环境污染应急预案.doc

目目 录录 1 总则1 1.1 编制目的 1 1.2 适用范围 1 2 应急处置基本原则1 3 组织机构及职责2 3.1 应急组织体系 2 3.2 指挥机构及职责 2 4 应急响应4 4.1 应急准备 4 4.2 应急响应程序及相关工作 5 5后期处理.5 51 现场的后期处理 .5 52 应急过程评价 .5 53 应急总结报告 .6 6 附件. 6.1（附件 1）：六分部周边可利用资源 6.2（附件 2）：六分部领导和部门联络方式 6.3（附件 3）：六分部应急设备清单如下 中铁十三局集团有限公司中铁十三局集团有限公司 合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部 环境污染应急预案环境污染应急预案 1 环环境境污污染染应应急急预预案案 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为有效预防、及时控制、妥善处置六分部各类突发环境事件， 建立健全突发环境事件应急工作机制，提高项目部环保系统应对突 发环境事件的能力，力争把突发环境事件所造成的损失控制在最小 范围,根据有关法律、法规，制订本预案。 1.21.2 适用范围适用范围 本预案适用于六分部范围内发生的各类突发环境污染事件，符 合下列情形之一的即启动本预案： （1）因环境污染造成非生产人员伤亡的； （2）饮用水源地水质遭受严重污染的； （3）危险化学品、运输、存贮、使用过程中造成突发环境污染 的； （4）生产过程中因意外事故可能造成突发环境污染的； （5）危险物品因丢失、泄漏、被盗造成失控的； （6）危险废弃物在处置、贮存、运输过程中因非正常排放对环 境造成污染的； （7）因污染物非正常排放引起纠纷,造成较大社会影响的； （8）其它原因造成环境污染的。 2 2 应急处置基本原则应急处置基本原则 以人为本，减少损失；统一领导，分级负责；预防为主，快速 反应，处理环境污染险情时由应急领导小组启动本预案并实施。 中铁十三局集团有限公司中铁十三局集团有限公司 合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部 环境污染应急预案环境污染应急预案 2 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 “应急指挥中心”由项目经理、党工委书记、总工以及各个科 室的负责人组成。 应应急指急指挥挥中心中心组织组织机构框机构框图图 3.23.2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 六分部应急指挥中心由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查 组和现场应急组织机构组成。 应急指挥中心办公室设在办公室,值班电话：05652522168。 抢险组：宁旭阳、许文江。 救护组：岳坚强、周运峰。 疏导组：史磊、张慧君、樊效凡。 保障组：张新高、周连财。 善后组：薛阳、高福。 调查组：姜延峰、王奇财。 应急指挥中心领导小组 应急指挥中心办公室 抢 险 组 救 护 组 保 障 组 善 后 组 疏 导 组 调 查 组 现场应急自救组织 机构 中铁十三局集团有限公司中铁十三局集团有限公司 合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部 环境污染应急预案环境污染应急预案 3 现场应急组织机构：周宝玉、许文江、洪海军。 3.2.2 应急指挥中心职责 a 总指挥的职责 a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、 标准和规程； b 组织实施六分部应急预案，掌握六分部事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要 时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织六分部全体员工应急演练， 指挥六分部总的应急行动。 b 副指挥的职责 a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职 责； b 组织编制应急预案，监督落实公司应急行动程序，督促检查 主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况， 提出改进措施。 d 组织指挥善后现场恢复。 c 应急办公室职责 a 掌握六分部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。 b 负责六分部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指 令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报 告险情及信息沟通。 d 抢险组职责 实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场 情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。 中铁十三局集团有限公司中铁十三局集团有限公司 合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部 环境污染应急预案环境污染应急预案 4 e 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工 作。 f 疏导组职责 维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的 隔离。 g 保障组职责 负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设 备和资金及时到位及后勤保障。 