张家口国储天然气管道有限公司应张天然气输气管道支线工程环境影响评价报告书.doc

应张天然气输气管道支线工程应张天然气输气管道支线工程 环境影响报告书环境影响报告书 （简本） 建设单位：张家口国储天然气管道有限公司 环评单位：河北省环境科学研究院 编制日期： 2013 年 6 月 2 目目 录录 1. 项目概况 2 1.1. 项目背景.2 1.2. 项目选址.2 1.3. 工程概况.2 2. 选址选线合理性分析 7 2.1. 线路走向方案比选.7 2.2. 站场选址合理性分析12 2.3. 管线路由选择合理性分析13 2.4. 环境风险分析14 2.5. 公众参与调查分析15 2.6. 结论15 3. 项目区域环境现状 .16 3.1. 环境现状16 3.2. 环境影响评价范围19 4. 环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果 .21 4.1. 建设项目污染物排放情况21 4.2. 环境保护目标23 4.3. 主要环境影响及其预测结论29 4.4. 拟采取的主要措施技术、经济论证31 4.5. 环境风险36 4.6. 经济损益分析39 4.7. 环境监测与管理39 5. 公众参与 .41 5.1. 现场张贴及网上公示41 5.2. 问卷调查42 5.3. 公众参与过程分析49 5.4. 结论49 6. 环境影响评价结论 .51 7. 联系方式 .51 3 1.1. 项目概况项目概况 1.1.项目背景 应张天然气输气管道支线工程是张家口市规划的北部、中部、东部地区天 然气支干线。本项目近期主要气源为输送的陕京一线天然气，通过应县张家 口天然气输气管道转输引入本项目接气首站；远期可将陕京四线输气管道的管 输天然气作为主要气源。供气目标市场为万全县、涿鹿县、怀安县、赤城县、 张北县、尚义县、怀来县、南山产业聚集区、下花园区等沿线的县域及产业园 区。目标市场近期（2018 年）年用气规模为 4.72108m3，远期（2025 年）可 达 7.9108m3。 工程沿线大中型工业用户供气用气量较大，需求稳定，采用天然气，既符 合当地节能减排的产业结构调整要求，又对其自身提高产品质量，增加产品市 场竞争力有较大的帮助，用户使用意愿强烈，有较好的市场基础。远期根据地 区发展情况，推动城镇民用气的发展，项目的实施能够有效缓解当地气源紧张 的局面、优化能源结构、减少环境污染、提高居民的生活质量、促进当地经济 发展。因此，本项目的建设是必要的。 1.2.项目选址 本工程输气管线及门站、分输阀室全部在张家口市境内，沿线主要经过万 全县、涿鹿县、怀安县、宣化县、赤城县、张北县、尚义县、怀来县、下花园 区。 1.3.工程概况 （1）建设内容及规模： 本工程包括新建 4 条输气支线，分别为怀安支线、张北-尚义支线、怀来支 线和赤城支线，线路总长 374km；共设站场 9 座，分别为应张支线首站、南山 分输站、怀安末站、万全分输站、张北分输站、尚义末站、涿鹿分输站、怀来 分输站和赤城末站；监控阀室 9 座，其中含分输阀室 2 座，截断阀室 7 座。 本工程应张支线首站、南山分输站、怀安末站、万全分输站、张北分输站、 尚义末站、涿鹿分输站、怀来分输站和赤城末站设有仪表控制室、阴极保护室、 4 值班室、污水池、辅助用房等。本项目 9 个站场总建筑面积为 7796.43m2。 项目建设内容详见表 1-11-2。拟建站场地理位置及管线走向见表 1-31-4 及附图 1. （2）输气规模：近期（2018 年）年输气总规模为 4.72108nm3，远期 （2025 年）年输气总规模为 7.9108nm3。 （3）项目投资：该项目估算总投资 130953.64 万元，项目环保投资 1640 万元，占项目总投资的 1.26%。 （4）组织机构及劳动定员：本项目由张家口国储天然气有限公司及为本项 目新成立的下属公司负责本项目的建设和以后的经营管理。劳动定员 158 人。 （5）工作制度：本工程采用四班三运转制，年工作 365 天。 （6）项目实施进度安排：本工程拟定从 2013 年 10 月动工，2015 年 12 月 竣工。 （7）穿越工程：本项目穿越河流包括洋河、洪塘河、城西河、红河；同时 地下顶管穿越野狐岭长城遗址和长安岭关堡长城遗址；穿越京包铁路及其他支 线；穿越京藏高速、张石高速等公路。详见表 1-51-7. 表 1-1 项目主要建设内容一览表 项 目 类 别名 称 主体 工程 站场、管线 新建 4 条输气支线，分别为怀安支线、张北-尚义支线、怀来支 线和赤城支线；共设站场 9 座，分别为应张支线首站、南山分 输站、怀安末站、万全分输站、张北分输站、尚义末站、涿鹿 分输站、怀来分输站和赤城末站。监控阀室 9 座，其中含分输 阀室 2 座，截断阀室 7 座。 供水 本工程各站场用水量很小，水源近期由罐车从附近村庄运入， 远期通过市政管网供水。 供电采用一路 10kv 架空线路 t 接自地方 10kv 架空线辅助 工程 采暖 应张支线首站、南山分输站、怀安末站、万全分输站、张北分 输站、尚义末站、涿鹿分输站、怀来分输站和赤城末站等 9 个 站场各站场均采用电暖气供暖及工艺生产供热。 废水处理 清管废水、检修废水送 4m3防渗污水蒸发池自然蒸发；各站设 化粪池，生活污水处理后定期清掏用作农肥，不外排。 