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文档简介
东莞奔昱塑胶有限公司年产东莞奔昱塑胶有限公司年产 100 万万 件件 abs 镀件建设项目环境影响报告书镀件建设项目环境影响报告书 (报批稿)(报批稿) 北北京京国国环环建建邦邦环环保保科科技技有有限限公公司司 beijing guohuanjianbang environmental science and technology co.,ltd 国环评证:甲字第国环评证:甲字第 1045 号号 ii 二二一四年三月一四年三月 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 1 目目 录录 前前 言言1 1总则总则.5 1.1编制依据编制依据.5 1.1.1国家相关法律法规国家相关法律法规 5 1.1.2地方相关法律法规地方相关法律法规 8 1.1.3相关政策及规划相关政策及规划 12 1.1.4相关导则及技术规范相关导则及技术规范 13 1.1.5其它相关依据其它相关依据 14 1.2评价区域功能区区划评价区域功能区区划.14 1.2.1环境空气功能区区划环境空气功能区区划 14 1.2.2水环境功能区区划水环境功能区区划 14 1.2.3地下水功能区区划地下水功能区区划 14 1.2.4声环境功能区区划声环境功能区区划 15 1.2.5水土流失三区划分水土流失三区划分 15 1.2.6生态功能保护区划分生态功能保护区划分 15 1.2.7环境功能区划汇总环境功能区划汇总 15 1.3环境影响识别与评价因子筛选环境影响识别与评价因子筛选.22 1.3.1环境影响识别环境影响识别 22 1.3.2评价因子评价因子 22 1.3.2.1地表水地表水 22 1.3.2.2地下水地下水 22 1.3.2.3大气大气 22 1.3.2.4噪声噪声 23 1.3.2.5固废固废 23 1.4评价标准评价标准.23 1.4.1环境质量标准环境质量标准 23 1.4.2排放标准排放标准 25 1.5环境影响评价的等级环境影响评价的等级.29 1.5.1地面水环境评价工作等级地面水环境评价工作等级 29 1.5.2地下水环境评价工作等级地下水环境评价工作等级 29 1.5.3环境空气评价工作等级环境空气评价工作等级 29 1.5.4噪声评价工作等级噪声评价工作等级 30 1.5.5环境风险评价工作等级环境风险评价工作等级 30 1.5.6生态评价工作等级生态评价工作等级 31 1.6评价范围评价范围.31 1.6.1环境空气评价范围环境空气评价范围 31 1.6.2水环境评价范围水环境评价范围 31 1.6.3声环境评价范围声环境评价范围 31 1.6.4环境风险评价范围环境风险评价范围 31 1.6.5生态评价范围生态评价范围 31 1.6.6地下水环境评价范围地下水环境评价范围 31 1.7环境影响评价的重点和保护目标环境影响评价的重点和保护目标.31 1.8评价重点评价重点.32 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 2 2项目概况和工程分析项目概况和工程分析.35 2.1项目概况项目概况.35 2.1.1项目基本情况项目基本情况 35 2.1.2项目四置情况项目四置情况 35 2.1.3项目建设规模和产品方案项目建设规模和产品方案 36 2.1.4主要原材料主要原材料 40 2.1.5工程组成和建设内容工程组成和建设内容 44 2.1.6职工人数与工作制度职工人数与工作制度 48 2.1.7主要生产设备主要生产设备 48 2.1.8公用工程公用工程 49 2.2项目工程分析项目工程分析.50 2.2.1工艺流程及产污环节工艺流程及产污环节 50 2.2.2产污环节产污环节 56 2.2.3主要元素和物料平衡主要元素和物料平衡 57 2.2.4水平衡水平衡 60 2.3污染源分析污染源分析.67 2.3.1水污染源分析水污染源分析 67 2.3.2大气污染源分析大气污染源分析 70 2.3.3噪声污染源噪声污染源 74 2.3.4固体废弃物固体废弃物 74 2.3.5建设项目主要污染物排放情况分析建设项目主要污染物排放情况分析 75 3自然环境及社会经济概况自然环境及社会经济概况.76 3.1自然环境概况自然环境概况.76 3.1.1地理位置地理位置 76 3.1.2地质地貌概况地质地貌概况 76 3.1.3水文概况水文概况 76 3.1.4气侯特征气侯特征 77 3.1.5生态调查生态调查 78 3.2社会环境调查社会环境调查.78 3.3豪峰电镀印染专业基地概况豪峰电镀印染专业基地概况.79 3.3.1规划用地规模规划用地规模 79 3.3.2规划人口规模规划人口规模 80 3.3.3产值规模产值规模 80 3.3.4基地现状开发情况基地现状开发情况 80 3.3.5基地环保情况基地环保情况 81 4环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.83 4.1大气环境质量现状调查与评价大气环境质量现状调查与评价.83 4.1.1监测布点监测布点 83 4.1.2监测项目监测项目 83 4.1.3采样频率采样频率 83 4.1.4监测与分析方法监测与分析方法 83 4.1.5大气环境质量监测结果与评价大气环境质量监测结果与评价 84 4.1.6大气环境质量现状评价大气环境质量现状评价 85 4.2地表水环境质量现状调查与评价地表水环境质量现状调查与评价.86 4.2.1监测布点、监测时间及监测项目监测布点、监测时间及监测项目 86 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 3 4.2.2监测及分析方法监测及分析方法 