商业购物广场楼工程危险源预防及应急救援方案.doc

合江正力.太平洋商业购物广场1、2号楼工程危险源预防及应急救援方案编制单位： 四川久益建设工程公司编制时间： 二0一四年一月二十日目 录一 总 则3（一）编制目的3（二）编制依据3（三）适用范围3（四）项目施工管理目标3（五）应急工作原则4二 危险源辨析4（一）项目概况4（二）危险源辨识方法5（三）危险源的辨识内容：8三 重大危险源的评价(风险评价办法)10四 项目危险源控制途径11（一）技术控制11（二）人行为控制11（三）管理控制11五 项目危险源专项事故应对14（一）坍塌事故应急准备与响应预案14（二）模板意外事故应急准备与响应预案15（三）触电应急应急准备与响应预案17（四）物体打击事故应急准备与响应预案19（五）机械伤害应急准备与响应预案19（六）施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急准备与响应预案19（七）火灾应急准备与响应预案20（八）食物中毒应急准备与响应预案21（九）治安应急准备与响应预案22（十）群塔施工安全预防措施23六 组织机构及职责25（一）应急组织体系25（二）指挥机构及职责25七 预防与预警27（一）危险源监控27（二）预警预防行动27（三）信息报告与处置26八 应急响应程序28（一）响应分级28（二）响应程序28（三）响应结束29九 善后处理29（一）保险29（二）工作总结与评估29十 保障措施30（一）通信与信息保障30（二）应急队伍保障30（三）现场应急物资装备保障30（四）经费保障31（五）其他保障31十一 附则32十二 附件32附件：（一）33附件：（二）34附件：（三）35附件：（四）36附件：（五）38附件：（六）39一 总 则（一）编制目的为加强项目部处置生产安全事故的能力，提高应对紧急事件的反应速度和协调水平，确保项目部系统迅速有效地处置各类生产安全事故，将损失降至最小程度，保障人员生命财产安全，维护项目部正常的生产秩序，促进企业经济可持续发展，制定本方案。（二）编制依据1中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）2生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）3国家突发公共事件总体应急预案4建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）5工伤保险条例（国务院令第375号）6安全生产违法行为行政处罚办法（国家安全生产监督管理总局令第15号）7 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法(建质2004213号)（三）适用范围 本预案适用于我项目部范围内所承建工程的施工现场、生产区、办公区等地方发生的，可能造成坍塌、高处坠落、触电、机械伤亡、中毒、火灾等事故的应急救援。（四）项目施工管理目标 公司在2014年元月底迅速组建好项目经理部，同时根据本工程的特点，在制定、完善各类管理制度的同时，特别注重质量管理制度；达到组织保障有力，项目班子精干，施工机械化、设备机械精良化。为项目管理目标的实现奠定扎实的基础。 项目经理部认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持安全生产、文明施工，保障职工的生命安全，提高安全管理水平。 安全目标：杜绝重大伤亡及火灾、机械事故。年因工负伤频率控制在1.3以下。 目标管理内容：无死亡、无重伤、无中毒、无倒塌。（五）应急工作原则1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。2.统一领导，分级负责。在项目部统一领导和部门组织协调下，各部门按照各自职责，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作，确保应急工作有序地进行。3.快速反应，协同应对。加强以项目管理为主的应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.居安思危，预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。二 危险源辨析（一）项目概况工 程 概 况工程名称合江正力.太平洋商业购物广场1、2号楼建设地点四川省合江县新区四转盘建设单位泸州正力房地产开发有限公司勘察单位四川省地质工程勘察院川南分院设计单位重庆市得森建筑规划设计研究院监理单位四川江阳工程项目管理有限公司施工单位四川久益建设工程公司建筑面积1号楼建筑面积119036.20；2号楼建筑面积21481.04建筑高度1号楼34.2m；2号楼82.75m建筑层数地下2层；1号楼地上6层，2号楼地上21层建筑层高3.66.0m结 构 概 况结构类型基础结构人工挖孔灌注桩基础主体结构钢筋混凝土框架剪力墙结构耐 火 等 级1号楼一级；2号楼地下一级地上二级场 地 类 别类结构安全等级二级结构抗震等级1号楼二级；2号楼高层三级，多层四级地基基础设计等级乙级设计使用年限50年 抗震设防烈度1号楼6度2号楼7度屋面防水等级1号楼级2号楼级本拟建工程合江正力太平洋商业购物广场1、2号楼位于合江县新区四转盘，荔城大道主干道与符节路交叉口，占地面积约19191.08平方米，建筑规模140517.24平方米，拟建物主要由1号商业楼、2号酒店组成，其中1号商业楼为地上六层，地下两层，深度约9.5m，建筑高度为34.2m；2号酒店为地上二十一层，地下两层，深度约9.5m，建筑高度为82.75m；拟建物为钢筋混凝土框架剪力墙结构，拟采用人工挖孔灌注桩基础，基础埋深约6.0m，单柱最大荷载约20313kn。拟建建筑物对沉降敏感，对防水要求严格，建筑物对周围环境无污染。1号楼设计地坪0.00标高为246.00，2号楼设计地坪0.00标高为250.10m。场地内三通一平基本完成，施工区场地紧凑，施工区域地表无建筑物。用水、电根据业主指定的接入点附近接入，施工现场的前期准备工作就绪，具备施工条件。（二）危险源辨识方法为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种：1.按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类：a物理性危险源： (1)设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚手架、支撑架强度、刚度不够。 （2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）。（3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；如：电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。（4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）。（5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）。（6）运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）；（7）明火；（8）能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；如：气割产生的高温颗粒。（9）作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；（10）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）；（11）标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；（12）其他物理性危险因素与危害因素；b化学性危险因素与危害因素：（1）自燃性物质；如：煤。