废气处理本工程检修、超压和清管时有少量瞬时排放的天然气，经带有 阻火器和消声器的 15m 高放空管排放。 环保 工程 固废处理 清管废渣、储水池尘泥、检修废弃滤芯均属于危险固废，委托 廊坊开发区富思特工业废弃物收储有限公司处理；生活垃圾统 5 一收集后，定期由环卫人员送至最近垃圾处置点处置。 噪声治理 本工程各工艺站场中的分离器、汇气管、阀门及调压设备、放 空系统等产生的噪声，本工程采用将噪声设备安装隔声罩、消 声器、基础减振等措施。 防渗措施 厂区道路采用普通水泥防渗，厚度为 46cm；工艺装置区采用 15cm 厚水泥硬化防渗；化粪池、污水池等设施底部全部用 15cm 厚水泥硬化。 公用 工程 新建办公室、宿舍、消防、供配电、仪表自控、通讯等设施 表 1-2 项目工程特性一览表 序号项目单位数量备注 一名称应张天然气输气管道支线工程项目 二建设单位张家口国储天然气管道有限公司 三建设性质新建 四建设地点 河北省张家口市万全县、涿鹿县、怀安县、宣化县、赤城县、 张北县、尚义县、怀来县、下花园区 五建设工期2013 年 10 月2015 年 12 月28 个月 六总投资130953.64 万元环保投资1640 万元 七项目组成 （一）线路工程 1管道规格及建设项目 （1） 5087.1 直缝双 面埋弧焊钢管 km306.1l415mb （2） 5088.8 直缝双 面埋弧焊钢管 km67.9l415mb 2主要穿跨越 （1）高速公路m630京张高速、张石高速 （2）一、二级公路m402顶管 （3）三级及以下公路m178开挖 （4）铁路m270顶管 （5）水域大型穿越m15004 次，定向钻 （6）水域中型穿越m801 次，开挖 （7）水域小型穿越m1002 次，开挖 （二）站场工程 1工艺站场座9 2线路阀室座9含发球阀室 2 座 3阴极保护站座5和末站/分输站合建 八占地情况 1总占地hm2462.9566 （1）永久占地hm27.6266 （2）临时占地hm2455.33 6 表 1-3 各站场位置表 序号名称位置建筑面积（m2） 备注 1应张支线首站 应张线10 号阀室所在地，位于马家梁村与 暖店湾村之间 1671.7新建 2南山分输站太平寨村东南 500m735新建 3怀安末站李家窑新村以东 300 米，老 454 县道北侧735新建 4万全分输站田茂庄西北方 300m735新建 5张北分输站位于玻璃彩村东北约 600m979.73新建 6尚义末站位于小马连渠村西侧 700m， 341 省道北侧。735新建 7涿鹿分输站位于隆伏寺村西北 700m，京新高速南 300m 处735新建 8怀来分输站位于新官厅村东南 700m 735新建 9赤城末站位于 s241 与 g112 交叉处，g112 北侧735新建 合计-7796.43- 表 1-4 各阀室位置表 支线序号阀室名称选 址 占地面积 （m2） 怀安支线1左卫分输阀室景泉堡村西北133.4 怀来支线2徐家房截断阀室徐家房村西133.4 3万全镇分输阀室万全镇西北133.4 4太平庄截断阀室万全县太平庄村西133.4 5黑地沟截断阀室张北县黑地沟村西北133.4 尚义支线 6满井截断阀室尚义县小满井村西北133.4 7王家楼截断阀室怀来县王家楼村东北133.4 8冯家沟截断阀室赤城县冯家沟村西北133.4赤诚支线 9大仓村截断阀室赤城县大仓村东133.4 合计1200.6 表 1-5 本工程线路穿越河流及长城遗址一览表 序 号 河流名 称 穿越长度 （m） 穿越次 数 穿越 方式 备注 16001定向钻大型水域穿越，左卫北穿洋河 24001定向钻大型水域穿越，羊房村东穿洋河 34001定向钻 大型水域穿越，涿鹿至怀来分输站间穿 洋河 4 洋河 1001定向钻 中型水域穿越，徐家房分输阀室至涿鹿 分输站之间 5城西河801开挖 中型水域穿越，万全分输阀室至左卫分 输站之间 7 6洪塘河801开挖小型水域穿越，怀安县左卫镇 7红河201开挖小型水域穿越，赤城雕鹗镇 合 计16807 长城遗址1006顶管野狐岭长城遗址和长安岭关堡长城遗址 表 1-6 本工程线路穿越公路一览表 序号公路名称穿越宽度/次数(m/次)路面结构敷设方式 高速公路 1京藏高速 g650/1沥青混凝土顶管 2张石高速40/1沥青混凝土顶管 3京新高速 g760/7沥青混凝土顶管 4宣大高速60/1沥青混凝土顶管 5京藏高速 g660/1沥青混凝土顶管 合计270 一般公路 1s32530/1沥青混凝土顶管 2旧 g11020/1沥青混凝土顶管 3g11030/2沥青混凝土顶管 4x45420/2沥青混凝土顶管 5g20720/1沥青混凝土顶管 6g11220/1沥青混凝土顶管 7s34232/1沥青混凝土顶管 8s24148/1沥青混凝土顶管 9x45724/1沥青混凝土顶管 10s24120/6沥青混凝土顶管 11s35316/2沥青混凝土顶管 12g11220/1沥青混凝土顶管 13一般公路34/1沥青混凝土顶管 14一般公路30/1沥青混凝土顶管 15一般公路50/1沥青混凝土顶管 合 计 580 表 1-7 本工程线路穿越铁路一览表 序号铁路名称 穿越宽度 (m) 穿越次 数(次) 穿越位置敷设方式 801张集下行线 k8200m 处顶管 801京包下行线 k216653m 处顶管1京包线 801京包下行线 k124574.5m 处顶管 2张集线301张集线 k6550m 处顶管 8 9 2.2. 