建设项目现场管理制度汇编.doc

现场管理制度 建设项目现场管理制度汇编成都市统一建设办公室年 月 前 言为加强各工程建设项目的施工现场管理，确保工程施工全过程管理有章可循，做到现场管理“标准化，规范化，制度化，程序化”，顺利完成各项工程建设目标，特编制了本“制度汇编”，供各工程建设项目施工现场管理单位参照，并根据实际情况制定相应的管理制度，按程序报批后组织实施。目 录一、建设项目参建各方的关系二、现场管理组织机构及管理制度4三、施工总平面管理制度15四、施工图纸审阅和确认管理制度17五、施工图设计技术交底与图纸会审制度19六、施工组织设计（方案）编报与审批制度23七、工程进度控制管理制度25八、工程开工/复工报审表28九、工地例会、周报、月报制度29十、签证管理办法90十一、工程设备/材料报验制度38十二、材料价格认定办法十三、隐蔽工程质量验收制度41十四、工程旁站监理制度.37十五、工程质量检查及中间验收制度52十六、工程计量及工程款支付管理制度58十七、工程质量处理管理制度66十八、工作联系、监理通知及回复管理制度70十九、工程建设文件档案管理制度73二十、现场施工安全文明管理制度75二十一、工程合同管理工作制度81二十二、混凝土浇筑制度二十三、施工测量管理制度一、建设项目参建各方的关系为了明确在建设项目现场管理中业主、项管、监理、施工等相互的关系，各方的职责、权利和义务，规范管理流程，特制定本文件。第一条 为确保建设项目的顺利进行，明确建设项目各参建单位职责，作为各项工作开展的指导和依据，同时作为各参建单位相互协调、统一管理口径的依据，使工程项目管理科学化、规范化、制度化，特制定本办法。第二条 各方关系：（一）业主与项管：委托与被委托关系，业主委托项目管理公司对本项目的实施提供建设管理服务，即业主在项目建设管理期间的代理人。项目管理公司按照项目管理委托合同及业主对建设项目投资、质量、工期和安全文明施工等的要求，主持建设项目管理全过程的工作。（二）业主与监理：委托与被委托的关系。监理受业主委托，依照法律、法规、规章和有关技术标准，对建设项目投资、质量、工期和安全文明施工等实施的监督管理。（三）业主与施工方：承发包关系。施工承包人按照项目施工的合同条款、技术规范、设计图纸等完成工程项目建设任务。（四）项管与监理：项目管理公司对监理单位负责联络、协调、考察和管理，监理单位必须服从业主委托的项目管理公司的管理。（五）项管与施工方：项目管理公司在业主授权范围内，履行业主职责。施工承包人所有需向发包人请示的事项，应先向项目管理公司请示，项目管理公司有对承包人的处理建议权，在报发包人认可后，负责监督执行。承包人对经批准的指令必须执行。 （六）监理与施工方：监理与被监理的关系。监理受业主委托，按照项目施工的合同条款、监理大纲内容等对施工承包人的施工行为进行监督与管理。第三条 各方职责和义务：业主：为其他各方提供管理、监理和施工所需的外部条件，对工程建设的所有事项进行最终的决定。为其他各方按照合同约定完成的工作支付报酬。业主与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。项管：为业主提供设计管理、采购管理、施工管理和竣工验收等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息等管理和控制，包括工程项目的设计及技术管理、招投标管理、合同管理，负责工程的设计质量、施工质量、工程各阶段的进度控制和投资控制；负责本项目的信息管理以及安全文明施工管理；负责对参与本项目建设的设计单位、承包人、监理单位、咨询单位的管理；协助办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系；组织初步设计方案审查、施工图设计审查、施工协调、竣工验收并在工程竣工验收后向委托人提交完整的工程各阶段的档案、资料；协助办理国家审计机关的竣工审计事务等。监理：受业主的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、工程建设的法律法规、有关技术标准和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施监督管理。控制工程建设的投资、工期、质量、安全；进行工程建设合同管理，协调有关单位之间的工作关系。施工：接受业主、项管、监理的管理和监督，按照施工合同、技术规范、招投标文件、设计图纸等进行工程施工工作，确保工程项目的质量、安全、进度达到合同要求。第四条 各方权利（一）业主：业主对工程建设的所有事项，拥有最终的确认、解释权。业主有权对项目管理单位、监理单位、施工单位的不当履行职责、义务或不当结果做出处罚的权利，对违约严重、性质恶劣的，业主有单方面解除合同的权利。