87 4.2.3评价标准及评价方法评价标准及评价方法 89 4.2.4评价水域地表水质现状监测结果评价评价水域地表水质现状监测结果评价 90 4.3地下水环境质量现状调查与评价地下水环境质量现状调查与评价.108 4.3.1监测布点、监测时间及监测项目监测布点、监测时间及监测项目 108 4.3.2监测分析方法监测分析方法 110 4.3.3监测结果分析监测结果分析 110 4.4声环境质量现状监测与评价声环境质量现状监测与评价.111 4.4.1噪声现状监测布点及监测频率噪声现状监测布点及监测频率 111 4.4.2评价标准评价标准 111 4.4.3环境现状监测结果与评价环境现状监测结果与评价 111 5环境影响预测与分析环境影响预测与分析.113 5.1环境空气影响预测与评价环境空气影响预测与评价.113 5.1.1气候特征气候特征 113 5.1.2预测模式预测模式 118 5.1.3预测内容预测内容 118 5.1.4源强源强 118 5.1.5基础数据和参数选择基础数据和参数选择 119 5.1.6预测结果预测结果 119 5.1.7运营期大气环境影响分析小结运营期大气环境影响分析小结 138 5.1.8卫生防护距离卫生防护距离 138 5.1.9大气环境防护距离大气环境防护距离 140 5.2地表水环境影响分析与评价地表水环境影响分析与评价.141 5.3地下水影响分析地下水影响分析.141 5.4环境噪声影响评价环境噪声影响评价.142 5.4.1预测模式预测模式 142 5.4.2预测结果与分析预测结果与分析 142 5.5固废环境影响分析固废环境影响分析.144 6污染防治措施技术经济可行性论证污染防治措施技术经济可行性论证.145 6.1运营期的废水防治措施可行性分析运营期的废水防治措施可行性分析.145 6.1.1本项目废水分类有效性可行性分析本项目废水分类有效性可行性分析 145 6.1.2废水收集处理措施废水收集处理措施 146 6.1.3生产废水处理可行性分析生产废水处理可行性分析 149 6.1.4生活污水处理可行性分析生活污水处理可行性分析 150 6.2运营期废气污染防治措施经济技术可行性分析运营期废气污染防治措施经济技术可行性分析.150 6.2.1酸雾污染防治措施论证酸雾污染防治措施论证 150 6.2.2无组织排放废气防治措施无组织排放废气防治措施 153 6.3噪声治理措施可行性分析噪声治理措施可行性分析.154 6.4固体废弃物污染防治措施可行性分析固体废弃物污染防治措施可行性分析.157 7清洁生产分析清洁生产分析.158 7.1电镀行业清洁生产要求电镀行业清洁生产要求.158 7.2清洁生产指标分析计算清洁生产指标分析计算.159 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 4 7.2.1资源利用指标资源利用指标 159 7.2.2污染物产生指标污染物产生指标 160 7.3清洁生产评价结论及改进建议清洁生产评价结论及改进建议.160 8环境风险评价环境风险评价.162 8.1风险识别风险识别.162 8.1.1物质危险性识别物质危险性识别 162 8.1.2生产设施风险识别生产设施风险识别 162 8.1.3重大危险源识别重大危险源识别 163 8.1.4环境风险评价等级环境风险评价等级 164 8.2源项分析源项分析.164 8.2.1项目风险特征项目风险特征 164 8.2.2事故树分析事故树分析 164 8.2.3最大可信事故确定最大可信事故确定 165 8.3风险事故影响简要分析风险事故影响简要分析.166 8.3.1事故原因分析事故原因分析 166 8.3.2废水事故排放的风险评价废水事故排放的风险评价 167 8.3.3酸雾事故排放的风险酸雾事故排放的风险 167 8.3.4危险化学品的运输、储存和使用风险危险化学品的运输、储存和使用风险 168 8.4环境风险管理防范和事故应急措施环境风险管理防范和事故应急措施.169 8.4.1日常风险防范与管理措施日常风险防范与管理措施 169 8.4.1.1 物质风险防范措施物质风险防范措施.169 8.4.1.2 污水处理站事故排放风险三级联防与管理措施污水处理站事故排放风险三级联防与管理措施.171 8.4.1.3 危险化学品泄漏及火灾或爆炸风险的三级联防与管理措施危险化学品泄漏及火灾或爆炸风险的三级联防与管理措施.173 8.4.1.4 风险事故废水产生量和应急事故缓冲池容积分析计算风险事故废水产生量和应急事故缓冲池容积分析计算.176 8.4.1.5 豪峰基地可能面临的环境灾害应对措施豪峰基地可能面临的环境灾害应对措施.177 8.4.2突发事故应急预案突发事故应急预案 178 8.4.2.1 废水事故排放应急措施废水事故排放应急措施.178 8.4.2.2 化学品泄漏的应急措施化学品泄漏的应急措施.179 8.4.2.3 火灾事故应急处置预案火灾事故应急处置预案.183 8.4.2.4 社会救援应急措施社会救援应急措施.183 8.4.3重大和突发性污染事故、事件处置程序重大和突发性污染事故、事件处置程序 184 8.4.4应急能力建设应急能力建设 185 8.4.4.1 应急监测机构划分应急监测机构划分.186 8.4.4.2 应急培训应急培训.186 8.4.4.3 应急行动演习应急行动演习.187 8.4.4.4 配备基本应急设备配备基本应急设备.188 9项目建设合理合法性及选址合理性分析项目建设合理合法性及选址合理性分析.191 9.1产业政策及法律法规的相符性分析产业政策及法律法规的相符性分析.191 9.1.1相关政策、法律法规相符性分析相关政策、法律法规相符性分析 191 9.1.2与广东省相关政策文件的符合性分析与广东省相关政策文件的符合性分析 