选址选线合理性分析选址选线合理性分析 2.1.线路走向方案比选 2.1.1.2.1.1. 线路走向备选方案线路走向备选方案 2.1.1.1. 怀安支线备选方案 本支线工程目标市场为张家口南山产业集聚区、左卫镇及怀安县城。该段 主要对途径南山产业集聚区的线路进行方案比选。高压管道出应张支线首站后， 穿越县道 454，在 454 县道与张石高速之间敷设之间敷设，途经西甘庄、胶泥 湾至南山分输站，然后采用 2 种方案通过南山产业集聚区。 图 2-1 怀安支线比选方案示意图 方案一（北线方案）：沿南山产业集聚区北侧敷设，在台子沟村东 2km 左 右设立南山分输站，之后穿越市政道路及张石高速，途经阎家堡、沙河塄村、 赵家窑村、刘家堡、大众村，在老第四屯村附近设立左卫分输阀室，向西敷设 穿过 454 县道到双房村西北。线路长 17.1km，穿越高速公路 1 次，国道 1 次， 县道 1 次，一般公路 1 次。 方案二（南线方案）：沿南山产业集聚区南侧敷设，在冀家庄东大约 600m 处设立南山分输站，向西途经胡家屯村、左卫镇、景泉堡村、第四新村，到双 房村西北。线路长 18.1km，穿越高速公路 1 次，国道 1 次，县道 3 次，一般公 图例： 方案一； 方案二； 腰站堡水源地 二级保护区 10 路 2 次。 通过南山产业集聚区后，管道继续沿 454 县道南向西敷设，途经二堡子村、 第三屯村、三合屯村、第九屯村、第十屯村、南忻屯村等，在李家窑新村以东 300 米处设怀安末站。 2.1.1.2. 张北-尚义支线备选方案 对于这段管线，在其中左卫分输阀室至万全镇分输阀室之间，选择绕万全 经济开发区西侧敷设的西线方案，及沿万全经济开发区东侧、万全县城西环线 西侧 1 公里敷设的东线方案进行比选。 图 2-2 张北-尚义支线比选方案示意图 方案一（西线方案）：管道由左卫阀室向北穿越洋河，从第八屯村东边掠 过，穿过京藏高速、新旧 110 国道、2 条铁路，经过邹家庄，沿山脚敷设，经 过赵家梁村、张贵屯村，在田茂庄村西北约 300m 设万全县分输站，出站后向 北经过沙家庄、吴家庄，在万全镇西约 400m 设万全镇分输阀室。线路长 23.7km，穿越国道 2 次，铁路 2 次，一般公路 1 次。 图例： 方案一； 方案二； 11 方案二（东线方案）：管道由左卫阀室向北穿越洋河，经过张杰庄村、小 屯堡村，穿过京藏高速、110 国道，经过深井堡村东侧，穿过旧 110 国道及 3 条铁路，经过张贵屯新村东侧，穿过北环路，在李青庄西北设万全县分输站， 出站后管道向北敷设经过田茂庄垃圾处理场东侧，途经西湾村，在万全镇西约 400m 设万全镇分输阀室。线路长 20.9km，穿越国道 2 次，铁路 3 次，一般公 路 1 次。 管道出万全镇分输阀室后向北，沿 207 国道西侧敷设，途经巨德堡村、膳 南山村、膳房堡乡、牛窑沟村，在太平庄西侧约 150m 设太平庄截断阀室，向 北经过大狼窝沟、喜顺沟等，在玻璃彩村东北约 600m 设张北分输站。管道出 站后向西敷设，途经河东村、刘合营子、后大营滩村等，在黑地沟村西北约 500m 设黑地沟截断阀室，过了阀室沿 341 省道南侧向西敷设，经过南卜村、孙 华沟、黑山沟、后店、黄土湾、寒淖台、小井洼等，在小满井村西 200m 村道 东设满井截断阀室，过了阀室继续向西经过三盖脑包村、南石塄村、黑土湾、 汗海子、花儿台、黄脑包、登记村等，在马连渠村西穿 341 省道，在 341 省道 北侧设尚义末站。 2.1.1.3. 怀来支线备选方案 12 图 2-3 怀来支线比选方案示意图 方案一：由应-张支线首站接气，向东南方向，穿越京新高速，沿京新高速 南侧向东经过庞家坊村、三太子村、下路家房村，穿越京新高速后，经过沙河 西穿越洋河、京新高速，经过黑山底村至徐家房截断阀室，出阀室向东南经过 半坡街村，向东南翻越山体到达磁炮窑村，穿越京新高速后至涿鹿分输站，穿 越京新高速两次，s342 后，沿京新高速向东南方向，经上太府村、大姚庄村， 穿越永定河、京新高速至怀来分输站。 方案二：由应-张支线首站接气，向东南方向，穿越京新高速，沿京新高速 南侧向东经过庞家坊村、三太子村、下路家房村，穿越京大高速后，沿京新高 速南侧及洋河南侧敷设至河南房村，在京新高速与洋河交汇处高架桥下穿越京 新高速，沿洋河河道西侧向南翻越山体到达磁炮窑村，穿越京新高速后至涿鹿 分输站，穿越京新高速两次，s342 后，沿京新高速向东南方向，经上太府村、 大姚庄村，穿越永定河、京新高速至怀来分输站。 2.1.1.4. 赤城支线备选方案 本支线工程从应张支线怀来分输站接气，目标市场为赤城。线路主要沿 s241 边上敷设，条件较好，边上都是高山，其他方案没有可比性。管道从怀来 分输站接气向东北方向敷设，穿越京新高速，经过西杨庄村，在东园子村和东 13 八里乡之间穿越 2 条铁路，国道 110，京张高速公路，在下八里村东边穿越八 宝山煤矿专轨铁路，向东北经过永丰村、黄土窑，在北三营村北侧穿越 s241， 在 s241 右侧经过王家楼村后，进入陈家铺截断阀室，继续向东南方向经过陈 家铺村、西洪站村、杏林堡村后，穿越 s241，从 s241 左侧在七星庙村附近翻 过山体，到达长安岭村，在 s241 左侧向北延伸至头炮村，在村前穿过 s241 至 右侧穿过头炮村后再穿过 s241 回到左侧向北铺设，经过南郭家窑村，向北经 过管庄子村，到达冯家沟村截断阀室，在西边经过东山庙村，经过镇川堡村、 大海陀自然保护区、小雕鹗村，在西边穿过雕鹗镇，穿过 s353，沿 s241 左侧 向北经过王良堡村，经过大仓截断阀室，屯军堡村，在岭头村南穿过 s241，沿 s241 右侧翻过山体，在浩门岭村北穿过 s241，沿 s241 左侧向北敷设，穿越 g112 后到达赤城末站。 