中药饮片加工及医药物流中心建设项目报告.doc

中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 1 页 第一章第一章 总总 论论 1.11.1 项目名称项目名称 中药饮片加工及医药物流中心建设项目 1.21.2 项目主管单位与建设单位项目主管单位与建设单位 单位名称：单位名称：*县*医药有限责任公司 住住 所：所：*县*镇*号 法定代表人：法定代表人：* 注册资本：注册资本： *万元 注册时间：注册时间：2002 年 12 月 24 日 登记注册类型：登记注册类型：有限责任公司 经营范围：经营范围：中药材、中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素、 生化药品批发、连锁配送、第一第二类医疗器械，三类一次性使用 无菌医疗器械，生物制品、保健品、日用品、化妆品批发零售。 *县*医药有限责任公司成立于 2002 年 12 月，注册资金 *万元，现有总资产 8026 万元。是一家以中药材、中成药、中药 饮片、化学药制剂、抗生素、生化药品批发、连锁配送、第一第二 类医疗器械，三类一次性使用无菌医疗器械，生物制品批发、零售、 配送为一体的医药企业。公司下设四家零售药店和一家医药零售连 锁有限公司。企业现有职工 76 人，其中注册执业药师 1 人，中西药 师 21 人，药士 2 人，员工平均年龄 38 岁。目前企业拥有下游客户 600 余家，企业成立以来，销售额每年以 28%以上的速度不断增加， 2009 年企业营业收入近 5000 万元。 近年来，公司始终坚持“以人为本、诚信经营、共同发展”的 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 2 页 经营宗旨，以市场为导向，以客户为中心，以“高效、准确、热情、 周到”为服务宗旨，按照现代企业管理制度严格强化企业内部管理， 使企业的经营规模不断扩大，不但巩固了本县医药市场，而且取得 了镇巴县部分医药市场的配送业务，得到了客户的一致好评。 1.31.3 报告编制依据报告编制依据 1、 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ； 2、 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 （国发200522 号） ； 3、国家计委、国家经贸颁布的当前国家重点鼓励的产业、产 品和技术目录（2000 年修订） ； 4、 国务院关于印发现代物流业调整和振兴规划的通知 （国发 20098 号） ； 5、2006 年国家发展改革委、建设部发改投资20061325 号 建设项目经济评价方法与参数第三版； 6、 陕西省“十一五”现代物流业发展专项规划 ； 7、 陕西省物流业调整和振兴规划实施方案 ； 8、陕西省人民政府办公厅关于开展基层医疗机构药品“三统一” 试点工作的指导意见； 9、国家有关部门关于项目可行性研究报告的编制内容要求； 10、项目调研收集的有关资料； 11、项目单位提供的有关资料。 1.41.4 报告研究内容报告研究内容 本可行性研究报告的宗旨是分析、论证西乡县大华中药饮片加 工及医药物流中心建设项目的可行性，具体内容包括项目建设的建 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 3 页 设背景和重要性、基地发展规划、基础设施建设、基地产业投资规 划、土地利用分析、运作模式与管理机构、建设进度与工期安排、 投资估算及资金筹措、财务分析与社会效益、风险因素及防范措施 等。 1.51.5 建设地点建设地点及基地占地及基地占地 本项目中药饮片加工厂、中药饮片生产线、医药物流中心、中 药材仓库及其辅助设施建设地点位于汉中市西乡县特色食品加工工 业园区。 本项目中药饮片加工厂、中药饮片生产线、医药物流中心、中 药材仓库及其辅助设施建设总用地面积 100 亩。 1.61.6 建设内容及规模建设内容及规模 1.6.11.6.1 建设内容建设内容 本项目利用汉中市独特的中药资源优势，同时切合*县县情， 引进先进中药制片设备，建设年产 5000 吨中药饮片加工生产线 1 条， 改造生产厂房 1200 平方米；建设医药物流中心 12500 平方米；建设 变配电、给排水、环保等公用工程建设；在西乡县大河乡建设大黄、 独活、当归、皱皮木瓜、茯苓、白术等道地中药材基地 5000 亩。 公司以订单形式长期向西乡县广大农户和药材种植基地收购相 关中药材原材料，按照“公司+基地+农户”模式进一步扩大和发展 西乡县中药材种植、深加工及流通产业，为市场供应优质中药饮片， 促进地方农业产业结构调整，发展特色优势产业。 1.6.21.6.2 建设规模建设规模 本项目建成后，达到年产中药饮片 5000 吨、年产道地中药材原 药 3000 吨、中药材及医药成品运输 1000 万吨、医药储备 1000 吨的 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 4 页 能力，将形成全面配套的基础设施服务能力，为企业发展提供“七 通一平”的基础设施服务，为产业发展提供可靠的支持条件。进一 步扩大西乡县中药材种植、深加工、医药流通的发展，为市场供应 优质中药饮片，为医药流通行业提供优质服务，促进地方农业产业 结构调整，发展特色优势产业。 