191 9.1.3与东莞市政策的相符性与东莞市政策的相符性 191 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 5 9.2规划相符性分析规划相符性分析.193 9.2.1城市规划相符性分析城市规划相符性分析 193 9.2.2厂址所在地与周边环境功能的相适性厂址所在地与周边环境功能的相适性 194 9.3项目平面布局合理性分析项目平面布局合理性分析.195 9.4与与东莞市麻涌镇豪峰电镀、印染专业基地环境影响报告书东莞市麻涌镇豪峰电镀、印染专业基地环境影响报告书基地准入条件基地准入条件 的相符性分析的相符性分析.195 9.5与与关于东莞市麻涌镇豪峰电镀、印染专业基地环境影响报告书的批复关于东莞市麻涌镇豪峰电镀、印染专业基地环境影响报告书的批复 (粤(粤 环审环审2007371 号)的相符性分析号)的相符性分析196 9.6污染物总量控制分析污染物总量控制分析.198 9.7小结小结.199 10环境管理制度和环境监测计划环境管理制度和环境监测计划.200 10.1环境管理环境管理 .200 10.1.1设立环境保护管理机构设立环境保护管理机构 200 10.1.2健全环境管理制度健全环境管理制度 200 10.2环境监测计划环境监测计划 .201 10.3生产废水分类外排与监管措施生产废水分类外排与监管措施 .201 10.4项目设施项目设施“三同时三同时”验收验收 .202 11公众参与公众参与.204 11.1公众参与的目的公众参与的目的 .204 11.2公众参与的形式公众参与的形式 .204 11.3公众参与结果公众参与结果 .204 11.3.1公众参与统计结果公众参与统计结果 204 11.4公众参与结论公众参与结论 .206 12环境经济损益分析环境经济损益分析.208 12.1建设项目的经济、环境损失建设项目的经济、环境损失 .208 12.1.1工程费用工程费用 208 12.1.2项目总投资项目总投资 208 12.1.3场地租用费用场地租用费用 208 12.1.4总成本费用总成本费用 208 12.1.5环境损失环境损失 208 12.2建设项目的经济效益建设项目的经济效益 .208 12.3建设项目的社会效益建设项目的社会效益 .208 12.4环境经济损益分析环境经济损益分析 .209 12.4.1环境成本环境成本 209 12.4.2投资效益估算投资效益估算 209 12.4.3环境经济效益分析环境经济效益分析 209 12.5小结小结 .209 13评价结论评价结论.210 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 6 13.1建设项目概况建设项目概况 .210 13.2项目周围地区的环境质量现状项目周围地区的环境质量现状 .210 13.2.1水环境现状水环境现状 210 13.2.2空气环境现状空气环境现状 210 13.2.3声环境现状声环境现状 210 13.3环境影响评价结论环境影响评价结论 .211 13.3.1水环境影响评价结论水环境影响评价结论 211 13.3.2空气环境影响评价结论空气环境影响评价结论 211 13.3.3声环境影响评价结论声环境影响评价结论 211 13.3.4固体废物影响评价结论固体废物影响评价结论 211 13.4环境保护措施与对策环境保护措施与对策 .212 13.4.1水污染治理措施水污染治理措施 212 13.4.2废气污染治理措施废气污染治理措施 212 13.4.3噪声治理措施噪声治理措施 212 13.4.4固废治理措施固废治理措施 212 13.4.5清洁生产结论和建议清洁生产结论和建议 213 13.4.6污染物总量控制建议指标污染物总量控制建议指标 213 13.5综合结论综合结论 .213 附件附件 1:建设项目环境影响评价委托书:建设项目环境影响评价委托书 附件附件 2:建设项目环境影响评价文件类别确认书:建设项目环境影响评价文件类别确认书 附件附件 3:环评文件编制程序及时间表:环评文件编制程序及时间表 附件附件 4:现状监测(地表水):现状监测(地表水) 附件附件 5:现状监测报告:现状监测报告 附件附件 6:关于东莞市麻涌镇豪峰电镀、印染专业基地环境影响报告书的批复:关于东莞市麻涌镇豪峰电镀、印染专业基地环境影响报告书的批复 附件附件 7:东莞奔昱塑胶有限公司年产:东莞奔昱塑胶有限公司年产 100 万件万件 abs 镀件建设项目环境影响报告书技术评估镀件建设项目环境影响报告书技术评估 审查意见审查意见 附件附件 8:东莞市豪丰环保投资有限公司厂房租赁合同书:东莞市豪丰环保投资有限公司厂房租赁合同书 附件附件 9:豪丰电镀、印染专业基地废水处理服务合同书:豪丰电镀、印染专业基地废水处理服务合同书 附件附件 10:企业法人营业执照:企业法人营业执照 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 1 前前 言言 东莞奔昱塑胶有限公司拟选址麻涌镇麻三村豪峰电镀印染专业基地,见图 1 项目在东莞的位置和图 2 项目在基地的位置,投资 1000 万元人民币,租用厂 房面积约 3300m2, ,主要镀种有铜、镍、铬、钯等。主要经营范围:电镀加工 abs 镀件,电镀方式为挂镀,镀种为镀钯、镀铜、镀镍以及镀铬,预计年产年 产 abs 镀件 100 万件,建成后配置 1 条自动电镀线,总电镀面积大约为 75.6 万 m2,外层电镀面积约为 10.8 万 m2。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例和广东省环境保护条例等的有关规定,东 莞奔昱塑胶有限公司委托北京永新环保有限公司(现更名为北京国环建邦环保 科技有限公司)承担东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响评价工作(见附 件 1) 。 