2.1.2.2.1.2. 线路走向方案比选线路走向方案比选 2.1.2.1. 怀安支线方案 对于通过南山产业集聚区的线路方案从线路长度、穿跨越公路的次数及长 度、施工、管理条件以及工程建成后对沿线经济发展的影响等方面进行综合比 较，比较结果详见下表 2-1 表 2-1 怀安支线线路走向方案比较表 序号项 目单位方案一（北线）方案二（南线） 1管道长度线路长度km17.118.1 高速公路穿越m/次40/140/1 高等级公路穿越m/次40/280/42穿跨越 一般公路穿越m/次20/140/2 方案选择推荐备选 通过比较可见，线路方案一（北线方案）：在腰站堡饮用水水源地二级保 护区范围外、南山产业集聚区现有建成区域范围外敷设，对城市规划影响小； 线路短，线路部分投资低；线路穿跨越较少；南山分输站位置交通便利，方案 二：沿山脚敷设，占用农田少；但是线路较长，线路部分投资高；穿跨越公路 较多；南山分输站的选址跟规划冲突。通过比较可见，方案一（北线方案）的 主要优点是线路短，穿跨越少，对南山产业集聚区规划建设基本无影响，得到 14 规划部门的认可，所以选择方案一（北线方案）为推荐方案。 2.1.2.2. 张北-尚义支线方案 对于左卫阀室至万全镇分输阀室之间的线路方案从线路长度、穿跨越公路 的次数及长度、施工条件以及工程建成后对沿线经济发展的影响等方面进行综 合比较，比较结果详见下表 2-2。 表 2-2 张北-尚义支线线路走向方案比较表 序号项 目单位方案一（西线）方案二（东线） 1管道长度线路长度km23.720.9 铁路穿越m/次110/2150/3 高等级公路穿越m/次50/250/2 2穿跨越 一般公路穿越m/次10/110/1 方案选择推荐备选 以上两个方案的线路长度相当，西线方案穿铁路少，结合万全镇的建设规 划，西线方案对其影响也小，所以本段线路选择绕万全县经济开发区西侧敷设 的西线方案作为推荐方案。 2.1.2.3. 怀来支线方案 对应张支线首站至涿鹿分输站之间的线路方案从线路长度、穿跨越公路的 次数及长度、施工条件以及工程建成后对沿线经济发展的影响等方面进行综合 比较，比较结果详见下表 2-3。 表 2-3 怀来支线线路走向方案比较表 序号项 目单位方案一（东线）方案二（西线） 1管道长度线路长度km32.9530.97 高速公路穿越m/次200/5120/3 高等级公路穿越m/次20/120/1 一般公路穿越m/次50/250/2 2穿跨越 水域穿越m/次400/2750/7 方案选择 推荐备选 两个方案管线长度相差不大，方案一穿越工程量较方案二大，且方案一经 徐家房截断阀向东南方向大部分需翻越山体，施工难度较大；但方案二穿越京 大高速后，沿京新高速南侧及洋河南侧敷设至河南房村这一段管道在军事管理 区和中信集团种植基地内敷设，赔偿大，协调难度较大，同时，方案二大部分 15 线路位于黄羊滩自然保护区内，工程施工对自然保护区内生态影响很大，综合 考虑经济、技术与环境可行性，选定方案一为推荐方案。 2.1.2.4. 赤城支线方案 由于赤城支线线路主要沿 s241 边上敷设，条件较好，边上都是高山，其 他方案没有可比性，所以未进行比选。 2.2.站场选址合理性分析 站场的选址在满足工艺要求和线路要求的前提下，优先选择地势平坦开阔、 具有良好的地质条件的地方，尽量避开有断层、滑坡、空洞等不良地质地段， 站址应靠近城镇、交通便利、保障生活、能够保证供水、供电的地区。 2.2.1.2.2.1. 规划符合性规划符合性 本工程全线设9个工艺站场，分别为应张支线首站、南山分输站、怀安分输 站、万全分输站、张北分输站、尚义分输站、涿鹿分输站、怀来分输站和赤城 分输站。各分输站选址均得到了当地城乡规划部门同意。尚义县城乡规划局、 张北县城乡规划局、万全县住房和城乡规划建设局、怀安县规划局、宣化县住 房和城乡规划建设局、涿鹿县住房和城乡规划建设局、怀来县住房和城乡规划 建设局、赤城县住房和城乡规划建设局均出具规划选址意见，同意管站场选址。 因此工程建设符合城市总体规划的要求。 2.2.2.2.2.2. 环境合理性分析环境合理性分析 该工程施工期对施工区域大气、噪声、生态等造成一定影响，在采取规定 治理措施后影响较小，且随施工期结束，影响即消失；运行期正常工况下产生 的废气、废水、固废的量较少，噪声采取有效降噪措施后，对周围环境影响很 小，在采取事故风险防范措施后事故状态下对周围环境影响较小。 另外，本工程在管线选线时，考虑了对沿线村庄进行避让，避免了拆迁对 沿线居民的影响，以及减轻了施工噪声、扬尘等对村庄造成影响。本工程在站 场选择时，站场位置选在离村较远的位置，距离最近的村庄达 50m，可有效避 免营运期设备噪声、工艺废气等对村庄的影响。因此，从工程对环境造成的影 响角度分析，工程选线合理。 2.2.3.2.2.3. 