（二）项管：根据业主授权，有对委托的为该项目服务的各单位的牵头协调权。对危及工程和人身安全的紧急情况，有现场处置权，但事后24小时内必须向业主报告。对工程实施过程中，一切对工程有利和不利的情况，有建议权。（三）监理：选择工程总承包人的建议权。选择工程分包人的认可权。对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。审批工程施工组织设计和技术方案。主持工程建设有关协作单位的组织协调。征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令。工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。（四）施工：合法履行施工合同后取得相应报酬的权利。建议：建设项目管理中没有提到设计院、勘察院与各单位之间的关系，以及拥有的权利和应承但的义务二、现场管理组织机构及管理制度1、为了更好的有利于工程顺利展开，理顺本工程项目的管理关系，对参与本工程建设项目的各方定位为： 业主单位委托合同 委托 施工 合同 承包 合同 项目管理 委托 合同 项目管理 项目管理单位 勘察、设计单位监理单位设计协调施工 监督施工单位 项目管理组织机构2、施工现场建设项目管理工作主程序（见附图）在明确了各参建单位的关系和工作主程序后，无论在文件的收发和工作流程上，均要求按上述关系进行。3、项管、监理、施工现场管理上岗人员应按投标文件和合同约定如实登记上报业主备案。4、为了更好的推动本项目的建设，每月将对施工单位进行综合考核，对综合管理成效较好的施工单位将给予一定的奖励，对成效较差的提出整改意见，直至通报批评和处罚。该项工作由业主、项管、监理单位组成考核小组，具体工作由项管负责。（奖罚办法应在施工合同文件中约定）5、对于监理人员和施工单位管理人员违反合同约定，无故不到岗要进行罚款。1）、总监理工程师或总监代表无故缺岗罚款： 1000元人天 专业监理工程师（无论何职务）无故缺岗罚款： 500元人天监理员无故缺岗罚款： 200元人天 2）、项目经理或执行经理无故缺岗罚款： 3000元人天 技术负责人或主办工长无故缺岗罚款： 1000元人天 一般管理人员无故缺岗罚款： 200元人天6、用于本工程的图表等均要求采用p3ec项目管理管理软件表达。附图1：施工阶段建设管理工作主程序附表1：监理人员登记表附表2：施工单位管理人员登记表附表3：专题报告（格式）附表4：罚款通知单（格式）第 94 页 共92 页 现场管理制度 施工阶段建设管理工作主程序各参单位进驻现场工作程序通知项目管理权限通知项目管理人员名单通知送业主熟悉图纸及有关资料，项目建设管理实施方案监理、承包商分包单位资质审查图纸会审经监理审定的施工组织设计审批施工现场调查业主审定后，支付工程款项管单位审查工程款的支 付第一次工地会审核完成的形象工程量监理单位投资控制审核工程量清单价款审批开工报告审核签发工程付款单业主备案处理索赔监理签发开工指令上岗人员资格审核设备预控质量事故分析监督事故处理方案执行原材料预控施工阶段实施监督与管理督促施工队严格按规范、图纸及工艺标准施工检查施工现场的安全防护、卫生设施项管单位进行工程质量的监督业主进行工程质量的监控构配件预控质量控制监理单位分部（项）及单位工程质量控制及验收监理单位组织竣工初验监理单位签署工程竣工报告提出质量评估报告审核总进度计划进度控制监理单位业主单位组织竣工验收，签署工程竣工验收意见审核年季月周施工进度计划实际进度与计划进度对比分析项目管理办理竣工验收手续安全管理人员资格审核、特种作业人员资格审查监理单位监督安全事故处理方案执行安全控制监督定期开展安全大检查活动安全隐患整改及安全事故分析 现场管理制度 监理人员登记表 编号：工程名称：监理单位： 序号姓名年龄职务学历专业职称参加工作时 间从事监理工作年限进场时间离开时间备注注：本表由监理单位填写，一式三份，每月底报至业主、建管单位，自留一份施工单位管理人员登记表 编号：工程名称：施工单位： 监理单位： 序号姓名年龄职称岗位职务参加工作时 间从事施工工作年限进场时间离开时间备注专题报告会签单工程名称施工单位问题原因分析及处理意见（施工单位应对存在的问题提出两个或两个以上的解决方案） 项目经理（签字）： 单位（盖章）： 日期：监理单位意见 总监理工程师（签字）：单位（盖章）：日期：项目管理单位意见 项目经理（签字）： 单位（盖章）：日期：业主单位意见 业主单位负责人（签字）： 单位（盖章）：日期：处罚通知单 工程名称： 编号：受处罚单位或个人名称：事由：处罚意见：现按合同及本建设项目管理制度规定，对你单位处于人民币 （大写 ）的罚款。