批准，发给合格证件等。2、酒后驾驶，行驶中吸烟，饮食和闲谈等。 3、车辆刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系统等装置是否灵敏可靠。4、起步时未查看周围有无人员和障碍物。5、车辆超载使用。6、装载机在有坡的地面行驶时，上坡坡度应大于25，下坡坡度不应大于35，并禁止在超过10的坡度上横向行驶。7、装载机发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。8、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火。装载机的铲脚和装载机的刀片应放落地面。9、冰雪和多雨季节，道路较滑时，未采取防滑措施并减速行驶，急转弯、急刹车或拖挂其他斗车可能发生事故。3.1.7物体打击1、人员、设备在垂直线上立体作业时，存在因上面坠物、滚石坠落造成物体打击的危险。2、坡面、边坡的浮、松石、伞檐处理不及时、不彻底，存在浮、松石坠落伤及下面作业人员和设备，导致物体打击的危险；3、作业人员行走于采场、边坡、松散土岩上，由于受地形条件限制，可能存在物体打击等危险；4、矿山穿孔作业时可能存在物体打击的危险，其致因分析如下：（1）在边坡坡面上或台阶下部靠坡脚处进行穿孔作业，会因边坡浮石没有得到及时处理，在外界扰动下出现滚石，打击人或设备；（2）凿岩机在接杆时，若操作失误而出现机具坠地，伤及作业人员。5、矿山在装运作业过程中存在物体打击的危险，其致因分析如下：（1）采装工作面岩堆过高；（2）台阶出现伞檐、坡面有浮石没及时处理；（3）人工清扫平台上残留岩、矿时。6、装载机在卸、排作业时，若无专人指挥，存在物体打击的危险；7、若从业人员违反矿山的安全规章制度，在大风天气下作业，存在人员伤亡、物体打击的危险；8、爆破飞石引起的物体打击；9、由于上部风化较强烈，同时受岩层节理、裂隙的影响，岩层局部可能较为破碎，边坡局部可能会因松石、碎石没有处理及时、彻底而导致有物体打击的危险。10、其他人员没与操作人员取得联系便进入作业区。3.1.8火灾露天采矿场和砖厂发生地面火灾的可能性，要有二个基本条件，即存在可燃物和有火源引燃。火源的种类主要有：1、明火。如煮饭烧水等生活用火不慎，吸烟乱扔烟头，烧火堆烤火后余火未灭尽等；2、焊接作业。电焊、气焊，切割产生的电火花和高温金属熔融体碎粒(温度瞬时高达15002000)成为引燃物；3、山火；4、电气原因引起火灾(如上3.1.5所述)。5、雷击也可能引发火灾露天矿山由于无可燃物，发生火灾可能性较小。3.1.9其它伤害1、当少量未用完的爆破器材储存未完善相关管理时，因此而导致爆破器材意外爆炸，导致其它伤害事故的发生。2、可能由于人员指挥错误、操作错误以及缺乏安全意识、自我防护能力差等导致危险事故的发生。3、在作业过程中，有些作业易引起体力、视力、听力疲劳，或健康状况异常，或过度紧张等，导致感觉、知觉、思维情绪等异常而造成意想不到的人员伤害。3.2矿山职业卫生危害因素分析矿山职业卫生危害因素及其存在的部位表3-2： 矿山职业卫生危害因素及其存在的部位表3-2作业点（岗位）主要有害因素剥采作业粉尘、高温凿岩作业粉尘、局部振动、噪声爆破作业粉尘、高温危石清理粉尘、高温3.2.1生产性粉尘危害粉尘危害是矿山开采中最大的职业危害之一。矿山在凿岩、爆破、采装、运输、废岩排弃等作业过程中，将产生大量粉尘，影响矿山工人的身体健康，现场工人长期接触容易导致尘（矽）肺病。产生粉尘危害的原因：一是不用湿式打孔作业或没有防尘装置；二是爆破、矿石破碎过程中产生尘土；三是采装、运输扬尘；四是爆破作业时尘土飞扬、运输道路上未采取洒水除尘。3.2.2生产性噪声与振动危害产生噪声与振动的设备和场所主要有：开采机械和作业场所、空压机、爆破时产生的瞬时噪声。噪声对人体的影响是多方面的，若噪声强度较大、频率较高、接触时间较长，会造成人心烦意乱、注意力不集中，影响工作效率，甚至发生意外事故，还可能造成听力损失和职业性噪声耳聋，影响其它系统的正常生理机能。开采过程中机械风动工具会产生振动，其危害有全身振动和局部振动，可导致中枢神经、植物神经功能紊乱、血压升高，也会导致设备、部件的损坏。3.2.3夏季露天高温作业当工人在夏季露天作业时，无防暑降温的条件下，可导致工人发生高温中暑。若救治不及时，可发生死亡事故。3.3重大危险源辨识1、生产场所重大危险源辨识(1)该矿为露天开采矿山，不属于国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管协调字200456号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见中所列的构成重大危险源的矿山类型，故该砖厂不构成重大危险源；(2)根据国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字K20046号)的附件l的重大危险源申报范围；该矿所采用的压力容器不属于申报范围规定的“压力管道、压力容器”，不构成重大危险源。