卫生防护距离符合性卫生防护距离符合性 通过计算确定站场卫生防护距离为 50m，据现场调查距场站最近居民点为 16 首站附近的居民点暖店湾村，距离为 60m，基本满足卫生防护距离的要求。 2.2.4.2.2.4. 平面布局合理性平面布局合理性 拟建各工艺站场平面布置满足输气工艺、防火、安全、环保、卫生等要求， 因地制宜、合理紧凑地布置相关设施，贯彻分区明确、布局紧凑、流程畅通、 节省占地、本质安全、方便管理、降低能耗、节省投资、提高效益的原则。 2.3.管线路由选择合理性分析 2.3.1.2.3.1. 法律、法规符合性分析法律、法规符合性分析 工程沿线穿越洋河、城西河，怀安支线毗邻张家口市腰站堡水源地二级保 护区，相关法律、法规规定如下： 本管道工程穿越南山集聚区段及南山分输站均在腰站堡饮用水源地二级保 护区范围外，不在其保护范围内。本工程在运行期无废水污染物排放，不会对 腰站堡饮用水源地二级保护区产生不利影响。 拟建工程穿越洋河大型水域管道敷设采用定向钻方式穿越，施工作业场地 设置在渠道堤坝及防护设施外。张家口市水务局出具同意管道工程穿越河流路 由的函，积极支持工程建设实施，同意穿越洋河、城西河等河流的路由。 2.3.2.2.3.2. 环境功能符合性分析环境功能符合性分析 管道在施工过程中，对大气环境的影响主要为车辆排放的尾气、产生的扬 尘等，由于管道施工期短，作业面较窄，因而对大气环境影响轻微，不影响空 气质量二类功能区的要求；在营运期间，只有少量的无组织烃类排放，对项目 区环境空气影响很小，不会改变工程所在区域环境空气的功能区划。 本工程在设计中穿越洋河采用定向钻方式，穿越其它河流及沟渠采用大开 挖方式，通过采取防护措施，不会影响河流的水体功能；工程营运期间，不外 排废水，不会附近地表水体造成影响，不会改变所穿越地表水体的环境功能区 划。 施工期的声环境影响因素主要为车辆、机械等的施工噪声。由于工期短， 对声环境功能影响很小；营运期间，站场界昼、夜间噪声贡献值不会出现超标 现象，能够实现达标排放，不会对周围居民生活造成大的影响，不会改变区域 声环境功能区划。 2.3.3.2.3.3. 与沿线地区城市总体规划符合性分析与沿线地区城市总体规划符合性分析 本项目管道的建设能够有效缓解管道沿线及周边地区的能源短缺的局面， 从而带动该地区社会经济的快速协调发展，提高人民生活水平，改善生活质量， 17 同时促进沿线城市的发展。本项目路由现已得到张家口市城乡规划局及沿线各 地方规划局的初审意见，原则上同意管道路由走向，因此管道路由总体上符合 城市总体规划。 2.3.4.2.3.4. 与土地利用总体规划符合性分析与土地利用总体规划符合性分析 本项目管道所经地区大多为农田保护地，管道路由尽管多选择沿路通过， 但也无法对沿线基本农田进行避绕。本项目切实落实以“合理利用土地和切实保 护耕地”的基本国策，严格保护基本农田，加强土地利用的计划管理，同时开发 过程中，以基本国策为行动指南，尽可能减小施工作业带宽度，避开多年生经 济作物区和重要的耕作区，完工时按原始地貌进行恢复，清除余土余渣，进行 恢复植被作业，工程对农田及农业生产的影响相对较小。尚义县国土资源局、 张北县国土资源局、万全县国土资源局、怀安县国土资源局、宣化县国土资源 局、涿鹿县国土资源局、怀来县国土资源局、赤城县国土资源局均出具了意见， 原则同意本项目路由走向及站室的初步选址。 2.4.环境风险分析 由预测分析结果可知，在事故情况下可能发生周围生活居民重伤、死亡等 严重后果，但由于本工程工艺成熟、风险防范措施完善、运行管理经验丰富， 在采取了完善的风险防范措施后，拟建工程风险值小于2.6410-6，风险值为10-6 数量级，属可接受的。 2.5.公众参与调查分析 由公众参与调查结果来看，被调查公众支持率为94.2%，另5.8%持无所谓 态度。在现场公示过程中未收到反馈意见。 2.6.结论 拟建站场选址避开了人口稠密区域、地震断裂带等区域以及其他环境敏感 区域，已得到当地有关部门的同意，符合当地城镇发展规划。管道工程方案在 选线过程中充分考虑了对环境的影响因素，方案线路走向合理可行；从环境敏 感目标分析，在采取措施以后，工程的影响也是可以接受的。 综上所述，在切实落实主管部门意见和环境保护措施后，管道路由及场站 选址方案可行。 18 3.3. 项目区域环境现状项目区域环境现状 3.1.环境现状 3.1.1.3.1.1. 自然环境概况自然环境概况 本项目全线涉及张家口市 9 个县市，主要涉及地貌单元有山地、丘陵和平 原河川，沿线穿越洋河、城西河、洪塘河和红河 4 条河流。 赤城县属东亚大陆性季风气候中温带亚干旱区，一年四季，气候分明。年 均降水量约在 424 毫米左右，且分布不均，全年无霜期平均为 115.9 天。 怀安县、怀来县属温带半干旱大陆性季风气候，气候多变，四季分明，光 照充足，雨热同季。春季干旱、大风、低温；夏季凉爽短暂，昼夜温差悬殊， 雨量集中；秋季天高气爽，降温快，常有霜冻危害；冬季严寒，冻期长，冰封 五个月而雪少。 涿鹿县属温带大陆性季风气候，四季分明，光照充足，昼夜温差大；年均 日照 2875 小时，年平均气温 9.1，极端最高气温 39.2，年均降水量 372.7mm，日最大降水量 67.8mm，水资源总量 7.45 亿立方米。年平均气温 9. 1，极端最高气温 39.2，极端最低气温-23. 