煤矿水害防治管理制度及岗位责任.doc

大饭铺煤矿水害防治管理制度及岗位责任通风安全科2012年5月20日目 录第一章 总 则2第二章 水害防治管理制度5一、测量工作制度5二、防治水预案及事故分析制度6三、煤矿地质及储量管理工作制度8四、水文地质工作制度8五、水害预测预报制度9六、水文预测预报制度10七、水情水害预报制度11八、井田内及周边煤矿监测监控管理制度12九、地测防治水工作制度12十、矿井防治水管理制度13十一、探放水管理制度14十二、探放水培训制度15十三、探放水及注浆加固管理制度16十四、矿井探放水措施编制、审批制度17十五、矿井探放水检查制度17十六、地测工作质量事故分析制度18十七、资料定期分析、保管、提供制度19十八、地质资料技术报告整理、审批制度19十九、地测防治水奖惩制度20二十、雨季防汛防洪隐患排查制度20二十一、防汛物资储备制度21二十二、水害隐患排查治理制度22第三章 水害防治岗位责任制25一、矿长水害防治岗位责任制25二、技术负责人水害防治岗位责任制26三、生产副矿长水害防治岗位责任制26四、安全副矿长水害防治岗位责任制27五、机电副矿长水害防治岗位责任制28五、地质测量、技术人员水害防治岗位责任制28六、安检员水害防治岗位责任制29七、瓦检员水害防治岗位责任制29八、采掘班（队）长水害防治岗位责任制30九、机电工水害防治岗位责任制30十、采掘工人水害防治岗位责任制31十一、水泵司机水害防治岗位责任制31第一章 总 则为搞好矿井防治水工作，按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，进一步加强矿井防治水技术管理，遏止和杜绝煤矿重大水害事故的发生，保障职工生命安全，保护国家资源和财产不受损失，依据煤矿安全规程、煤矿防治水规定、矿井地质规程（试行）等要求，结合矿井防治水工作实际情况，特制定本管理制度。一、成立矿井防治水工作领导组。领导组组长：矿 长 副 组 长：总工程师 安全矿长 生产矿长 机电矿长成 员： 生产科 机电科 调度室 通安科 财务科 供应科 天地华泰项目部 江苏矿业项目部等单位负责人。二、领导组下设矿井防治水办公室，办公室设在调度室。主 任：朱明宝副 主 任：赵衍国成 员：张翠林 郭贵清 龚虎 吴运标 冉立新 徐佳娟三、矿井防治水工作领导组职责1、贯彻落实国家及上级部门有关矿井防治水方面的方针、政策、法规等精神。2、负责矿井防治水工作中重大问题的决策和处理。3、负责矿井重大水灾事故的抢险、指挥、协调。四、矿井防治水办公室职责1、负责矿井防治水工作的日常管理，贯彻落实矿井防治水工作领导组的决定、决议，制定并落实矿井防治水管理制度和水灾事故应急处理预案。2、负责矿井防治水工作的监督、检查、考核工作。3、负责矿井水灾事故抢险时的技术指导工作。4、履行矿井防治水办公室职责，负责全矿的防治水技术业务管理、监督、考核工作。每年初编制下发年度矿井防治水工作计划，修编完善矿井防治水管理制度等有关防治水规章制度。5、负责日常水文地质标准化工作，负责水文地质预报工作，提供矿井防治水相关技术资料。6、编制水灾事故应急处理预案，参与年度灾害预防和事故处理计划中水害事故部分的修订工作，矿井发生水灾事故时协助制定抢险方案并进行相关技术指导。7、负责审查探放水设计。1000m3以下由矿总工程师批准后实施；1000m3以上设计必须经矿总工程师批准并上报煤业公司审批后实施。严格按照探放水设计督促施工队组施工，并根据队组提供的钻探资料进行分析总结。8、负责审查掘进工作面超前钻探设计，督促并落实掘进队组编制措施实施超前钻探。9、负责审查综采工作面防治水方案，参与防治水工程设计及安全技术措施的审批工作。10、掌握防治水工程进展情况，检查、落实防治水安全技术措施的执行情况。11、建立并完善水文地质观测系统，并按规定进行观测。12、对探明的导水断层、陷落柱等地质构造，依据煤矿安全规程第265条的规定，设计防水煤柱或岩柱。13、负责因受采动影响引起的地表裂隙、塌陷调查和治理工作。14、负责开展防治水科技研究工作，内容包括：（1）研究井田地质构造导水规律，探讨、摸索、制定和落实矿井防治水的可行措施；（2）探讨各类防治水措施实施效果，包括探、放、疏、排、截措施实施效果；（3）研究总结矿井排水经验，对排水系统及时了解情况，发现、解决问题，达到设计最合理、选型最配套，从而优化矿井防排水系统；（4）针对水文地质补充勘探查明导水地质构造及煤层顶底赋水性，研究采取合理的防治水措施；（5）探讨带压开采区防治水科技攻关工作。五、调度室职责1、负责防治水相关工作的协调、指挥。2、负责协调落实雨季三防工作计划。3、负责在矿井发生突发性涌水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时，统一组织协调抢险工作，保证抢险物资、人员等及时到位。根据矿抢险救灾指挥指示启动事故应急处理预案，组织抢险救灾。4、根据地面防排水要求，协调落实防水、疏水和排水系统工程，确保地面防洪安全，防止地表水流入、渗入井下。5、负责组织水灾事故抢险救灾队伍并进行抢险救灾演习。 6、负责在发生水灾事故时向旗矿山救护队申请救助。7、负责在水灾事故中抢险救灾的其他协调工作。六、生产科职责1、负责采掘开工作面、安装或回收工作面、井底车场、大巷、盘区巷道等排水责任区的划分、移交、管理、考核工作。2、负责井下各盘区、采掘工作面的防治水工程设计，并组织审批、实施和验收工作。3、负责督促各施工队组制定本队组防排水措施，监督检查防排水情况及措施的执行情况，并纳入矿井安全质量标准化管理考核中。4、负责安排施工队组在雨季前完成对中央水仓、沉淀池的清挖煤泥工作，负责安排施工队组根据实际情况对井底车场水沟、大巷水沟、综采工作面临时水仓定期进行煤泥清挖。5、负责临时、突发性的防治水工程设计、施工及验收工作。七、通安科职责1、负责参与、监督水灾事故抢救方案和安全技术措施的落实、组织、协调和对事故的调查工作。2、负责矿井防治水工程质量的监督检查工作。3、负责监督检查各施工单位防治水措施执行情况。