评价单位经过多次现场踏勘和资料调研,按照导则要求和项目实际情况, 对项目采用技术手段,分析工程建设后对环境的影响,在此基础上编制报告书, 作为项目运行和发展的依据。 通过上述工作分析得出项目存在以下主要工程特点: (1) 本项目为新建项目,由一条垂直升降塑胶电镀线组成,属于挂镀, 并配置打磨和胶件加工车间; (2) 本项目租用豪丰电镀基地德冠厂房二楼,厂房已建成; (3) 本项目为专业电镀,因此本报告需十分关注各含重金属的废水、各 中酸碱重金属废液和各类酸碱废气的产生情况。本项目所涉及的重 金属为铜、镍和铬。 在接受委托后,评价单位进行了现场踏勘、调查,收集了项目周边历史和 周边基础环境资料;对区域环境空气、地表水、地下水、声环境等环境质量进 行了调查,充分利用历史环境监测数据,并适当补充现状监测资料。通过上述 工作分析得出项目存在以下主要环境特点: (1) 本项目选址处于酸雨控制区,不处于 so2控制区; (2) 本项目废水经基地污水处理厂处理后部分回用,其余排入狮子洋; 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 2 (3) 本项目在豪丰电镀基地内,附近 500m 范围内没有敏感点。 针对项目工程及环境特点,并根据业主提供的相关工程资料,分析新建工 程可能产生的污染物产排情况及可能造成的环境影响,对项目选址及污染防治 措施的可行性进行深入论证;在开展上述工作的基础上,评价单位依据“客观、 公开、公正”的原则,按照相关环境影响评价导则的规定编制了本环境影响报告 书。 通过对基地的资料收集和调查,重点进行工程分析、环境影响分析,与基 地规划相符性分析、环保措施分析、入园条件分析,提出本项目入园的环境可 行性结论和环保措施要求。 经过相关评价工作的开展,评价单位认为在采取报告书提出的各项措施, 确保污染物稳定达标和符合总量控制要求,切实落实风险防范措施和应急预案 的前提下,从环境保护角度分析,本项目的建设是可行的。 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 3 图图 1 项目在东莞的位置项目在东莞的位置 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 4 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 5 图图 2 项目在基地的位置项目在基地的位置 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 6 1总总则则 1.1 编编制制依依据据 1.1.1 国国家家相相关关法法律律法法规规 (1) 中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月 26 日第七届全国人大 常委会第十一次会议通过,1989 年 12 月 26 日起施行) ; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2002 年 10 月 28 日第九届全国 人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,2003 年 9 月 1 日起施行) ; (3) 中华人民共和国水法 (2002 年 8 月 29 日第九届全国人民代表大会 常务委员会第二十九次会议修订通过,2002 年 10 月 1 日施行) ; (4) 中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 2 月 28 日第十届全国人民 代表大会常务委员会第三十二次会议于修订通过,自 2008 年 6 月 1 日起施行) ; (5) 中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000 年 3 月 20 日); (6) 中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年 4 月 29 日第九届全国人 民代表大会常务委员会第十五次会议修订,中华人民共和国主席令第三十二号 公布,2000 年 9 月 1 日起施行) ; (7) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1996 年 10 月 29 日第八届 全国人大常委会第二十二次会议通过,1997 年 3 月 1 日施行) ; (8) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2013 年 6 月 29 日第十 二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议修订) ; (9) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2012 年 2 月 29 日第十一届全国 人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,2012 年 7 月 1 日起施行) ; (10) 中华人民共和国循环经济促进法 (2008 年 8 月 29 日第十一届全 国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,2009 年 1 月 1 日起施行) ; (11) 危险化学品安全管理条例 (2002 年 1 月 9 日国务院第 52 次常务 会议通过,自 2002 