9。年均降水量 372.7mm，日 最大降水量 67.8mm，年降雪月份为 11 月份至次年 2 月。全年盛行西北风，年 均风速为 2.5m/s,较大风速 24m/s。 张北县、宣化县、万全县属大陆性季风气候，光照充足，雨热同季，昼夜 温差大，干旱、多风、少雨、无霜期短是主要的气候特征。春季风大，雨量稀 少，升温快，气候干燥；夏季降水集中，气温较高；秋季天高气爽，雨量少， 昼夜温差大；冬季漫长，气候严寒，大风频繁，干燥少雪。 尚义属东亚大陆性季风气候，四季分明，光照充足，温差较大，雨热同季， 年均降雨量在 350420 毫米，多集中于 6、7、8 月份，无霜期一般为 100120 天。 张家口市土壤主要共分 8 个土类（棕壤、栗钙土、栗褐土、褐土、灌淤土、 草甸土、水稻土、风砂土） ，16 个亚类。 3.1.2.3.1.2. 社会经济概况社会经济概况 赤城县经济形成了以矿业开发、建材、制药、酿酒、无公害蔬菜、舍饲畜 牧、生态林业、生态旅游业为主的产业体系，2012 年，全县国内生产总值完成 19 9.33 亿元，全部财政收入完成 5418 万元。 怀安县农业先后形成玉米、马铃薯、熏肉制品和珍稀动物养殖四个龙头产 业。建立了以金红果、杏扁、怀安李子为主的经济林和以瘦肉型为主的养殖四 大基地。 涿鹿县目前已形成了以电子、机械、煤炭、化工、建材、服装为主的工业 产业结构， 2012 年全县实现生产总值（gdp）55.58 亿元，比上年增长 16.5%，全县全部财政收入完成 3.51 亿元，较上年增长 29.0%,增收 7895 万元。 怀来县农业已形成以葡萄产业为主导，奶牛、果品、蔬菜三大特色产业快 速发展的农业产业化体系。工业初步形成了以葡萄酒酿造深加工、玻璃及太阳 能产品开发、冶金建材开采生产为主导的工业经济发展格局。市场体系的不断 完善，带动了流通、餐饮、服务等第三产业的快速发展，2003 年全县第三产业 增加值为 12.6 亿元，社会消费品零售总额达 8 亿元。 张北县依托本地矿产、农畜产品、劳动力等资源，基本形成皮革、皮毛、 化工、建材、肉食、服装、鞋帽、机械、制糖、酿酒、酵母、油脂等结构比较 合理、门类齐全的工业体系。 尚义作为国家扶贫开发重点县，依靠自身优势，重点发展风力发电、以膜 下滴灌为主的绿色蔬菜种植、以优质肉类产品为主的特色养殖、规范规模化矿 产开发和围绕草场改良发展以私人牧场为主要形式的生态旅游五项产业，同时， 根据区域位置、资源条件和产业特点，分类推进南、北、中三个经济集聚区发 展。 宣化县是张家口市的主要工业中心，拥有宣钢等大中型企业数十个，工业 以冶金、机械、造纸、化工为主。 2012 年，万全县实现生产总值（gdp）365578 万元，比上年增长 15.2%。 人均生产总值比上年增长 11.7%，规模以上工业实现总产值 239299 万元，比上 年增长 35.05%。 3.1.3.3.1.3. 生态环境概况生态环境概况 本工程整个输气管线经过 9 个县区，管线穿越区域主要为农田、道路、河 沟等。影响区土地利用类型以耕地为主，占 69.44；其次是荒漠 25.34%。该 20 农作物多是以小麦、玉米为主的粮食作物。区域内树木零散分布，成片林地较 少。评价区的植被属干旱草原植被类型区，以华北植物区系为主。工程沿线不 涉及珍稀野生植物种及古树名木。管道沿线生物多样性较为贫乏，以田园动物 较多，尤以鼠、兔等啮齿类最为常见。工程沿线没有珍稀、濒危野生动物分布， 主要种属多为常见种属.调查区域洋河河段水体呈现浅褐色，透明度较高。该水 体多处施工，河流分段，水体营养程度不高，鱼类种类及数量较少，浮游动物 和浮游植物的种类和数量均不高。工程沿线没有珍稀、濒危水生生物分布，主 要种属多为常见种属。 3.1.4.3.1.4. 自然保护区自然保护区 根据资料收集以及现场勘察，本工程沿线主要涉及的自然保护区为大海陀 国家级自然保护区（位于赤城支线线路东南方向）和黄羊滩省级自然保护区 （位于怀来支线南部方向） 。另外，在怀安支线南部有一个“天然湖自然风 景区” 。 本工程赤城支线大体走向为自南向北，位于大海陀自然保护区西北方向 2.0km(距离保护区边界),线路距保护区核心区最近距离为 5.2km；本工程怀来 支线大体走向为自西向东，管线位于黄羊滩自然保护区东北方向，京包铁路东 侧，管线距离黄羊滩保护区边界最近距离为 700m。本工程怀安支线大体走向为 自东向西，位于怀安县天鹅湾自然风景区以北方向 650m。 3.1.5.3.1.5. 文物遗址文物遗址 根据张家口市文物局关于对应张天然气输气管道支线工程项目路由、场 站选址的意见 （张文物发201343 号）以及张家口市文物局出具的考古调 查报告，本输气管道涉及线路横穿张北县野狐岭及怀来县长安岭关堡两处长城 遗址，29 处古遗址及古墓群。张家口市文物局原则同意本项目路由、场站选址。 3.1.6.3.1.6. 环境质量现状环境质量现状 （1）环境空气： 由现状监测结果可知，各监测点 pm10 24 小时平均浓度范围在 26146 g/m3，标准指数范围在 0.1730.973 之间；so2 24 小时平均浓度范围在 954 g/m3，标准指数范围在 0.0600.360 之间，so2 1 小时浓度范围 066 g/m3， 21 标准指数范围在 00.132 之间；no2 24 小时平均浓度范围 1255 g/m3，标准指 数范围在 0.1500.688 之间，no2 1 小时浓度范围 1589 g/m3，标准指数范围 在 0.0750.445 之间；非甲烷总烃 1 小时浓度范围 0.10.9 mg/m3，标准指数范 围在 0.050 0.450 之间。 