八、机电科职责1、负责督促、协调和落实各施工队组探放水、抢险救灾排水设备的储备和发放工作。2、在每年雨季前负责组织对中央水泵进行一次联合排水试运转，发现问题及时处理。3、根据盘区、采掘工作面防治水工程设计及预测涌水量进行水泵管路的配套选型、安装协调、调试运行、工程验收移交工作。4、负责每月更新井下排水系统图，并及时发放相关领导及单位。5、负责排水设备的能力测试工作。6、负责对机电队所辖区域排水系统的监督、管理、考核工作。7、配合调度室做好水害事故抢险工作。九、供应科职责负责探放水、排水物资和抢险救灾物资的采购、存储工作。十、财务科职责负责探放水、排水物资和抢险救灾物资采购资金的保证。第二章 水害防治管理制度一、测量工作制度煤矿测量是开发矿山过程中不可缺少的一项重要基础技术工作，在设计、建设、生产各个阶段直到矿井报废，都要进行矿山测量工作。为了加强本矿测量工作，确保巷道给向准确，中腰线标定附合设计要求，巷道开门及贯通不出现误差，进一步为煤矿安全生产服务，现制定测量工作制度。1、建立专门的测绘机构（测绘科），配备专业队伍，负责对本矿井上下进行测量和图纸填绘。2、配备专门的能满足煤矿测量工作的测绘仪器，主要包括全站仪、经纬仪、水平仪、钢尺、皮尺、塔尺、罗盘及绘图工具。3、利用国家三角测量标准控制点成果，建立本矿区内地面及井下测量控制系统。在井下主要巷道内建立闭（附）合导线，基本控制导线测量精度为正负15秒。4、井下重要的掘进巷道开口时，要首先在巷道布置图上设计开口位置及坐标，从上级导线控制点进行测量，开工前要向施工单位下达通知单。5、掘进巷道中腰线标定要及时、准确，定期对中腰线方向进行仪器测量校对，做到无责任工程事故。6、贯通测量要有设计、审批、总结、测量精度附合规定，贯通前岩巷20-30米，煤巷10-20米要向施工单位下达贯通通知单，并报有关科室、领导。7、对井田内的基本控制导线测点要建立档案，测量成果要详细记录在案。8、测量观察记录原始资料要妥善保管，附必要的草图，写明测量地点、测量日期、观测者、记录者、复合者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。9、原始资料的计算，必须由两人对算、复核，发现问题及时核实或补测。10、填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在备注栏内。11、各种技术测量报告完成后需经矿技术负责人签字。二、防治水预案及事故分析制度根据煤矿安全规程煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划的年度防治水计划，并组织实施。因此我矿特制定防治水预案及事故分析制度。1、成立专门的防治水领导组：领导组组长：矿 长 副 组 长：总工程师 安全矿长 生产矿长 机电矿长成 员： 生产科 机电科 调度室 通安科 财务科 供应科 天地华泰项目部 江苏矿业项目部等单位负责人。2、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入坑下。3、领导组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。4、调度室值班人员在指挥安全生产时，要认真坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。立足先安全后生产，对采煤工作面都要在作业规程中写出水文地质情况，并提出防范措施意见。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回采工作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。5、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片帮、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必须立即停止钻探，不准拔出钻杆，立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情况危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。6、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵搬缝的常规办法，对采空区的裂缝、广度进行调查，并在雨季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。7、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱，确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。8、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱9、机电科保证副井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24小时值班，发现问题及时汇报，进行处理，保证主、副水泵能够同时正常运行，两趟管路完好无损。对水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护水仓正常容积。10、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找出原因制定抢险救灾方案。11、成立由矿长领导、安全副矿长和总工程师等组成的事故分析领导组，对水害进行分析。12、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员。13、根据不同地点，不同水源由探放水办公室制定安全措施及排水方案。14、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。