1.71.7 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 本项目总投资为 5000 万元，其中：项目建设投资 3879.45 万元， 建设期利息 120.55 万元，流动资金 1000 万元。 项目资本金 2700 万元，申请银行贷款 2000 万元，申请省陕南 突破发展资金 300 万元。 1.81.8 主要评价指标主要评价指标 年平均营业收入 12733 万元，年平均总成本费用为 10492.35 万 元，年平均利润总额 2240.65 万元，年平均上缴所得税为 388.27 万 元，年平均上缴增值税为 257.77 万元，年平均营业税金及附加为 687.58 万元，年平均净利润为 1553.07 万元。 全部投资财务内部收益率分别为税前 36.31%、税后 30.45%，均 高于行业测定的基准值。全部投资回收期（pt）为税前 4.18 年，税 后 4.63 年（含建设期 2 年） 。 生存能力分析显示本项目不会依赖短期融资来维持运营，财务 生存能力尚可。敏感性分析和不确定性分析，都显示本项目有一定 的抗风险能力，财务分析可行。 综上所述，本项目经济可行。 1.91.9 报告研究结论及建议报告研究结论及建议 经研究论证，本项目符合国家和陕西省的产业政策，建设依据 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 5 页 充分，建设地址和建设条件较好，建设方案经济合理；项目的实施 不会对生态环境产生污染；项目经济评价显示本项目具有较好的财 务效益和较强的抗风险能力。因此，本项目是必要的、可行的，建 议有关部门给予大力支持，使本项目能够按计划开工建设，早日投 入运营以取得理想的社会效益和经济效益。同时建议相关部门做好 如下工作： 1、建议各级政府及相关部门在政策上和资金上予以大力支持， 保证项目的顺利进行和可持续发展。 2、建议建设单位应抓紧工程前期的工作，做好工程前期规划、 单体设计、勘察测量等准备工作。 3、建议建设单位抓紧工程的上报审批工作和资金筹措工作，确 保项目按计划实施并顺利完成建设任务，尽早投入运营发挥经济效 益和社会效益。 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 6 页 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 2.12.1 项目建设背景项目建设背景 医药行业是具有高科技含量和巨大增长潜力的行业，在我国 21 世纪产业结构调整过程中将起到举足轻重的作用。其中，作为医药 产业重要组成部分的中医药产业的发展状况标志着我国中药产业在 该类产品国际竞争中的地位。 “九五”以来，中药经济保持了较快的 增长速度和良好的发展趋势，初步形成了由中药农业、中药工业、 中药商业、中药信息网络组成的产业和以 580 强为代表的集约化、 规模化的中药工业企业集团。目前，我国中药出口已遍及 130 多个 国家和地区，年出口总额达 46 亿多美元。然而，我国中药企业数量 虽多，但产品集中度高、经济效益好的企业少，产品生命周期短、 科技含量不高，竞争力不强，在国际植物药市场约占 3%到 20%左右 的速度增长。如何抓住植物药需求增长的机会，加快我国中药产业 现代化的进程，提高企业的国际市场竞争能力，扩大国际市场份额， 是我国中药企业亟待解决的问题。 随着经济全球化，中国产业和企业面临着激烈的挑战，同时也 蕴含着机遇。加入世贸组织之后，各产业的发展形势会有所变化， 需要对产业比较优势做进一步分析。对药业而言，中国最有希望取 得国际竞争优势的就是我们的中药。中药是中国最具知识产权优势 的产业，中药产业是传统产业又是现代产业，要在继承的基础上发 展与创新。大量的中药、中成药产品进入国际市场，获得国际专利， 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 7 页 符合我国积极参与国际竞争的要求。 2009 年年初六部委联合制定和发布的关于进一步规范医疗机 构药品集中采购工作的意见中规定，必须委托具有现代物流能力 的药品经营企业向医疗机构直接配送。2009 年 4 月 24 日国家发改 委正式对外发布的物流业调整和振兴规划（国发20098 号） 强 调“医药行业要实行医药集中采购和统一配送，推动医药物流发展” ， 旨在促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级，服务和支撑其 他产业的调整、发展、扩大消费和吸收就业，促进产业结构调整、 转变经济发展方式。 陕西省人民政府办公厅关于开展基层医疗机构药品“三统一” 试点工作的指导意见（陕政办发200955 号）指出，以党的十七 大精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中共中央、国务 院关于深化医药卫生体制改革的意见 （中发20096 号）精神， 从构建和谐社会的大局出发，着眼群众最关心、最直接、最现实的 利益问题，将药品“三统一”工作作为深化医药卫生体制改革、有 效解决“看病难、看病贵”问题的重要举措，着力推进药品购销体 制机制创新，建立遏制医药购销领域不正当竞争的长效机制，切实 维护广大群众的根本利益。按照“政府主导、多方参与、依法监督、 公平公开、竞标竞价、合同配送”的基本原则，对基层医疗机构药 品实行“三统一” ，包括制定基层医疗机构药品目录、采购办法、配 送办法和价格核定办法等。