由上可见，项目所在区域 pm10、so2、no2均满足环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准，非甲烷总烃满足环境空气质量 非甲烷总烃限值 （db13/1577-2012）二级标准，区域大气环境良好。 （2）地表水 地表水监测结果可以看出，洋河及城西河 各监测因子标准指数均小于 1， 均满足地表水质量标准（gb38338-2002）中的类标准，区域地表水水质良 好。洪塘河及红河为季节性河流，仅在汛期有水，本次监测期内无水，故未做 监测。 （3）地下水 地下水监测结果可以看出 ，拟建项目各站场地下水各监测因子标准指数 均小于 1，均满足地下水质量标准（gb/t14848-1993）类标准，区域地下 水水质较好。地下水水位普遍在 2280m 之间。 （3）声环境 项目所在区域各监测点声级值昼间在 38.354.3db（a）之间，夜间声级值 在 36.244.5db（a）之间，均满足声环境质量标准 （gb30962008）中 2 类标准要求。 （4）生态环境 本工程整个输气管线区域包含中山、低山、丘陵、盆地和谷地。管线穿越 区域主要为农田、河滩地和未利用地，占地以农用地为主。 3.2.环境影响评价范围 根据项目排污特征和区域环境状况，确定项目评价范围为： （1）大气环境影响评价范围 管道沿线两侧各 500m 范围及站场周围半径 2.5km 的圆形区域。 （2）水环境影响评价范围 地表水：管道沿线河流穿越段上游 500m 至下游 1000m 范围。 22 地下水：依据地下水流向，确定地下水评价范围以地下水流向为轴，轴向 长 3km（场区上游方向 1km，下游 2km） ，两侧 1km 范围，各站地下水评价面 积均为 3km2。 （3）声环境影响评价范围 管道沿线两侧各 200m 范围内的村庄、居民区等敏感点；门站周界外 200m 范围。 （4）生态环境：包括项目直接和间接影响区域。评价范围包括门站、里程 桩等永久占地、施工道路等临时占地以及管线两侧 500m 的区域，并适当考虑 周边区域。 （5）环境风险评价范围 由于建设项目环境风险评价技术导则(hj/t169-2004)中未对管道风险评 价范围作出具体规定，本工程参照国家环境保护部 2009 年 11 月 18 日发布的 建设项目环境风险评价技术导则 （征求意见稿）中的规定“大气环境风险评 价范围为长输气和长输气管道建设工程一级评价距管道中心线两侧不低于 500m。 ”因此，本工程环境风险评价范围确定为管道沿线两侧各 500m 范围。 评价范围与沿线敏感点相对位置见附图 2. 23 4.4. 环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果 4.1.建设项目污染物排放情况 4.1.1.4.1.1. 施工期污染物排放情况施工期污染物排放情况 （1）废气 本工程管沟开挖、敷管及覆土过程产生的扬尘小且施工期短；沿线站场建 设时产生的扬尘相对大些。但由于部分管道沿途距离较近村庄，应采取覆盖、 固化、绿化、洒水等措施，做好围挡。在晴天起风时，如果不采取控制措施， 施工扬尘对周围环境的影响仍较明显。 （2）噪声 施工过程中的噪声影响主要来自施工机械和运输车辆产生的噪声，其声压 级为 85100db（a） 。根据类比调查及项目简介提供的主要设备选型等有关资 料分析，设备在 85db(a)以上的噪声源施工机械有：挖掘机、吊管机、电焊机、 定向钻机、推土机、混凝土搅拌机、切割机、石料运输车等。 （3）废水 在施工高峰期间将有 300 人进驻施工现场，将有生活废水排放。本项目施 工营地依托当地旅馆或村庄。根据类比调查，一般地段管线施工生活污水和 cod 排放量分别为 13m3/km 和 7.8kg/km。拟建工程管线全长 134.3km，施工期 生活污水总量约为 1746m3，cod 排放总量约为 1.0t。管道试压废水中污染物主 要是 ss，浓度值小于 30mg/l，可浇灌周边农田或防护林地。 （4）固废污染 施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、废弃泥浆、施工废料等。施工期 生活垃圾约为 49.5t，经管理人员收集后，依托当地环卫部门运至生活垃圾填埋 场处置。产生的废泥浆量约为 15m3左右，干重约为 2.1t。本工程要求施工单位 自带泥浆罐，不设泥浆坑（池） 。施工结束后将剩余的废弃泥浆拉走，经干化处 理后送垃圾填埋场处置。施工废料产生量约为 27t，可由物资部门回收利用。 （5）生态影响 施工期间对生态环境的影响主要是管沟开挖使沿线的植被遭到破坏，农田 被侵占，地表裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化；工程取 土、填土后裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力， 24 影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性；工程征（租）用土地，将减少当 地的耕地和植被面积，影响农业生产；施工占地和因工程需要，使一些水利渠 道填埋或改线，临时或永久占地可能会改变原有的水利灌溉设施布局，对农业 生产也会产生一定的负面影响。