15、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。三、煤矿地质及储量管理工作制度为了加强煤矿地质变化及合理开采有限资源，特制定煤矿地质及储量管理工作制度：1、技术科要及时掌握和了解本矿井范围内地质、水文变化情况，做好地质预报工作，并根据不同的地质条件，制定安全技术措施，指导安全生产。2、每个工作面在开采前要制定作业规程，明确本工作面的地质情况，编制本工作面地质说明书。并由矿总工程师主持、相关科室单位负责人参加会审。3、每年年初，要对本矿本年度采掘工作面进行整体计划，并做出本年度开采设计，报登封市国土资源部门审批。4、每个工作面在开采前要做出开采设计，明确本工作面的工作面走向、采高、采掘长度、开采范围、回采率等内容，并要由矿总工审批，报上级资源管理部门批准。5、每个工作面结束后，要及时做出总结，与设计不相符合时，要分析原因，报矿总工进行审阅、备案。四、水文地质工作制度为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质工作制度。1、对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件查阅图纸、资料进行对比分析，为防治水工程提供依据。2、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。3、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时填绘水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。4、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。5、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。6、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。7、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。8、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。9、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。五、水害预测预报制度坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的水害防治方针，为进一步应对水灾防治，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法，对矿井水患进行科学管理，特制订矿井水害预测预报制度。1、地面气象、降水量与河流水文资料，查明洪水泛滥对矿区、工业广场的影响程度。2、通过探水钻孔及勘探资料，查明矿井水的来源。3、观测井下各涌水点涌水量的均衡性，并绘制图表。4、做好各分层的透水、含水性及断层产状的含水性地质工作。5、对本矿含水层与隔水层、积水区数量、位置、厚度岩性，准备无误及时填绘到图纸上。6、向下井作业人员如实告知井下作业场所存在的水害危险因素，组织作业人员学习相关防范措施以及事故应急措施。7、建立水害预测预报制度，掌握本矿井和相邻矿井水害隐患并建立档案。8、坚持“有掘必探、先探后掘”的探放水原则，并制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施9、设立专门防治水机构，配备专职技术负责人，配备专职水害防治人员。10、建立健全各级水害防治工作责任制，明确责任，抓好日常水害防治工作。11、预测、预报工作要依据掘进进度进行，准确掌握预警信息。12、当预测、预报信息提出后部门要高度重视，同心协力搞好探放水工作。13、预测、预报前后不能停止或减少钻探的次数，不能替代探放水工作。14、每一次掘进探放水结束之后，要认真分析预测预报成果，总结经验教育，并进一步完善预测预报技术技能。15、预测、预报工作要做好各种顶、底板水，断层裂隙水、溶洞及老空水的防治工作，为矿井综合防治水工作做好技术指导资料。六、水文预测预报制度1、水患严重时必须派专人负责此项工作，三八制循环作业，每班检测次数不少于3次。2、要有专一的预测预报报表，表明检测次数，检测结果，预测建议，不得谎报、瞒报，坚持矿长、总工审报制度。3、检测人员每班必须将每次检测情况及时准确地向当班跟班矿长、调度室或总工汇报，以便随时掌握水文动态变化情况。4、检测员必须熟知巷道掘进的地质情况、位置，并结合透水预兆，进行水位、水压、涌出量的预测预报。5、各队组利用班前会、安全会对职工进行培训，增强职工的业务技术素质，使其参与预测预报工作。6、检测人员在检测过程中发现有水位增高、水压或涌水量增大和其它透水征兆时，有权停止当班的掘进作业，撤离人员，报告跟班矿长、调度室、总工，采取措施进行处理。七、水情水害预报制度 1、生产技术部门是矿井防治水业务保安部门，必须按照业务保安责任制度和有关规程规定有计划地开展水文地质工作，为矿井防治水预防重大水患时事故提供可靠的基础成果资料，并提出预测预报，生产技术部门对预防重大水患事故负业务保安责任。2、生产技术部门应根据本单位年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，下发年度、季度和月度水文地质预报，年报应于2月10日前签发；季报应于每季度第一个月10日前签发；月报应于每月5日前提出报， 在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时，生产技术部门必须及时发出临时水文地质预报，提出处理措施，并且必须有文字和图纸。3、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等，预报结果应保证煤矿正常安全生产，无因预报错误造成工程事故。