此项罚款在当月工程支付款中扣出。希在以后的工作中避免违规事项的发生，严格遵守本项目建设管理制度，完成合同规定的义务。施工现场管理单位（章）： 负责人（签字）： 日 期： 三、施工总平面管理制度1、为使施工单位进入施工现场后明确场地的使用，保证布局合理、方便施工、节省用地、文明整齐、调剂有序，特制定本制度。2、施工单位进入施工现场前，应根据本工程设计总平图，结合现场实际绘制施工总平面布置图，随同施工组织设计（或施工方案）报监理单位审查，建管单位批准后实施。 3、施工单位在其所给定的施工场地内建造临时建筑（如民工住房及公共设施、办公用房等）时，包括临建位置、外形、层高、建筑标准及道路、管线等内容必须专项报监理、建管单位批准后才可施工。4、施工单位不得在其给定的施工场地之外搭建临时建筑或堆放设备、材料，不允许占有道路作为施工场地，必要时，须向有关部门办理临时占地手续，并经监理同意后报建管单位批准。5、施工场地随着施工阶段的变化和施工单位的实际需要，建管单位有权统筹安排，重新调配使用（如土建施工高峰后，部分场地可移交安装、总平施工单位使用）。6、各施工单位要对施工场地范围内的安全、防火、道路和排水系统的畅通以及良好的施工环境负责。对建筑垃圾、生活垃圾及各种污水排放都要妥善处理，不得随意乱放、乱排。7、施工单位在施工时需要开挖已有道路，中断交通；或需要中断水源、电源时，必须提前2天提出书面申请，经监理审核后报建管单位（重大问题由业主主管领导）批准后执行。该项施工单位必须在批准的时间内完成任务并予恢复原状；如不能按时完成并影响其他施工单位施工时，由该项施工单位负责赔偿损失和处以必要的罚款。8、各类履带式机械、重型压路机械及超重件运输机械进出路线，施工单位必须按批准、指定的路线通行，否则对道路及地下设施造成的破坏由当事施工单位负责修复或赔偿损失。9、施工现场的临时用电和用水，建成后交总承包单位使用和维护管理，按规定每月向供水、供电单位缴费，并受监理、建管单位的监督。（分包单位的水、电费用直接与总承包结算）10、施工单位不得随意在现场取土或堆土，施工中挖掘的多余土方，应由当事施工单位及时运出场外，不得乱堆弃土，堵塞道路及排水系统。11、设置在施工现场的永久测量标识，各施工单位应予以保护，不得损坏和移动。12、施工单位对所承担的工程项目施工完毕并经验收后，经监理、建管单位同意撤离施工现场，其所建临时建筑和各项设施应在15天内拆除。（经业主同意暂不拆除的除外）。13、各施工单位对划定施工场地的使用、临时设施的建设、现场道路及各种管线布置，安全、防火、排水等措施的实施，必须接受监理和建管单位主管工程师的监督与管理。14、监理和建管单位要指定专业工程师负责对施工总平面的监督与管理。四、施工图纸审阅和确认管理制度1、为了保证施工现场及时使用到有效的施工图，制定本制度。2、本制度规定了确认图纸的程序，使用于确认设计单位设计的施工图图纸。对除设计单位以外设计的图纸应由总体设计单位确认后提交监理单位审阅后，送建管单位备案。3、确认施工图以专业为单位，由专业监理工程师对专业及相关的图纸进行审阅。4、施工图审阅时间应安排在设计单位提交完整的正式施工图纸（成品）后，施工图会审以前进行。（设计单位提交的施工图纸必须盖设计院章）5、监理工程师应认真审阅施工图纸，审阅后要填写设计成品（ 图纸、文档）确认单，确认单元格式见附表。6、确认单应由总监或总监代表签发。确认单抄送建管单位和设计单位。7、确认单内提出的意见或建议作为施工图会审准备意见，一经施工图会审接受或采纳，即写入施工图会审纪要中，作为施工变更的依据。8、为保证施工图纸确认工作的正常进行，设计单位应按照规定及时提供有关设计文件、技术数据、图纸成品。9、设计单位应保证本项目施工图设计的完整、准确，并校核审定后提交监理单位确认（不包括设备制造设计）。10、监理工程师对图纸和文档的确认，不免除和减轻设计单位应负的责任。附图 施工图纸审阅和确认流程图附图 施工图纸审阅和确认流程图设计单位送交施工图纸和文档项目监理机构收到施工图纸和文档项目监理机构内部各专业共同审阅和确认施工图纸和文档项目监理机构填写确认单确认单送交业主、建管单位退回 否 通过与否 是五、施工图设计技术交底与图纸会审制度1、为确保工程质量，使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确的按图施工，同时也为了减少图纸差错，将图纸中的隐患和问题消灭在施工之前，制定本制度。2、本制度适用于本工程所有设计文件和图纸。3、设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节，是保证工序质量的前提，也是保证工程顺利施工的主要步骤，各有关单位应认真执行。