（2）有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；如沥青熔化过程中产生毒气。（3）腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；如：充电液中的硫酸。（4）其他化学性危险因素与危害因素；c生物性危险因素与危害因素： .致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）； .传染病媒介物； .致害动物； .致害植物； .其他生物性危险因素与危害因素；d心理、生理危险因素与危害因素：.负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；.健康状况异常； .从事禁忌作业； .心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）； .辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；.其他心理、生理性危险因素与危害因素。 e行为性危险因素与危害因素： .指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）； .操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）； .监护失误； .其他错误； f其他行为性危险因素与危害因素。 2.参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为12类：（1）物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；（2）车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；（3）机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害；（4）起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；（5）触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故；（6）淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺；（7）灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；（8）火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；（9）高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；（10）坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌；（11）中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；（12）其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。（三）危险源的辨识内容：1.危险源辨识内容（1）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；（2）平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（3）运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；（4）施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；（5）施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；（6）特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；（7）有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；（8）各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；（9）劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。2.危险源辨识准备。在危险源辨识前，负责此项工作的员工应作好充分准备：（1）各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证；（2）必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如生产副经理、总工、工程师、技术员、安全员、班组长、机械司机、管库员、现场施工人员；（3）识别和应用的法律法规要全，基本覆盖本单位、本项目的所有施工、作业（工作）及设备（设施）；（4）对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本单位、本项目安全具体要求；（5）资料准备齐全。3.危险源辨识方法（1） 调查法：辨识小组按2.3内容在现场进行调查、辨识；（2） 安全检查表辨识法：辨识小组按2.3内容编制安全检查表，进行辨识；（3） 经验法：辨识小组按2.3内容，结合以往经验进行辨识；（4）经辨识的危险源填入危险源调查表内。4.重大危险源辨识的确定（1）重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。（2）危险源一般出现在：起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等。（3）重大危险源的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。5.本项目易发生安全事故工程或部位针对施工现场危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位如下： （1）坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业） （2）倾覆事故（脚手架搭拆） （3）物体打击事故 （4）机械伤害 （5）触电事故 （6）火灾 （7）施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道 （8）食物中毒、传染疾病 （9）治安 根据本工程的施工特点，确定为重大危险源的是： （1）人工挖孔桩开挖； （2）金属焊接及切割作业； （3）施工用电； （4）模板施工； （5）外爬升式脚手架； （6）主体混凝土工程； （7）外墙饰面工程；（8）群塔施工。其中人工挖孔桩开挖、施工临时用电、模板施工制定专项安全施工方案经公司技术负责人审批后报监理工程师审查后用于施工。三 重大危险源的评价（风险评价办法）1风险评价应由有关管理人员、专家成立评价小组，在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。2.专家打分评价法（1）由评价小组（一般57人）对本单位、本项目已辨识出的危险源进行逐个打分，根据分值大小确定一般危险源和重大危险源。在评价时要考虑：a伤害程度；b风险发生的可能性；c法律法规符合性；d影响程度；e资源消耗等因素。其分值大小见危险源评价专家打分法分值表。 （2）评价时，对应危险源评价专家打分法分值表，几人同时对某一危险源进行打分，然后由主持人将各位专家的分值相加，再除以人数，所得分数即为危险源和级别分数。