年 3 月 15 日起施行;2011 年 2 月 16 日国务院第 144 次常 务会议修订通过,中华人民共和国国务院令第 591 号,2011 年 12 月 1 日起施 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 7 行) ; (12) 建设项目环境保护管理条例 (1998 年 11 月 29 日,中华人民共和 国国务院令第 253 号) ; (13) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国发2005 39 号,2005 年 12 月 3 日) ; (14) 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 (2007 年 6 月 3 日) ; (15) 国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复 (国函19985 号文,1998 年 1 月 12 日); (16) 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 (国发 201142 号,2011 年 12 月 15 日) ; (17) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 (国发201135 号, 2011 年 10 月 17 日) ; (18) 国务院关于全国地下水污染防治规划(20112020 年)的批复 (国函2011119 号,2011 年 10 月 10 日) ; (19) 国家危险废物名录 (2008 年 6 月 6 日,中华人民共和国国家发展 和改革委员会第 1 号,2008 年 8 月 1 日起实施) ; (20) 当前部分行业制止低水平重复建设目录 (国家发改委、中央人民 银行、中央银行业监督管理委员,发改产业2004746 号,2004 年) ; (21) 工业和信息化部印发关于进一步加强工业节水工作的意见 (工业 和信息化部,工信部节2010218 号,2010 年 5 月 4 日) ; (22)国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目 目录(2012 年本) 和禁止用地项目目录(2012 年本) 的通知(2012 年 5 月 23 日) ; (23) 危险废物转移联单管理办法 (1999 年 6 月 20 日,国家环保总局 令第 5 号,1999 年 10 月 1 日起实施) ; (24) 危险废物污染防治技术政策 (环发2001199 号,2001 年 12 月 17 日实施) ; 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 8 (25) 环境影响评价公众参与暂行办法 (2006 年 2 月 14 日国家环保总 局发布,2006 年 3 月 18 日起施行) ; (26) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2008 年 9 月 2 日,中华人 民共和国环境保护部令第 2 号,2008 年 10 月 1 日起施行) ; (27) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 (环境保护部令第 5 号, 2009 年 3 月 1 日) ; (28) 关于切实加强风险防范 严格环境影响评价管理的的通知 (环境保 护部,环发201298 号,2012 年 8 月 7 日) ; (29) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 , (环发 201277 号) ; (30) 关于进一步加强环境监督管理严防发生污染事故的紧急通知 (国 家环境保护总局,环发2005130 号,2005 年 11 月 28 日) ; (31) 关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知(国家环 境保护总局,环办200447 号,2004 年 6 月 1 日); (32) 关于加强河流污染防治工作的通知 (环发2007201 号,2008 年 1 月 1 日) ; (33) 建设项目环境影响评价文件审批程序规定 (国家环境保护总局令 第 29 号,2006 年 1 月 1 日) ; (34) 关于印发的通知 (环办201146 号,2011 年 4 月 12 日) ; (35) 关于印发的通知 (环发2011128 号,2011 年 10 月 28 日) ; (36) 关于加强重金属污染环境监测工作的意见 (环办201152 号, 2011 年 5 月 3 日) ; (37) 国家突发环境事件应急预案 (国务院,2006 年 1 月 24 日开始实 施) ; (38) 关于加强环境应急管理工作的通知 (环发2009130 号) ; (39)关于印发“十二五”危险废物污染防治规划的通知, (环发2012 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 9 123 号) ; (40) 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 ,环办2012134 号, 2012 年 12 月 30 日。 (41) 环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 (2013-09-25 实施) (42) 大气污染防治行动计划 (国发201337 号) (43) 城镇排水与污水处理条例 (国务院令第 641 号,2014 年 1 月 1 日 起施行) 。 