建立“药品现代物流配送中心”是实现 药品“三统一”的基本要求，也使广大群众能够用上质优价廉的药 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 8 页 品的根本保证。 陕西地处我国南北交接之地，北到毛乌素沙漠，南到秦巴山区， 南北狭长的地形，具有我国北部沙漠、中原和南方的基本气候特征。 其中，境内的秦巴山区，是长江和黄河流域的分水岭，是我国南北 气候的分界线。省内沟壑交织、峰峦重叠、地势高低悬殊、地形变 化复杂，形成东西承接、南北过渡、四方杂居、区系复杂，是多种 药材的适生地，是一个种类丰富多彩的“生物资源库” 。在国家中药 现代化政策的导向下，陕西省境内大专院校及科研院所积极调整研 究方向，制药企业特别是民营科技企业高度重视新药、新品开发， 已初步形成了以中药新技术、新产品研发为主的研究体系和良好的 研究基础，每年承担省级以上中药研究课题近百项“十一五”期间 我省中药研究与开发取得了巨大的成绩。 据统计，我省 10 个市的近百个县（区）都有中药材种植，种植 面积较大的达 75 种，480 万亩。其中天麻、杜仲、丹参、薯蓣等 17 个大宗品种，种植面积近 300 万亩，产量占全国 1/4 以上。陕西 境内现有 237 家制药企业，其中 80%都有中药制剂和产品。 “十一五” 期间推出了一批在国内有影响、在某些领域占有主导市场份额的中 药新药，出现了过 10 亿元的制药企业，中药企业的 gmp 改造由去年 的 5 家增加到目前的 10 家，正在进行 gap 改造的企业 30 余家，中 药产业的产值和利税均以每年 25%以上的速度增长。 汉中素有“天然中药材库”之称。盛产各种名贵药材，其中天 麻、杜仲、枣皮产量居全国之首。中药材种类和产量约占全省的 70%， 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 9 页 品质纯正，性能良好，古今中外享有盛誉。有药材 1235 种，其中植 物药 1158 种，动物药 63 种，矿物药 14 种。杜仲、天麻、附子、猪 苓、黄柏、白芍、白芷、玄参、白术、元胡、黄苓、枣皮、西洋参 等产量和质地均居全国前列。畅销国内，有的远销海外。历史上汉 中还是著名的中药材集散地。20 世纪 30 年代前，西北药材经驼队 汇集汉中，加上汉中产的药材经汉江船远输往汉口，后转口各省及 海外。据南郑工商志载，经汉江运出的药材年达 10 多亿斤。主 要有当归、姜黄、乌药、秦艽、冬花、党参、白芷、五倍子、芪叶、 麝香、金石斛等，药材成为汉江水运的重要商品。西乡县大华医药 有限责任公司为了企业的发展，为了能给西乡县的广大药农实实在 在带来经济效益，加大了药源基地建设，加强了中药饮片加工及医 药物流的投资力度，为中药材产业、中药饮片产业、医药物流产业 乃至本项目的建设发展奠定了良好的基础。 2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.2.12.2.1 缓解供求矛盾，满足市场需求缓解供求矛盾，满足市场需求 近几年来，在中药现代化与中药产业发展的推动下，我国广大 中药材产地都将中药材生产（种植与养殖）作为农业产业结构调整 与社会主义新农村建设的重点加以发展，中药材生产得到高度重视， 不少中药材规范化种植与 gap 基地正在建设。2009 年以来，随着 市场需求的好转，经营户纷纷赴产区购货，清闲了一年多的药商也 在积极寻找投资机会。随着购货商家的不断增多，药材价格水涨船 高。多数药材价格上涨，成交量亦在放大，市场人气正在回暖。大 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 10 页 黄、独活、当归、皱皮木瓜、茯苓、白术等道地中药材品种是我国 传统的名贵中药材，也是汉中当地最具市场竞争力的中药材品种。 本项目建成后将有助于满足市场需求，缓解供求矛盾。 2.2.22.2.2 推动推动*县及陕南中药材基地建设和中药产业发展县及陕南中药材基地建设和中药产业发展 为有效保护陕南的绿色资源，促进陕南绿色产业的发展，省委、 省政府已全面实施了陕南绿色产业扶持工程。陕南中药材基地建设 必须走集约化、产业化的道路，必须与科技创新和产品创新相结合。 西乡县大华医药有限责任公司采用先进的道地中药材选育技术，并 与陕西师范大学生命科学学院合作开发濒危野生药用植物的保护性 延续技术，建设西乡县道地中药材规范化种植基地，改造低产中药 材种植，实施道地中药材集约化、产业化发展，将大大加快科技成 果的转化速度，提高道地中药材种植的科技含量和生产效率，增加 产品的市场竞争力，促进西乡县及汉中市道地中药材种植业的科技 进步，从而带动汉中市及陕南中药产业的发展。 2.2.32.2.3 是加快是加快*县农村医药流通业发展的需要县农村医药流通业发展的需要 西乡县农村医药流通业是西乡县医药发展及人民医疗条件提升 的重要组成部分，医药流通发展缓慢也是制约整个社会医药流通业 发展的薄弱环节。随着农村市场经济体制的改革发展，人民对身体 健康的日益重视，国家医保制度的健全，及农村医疗条件的提升， 原有的流通格局、组织体系被打破，新的适应市场发展要求的农村 医药流通产业未充分发育，造成农村医药市场分散经营、无序竞争、 短期行为等较为突出，不能适应农村经济发展、农村医疗条件及其 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 11 页 配套设施的新要求。 在市场经济条件下，医药流通业在经济发展及人民生活水平提 升中的地位举足轻重。