设计技术交底与图纸会审经施工单位与监理单位协商确定会议日程后，由监理组织、召集和通知各有关单位参加，监理单位专业监理工程师主持会审。4、设计技术交底与图纸会审工作，是设计图纸施工前的一次详细审核，各有关单位必须参加，其中包括业主、建管单位、监理单位、施工单位及其分包单位，以便全面了解设计意图并审查其可操作性。5、设计技术交底与图纸会审以专业为单位，在设计单位提交完整的正式施工图纸（成品）后进行。6、在技术交底与图纸会审之前，各有关单位包括业主、建管单位、监理单位、施工单位及其分包单位必须事先指定主管该项目的工程技术人员、专业工程师熟悉图纸，进行初步审查，初步审查意见与图纸会审前2天送交建管单位汇总后交设计单位。7、设计技术交底与图纸会审时，设计单位需派该项目的主要设计人或了解设计情况的人员出席，对所提交的施工图纸进行有计划、有系统的进行技术交底。8、设计技术交底与图纸会审工作的程序8.1、设计单位介绍设计意图、结构特点、工艺要求、施工技术措施与有关注意事项；8.2、各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题；8.3、设计单位答疑；8.4、各单位专业人员针对问题进行研究与协调，并经各方签字后，分发各有关单位，该纪要一经会议各方同意，即被视为设计档案组成部分并予以存档。“纪要”采用表格形式（见附表）。9、对会审中已决定必须进行设计修改的，由设计单位提出修改设计，并经监理单位、建管单位、业主会签或批准后交付施工单位实施。10、为了体现设计技术交底作用，在施工图会审纪要中包括设计答疑方面的有关内容和条文。会审时，对设计没有提出任何问题的工程项目，也应作出会审纪要，以示对该设计的认可。11、图纸会审重要内容：11.1、施工图设计是否符合初步设计已审定的原则与标准，是否符合是施工承包合同的有关要求：11.2、施工图采用的方案是否进行了优化；11.3、施工图采用的方案是否符合国家和建设部颁发的规范、规程和标准的规定；11.4、设计图纸是否经过设计单位的正式签署；（加盖设计院公章）11.5、施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致；11.6、设计与施工主要技术方案是否能相适应，对现场条件有无特殊要求；11.7、图纸表达深度和出图范围能否满足施工要求；11.8、各专业之间、设备和系统施工图设计之间是否协调，例如设备外形尺寸和基础尺寸，建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸要求，设备与系统连接部位，管线之间相互关系等；11.9、设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难，有无协调解决的办法；11.10、施工图之间、总图和各专业图纸之间，总体尺寸与分部尺寸之间有无矛盾；附图 施工图设计技术交底与图纸会审流程图附表 施工图会审纪要（采用建设厅专用表格）（施工图纸会审应做好各单位人员的会议签到工作）附图 施工图设计技术交底与图纸会审流程图向施工单位提出完整的正式施工图（以专业为单位）各单位提出问题 设计单位答疑针对问题研究并提出解决方案、业主、建管、项目监理机构确认 返意见统一与否 回 否 是形成会议纪要 会议纪要会签六、施工组织设计（方案）编报与审批制度1、为了科学的组织施工，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益，对施工准备过程进行有效的策划和控制，保证工程顺利进行，制定本制度。2、本制度适用于工程准备阶段施工单位报审施工组织设计（方案）和施工过程中经批准的施工组织设计（方案）发生改变、新开始的分项工程报审，包括施工单位对重点部位、关键工序的施工工艺、新工艺、新材料、新技术、新设备的报审。3、工程施工前，施工单位将编制好的施工组织设计（方案）经单位技术负责人审批后，填写施工组织设计（方案）报审表（见附表），提交监理单位会审。4、施工组织设计会审工作由总监或总监代表组织和主持，参加人员有：业主、建管单位、监理机构、施工单位和设计单位的有关人员（若需要）。会审后，由监理机构形成会议纪要，经各方签字交编制单位对原施工组织设计作必要的修改和调整，并作为正式的施工依据。5、关键工序、重要分部分项工程（如地下室筏板大体积砼施工）、单位工程施工组织设计和施工技术方案由施工单位技术负责人审批后，同报审表一道送专业监理工程师审查。专业监理工程师提出审查意见，经总监理工程师审核、签认，必要时可组织会审。