通过设置护坡护岸、定向钻穿越大型水域、大 开挖穿越小型水域选择枯水期、提高施工人员素质、开展水土保持等措施，可 将对生态环境的影响降低到最低。 4.1.2.4.1.2. 运营期污染物排放情况运营期污染物排放情况 （1）废气 本项目运营期废气污染源包括各站场清管作业收球、过滤分离系统检修和 站内系统超压排放的天然气，经 10m 高放空管排放。 （2）废水 污水有生产废水和生活污水。其中生产废水包括清管废水、设备检修废水 等，产生量很小，入站场污水池蒸发，不外排，生活污水经化粪池处理后用于 农肥。 （3）噪声 本工程中各工艺站场的主要噪声源是分离器、汇气管、阀门及调压设备、 放空系统等，放空系统噪声只有在紧急事故状态下才会产生，通过安装消声器 可以减少其对周围声环境的影响。 （4）固体废物 各站场产生的清渣、尘泥和废弃滤芯属危险废物，均送廊坊开发区富思特 工业废弃物收储有限公司处置，各分输站场危废在贮存间内暂存。各场站生活 垃圾委托当地环卫部门处置。 项目运行中污染物产生、排放情况见表 4-1。 表 4-1 主要污染物产生排放情况汇总表 类 别 污染源 污染物产 生量 （m3/a） 主要污 染物 产生浓度 （mg/m3） 排放浓度 （mg/m3 ） 排放量去处 清管废水、18 ss 石油类 300 20 废 水 检修废水9ss180 排入站场污水池蒸发，不外排 25 类 别 污染源 污染物产 生量 （m3/a） 主要污 染物 产生浓度 （mg/m3） 排放浓度 （mg/m3 ） 排放量去处 石油类25 生活污水4613.6 cod ss 400 300 设化粪池，处理后用于农肥 清管作业255m3 151.6 kg/a 过滤器检修136m3 甲烷 80.8kg/a 超压排放75m3/3a 非甲烷 总烃 44.3kg/3a 通过 10m 高放空 管排放废 气 气体逸散471463 非甲烷 总烃 0.918kg/h无组织排放 噪 声 各站场的设 备噪声 6570 db(a) 等效声 级 各噪声设备均集中在工艺装置区， 采取隔声罩、消声器、减震基础 等措施 清管作业12kg/a废渣 12kg/a 过滤器检修3kg/a尘泥 2kg/a 委托廊坊开发区富 思特工业废弃物收 储有限公司处理 固 废 生活垃圾28.8t/a 生活垃 圾 卫生填埋 4.2.环境保护目标 通过对拟建管道沿线现场踏勘调查，拟建工程路线不穿越国家级、省级自 然保护区、风景名胜区、饮用水水源地，沿线周围无重点文物保护单位，无濒 危珍稀野生动植物。拟建管道沿线以农业生态系统和城镇生态系统为主，环境 保护目标为管线附近居民点以及地表水体、地下水及生态环境。拟建工程主要 环境保护目标分别见表 4-2、表 4-3，拟建分输站场工程主要环境保护目标见表 4-4。 表 4-2 拟建管道沿线环境保护目标及保护等级 环境要素敏感点 区县名称与线路位置 距离 （m） 影响方式 保护对象保护等级环境空 气及声 环境尚义大满井村n130管道施工居民环境空气质量 26 环境要素敏感点 影响方式 保护对象保护等级三盖脑包村s60管道施工居民 小井洼s400管道施工居民 大坝沟s270管道施工居民 毛忽庆村s95管道施工居民 黄脑包n400管道施工居民 县 西塞村n95管道施工居民 狼窝沟村e450管道施工居民 喜顺沟村w500管道施工居民 玻璃彩村w150管道施工居民 平定庄n190管道施工居民 后大营滩村s500管道施工居民 黑地沟村s160管道施工居民 上小河s140管道施工居民 大河n330管道施工居民 张北 县 石湾子s60管道施工居民 第八屯村w400管道施工居民 第七屯村e500管道施工居民 邹家庄村e100管道施工居民 赵家梁村e65管道施工居民 张贵屯村w110管道施工居民 田茂村s285管道施工居民 万全 县 太平庄村e150管道施工居民 南忻屯村s500管道施工居民 第十屯村s500管道施工居民 第九屯村s400管道施工居民 第三屯村s500管道施工居民 二堡子村s500管道施工居民 怀安 县 刘家窑村w330管道施工居民 阎家堡村s500管道施工居民 台子沟村s500管道施工居民 上阎家堡村s200管道施工居民 古树营村sw105管道施工居民 江家屯村sw115管道施工居民 下湾村ne170管道施工居民 马家埌村sw350管道施工居民 暖店湾村w60管道施工居民 下房子村s340管道施工居民 三条堰村n360管道施工居民 新胜村n240管道施工居民 三台子村s120管道施工居民 宣化 县 下路家房村s170管道施工居民 标准 （gb3095- 2012）二级标准， 声环境满足声 环境质量标准 （b3096-2008） 2 类区标准 27 环境要素敏感点 影响方式 保护对象保护等级姚家堡村s155管道施工居民 郜家洼村n270管道施工居民 羊房村w150管道施工居民 黑山底村n500管道施工居民 徐家房村ne210管道施工居民 小姚庄村s200管道施工居民 单家堡镇n500管道施工居民 隆伏寺村s500管道施工居民 涿鹿 县 黄土港村