医药产品流通环节是架在医疗机构、医药消 费和生产企业之间的一座桥梁，开拓汉中市农村医药市场必须通过 创新流通方式，发展先进医药流通生产力，从根本上解决农村医药 流通不畅、市场无序问题。 本项目利用*县*医药有限责任公司现有的行业资源，整合 省、市、县和基层医药供销环节的经营网点，建设以现代物流配送 中心为重点的医药物流经营服务网络，有利于加快农村医药流通业 的发展，构建高效率低成本的现代医药物流体系。 2.2.42.2.4 是规范药品市场，促进现代化新农村建设的需要是规范药品市场，促进现代化新农村建设的需要 随着我国市场经济体制的日趋完善，计划经济体制下形成的 “大而全、小而全”的药品流通体制弊端日益突出，集中表现为 “渠道多、规模小、水平低、形式散、秩序乱、管理难” ，给药品监 督管理工作带来诸多问题，为有效解决药品流通监督管理中“散、 乱、难”的“顽症” ，在药品流通领域开展第三方物流不失为是加强 药品监督和规范药品市场的有效途径之一。 *县*医药有限责任公司建设的中药饮片加工及医药物流 中心，有效地规范了西乡县药品市场，大大的拉动了*县农村经济 的发展，使西乡县药品资源的加工及配送到位，不仅增强了农民购 买医药的便利性，加快社会主义新农村建设，搞活*县医药生产 和流通，推进农业产业化经营。本项目通过多种合作方式，由企业 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 12 页 牵头，与农民签定种植购销合同，集约化大规模种植道地中药材， 不仅解决了企业的生产原料供应问题，还可以增加农民收入，调整 当地农业产业结构，促进农村经济发展，且有利于山区植被的恢复， 同时也为促进农业增效、农民增收，解决农村部分剩余劳动力的就 业问题提供了有利的保证。 2.2.52.2.5 符合国家西部大开发战略，促进陕南全局性突破发展符合国家西部大开发战略，促进陕南全局性突破发展 陕南是我国中药材的重要产区，半夏、桔梗、丹参、玄参、厚 朴、八仙党参、皱皮木瓜、绞股蓝等道地中药材以其特有的成分含 量和优良品质享誉全国。本项目利用汉中市的中药材种植资源，依 托科研教学单位的科研优势和企业多年积累的生产加工优势，实施 道地中药材选育、种植、加工、销售、科研、流通一体化的产业化 开发，符合国家产业发展政策和投资方向。同时，大规模种植中药 材，有利于防止水土流失，有利于山川秀美工程建设。该项目进行 循环性山区中药材资源开发建设，既合理有效地利用了秦巴山区得 天独厚的绿、特色资源，又为处于贫困地区的丘陵山区经济发展和 农民脱贫致富提供了新途径，有利于促进陕南全局性突破发展。 由以上分析可以看出，本项目的建设是非常必要及重要的。 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 13 页 第三章第三章 市场分析市场分析 3.13.1 中药饮片市场现状分析中药饮片市场现状分析 中药饮片是中国中药产业的三大支柱之一，是中医临床辨证施 治必需的传统武器，也是中成药的重要原料，其独特的炮制理论和 方法，无不体现着古老中医的精深智慧。随其炮制理论的不断完善 和成熟，目前它已成为中医临床防病、治病的重要手段。 3.1.13.1.1 中药饮片生产、炮制环节存在的问题中药饮片生产、炮制环节存在的问题 一是中药饮片加工炮制不规范。饮片炮制不得法，致使丧失了 应有的药性或不按规范操作，造成药材有效成分含量下降。比如火 麻仁和柏子仁因炮制不当而“走油” ，沉香树脂含量极少，或者根本 就不含树脂；原药材修制不得法，致使中药饮片中非药用部分比例 过高或流失，比如连翘、花椒留有枝梗，钩藤茎多钩少；二是掺杂 使假情况严重。如全蝎、地龙不做净化处理残留大量泥土杂物，虫 草中插竹签、海马内灌水泥，以动物胎盘冒充紫河车，还有个别不 法商贩将已提取后的药物残渣进行再加工后出售和使用，对用药安 全构成严重威胁；三是不按规定包装中药饮片。饮片的包装在过去 很长时间内都未引起足够的重视，用麻袋、化肥袋、塑料编织袋包 装中药饮片的现象屡见不鲜，导致饮片受到污染。四是储存条件不 符合要求。个别企业不按规定分类存放，无防尘、防虫、防潮、防 鼠等设施，导致中药饮片霉变、虫蛀，降低饮片质量。五是生产炮 制进程脱离法定要求。个别中药饮片生产企业的批生产记录不健全， 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 14 页 导致中药饮片在生产、流通环节得不到有效监控。 3.1.23.1.2 中药饮片在经营、使用环节中存在的问题中药饮片在经营、使用环节中存在的问题 一是中药饮片购进法定义务履行不到位。中药饮片经营企业普 遍存在购进票据不真实完整，大多按白条和送货小票验收入库，个 别单位甚至直接从不具备药品批发资质的单位及个人处购进中药饮 片；二是从业人员专业知识缺乏，给不法分子提供了可乘之机。多 数从业人员识假辨假能力不强，不懂得中药保管、炮制方法和药性 的四气五味等基本的中药专业知识，致使一些不法分子受利益驱动 以劣充好，以假冒真；三是中药饮片购销渠道混乱。个别零售药店 无证从事批发，一些医疗机构和药品经营企业不同程度地从非法渠 道购进中药饮片的现象时有发生。四是中药饮片销售不符合法律规 定。中药饮片是处方药的一种，而大多数零售药店在销售中药饮片 时未凭处方进行销售，也未建立其销售记录。 3.1.33.1.3 中药饮片监管环节存在的问题中药饮片监管环节存在的问题 一是法律法规对一些中药材与中药饮片界定不清，致使执法检 查时常难以“下手” 。而国家按批准文号管理的中药材和中药饮片品 种数量有限，导致对没有取得批准文号的中药饮片缺少有效的监管。 