4、水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月底总结，并按年装订成册，水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。5、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前56天发水害通知单。6、预报结果应保证煤矿正常生产，不会出现因预报错误而造成透水事故现象。八、井田内及周边煤矿监测监控管理制度为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作由防治水专业组组长安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加强探水工作，坚持“有掘必探、先探后掘”的方针。4、定期与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，留设防水煤柱。7、及时整理周边煤矿的监测数据，并在井上下对照图和采掘工程平面图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。8、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。九、地测防治水工作制度为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质工作制度。1、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。2、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。3、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。4、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。5、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等情况要详细记录。6、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录地案。7、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。8、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。9、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。十、矿井防治水管理制度为更好地防止矿井安全生产中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我矿矿井防治水有关制度，保证我矿安全生产健康发展，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法，根据煤矿安全规程、煤矿防治水规定等有关规定，制定本管理制度。1、每一受水害威胁的地点都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施。坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。2、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员。3、本辖区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。4、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。5、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。6、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。7、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。8、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。9、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补充水文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。10、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。11、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。12、矿井要建立水害预报上报制度。13、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。十一、探放水管理制度1、每一受水害威胁的地点都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。2、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员3、本辖区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。4、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。5、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。6、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。7、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。8、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。9、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补充水文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。10、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水、断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。】11、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。12、矿井要建立水害预报上报制度。13、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。十二、探放水培训制度1、必须贯彻坚持“有掘必探，先探后进，不探不进”的原则。2、探水工必须熟练掌握探放水设备的性能、结构、安全设施原理，做到会操作、会保养、会维修、会处理一般故障。3、探水工上岗前，必须经上级主管行业部门专业培训合格,取得操作资格证书后，方可上岗作业。4、要配合生产技术部门定期对井下水情水害做出预测，制定切实可行的安全防护措施。5、要做好探放水前的准备工作，和结束后总结分析。6、每月至少组织职工三次进行安全技能培训和工作总结分析，培训内容必须涉及水害防治基础知识、防治重点、避灾路线等内容，掌握本矿水害。7、建立职工培训档案，实行统一管理，统一分配，统一指导。十三、探放水及注浆加固管理制度1、根据各工作的具体情况，依照煤矿防治水规定要求，对于应当探放水或注浆加固的采掘工作面必须进行探放水或注浆加固工作。对于工作面未进行探放水、注浆加固或未达到预期效果擅自进行采掘活动的，责令该工作面立即停止作业。2、探放水、注浆加固规程必须编制探放水、注浆加固设计及安全技术措施，经矿总工程师组织有关部门人员会审后（内容包括封面、矿审批意见、设计、措施、示意图等）报煤业公司审批（至少提前三日）。3、探放水、注浆加固设计及安全技术措施审批意见后下达后，必须立即组织相关管理人员及作业人员学习、贯彻、会签，并认真按照“审批意见”全部落实，否则严禁进行探放水、注浆加固工程施工。4、井下各采掘工作面在探放水、注浆加固工程施工前，必须对探放水、注浆加固准备条件进行初次验收，确保施工地点支架安全，排水正常，供电可靠、通讯完善、避灾线路畅通等，并填写初次验收表（参加人员签字）。5、如发现探放水、注浆加固施工现场不具备安全施工条件，应立即停止施工，进行处理。6、探放水、注浆加固工程施工过程中，必须按要求下孔口管（套管），孔口管（套管）试压良好，并上好安全阀门，方可正常开钻。同时，探放水、注浆加固工程施工过程中必须做好打钻记录，打钻中孔深、水量、见碴、空、木、水位置及下孔口管（套管）情况必须记清。7、每一次探放水、注浆加固工程施工完毕后，矿总工程师应对施工相关技术资料分析总结，并依据分析情况提出恢复掘进意见，经矿“五职”矿长以上领导会审签字后，下达恢复掘进通知书。8、恢复掘进通知书中必须明确允许掘进的距离，下一次探放水的位置及在掘进施工中的安全措施。不能保证采掘安全的，矿总工程师严禁下发恢复掘进通知书。9、探放水、注浆加固设计及安全技术措施的编制必须按照煤矿防治水规定要求执行。10、探放水、注浆加固单项工程完工后，必须按要求及时对所有资料整理归档（内容包括设计、措施、审批意见、贯彻学习会签记录、施工原始记录、技术总结、恢复掘进通知书等）。11、矿井应对探放水、注浆加固工作中存在问题及时总结备案。十四、矿井探放水措施编制、审批制度1、各采掘工作面遇到有可能出水的情况时，技术员必须编制探放水设计，制订安全措施。采煤工作面应有先探后采设计，掘进工作面应有有掘必探设计。2、探水眼的布置应根据水头高低，煤层厚度和硬度以及安全措施等；必须在探放水设计中具体规定。3、探水眼的数量、角度、深度、位置应根据本工作地点的实际情况制定，编制在作业规程或措施中。4、探放水措施必须严格实行矿安全技术措施审批程序，经审批后方可执行实施。5、探放水措施审批后，分别交生产、安全、调度、总工程师、探放水队组留存。十五、矿井探放水检查制度1、各采掘队长、各班班长为探放水的第一责任人，并建立探放水班报、日报及探放水牌板。2、各队定期对探放班报、日报和探放水图板进行抽查并保存好记录。3、安全员现场监督检查探放水措施执行和记录填写情况。4、调度室汇报审批班组，填写日报。5、生产科、调度室把领导审批后的日报建立台帐。十六、地测工作质量事故分析制度1、生产技术部门装备地测部门常规的设备品种及数量且满足工作需要。2、中线标定及时、准确，无责任工程事故。3、大型贯通测量应有设计、审批、总结，贯通测量精度符合规程规定或工程要求。4、坚持对巷道开口、贯通、停头、复工、停采及工程进度实行通知单制度。5、及时填绘各种矿图，要求数据准确，图纸规范。6、对大型贯通、停头、停采要进行统计，对贯通质量要进行文字叙述，停头、停采要记录相应的数据。地测防治水资料、技术报告审批制度1、为工作面回采编制的地质说明书由矿总工程师审查后报分公司地测防治水服务站。2、回采工作面掘进地质说明经矿总工程师审批。3、矿井地质报告修改必须经分公司审批后报河南省煤炭工业局批准。4、大型贯通设计方案由分公司地测防治水服务站进行审批。5、矿井编制的探放水设计由分公司地测防治水服务站审批后，报集团公司审批。6、储量变动的审批权应按照生产矿井储量管理规程第三章第42条办理。7、编制的各种矿图，必须按标准图签规定的内容履行签字手续。8、地测防治水部门编制的有关安全技术措施，必须经有关部门会审签字，矿总工程师批准后方可实施。十七、资料定期分析、保管、提供制度1、资料要定期分析，对测定成果精度进行审定，以便为我矿采掘提供正确的资料。