h 善后组职责 妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理 赔工作。 i 调查组职责 收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响 程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重 复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。 4 4 应急响应应急响应 4.14.1 应急准备应急准备 对突发环境污染事件的处置，做到预防为主、快速反应，平时 要做好各项准备工作： 应急队伍建设 根据应急污染事件处置的需要，结合担负的任务，建立培训制 度，对人员进行有针对性的培训，使各级组织和人员明确职责，熟 悉程序，掌握处置的方法等。 应急物资的保障 购置便于携带和野外操作的应急监测仪器设备，配备处置所需 中铁十三局集团有限公司中铁十三局集团有限公司 合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部 环境污染应急预案环境污染应急预案 5 防护器材。 4.24.2 应急响应程序及相关工作应急响应程序及相关工作 应急领导小组接到报警，确定是否启动本预案。根据应急领 导小组的指令，六分部总值班室通知各应急小组成员接到指令后迅 速到达事发现场。总值班室做好应急指挥和应急小组之间的联络工 作。 小组在现场初步查明发生的原因、污染种类、污染范围、污 染程度后，提出处置方案，在 1 小时内上报应急领导小组。对于有 毒、有害污染物可能造成大气和水污染的，及时通知可能受到影响 的单位、居民采取防护或撤离等措施。必要时，由应急专家组召集 相关专家，迅速对事件信息进行分析评估，向应急领导小组和市应 急指挥部提供决策参考。 应急小组依据现场监测结果、污染现状、发展趋势、影响范 围，向应急领导和信息报送监测结果和有关资料。 应急信息及时收集汇总现场的各类信息。对收集的信息经应 急领导小组审定后，上报上级应急指挥机构，及时传达上级指令； 对污染现场情况进行声像信息采集，保存现场原始资料。 应急后勤做好现场的物资保障。安排现场所需的车辆，提供 通讯器材以及必要的现场办公条件。 应急领导小组组织各小组相关人员对污染事件进行总结，参 与各级政府组织的突发环境事件的调查、评估、责任认定、追究。 5 5后期处理后期处理 5 51 1 现场的后期处理现场的后期处理 协助当地政府对突发环境事件造成的损失进行评估。 参与对造成污染事件的责任单位及个人进行调查、责任认定 和责任追究。 中铁十三局集团有限公司中铁十三局集团有限公司 合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部 环境污染应急预案环境污染应急预案 6 5 52 2 应急过程评价应急过程评价 应急领导小组成员参与应急指挥部组织的事件评价，会同当地 人民政府有关部门组织实施。评价的基本依据包括： 环境污染事故应急过程纪录； 处置组、监测组及各专业应急队伍的总结； 应急领导小组掌握的应急过程情况； 环境应急处置的实际效果； 产生的社会影响及公众反映等。 5 53 3 应急总结报告应急总结报告 应急领导小组及相关部门负责编制环境应急总结报告，主要内 容包括： 环境事故等级； 环境应急总任务及部分任务完成情况； 是否符合保护公众、保护环境的总要求； 采取的重要防护措施与方法是否得当； 出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、响应程度是否 与任务相适应； 信息的采集、汇总、上报是否正确、及时； 好的做法、措施或存在的问题、漏洞； 需要得出的其他结论等。 中铁十三局集团有限公司中铁十三局集团有限公司 合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部 环境污染应急预案环境污染应急预案 7 7.7.附件附件 7.17.1（附件（附件 1 1）：合福铁路二标六分部周边可利用资源）：合福铁路二标六分部周边可利用资源 序号周 边 资 源联系方式用 途备 注 1火 警119火灾报警救援 2匪 警110治安事件报警救援 3气 象121气象信息 4查号台114电话号码查询 5医 院120人员伤亡急救 6道路事故报警122道路事故报警 7.27.2（附件（附件 2 2）：合福铁路二标六分部领导联络方式）：合福铁路二标六分部领导联络方式 序号职 务联 系 人联系电话 1项目经理魏丙2项目书记潘忠3总 工翟 中铁十三局集团有限公司中铁十三局集团有限公司 合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部 环境污染应急预案环境污染应急预案 8 7.37.3（附件（附件 3 3）：合福铁路二标六分部应急设备清单如下：）：合福铁路二标六分部应急设备清单如下： 序号设 备 名 称单位数量负责人用 途存放地点 1救护车辆1刘宇峰急救无为县人民医院 2担 架付10 刘宇峰 救援 无为县人民医院 3氧气瓶及输氧设备套10 刘宇峰 急救 无为县人民医院 4简单手术器械若干10 刘宇峰 应急治疗 无为县人民医院 5其它常用药品及消毒剂若干 刘宇峰 应急治疗六分部 中铁十三局集团有限公司中铁十三局集团有限公司 合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部合福铁路安徽段站前二标项目经理部六分部 环境污染应急预案环境污染应急预案 9 合福铁路二标六分部合福铁路二标六分部 应急联络人员分组名单一览表应急联络人员分组名单一览表 序号序号应急组名称应急组名称姓姓 名名单位或部门单位或部门职务或岗位职务或岗位联系电话联系电话 1 宁旭阳工程技术科科长2 张庆中第一架子队队长3 郭涛第二架子队队长4 抢救组 许玉江第三架子队队长5 岳坚强安质环保科科长6 救护组 周运峰试验室主任7 张新高设备