二是中药饮片有效抽验难度大。每年上级下达的抽验计划都有批次 规定，但基层监管部门的现场快检能力还有待加强，同时一些医疗 机构和零售药店中药饮片的使用量很少，不能保证抽验量；三是执 法队伍的中药饮片鉴别总体水平较低，影响监管效果。基层执法队 伍中，大多以法律或医学等相关专业为主，而药学专业人员较少， 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 15 页 再加之专业知识培训不足，致使懂得中药饮片药性并能鉴定饮片质 量的监管人员相对较少，鉴别真假能力还有待进一步提高。 3.23.2 医药物流业现状及发展趋势医药物流业现状及发展趋势 3.2.13.2.1 我国医药物流业发展现状我国医药物流业发展现状 近年，大量资本涌入医药物流领域，主要是因为国内医药行业 目前是个逐渐开放的行业，但却没有能够单独垄断市场的药企，因 此国内药市呈现出“多、小、散、乱”的局面。因此，药品物流配 送同时也大多由医药批发企业承担，这些企业一般都拥有自己的上 下游公司，因而采用企业内自营模式，进行企业内各部门、厂、店 的物品供应和配送，这些医药物流企业“小而全” ，其物流组织形式 分散，低效高耗。此外，除了规模方面的问题，我国医药企业信息 化程度较低，也使医药物流明显滞后于整个物流行业。由于医药商 品的特殊性，医药企业存在缺少医药物流管理、医药物流网络体系、 医药物流的增值服务等软件，医药商品没有统一的药品标准编码等 问题。这就成为国内现代医药物流发展的障碍，物流经营者不能对 供应商、零售药店、医院药房进行有效的管理、配送率不高，没有 竞争力。 3.2.23.2.2 我国医药物流发展趋势我国医药物流发展趋势 现代医药物流发展的步伐已经启动，我国医药物流发展趋势正 向着依托先进的物流设施、设备、信息技术和进销存管理系统，有 效整合医药营销渠道的上下游资源，实现药品配送的自动化、信息 化、规模化和效益化趋势发展。现代医药物流可以通过优化药品供 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 16 页 销配运环节中的验收、存储、分拣、配送等作业过程，提高订单处 理能力，降低货物分拣差错，缩短库存及配送时间，减少流通成本， 提高服务水平和资金使用效益。 3.23.2 中药饮片市场需求预测中药饮片市场需求预测 中药作为天然植物药的代表，应该有良好的行业成长性。中医 药在全球的地位也在发生着悄悄地但却是深刻的变化，从民间的认 同发展到官方的认可，全球已进入对传统药和植物药立法管理的时 代。澳大利亚、欧盟、加拿大等西方发达国家对中医药或传统医药 实行立法管理，英国已启动中医药捆绑立法程序。在国内，业外资 本也对中药饮片表示出极大的热情，看好中药饮片行业的未来发展。 近几年，国家连续出台 gmp 认证等一系列产业政策，表达了政 府对医药行业进行规范化、实效化推进的良好愿望和决心，这些政 策的实施在很大程度上提升了医药行业的整体管理水平。同时快速 增长的宏观经济带来的居民收入提高和消费结构升级成为中国医药 产业成长的根本动力，从国家统计局公布的数字来看，“十五“期间 我国医药产业一直保持高速增长态势。就中药饮片行业来看，根据 国家统计局公布的数据，中药饮片市场继续保持快速增长。但饮片 行业仍是医药产业的薄弱环节，生产企业水平参差不齐，通过 gmp 的企业仍占少数，大部分企业规模较小，效益不好，生产工艺设备 落后，管理不规范，更谈不上技术开发和创新。随着国家关于加 强中药饮片包装监督管理的通知 、 中药饮片 gmp 认证（2008 年 1 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 17 页 月 1 日前未通过 gmp 认证的企业一律停止生产） 和实施批准文号 管理的中药饮片品种目录等一系列中药饮片规范化管理措施的实 施，目前，已有相当一部分作坊式的小企业无法如期通过 gmp 认证， 这些企业退出将形成巨大的市场空间，具备先发优势的企业面临较 好的市场环境和有力的政策支持，未来 2、3 年内，中药饮片企业将 重新洗牌。 由于专利药物均需从国外进口，价格昂贵，而中药绝大部分由 国内生产，价格比较适宜，容易被国内消费者所接受同时现代科学 技术的广泛采用将显著提高中药的质量和疗效，有可能在某些领域 取得突破性进展，弥补化学药物的不足，这使中药产品更符合消费 者的需求，市场得到进一步扩大。随着中药现代化步伐的加快还将 推动中成药和中药提取物的出口增长，扩大国际市场份额。 “十五” 期间，我国中药行业的发展目标是:中药工业总产值年均增长 15%左 右，高于医药市场总体 12%的发展速度，中成药销售收入达到 800 亿元以上，中药出口额有明显增长，中成药的出口在全部中药出口 额中的比重有所增加。中药行业的高速增长将为中药企业带来较大 的市场空间。 3.33.3 主要医药物流品种及市场分析主要医药物流品种及市场分析 本项目借汉中市工业规划建设及西乡县医药产业发展的契机， 结合汉中医药市场需求及医药产品运输、储备增加，做大做强现代 化医药加工、医药物流产业，以西药、中成药及成品医药为主要物 流品种，满足汉中市各大医院、诊所、药房的需求，并将西乡县大 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 18 页 华医药有限责任公司生产的医药产品外运外销。 目前汉中市药品销量逐年增长,但是，一直以来，广大消费者感 觉药价过高，而医药经营企业却又存在经营普遍困难的困惑。