1.1.2 地地方方相相关关法法律律法法规规 (1) 广东省环境保护条例 (2004 年 9 月 24 日广东省第十届人民代表大 会常务委员会第十三次会议通过,2005 年 1 月 1 日起施行) ; (2) 广东省建设项目环境保护管理条例 (2012 年 7 月 26 日广东省第十 一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第四次修正) ; (3) 广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审 批办法的通知 (粤府2012143 号, 2013 年 1 月 1 日起施行) ; (4) 广东省固体废物污染环境防治条例 (广东省第十届人民代表大会常 务委员会第八次会议于 2004 年 1 月 14 日通过,2004 年 5 月 1 日起施行) ; (5) 广东省实施危险废物转移联单管理办法规定 (1999 年 10 月 1 日实施) ; (6) 广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法办法(1997 年 12 月 1 日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过, 2004 年修正); (7) 广东省饮用水源水质保护条例 (广东省第十届人民代表大会常务 委员会第三十次会议于 2007 年 3 月 29 日通过,自 2007 年 7 月 1 日起施行) ; (8) 广东省东江水系水质保护条例 (2002 年 3 月 27 日广东省第九届人 民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,自 2002 年 5 月 1 日起施行) ; (9) 关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工 作的通知 (广东省人民政府 粤府函2011339 号) ; 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 10 (10) 广东省严控废物处理行政许可实施办法 (2009 年 2 月 27 日广东省 人民政府第十一届 27 次常务会议通过,2009 年 5 月 1 日起施行) ; (11) 广东省人民政府关于加强水污染防治工作的通知 (粤府199974 号,1999 年 11 月 26 日) ; (12) 关于加强建设项目环境保护管理的通知 (粤府办199927 号, 1999 年 4 月 1 日) ; (13) 广东省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定 (粤府办 200271 号,2002 年 9 月 28 日) ; (14) 广东省珠江三角洲水质保护条例 (广东省第九届人民代表大会常 务委员会第六次会议于 1998 年 11 月 27 日通过,自 1999 年 1 月 1 日起施行) ; (15) 广东省珠江三角洲大气污染防治办法 (广东省人民政府第十一届 27 次常务会议于 2009 年 2 月 27 日通过,自 2009 年 5 月 1 日起施行) ; (16) 广东省珠江三角洲清洁空气行动计划 (粤环发201018 号,2010 年 2 月 8 日) ; (17) 广东省珠江三角洲清洁空气行动计划第二阶段(2013 年-2015 年)空气质量持续改善实施方案 (粤环201314 号) ; (18) 广东省蓝天工程计划 (粤府办20007 号,2000 年 2 月 15 日) ; (19) 广东省碧水工程计划 (粤府办199729 号,1997 年 6 月) ; (20) 广东省实施办法(2004 修正) (广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议,2004 年 7 月 29 日) ; (21) 印发广东省环境保护和生态建设“十二五”规划的通知 (粤府办 201148 号,2011 年 07 月 28 日) ; (22) 珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020 年) (国家发展和改 革委员会,2008 年 12 月) ; (23) 关于贯彻实施的 决定 (中共广东省委、广东省人民政府,2009 年 4 月 10 日) ; (24) 珠江三角洲环境保护规划(20042020 年) (广东省第十届人大常 委会第 13 次会议 2004 年 9 月 24 日通过) ; 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 11 (25) 关于印发广东省污染源排污口规范化设置导则的通知 (粤环2008 42 号) ,2008 年 4 月 28 日) ; (26) 关于印发广东省建设项目环保管理公众参与实施意见的通知 (粤环200799 号,2007 年 12 月 29 日) ; (27) 广东省环境保护厅关于进一步加大环境影响评价公众参与和政务信 息公开力度的通知 ,粤环函2012883 号,2012 年 9 月 3 日; (28) 关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通 知 (粤环200869 号,2008 年 6 月 30 日) ; (29) 转发国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (粤环2005150 号,2005年12 月 23 日) ; (30) 