综合得分在12分以下为一般危险源，12分以上为重大危险源；当a=5和b=5时，也应定为重大危险源。评价情况填入危险源（专家打分法）评价表内。3.作业条件危险性评价法（lec法）（1）作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：l（事故发生的可能性）、e（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和c（一旦发生事故可能造成的后果）。其赋分标准见下表：危险源评价专家打分法分值表评价项目伤害可能的程度应得分值a伤害程度严重5一般3轻微1b发生的可能性大5中3小1c法律法规符合性超标5接近标准3达标1d影响范围周围社区5场界内3操作者本人1e资源消耗大3中2小1事故发生的可能性（l）分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1可能性小，完全意外人员暴露于危险环境中的频繁程度（e）分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露发生事故可能造成的后果（c）分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失7严重，重伤，或造成较小的财产损失40灾难，数人死亡，或造成很大财产损失3重大，致残，或很小的财产损失15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失1引人注目，不利于基本的安全卫生要求（2）由评价小组专家共同确定每一危险源的lec各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：d=lec（3）将d值与危险性等级划分标准中的分值相比较，若d值大于70分，则应定为重大危险源。危险源评价情况填入危险源（lec法）评价表内。4.无论是专家打分法还时lec法，危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。危险等级一般为四级： 一级重大危险源（r200m）、 二级重大危险源（100mr200m）、 三级重大危险源（50mr100m）、四级重大危险源（r50m），这里r是死亡半径四 项目危险源控制途径危险源的控制可从三方面进行，即技术控制、人行为控制和管理控制。 (一)技术控制即采用技术措施对固有危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保留和转移等。(二)人行为控制即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现形式有：操作失误，指挥错误，不正确的判断或缺乏判断，粗心大意，厌烦，懒散，疲劳，紧张，疾病或生理缺陷，错误使用防护用品和防护装置等。人行为的控制首先是加强教育培训，做到人的安全化；其次应做到操作安全化。 (三)管理控制可采取以下管理措施，对危险源实行控制。 1.建立健全危险源管理的规章制度。危险源确定后，在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度，包括岗位安全生产责任制、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度，危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等。 2.明确责任、定期检查。应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。特别是要明确各级危险源的定期检查责任。除了作业人员必须每天自查外，还要规定各级领导定期参加检查。对于低级别的危险源也应制定出详细的检查安排计划。 对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录。如发现隐患则应按信息反馈制度及时反馈，使其及时得到消除。凡未按要求履行检查职责而导致事故发生者，要依法追究其责任。规定各级领导人参加定期检查，有助于增强他们的安全责任感，体现管生产必须管安全的原则。也有助于重大事故隐患的及时发现和得到解决。 专职安全技术人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评，以实现管理的封闭。 3.加强危险源的日常管理。要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。搞好安全值班、交接班，按安全操作规程进行操作；按安全检查表进行日常安全检查；危险作业经过审批等。所有活动均应按要求认真做好记录。领导和安全技术部门定期进行严格检查考核，发现问题，及时给以指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。 4.抓好信息反馈、及时整改隐患。要建立健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对检查发现的事故隐患，应根据其性质和严重程度，按照规定分级实行信息反馈和整改，作好记录，发现重大隐患应立即向安全技术部门和行政第一领导报告。信息反馈和整改的责任应落实到人。对信息反馈和隐患整改的情况各级领导和安全技术部门要进行定期考核和奖惩。安全技术部门要定期收集、处理信息，及时提供给各级领导研究决策，不断改进危险源的控制管理工作。 5.搞好危险源控制管理的基础建设工作。危险源控制管理的基础工作除建立健全各项规章制度外，还应建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源的档案，并指定由专人保管，定期整理。应在危险源的显著位置悬挂安全标志牌，标明危险等级，注明负责人员，按照国家标准的安全标志表明主要危险，并扼要注明防范措施。 6.搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩。应对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准，并力求量化，划分等级。定期严格考核评价，给予奖惩，并与班组升级和评先进结合起来。逐年提高要求，促使危险源控制管理的水平不断提高。五 项目危险源专项事故应对（一）坍塌事故应急准备与响应预案1.应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。（2）各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。2.预防措施（1）深基础开挖前先采取降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。（2）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，准备5台抽水泵，随时应急。（3）深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。3.应急响应 （1）防坍塌事故发生，项目部成立应急小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目副经理做相关辅助工作。 （2）发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或 医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其 他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让施工队负责人员随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救 电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其 责，重伤人员由水、电工协助送外抢救，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。 （3）如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者 组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。（二）模板意外事故应急准备与响应预案1.模板失稳的应急措施模板在浇灌混凝土时，应有专门的管理人员对架体进行观测，观测的内容有架体的变形和板面混凝土的沉降。当观测数据超过警戒严值时或目测架体变形有可能导致失稳破坏时，应采取如下应急措施： (1)立即停止混凝土的浇灌，立即把浇灌混凝土的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上；(2)立即把在架体内值班的人员或架体有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责不准人员靠近；(3)现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人，主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇灌量、已经采取的应急措施；(4)应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；(5)一般来说，模板变形过大有可能失稳时，只要采取了以上措施，如果变形没有进一步扩大，在混凝土初凝后，随着时间的推移，架体会越来越来安全，这时经过对现场进行察看，判断架体不可能坍塌时，则可以对架体进行加固后，然后对已浇混凝土进行处理。2.模板坍塌的应急措施(1)发生坍塌事故时，事故发现人员应高声呼救，现场混凝土浇灌值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理：立即停止混凝土的浇灌，立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上；立即把架体有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责不准人员靠近；在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员；立即指挥通讯组人员通知应急小组组长，主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救；立即通知现场医生赶到出事地点，如需要可直接拨打120等求救电话。清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置。(2)应急小组组长在接到紧急情况报告后，如能在最短时间赶往现场则应给报告者下一步的应急指示，并当即赶到现场进行指挥；否则应授权给现场最高负责人或能及时赶往现场的项目最高负责人承担起应急救援职责；(3)应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；并召开紧急会议，确定下一步的救援措施，根据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告；(4)技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施，抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场，后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。技术支持组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底，抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救。(5)如果存在继续坍塌的可能，由组长决定是否撤离救援现场，如果坍塌有不断发生扩大的情况，组长应立即通知所有救援人员终止救援，迅速撤离到安全区域。(6)在确定坍塌没有继续扩大的可能后，根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援：首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体；然后把被压或被埋人员扒出；(7)人员救出后，由现场医生对伤者进行处理，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生；重伤人员由医疗救护组送外抢救。(8)模板坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。(9)其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，控制事故影响。(10) 警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。(三)触电应急应急准备与响应预案 1脱离电源对症抢救 当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快” 2对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 （1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。 （2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。 （3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。 3对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 （1）立即通知有关部门停电。 （2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。 （3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。 4触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害 （1）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。 （2）如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。 （3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。 （4）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。 （5）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。（6）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救 5.人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好 （1）施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。 （2）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。 （3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。 （4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。 6胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法 （1）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。 （2）应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工i呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。（3）对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。（四）物体打击事故应急准备与响应预案应急响应1.防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。2.发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。（五）机械伤害应急准备与响应预案应急响应 1.防机械伤害事故发生，项目部成立应急小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助主任工程师做相关辅助工作。 2.发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。（六）施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急准备与响应预案1.应急准备发生潜在(事故)事件原因：盲目作业发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域发生潜在(事故)事件场所配备器材：防护器材、设施2.应急响应（1）最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告项目应急负责人。（2）应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件：的损失及影响降至最低点，并电话通报甲方应急小组副组长及值班电话。 （3）安全员立即拨打本市自来水保修中心电话（市供电急修电话、拨市通信光缆急修电话）。电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。（七）火灾应急准备与响应预案 1.为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3.5米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。 2.项目部火灾处理程序发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，门卫负责拨打火警电话；“119。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。(1)发生火情后，值班电工负责断电，现场施工负责水源，项目现场施工负责人组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。 (2)火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由后勤准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。 (3)火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。（八）食物中毒应急准备与响应预案 食物中毒是由于误食被细菌、毒物等污染或含有毒物的食物后，引起人体损害产生中毒症状的疾病。为了正确处理食物中毒给人员带来的危害，确保员工身体健康，避免由于突发事件造成混乱或职责不清造成指挥失灵，延误抢救时间，结合项目部实际制定应急预案如下：1.食物中毒的分类(1)细菌性食物中毒：是由于吃入食物被某些细菌及其毒素所污染而致；(2)毒素(真菌)性食物中毒：病原菌为有害真菌；(3)植物性食物中毒：植物本身含有有毒物质，如毒磨菇及发芽的马铃薯。2.食物中毒的特点(1)在集体食堂或家中用餐，可因吃同一种有毒食品而暴发中毒，来势凶猛，发病率高，危害性大；(2)潜伏期短，大多在摄入有毒食品后半小时到24小时内发病；(3)临床症状大多相似，一般以急性胃肠炎症为主。3.食物中毒的应急处理(1)催吐：只要胃内尚有毒物存在，都应作催吐处理，催吐是排出胃内毒物的最好办法；(2)可用硬羽毛、匙柄、筷子、手指等搅触咽喉壁使之呕吐，同时口服清水，反复刺激呕吐，以胃内物为清水为度；(3)将食盐8克溶于200毫升温水中反复口服；(4)病情严重者在应急处理的同时急送医院进一步救治。4.食物中毒的预防 （1）制定切实可行的卫生制度，不食有毒食物是预防中毒的根本措施；（2）提高警惕，克服麻痹思想，作好食品民事行政工作和安全保卫工作；（3）掌握如下食物中毒发生规律和重要环节： 禁止销、购有毒或变质食品； 防止食品变质或污染； 食品的采购、加工要有计划性，防止变质或污染； 加强食品的制、贮食用过程中的卫生管理，防止变质或污染； 食堂和家庭应做到有计划的采购和烧煮食物，尽量不积压； 从事炊事人员应定期检查身体，凡患传染病或未愈之前，不得从事炊事工作； 消灭蝇、鼠、蟑螂等传染媒介，建立必要的卫生设施和食品卫生防护设备。（4）食前消灭病原体 检查食品质量，腐败、变质、污染的食品做到不买、不做、不吃； 饭、菜要煮熟、烧透，剩饭菜一定要回锅，烧煮后方可食用；吃凉菜时，用开水短时烫炒，用凉开水冲洗，并加醋调味，以消灭病原体。（5）广泛开展宣传工作认识有毒动物、植物，以防误食中毒；养成卫生习惯，不可随意摄食；不用锌、铜、铁、锑等器具烧煮或贮存酸性等食物，避免发生化学性食物中毒； 严格遵守农药的管理和使用制度，防止食物污染而导致中毒。（九）治安应急准备与响应预案1.项目现场工作或住宿的员工（含临时工、民工），必须遵守治安管理法规，不允许扰乱内部治安秩序。2.禁止非法胁迫，锈骗、或教唆他人结群打架、寻衅滋事、殴打他人、侮辱妇女或者进行其他流氓活动。3.严禁在项目工棚宿舍进行嫖娼、卖淫、吸毒、赌博、传阅黄色书刊，录放黄色影视，搞封建迷信等“七害”活动。4.严禁造谣惑众、煽动群众闹事及谎报险情，制造混乱。5.禁止侵犯他人通信自由权利（包括隐匿、毁弃或者私拆他人邮件、电报等行为）。6.禁止偷窃、骗取、抢夺单位或私人财物，或故意损坏公物等违法行为。7.凡在项目现场工作可住宿的员工（含临时工、民工），接待来访会客，须经项目经理同意后在指定地点会客，未经批准不得容留他人留宿。8.凡进场的临时工（含民工），在按规定进场三天之内，应向所在公安派出所申报临时户口（或暂住证）。9.外来车辆，包括本单位车辆运出项目现场的机具、材料，必须凭有关部门出具的放行条，经门卫检查后方能放行。10.私人携带行李物品出项目现场时，均应接受门位检查。11.凡夜间住在项目现场的员工或临时工，均应接受公安机关或单位保卫部门检查户口，不准刁难或拒绝受检查。12.凡住在项目现场的员工（含临时工）夜间外出，一般不得超过深夜11时返回驻地（如特殊情况，先向保卫人员报告）。（十）群塔施工安全预防措施1.施工安全措施（1）塔吊管理 由项目经理部机械管理负责人负责对施工现场各台塔吊之间的指挥、协调、维修、顶升和运行工作。进入施工作业现场的塔吊司机，要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其是。为了确保工程进度与塔吊安全，各塔吊须确保驾驶室内有司机值班。交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认