如何 通过减少药品流通环节，有效控制经营成本，实实在在为老百姓降 低药费已经成为一个不可回避的话题。对此，运营成本居高不下是 造成这些问题的主要原因，如果减少流通成本 10%，企业就可能盈 利 7%，药品降价也有一定的空间。因此，通过缩短流通环节，有效 降低物流成本无疑是一种有效的办法。 汉中市到目前都没有一个上规模的医药批发市场及药品集散地， 仅有的医药市场规模小、医药产品不齐全，各项基础设施不齐全， 经营管理不规范，仅为单一的药品批发与零售，且大部分药品批发 商只是租赁临时仓库，并未达到医药物流中心的各项要求，没有形 成规范化物流配送体系，无法满足现行市场需求。现行条件下，汉 中市众多医药企业的产品输出及企业间的资源配送、医疗机构对医 药产品配送急需专业的医药物流配送中心提供服务及相关信息。随 着生态环境的不断变化，非典、禽流感、甲流等传染性强的疾病不 断增加，市场对特殊医药的需求也会随之增加，但特殊医药疫苗一 般对运输及储备的环境及条件要求较高，而目前汉中市暂未建立特 殊医药储备库，针对一些特殊医药无法做到有备无患。 综上所述，本项目在汉中市乃至陕南有着广阔的市场，本项目 利用*县*医药有限责任公司现有的行业资源，整合省、市、 县和基层医药供销环节的经营网点，建设现代化中药饮片生产厂房 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 19 页 及生产线，建设以现代物流配送中心为重点的医药物流经营服务网 络，健全汉中市医药物流管理及运行机制，完善医药物流中心各项 基础设施，建设特殊医药及疫情医药储备库，添置专业医药运输设 备，从而满足汉中市医药产业发展的需求，满足汉中市医药市场的 需求。 3.43.4 项目经营的基本战略及营销策略项目经营的基本战略及营销策略 3.4.13.4.1 产品定位策略产品定位策略 本项目产品中药饮片在质量、成本等方面具有竞争优势，企业 在市场开发和市场营销中，应紧紧围绕中药饮片的开发进行营销,以 优质的产品质量、较低的产品价格启动市场，以良好的服务和诚信 培育扩大市场，运用多种产品组合以满足细分化的市场需求，逐步 建立良好的产品品牌形象和企业社会形象，不断巩固和扩大市场份 额。 在医药物流板块,从供应链的基本思想出发，建立于其他医药物 流企业之间的战略联盟关系，强化医药物流中心的功能与服务体系， 形成和建立辐射全国的全方位的、多功能的医药物流服务体系与网 络，在此基础上与医药企业及医疗机构地建立战略联盟关系，为社 会提供医药物流服务，实现社会医药物流的合理配置，更好的满足 客户的需求，提高医药物流效率，降低医药物流成本。 3.4.23.4.2 销售渠道策略销售渠道策略 本产品的目标市场以国内市场为主，以海外市场为辅。公司为 方便市场开发和提供客户服务，上游与全国十多个省市 40 多个大中 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 20 页 型制药厂家有常年业务往来，下游与汉中市各县区近 500 个网点有 经销业务，自营连锁门店 70 余家。本项目建成后，将继续增加国内 销售网点，形成分布合理的销售网络。为方便管理和加强服务，国 内外的大型客户由公司营销部门归口管理。 3.4.33.4.3 广告宣传策略广告宣传策略 根据本项目产品的特点，采取针对性较强的商场和大型药店进 行推销、专业媒体宣传为主的广告形式。在市场开发初期，有针对 性地选择几家大型中成药厂家，由专业人员上门做重点宣传；市场 启动后，可选择在相关行业内有影响的专业刊物进行适当宣传；待 有一定市场份额时，媒体的选择面可适当扩大，宣传力度逐步加强， 此时企业应同时加强产品品牌建设和销售渠道建设。 本项目单位根据市场需求及企业发展需要设计出适合本项目产 品特征、功能的商标，并向中华人民共和国商标局申报注册。利用 电视广告、报刊杂志、广播电台、制作户外广告牌等诸多形式不断 传播本企业品牌标识，同时组织现场推广会，加大品牌的宣传力度， 创造企业形象，在全国范围实施品牌经营。 3.4.43.4.4 价格策略价格策略 产品价格的确定通常需考虑三个因素：一是成本费用之和， 二是竞争市场供求总量、直接与间接竞争对手的价格情况，三是 消费者-目标消费者能够接受何种价格。一般而言市场供求总量 与竞争对手的价格只是参考，而成本与消费者则是决定价格策略的 根本因素。 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 21 页 本项目产品的定价充分考虑生产成本及利润指标的要求及项目 企业打开市场的需要。由于本项目原辅料均取之于汉中市西乡县当 地，使投入成本同期低于其他同类产品，加之汉中市的中药材资源 优势，从而形成了本项目产品的价格优势明显，这种优势将成为产 品及企业占领市场的先机。 由于价格与产品的形象及定位密切相关，在此将着重参考消费 者对满足在物质上或感情上的渴求而非实际需要付出的代价，而以 “高质量的中价产品”概念实施特色性营销，即针对目标消费者， 采取高质量中等售价的策略来满足其消费心理。本项目对出厂价格、 中间商的经销价格、最终消费者的接受价格进行合理考虑，在保证 企业有利可图的前提下，充分考虑经销商的利益，调动经销环节各 有关方面的积极性，给与经销商较大的价格调配空间。 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 22 页 第四章第四章 建设地址和建设条件建设地址和建设条件 4.14.1 建设地址建设地址 本项目中药饮片加工厂、中药饮片生产线、医药物流中心、中 药材仓库及其辅助设施建设地点位于汉中市*县*工业园区。 