广东省高危废物名录 (粤环2008114 号,2008 年 11 月 13 日发布, 2009 年 1 月 1 日实施) ; (31) 广东省环境保护厅关于环境保护工作促进全省加快经济发展方式转 变的意见 (粤环发201054 号,2010 年 5 月 19 日) ; (32) 关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实 施意见 (粤环20078 号,2007 年 1 月 23 日) ; (33) 关于印发的通知 (粤环200783 号,2007 年 10 月 31 日) ; (34) 广东省电镀、印染等重污染行业统一规划统一定点实施意见(试行) (粤环200888 号,2008 年 9 月 25 日) ; (35) 印发的通知 (粤环201218 号) ; (36) 广东省环境保护厅关于珠江三角洲地区执行国家排放标准水污染物 特别排放限值的通知 (粤环201283 号,2012 年 11 月 30 日) ; (37) 关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复 (粤府函201129 号,2011 年 1 月 30 日) ; (38) 关于同意广东省地下水环境功能区划的复函 (粤办函2009459 号, 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 12 2009 年 9 月) ; (39) 广东省海洋功能区划(20112020 年) (40) 广东省珠江三角洲清洁空气行动计划第二阶段(2013 年-2015 年) 空气质量持续改善实施方案 (粤环201314 号) (41) 关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(vocs)排 放的意见 (粤环201218 号) (42) 关于进一步加强我市环境保护工作的决定 (东府19968 号) ; (43) 东莞市人民政府关于加强环境管理,促进经济结构调整的若干意见 (东莞市环境保护局(2002) ) ; (44)关于印发东莞市水资源保护与水环境治理“十二五”规划的通知 (东府办201289 号,2012 年 7 月 4 日) ; (45) 东莞市饮用水源污染防治规定 (1992 年 3 月 16 日东莞市第十届人 民代表大会第二次会议通过) ; (46) 关于东莞市地表水功能区划有关问题的复函 (东府办复2007 650 号) ; (47) 关于印发的通知 (东府办 201078 号,2010 年 6 月 7 日) ; (48)关于印发东莞市环保局电镀、印染等重污染行业优化升级整合入 园工作方案的通知(东环办201122 号) ; (49) 印发东莞市重点污染企业整治方案的通知 (东府2005123 号; (50) 关于关闭我市第一批 80 家“四纯两小”企业的请示(东环200681 号) (东莞市环境保护局,2006 年 10 月 27 日) ;、 (51)关于印发东莞市环保专业基地准入条件的通知(东莞市环境保护局, 东环办200931 号)。 (52) 关于印发实施的通知 ; (53) 关于进一步加强建设项目环保审批管理工作的通知 (东环办 201011 号) ; (54) 东莞市产业结构调整规划(2008-2017) ,东府20095 号; 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 13 (55) 关于印发东莞市实施珠江三角洲环境保护一体化规划 (20092020 年) 规划指标表规划主要工作任务表规划重点工程表和 20112012 年工作计划的通知 ,东府办201214 号; (56) 东莞市清洁空气行动计划 (2010 年) ; (57) 东莞市环境噪声防治规定 (1996 年 5 月 24 日东莞市第十一届人民 代表大会常务委员会第十二次会议通过) 。 1.1.3 相相关关政政策策及及规规划划 (1) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) (2011 年 3 月 27 日国家发 展改革委第 9 号令公布,根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布 的国家发展改革委关于修改有关条款 的的决定修正) ; (2) 国家环境保护“十二五”规划 (国发201142 号) ; (3) 重金属污染综合防治规划(2010-2015 年) (国务院,2011 年) ; (4) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) (中华人民共和国国家发 展和改革委员会令第 21 号,2013 年 2 月 16 日) ; (5) 广东省工业产业结构调整实施方案 (广东省政府办公厅,粤府办2001 74 号,2001 年 8 月 31 日) ; (6) 关于印发广东省工业产业结构调整实施方案(修订版)的通知 (粤府办 200515 号,2005 年 2 月 18 日) ; (7) 广东省产业结构调整指导目录(2007 年本) (2008 年 1 月 14 日广东省 人民政府第十届 132 次常务会议通过,2008 年 3 月 17 日广东省发展和改革委 员会发布) ; (8) 广东省重金属污染综合防治“十二五”规划; (9) 珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020 年) (国务院,2009 年) ; (10) 关于印发广东省循环经济发展规划(2010-2020 年)的通知(粤经信 节能2010878 号,广东省经济和信息化委员,2010 