2、储存场所重大危险源辨识该企业未设置有专门的爆破器材库，不储存爆破器材(工业炸药、电雷管)，矿山爆炸物品的存储由民爆公司负责，故该砖厂的无存储场所，不构成重大危险源。综上所述，该砖厂无重大危险源。第四章 评价单元划分和评价方法选择4.1 评价单元划分评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成有限的、确定范围的评价单元。划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元划分的原则一是生产过程相对独立；二是空间上相对独立；三是事故范围相对固定；四是相互间有明显的界限。评价单元划分的方法一是以危险、有害因素的类别为主划分评价单元；二是以装置和物质特征划分评价单元。依据上述原则和方法，根据该露天矿山生产工艺过程的危险、有害因素的性质和重点危险因素的分布情况，由于该矿山不涉及排土场，故将该矿的安全现状评价划分为如下评价单元：1、矿山总平面布置评价单元2、露天采场布置评价单元3、穿孔爆破评价单元4、铲装作业评价单元5、防排水系统评价单元6、制砖安全评价单元7、安全生产管理评价单元4.2 评价方法选择安全评价方法有很多种，每种评价方法都有其使用范围和应用条件。按照安全评价结果的量化程度，安全评价方法可分为定性评价和定量评价二种。4.2.1 选择安全评价方法的原则在进行安全评价时，必须在认真分析并熟悉被评价系统的前提下，选择安全评价方法。选择安全评价方法应遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则。4.2.2 选择安全评价方法的要求应充分考虑被评价对象的特点；评价的具体目标和要求的最终结果；评价资料的占有情况；以人为本，要根据需要，选择便于掌握和使用的较为简单直观的安全评价方法。依据上述原则和要求，根据被评价对象的具体情况，分别采用安全检查表法、因果分析法（鱼刺图）、事故树分析法和金属非金属露天矿山安全规程（GB16423-2006）的有关要求进行标准评分评价。4.2.3 安全评价方法简介1、 安全检查表方法（SCA）安全检查表方法（Safety Checklist Analysis，简称SCA）用来检查安全，是安全管理的一项基础性工作。为了系统地发现工厂、车间、工序或机器、设备、装置以及各种操作管理和组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以剖析，把大系统分割成小系统，查出不安全因素所在，然后确定检查项目，以提问的方式，将检查项目按系统或子系统顺序编制成表，以便进行检查和避免漏检，这种表就叫安全检查。对于安全检查工作不仅可起到指导和备忘录的作用，而且会使安全检查工作更为系统、全面和准确。评价组根据有关设计规范和相关法规、安全规程，结合机砖厂的生产实际，针对划定的评价单元，首先拟定出各评价单元（子单元）的安全检查表，其次根据该页岩矿生产及管理的实际情况逐条逐项进行分析评价和赋值评分，通过综合评价得分率来判断各单元的安全生产状况，最后按照各单元在整个安全生产中的重要程度来计算机砖厂的总体得分，最终判断其安全生产状态。评价得分与安全生产状态的对应关系见表4-1。 安全检查表评价得分与安全生产状况的对应关系表 表4-1检查表评价得分安全生产状况备 注85%符合符合非煤矿山安全生产条件，存在问题在生产过程中进行整改完善7085%基本符合基本符合非煤矿山安全生产条件，部分系统或配套安全设施符合性较差，须限期整改或完善70%不符合不符合非煤矿山安全生产条件，必须停产整顿本次评价采用“单元安全检查表”对机砖厂进行系统符合性和配套安全设施的有效性检查分析，并根据各评价项目的重要程度进行量化，达到定性、定量地确定系统安全状态的目的。2、 因果分析（鱼刺图分析）法鱼刺图分析是安全系统工程的重要分析方法之一。把系统中产生事故的原因及造成的结果所构成错综复杂的因果关系，采用简明文字和线条加以全面表示的方法称为因果分析法。因其形状像鱼骨或鱼刺，故称为鱼刺图法。一般情况下，可从人的不安全行为（安全管理、设计者、操作者等）和物质条件构成的不安全状态（设备缺陷、环境不良等）两大因素从大到小，从粗到细，由表及里，深入分析。3、 事故树分析（FTA）事故树分析（Fault Tree Analysis，简称FTA）又称故障树分析，是安全系统工程最重要的分析方法。事故树分析逻辑性强，灵活性高，适应范围广，既能找到引起事故的直接原因，又能揭示事故发生的潜在原因，既可定性分析，又可定量分析。事故树分析的基本程序：1、熟悉系统；2、调查事故；3、确定顶上事件；4、确定目标值；5、调查原因事件；6、画出事故树；7、定性、定量分析。4.2.4 评价方法选择结果评价方法选择结果见表4-2。安全现状评价方法选择表 表4-2序号评价单元划分评价方法选择1矿山总平面布置评价单元安全检查表2露天采场布置评价单元安全检查表、因果分析法3穿孔爆破评价单元安全检查表、事故树