4.24.2 区域概况区域概况 4.2.14.2.1 自然条件自然条件 1、地理位置、地理位置 *县位于陕西南部，汉中东部，东邻石泉、汉阴，南接镇巴 和四川通江，北连洋县，西与城固、南郑接壤。位于汉中东部的汉 江谷地，南北宽 64.5 公里，东西长 94.5 公里，总面积 3240 平方公 里，其中山区占 64.79%，丘陵占 28.35%，平川占 6.86%。全县辖 23 个乡镇 267 个村 10 个居委会，总人口 41 万人，其中农业人口 34.37 万人。 2 2、气候条件、气候条件 *县地处秦岭巴山之间，位于中国南北气候的分界线秦岭- 淮河以南，全年气候温和，属北亚热带半湿润季风区，平均气温 14.4，年均降水量 11001200 毫米。平均蒸发量 457.2 毫米，平 均年径流量 23.59 亿立方米。汉江经西乡东北角穿过，流经 3 个乡 镇约 36.4 公里，流域面积约 25 平方公里。境内有汉江支流两条， 其中一级支流牧马河全长 127.6 公里，流域面积 2668 平方公里；二 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 23 页 级支流泾洋河境内长约 60 公里，流域面积约 1008 平方公里。属于 丹江口水库水源区上游。 3 3、生物资源、生物资源 *盆地是陕南最适宜农作物生长的地区之一。*是全国茶叶 基地县、全省商品粮基地县、高优高农业示范县、牧草综合开发示 范县、瘦肉猪基地县和烤烟生产基地县。全县有耕地 47 万亩，林地 266 万亩，牧地 68 万亩，经济林 20 余万亩。年产粮食 15 万吨，油 菜籽 1.5 万吨，烤烟 6 万担；年出栏生猪 40 余万头，西镇牛为全国 九大良种黄牛之一。银杏、香菇、黑木耳、核桃、樱桃、板栗、生 漆、蚕茧、龙须草等林特产品和杜仲、天麻、黄姜等名贵中药材。 西乡牛肉干、松花蛋久负盛名。目前，全县已发展茶园 22 万亩，茶 叶总产量达 4000 余吨，销售产值超过 2 亿元，所产“午子仙毫”获 国内外十几项大奖，是陕西省名牌产品，被国务院办公厅和陕西省 政府办公厅确定为外事接待礼宾用茶，西乡县也被国家农业部命名 为“中国著名茶乡”的称号。 4.2.24.2.2 经济基础经济基础 *县委、县政府提出了建设经济强县的发展战略，坚持以建设 中国最美丽的茶乡为目标，以科学发展观为指导，以项目建设为抓 手，按照“推动科学发展、富裕西乡人民、实现率先突破”的要求， 坚定不移地实施“一五五六”发展总体思路，破解工业难题，加强 资源开发，狠抓项目建设，推进招商引资，壮大主导产业，打响旅 游品牌。2009 年全年实现生产总值 27.36 亿元，增长 13%；全社会 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 24 页 固定资产投资 18.6 亿元，增长 35%；完成财政收入 1.2 亿元，其中 地方财政收入 5900 万元，增长 20.3%；万元 gdp 能耗降低 4.86%； 社会消费品零售总额 8.57 亿元，增长 15%；城镇居民人均可支配收 入达到 11020 元，增长 16%以上。农民人均纯收入达到 2738 元，增 长 16%；完成招商引资到位资金 5 亿元；人口自然增长率控制在 4 以内；城镇新增就业 2370 人，城镇登记失业率控制在 4.4%以内。 生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、农民 人均纯收入等主要经济指标增幅超过全市平均水平，全县经济呈现 出速度加快、结构改善、活力增强的良好态势。 4.2.34.2.3 交通及通讯交通及通讯 *地理位置优越，交通便利。地处汉中东大门，是西安、成都、 武汉、重庆的结合部，316、210 国道在此交汇，阳安铁路纵贯全境， 乘火车可直达北京、上海、成都、武汉、青岛、广州、西安等地。 公路交通便捷迅速，西汉高速距西乡 50 公里；正在建设的十天高速 公路县内总里程 68 公里，途经西乡 8 个乡镇；即将开工的西安至成 都铁路客运专线距西乡仅 80 公里，建成后从西乡通过高速公路、铁 路 3 个小时可到成都、西安，一日之内可达武汉、重庆，将极大地 提升西乡的区位优势。全县所有乡村通电，乡乡通程控电话，无线 通讯覆盖 80%以上乡镇。 4.2.44.2.4 供水供水供电供电 （1）由西乡县特色食品加工工业园区提供，给排水等基础设施 条件完备，满足日常生活用水。 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 25 页 （3）在生产厂区修筑蓄水池。 （2）本项目另外预备开发深层地下水资源，从而满足项目区中 药饮片加工及医药物流产业发展需求，中药材种植基地用水主要依 靠基地机井灌溉和天然雨水。 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 26 页 第五章第五章 项目建设方案项目建设方案 5.15.1 建设规模建设规模 5.1.15.1.1 发展目标定位发展目标定位 引进先进中药制片设备，对西乡县大黄、独活、当归、皱皮木 瓜、茯苓、白术等道地中药材进行加工，优化项目产品性能，提高 药用成分，延伸中药产业链条，提升中药产业的科技含量和产业规 模。力争对我国中药产业化发展、陕西省中药现代化建设、富民强 县工程起到积极的促进作用。