年 9 月 29 日); (11) 印发广东省“十二五”节能规划的通知(粤经信节能2011573 号, 广东省经济和信息化委员,2011 年 7 月 19 日); 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 14 (12) 关于印发广东省地下水保护与利用规划的通知 (粤水资源函2011 377 号,2011 年 4 月 7 日) ; (13) 广东省环境保护规划纲要 (20062020 年) ; (14) 广东省环境保护规划 (2005 年) ; (15) 珠江三角洲环境保护一体化规划(2009-2020 年) ; (16) 珠江三角洲环境保护规划纲要(20042020 年) ; (17) 印发的通知(粤环2011 110 号,2011 年 10 月 21 日); (18) 广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 (2011 年 1 月 25 日广东省第十一届人民代表大会第四次会议主席团第四次会议通过) ; (19)关于印发东莞市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知 (东府201153 号) ; (20) 东莞市城市总体规划(2002-2015) ,2001 年 1 月; (21) 东莞市环境保护规划(2006-2020) ; (22) 东莞市土地利用总体规划(2006-2020) ; (23) 东莞市水处理工程建设规划 (2003-2020) ,2003 年 7 月; (24) 东莞市固体废弃物处置工程规划 ,2003 年 8 月; (25)关于同意麻涌镇豪峰片区控制性详细规划的复函(东规批20056 号) ; (26) 东莞市麻涌镇总体规划调整(2001-2020) ,2003 年 10 月。 1.1.4 相相关关导导则则及及技技术术规规范范 (1) 环境影响评价技术导则总纲 (hj 2.1-2011) ; (2) 环境影响评价技术导则大气环境 (hj 2.2-2008) ; (3) 环境影响评价技术导则地面水环境 (hj/t 2.3-93) ; (4) 环境影响评价技术导则地下水环境 (hj 610-2011) ; (5) 环境影响评价技术导则声环境 (hj 2.4-2009) ; (6) 环境影响评价技术导则生态影响 (hj 19-2011) ; (7) 建设项目环境风险评价导则 (hj/t 169-2004) ; 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 15 (8) 危险化学品重大危险源辨识 (gb 18218-2009) ; (9) 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 (gb 5085.3-2007) ; (10) 常用危险化学品贮存通则 (gb15603-1995) ; (11) 常用危险化学品的分类及标志 (gb13690-1992) ; (12) 危险化学品目录 (2012 版) ; (13) 危险货物品名表 (gb12268-2005) ; (14) 危险废物收集 贮存 运输技术规范 (hj2025-2012) ; (15) 电镀行业清洁生产评价指标体系(试行) 。 (16) 环境空气质量评价技术规范(试行) (hj 663-2013) ; (17) 环境空气质量监测点位布设技术规范(试行) (hj 664-2013) 。 (18) 清洁生产标准 电镀行业 (hj/t314-2006)及修改方案。 (19) 电镀废水治理工程技术规范(hj2002-2010) 1.1.5 其其它它相相关关依依据据 (1) 关于东莞市麻涌镇豪峰电镀、印染专业基地环境影响报告书的批复(粤 环审2007371 号) ; (2)建设单位提供的有关该建设项目的资料。 (3)建设单位环境影响评价委托书 1.2 评评价价区区域域功功能能区区区区划划 1.2.1 环环境境空空气气功功能能区区区区划划 根据东莞市麻涌镇豪峰电镀、印染专业基地区域环境影响报告书及其 批复,项目区域按二类环境空气质量功能区执行。具体见图 1.2-1。 1.2.2 水水环环境境功功能能区区区区划划 本项目废水排入麻涌镇豪峰电镀印染基地电镀废水处理厂,经处理后排入 狮子洋(广州莲花山至广州大沙尾河段) 。根据广东省地表水环境功能区划 的相关规定,该段水体属于类水体。 具体见图 1.2-2。 1.2.3 地地下下水水功功能能区区区区划划 根据广东省地下水功能区划 (粤办函200959号) ,建设项目所在地处于 东莞奔昱塑胶有限公司新建项目环境影响报告书 16 珠江三角洲东莞沿海不宜开采区(h074419003u01) ,现状水质类别为类,地 下水功能区保护目标为类,因此地下水环境质量执行地下水质量标准 (gb14848-1993)类标准。具体见图1.2-3。 1.2.4 声声环环境境功功能能区区区区划划 根据东莞市麻涌镇豪峰电镀、印染专业基地区域环境影响报告书及其 批复,基地内环境噪声按3类标准。项目西面隔18m的环河路为园区内道路,非 主次干道。具体见图1.2-4。 1.2.5 水水土土流流失失三三区区划划分分 根据关于发布的通知 (粤水农 2000 23号) ,项目所在地属于重点监督区。具体见图1.2-5。 1.2.6 生生态态功功能能保保护护区区划划分分 对照广东省人民政府关于印发广东省主体功能区划规划的通知 ,本项目 所在区域为国家优化开发区域;根据广东省环境保护规划纲要(2006-2020年) ,本项目所处地块生态3级控制属于集约利
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