2、按规定定期装订成册，装入柜子，相对集中，符合防火、防潮要求。帐、卡相符，文字部分与基础数据一致。3、上级下达及本部门回复、上报的各种函件、审批文件报表等专用柜子和管理手段，信息传递和反馈及时。4、资料仪器专人负责管理。仪器使用后及时擦拭，放仪器室集中保管。5、大型贯通、探放水、排放瓦斯要提供相应的资料，提供应保证煤矿正常、安全生产。十八、地质资料技术报告整理、审批制度1、使用专用的记录本填写水文地质观测实验记录，并分页编码，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器及编号。2、同时记录影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因，供分析资料时参考。3、每次测试所用记录本要按时间顺序进行编号，注明目录索引后，存档保存。4、原始资料的计算，必须由两人对算、复核，发现问题及时核实或补测。记总表要经技术负责人审核。5、填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在各注栏内。6、矿井水文地质测试台帐应按标准化规定的内容填写。7、每一种成果表或台帐填写后必须进行校对，并需经技术负责人签字。8、每种技术报告完成后需经矿技术负责人签字。十九、地测防治水奖惩制度1、根据有功必奖、有过必罚的原则，对地测、防治水专业小组或个人依据其工作成绩或过失，应如实向矿上呈报，并申请适当的奖励或处罚。2、地质、水文地质做到年、季、月都有及时准确地预测、预报，并适时提出处理意见从而避免事故发生或者有显著减轻灾害程度的，应给予表彰和物质奖励。3、工作中认真负责，有独到见解的科研成果。技术革新或合理化建议，实施后良好效果或较好经济效益的，应给予奖励，有突出成绩的，可向上级呈报奖励。4、重要巷道准确贯通，矿上应给予物质奖励。5、向上级报送的各类报表、图纸，受到上级表扬的，矿上可酌情给予奖励。6、对工作不认真，提供的资料不准，把关不严而酿成事故者，应视情节轻重，给予处罚，行政处分直至追究法律责任。7、对于玩忽职守或另有图谋，造成成果、资料、图纸失密、泄密、损坏丢失者，按有关规定，给予处罚。8、对不负责任，造成仪器、设备丢失、损坏的，应予以赔偿，情节严重的，除赔偿外，还应给予行政处分。二十、雨季防汛防洪隐患排查制度我矿要按照上级领导部门统一部署，全面做好防汛工作，要进一步健全防范暴雨引发事故灾难的组织机构和机制，成立以企业主要负责人为组长的雨季“三防”（防洪、防水、防雷电）领导小组，加强对防汛工作的领导，编制雨季“三防”工作方案，明确“三防” 工作的重点、难点、责任人和防控措施，及时召开会议，研究、检查防汛工作落实情况。 1、制定完善矿井水患防治措施，坚持“先探后掘，有掘必探”的原则，明确专人负责对井上、下水文变化情况跟踪调查分析，督促检查探放水措施的落实情况。要及时掌握本矿及相邻矿井的开采情况，特别是对邻近关闭煤矿的采空区及积水情况进行详细摸查，要制定切实可行的防范和治理措施，及时排除隐患，坚决防止透水事故的发生。 2、汛期周一安全大检查必须对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护检修，加强对矸石山、煤仓排水设施的检查、维修，确保矿井供电和排水设备、设施完好。要及时疏通防洪沟渠，修筑防洪堤坝，河沟沿岸及地势低洼地区不得存煤，更不能建办公和职工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等情况，山区及易发生泥石流地区，雨天要密切监测山体滑坡、泥石流、洪水等可能发生的灾害情况，防止发生伤亡事故。要备足防汛物资，一旦灾害事故发生，确保物资和人员能及时调动和到位。 3、建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人停产，在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。煤矿企业没有制定防范暴雨洪水引发事故灾难治理计划和防范措施的，雨季不得进行井下生产作业。 4、要加强对本地区已关闭煤矿和废弃老窑水文地质资料的收集整理，并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确掌握矿井受水患危险情况，并归档备查。 5、煤矿各科室、各单位要实行汛期24小时值班制度，应有1名主要领导带班，保证通讯、调度系统畅通，及时掌握本地区、本单位煤矿企业的防汛情况。出现重大险情要及时采取措施，并按有关要求立即上报。二十一、防汛物资储备制度1、严格贯彻“安全第一，常备不懈，讲究实效，定额储备”的原则，对防汛物资进行管理。2、了解防汛物资性能，注意防汛物资的日常化维护与保养，保证防汛物资完好无损。3、掌握消防知识，注意防火、防盗，确保防汛物资安全管理。4、防汛物资存放应分区分类、整齐划一、合理堆放，确保调用方便。5、建立防汛物资盘点制度，对防汛物资进行定期盘点，做到心中有数。6、规范防汛物资出入库登记手续，健全防汛物资台帐和管理档案，做到“实物、台帐”相符。7、防汛储备物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”，未经领导批准同意，任何单位和个人不得擅自动用。二十二、水害隐患排查治理制度为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度：（一）、认真落实水害防治责任增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。总工程师（技术负责人）要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作，配备水文地质技术人员，设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。