吸收国内外现代医药物流业的先进理 念，采用现代信息技术，高起点打造汉中地区医药产品物流配送中 心，集仓储、运输、分拣、包装、配送及信息资源整合为一体，大 力发展医药物流业，为医药供需双方提供全方位、个性化、增值性 的专业服务。 5.1.25.1.2 建设内容建设内容 本项目建设总用地面积 100 亩，本项目主要建设内容为：本项 目利用汉中市独特的中药资源优势，同时切合西乡县县情，引进先 进中药制片设备，建设年产 5000 吨中药饮片加工生产线 1 条，改造 生产厂房 1200 平方米；建设医药物流中心 12500 平方米；建设变配 电、给排水、环保等公用工程建设；在*县*乡建设大黄、独活、 当归、皱皮木瓜、茯苓、白术等道地中药材基地 5000 亩。 5.1.35.1.3 生产规模生产规模 本项目建成后，达到年产中药饮片 5000 吨、年产道地中药材原 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 27 页 药 3000 吨、中药材及医药成品运输 1000 万吨、医药储备 600 吨的 能力，将形成全面配套的基础设施服务能力，进一步扩大西乡县中 药材种植、深加工、医药流通的发展，为市场供应优质中药饮片， 为医药流通行业提供优质服务，促进地方农业产业结构调整，发展 特色优势产业。 5.25.2 中药饮片技术方案中药饮片技术方案 本项目中药饮片加工采取尊古炮炙与滤框压榨、常温分离、冷 冻干燥等现代工艺相结合，优化项目产品性能，提高药用成分。中 药材采收后，实施加压喷水清洗，可快速洗净药材表面的泥土及杂 质，然后实行加压蒸气罐润闷, 水分快速进入药材内部, 达到润透 水尽, 缩短润闷时间, 且药材不直接接触水, 有效成分流失得到控 制，压力蒸气润闷, 温度在 100 以上 1 h 可起灭菌作用。室内热 风干燥, 因采用高压蒸气润闷, 药材水分含量较低, 热风干燥缩短 干燥时间, 且加工成本低。真空包装, 借鉴食品的真空包装工艺, 选择符合食品卫生要求的材料进行包装, 饮片在运输、储藏过程中, 不霉变、虫蛀, 延长存储时间, 以保证饮片质量。 中药饮片工艺流程如下: 中药材-加工喷水清洗-拣选-加压蒸气罐润闷 (1kg/cm2)-切片-干燥-真空包装。 工艺流程简述： （1）中药原药材， 要求地道、无污染、品质纯正，符合 gap 标准。 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 28 页 （2）药材净制，消除药材杂质，分离去除其中的非药用部位。 （3）药材清洗，通过水淋、浸、泡、漂、润等方法，使药材质 地变软，便于切制。 （4）药材切制，通过机器或手工等方法将药材切制成片、丝、 段、丁、块，增大与溶剂接触面积，缩短煎煮时间，便于调剂，提 高疗效。 （5）药材干燥，控温干燥，防止霉变，确保质量。 （6）炒制，通过加热处理，或与辅料共同加热处理，改变药性， 提高疗效，引药归经。 （7）药材发酵，利用微生物使药材发酵或生霉，改变药性，产 生新的药效等。 （8）药材制霜，指对药材去油加工凝结析出结晶等。改变药性， 降低毒性，减少对人体组织或器官的刺激。 （9）辅料取材要点：盐、姜、醋、土、麸、黑豆、铁、沙、灰、 酒、蜜、糖锻炼、发酵，石灰消毒等原料，力求纯正无毒，无农药 残留，严格检验后入药。 （10）包装管理：采用无毒副作用的包材，经无毒杀菌车间技 术处理后进行包装。 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 29 页 5.35.3 道地药材规范化种植方案道地药材规范化种植方案 按中药材 gap 指南的具体要求进行并按 s0p 进行优选和种植。 对药材生产从种质、环境、栽培方式、施肥、田间管理、采收加工、 储存运输等方面进行规范和控制，从而生产出质量均一、高效、可 控的优质药材。具体衡量指标就是植物的生物学特性、药材性状、 解剖特征、化学成分等方面的主要指标稳定可控。因此，在进行药 材的品质形成研究时，对能引起中药材品质变化的各种因素都必须 进行考察，以确定各因素对药材品质的影响程度，从中优化出最佳 的药材种质、种质地区、土壤条件、栽培工艺、肥水管理、采收时 间、加工方法、繁殖方式等。 道地中药材种植过程是物流、价值流、资金流的统一体，也是 地域特色品牌得以保护和延续的关键，合理的组织生产过程和各个 环节之间的相互衔接是最重要的。把握好各阶段的时令和具体任务， 中药饮片加工及医药物流中心建设项目可行性研究报告 第 30 页 使基本种植过程的不同工艺阶段之间，不同工序之间，在空间的布 局和时间的衔接上协调一致，紧密配合，力求使产品的生产过程行 程最短，生产周期最短，保证人力、物力得以充分利用，从而取得 最大的经济效益。此外，要加强计划工作，确保地域特色。 为了确保生产计划的实现，从生产管理的角度来说，必须做好 田间作业计划工作。田间作业计划是生产计划的具体执行计划，是 根据年度、季度计划所规定的田间种植任务和进度，考虑到各个时 期的主客观条件，从而保证种植计划按质按量和按期完成。 5.45.4 医药物流设计方案医药物流设计方案 5.4.15.4.1 总平面布置原则总平面布置原则 （1）符合汉中市西乡县总体规划要求； （2）总体布局合理，功能分区合理，满足工艺操作、行业规范 要求； （3）符合防火、卫生、安全等有关规范的要求，并充分利用土 地的原则； （4）充分体现功能区分明确，物流人流互不干扰、流动顺畅等 原则。 5.4.25.4.2 竖向设计竖向设计 建设场地地势较平坦，采用平坡式布置。根据相邻城市道