（2） 、加强煤矿防治水基础工作矿井要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制矿井综合水文地质图等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。（三）、加大重大水患排查治理力度煤矿企业要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。（4） 、认真落实防治水措施煤矿企业要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。（五）、加强煤矿职工安全培训和教育矿井要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善矿井水害应急预案，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。（六）、建立完善水害应急救援预案矿井相关科室、单位要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。煤矿企业发生透水后，要立即启动应急预案，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。（七)、进一步加大水害防治的监管监察力度煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对辖区内煤矿的监督检查力度。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。(八)、加强矿井水害预防的有关措施。 1、加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。2、 每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。3、 加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。4、 加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。5、 在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。7、每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井五个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。8、对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度站汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发生矿井水灾处理。10、工程技术人员必须提高警惕，在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。11、矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查，检查资料报矿有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。12、年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清掏，确保水仓有足够的储水容积。13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报生产技术部。第三章 水害防治岗位责任制一、矿长水害防治岗位责任制1、矿长是本矿安全生产管理的行政一把手，必须认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规。2、对全矿安全生产、经营管理全面负责，对矿井水害防治工作负主要责任。必须把水害防治工作纳入重要工作日程。负责组织制定矿井年度水害防治计划和水害应急救援预案，并认真组织实施。3、定期召开水害防治专业会议，分析解决、落实水害防治工作中存在的问题。人、财、物优先保障水害防治工程项目。负责审查水害防治报表，负责组织实施水害防治工作。坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则。4、定期组织水害防治的安全大检查，及时消除隐患，坚持不安全、不生产。5、组织实施“雨季三防”工作计划、预案。6、经常深入一线，了解掌握水害防治工作情况以及矿井排水系统，切实做到心中有数。二、技术负责人水害防治岗位责任制1、必须认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、指令。2、对全矿安全生产技术管理全面负责；是矿井防治水害工作的技术管理者和责任人。3、负责审定本矿年度水害防治工作计划、措施和应急救援预案。4、负责审定本矿各采掘工作面防治水设计、措施，并督促落实情况，以便及时修改或补充。5、组织调查、了解矿井水文、地质、岩溶、暗河、沟渠、老窑、裂隙、塌陷、废弃巷道等情况，并安排及时上报填图。对矿井水仓、水泵、管路、供电等系统的完好情况要心中有数，不断补充、完善、可靠。6、合理布置，留足防水保护煤柱。7、按时参与水害防治的安全大检查；分析、治理、消除水害隐患。8、负责组织编制矿井长期水害计划，收集相关水害防治资料，制定水害防治措施。9、负责安排落实对从业人员的防治水知识培训。三、生产副矿长水害防治岗位责任制1、必须认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，把防治水工作放在日常工作管理的重要位置来抓。2、在矿长的领导下，认真组织实施矿井防治水计划、方案、措施。对全矿防治水工作负直接领导责任。3、按时参加矿井防治水专业会议，参与制定矿井防治水方案和计划，并认真组织实施。4、对矿井各生产环节、排水系统、供电系统、重点水害防治工程