6、在编制施工组织设计（方案）时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计（方案）在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全文明施工、提高工程质量、缩短施工周期。7、施工组织设计（方案）的编制应符合下列要求：7.1、符合发、承包双方签订的合同书；7.2、符合设计单位提交的施工图设计，如有必要，要求设计配合施工做部分核算或局部修改时，应有充分依据，并征得设计代表的同意；7.3、符合国家和建设部颁发的规程、规范、标准和政策；7.4、符合现场具体条件，做到安全、文明施工。8、施工组织设计应包括的内容：8.1、工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量等；8.2、主要施工方案和重大技术措施、质量标准和质量控制点；8.3、施工总平面布置图8.4、施工综合进度网络图（包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段路线、阶段形象进度及施工进度）；8.5、施工技术和物资供应计划（包括设备、材料、成品、半成品、加工件配制）；8.6、主要施工机具配置和劳动力计划；8.7、主要施工现场用水、电；8.8、生产、生活临建设施的安排；8.9、保证施工安全（包括消防、防飓风、防雨等）的措施，保证质量的计划、措施，保证文明施工的措施；8.10、本月统计报表及下月进度安排。附表 施工组织设计（方案）报审表（采用建设厅专用表格）七、工程进度控制管理制度 1、为有效控制工期，确保按质按量按期完成项目建设任务，对进度计划分级控制，一级控制网络是全局性和宏观性的整体控制，为总进度计划；二级控制是局部的具体的进度控制，为分部工程进度计划和月计划。用二级网络来保证一级网络工期目标的实现。 2、以合同中确定的工程工期作为进度控制的总目标。当各分项工程的进度目标发生冲突时，必须服从总体进度目标的要求。严格控制关键线路上的进度目标，调整非关键线路目标。项目或单位（单项）工程进度计划制订并确认后，单位工程的开工时间、0.00完成时间、结构封顶时间、外装修完成时间、竣工验收及交楼时间作为工程工期控制点，列入施工合同，并有奖惩措施。3、各施工单位负责在合同签订后编制总进度计划、年、季进度计划，交监理审查后送建管单位备案。各分包商编制的进度计划必须满足总进度计划要求，并由总包单位负责审查。4、监理单位应审批施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案和进度计划，并提出改进意见，使之符合总进度计划的要求。5、进度管理必须实行动态管理，定时对工程进度进行检查。监理工程师应每天对各单位（单项）工程进度检查，并将检查情况及措施汇报项目总监；项目总监每周应对各单位（单项）工程进度进行检查，并将检查情况及措施汇报建管单位；建管单位每月应对工程工期控制点进行检查，并将检查情况及措施汇报业主。6、当工期出现延误时，应采取赶工措施。当形象进度比计划拖延五天以内的，应分析原因并要求施工单位采取赶工措施，在下一工序赶上来。当形象进度比计划拖延五天以上时，应分析原因并责成施工单位采取赶工措施，并要制订短期的工程进度计划，指导施工。当工程工期控制点出现延误的，应采取赶工措施，报业主批准后指导施工；并按施工合同条款规定及时予以签证及处罚，直至解除承包合同。6、督促各总包单位每月25日报下月的进度计划和本月完成工程量报表，经审定的月进度计划和月完成工程量报表将作为结算和付款的依据。7、监理单位审查各承包商提供的材料、设备及所列的规格、质量，其数量是否满足工程进度的要求。8、运用工程管理软件，将进度计划中项目信息进行处理和分析，寻找影响进度计划的主要因素。在项目进行的全过程中，检查工程实际进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出调整意见，经项目监理部督促各承包商调整进度网络计划，调整资源配置，确保实现进度计划总目标。9、项目监理单位督促承包商施工机具按进场计划及时进场，配备足够的易损件和消耗材料，制订机械操作规程，严格管理，防止因施工设备故障造成的停工。10、根据建筑材料进场计划，项目监理单位督促承包商按时组织材料进场，避免出现停工待料现象。11、项目监理单位要求承包商制订严密的雨季施工措施、防洪技术措施，以减少自然灾害对施工的影响，保证工程按计划完成。附表1：进度情况月对比表进度情况月对比表工程名称监理单位： 编号工程名称施工单位计划完成工作曲线图格式三：曲线图八、工程开工/复工报审表制度1、为了合理组织施工，保证开工条件符合要求，制定本制度。2、本制度规定了工程开工的申请办法，适用于工程项目开工、单位工程开工及停工后恢复施工。3、按照科学管理、合理组织施工的原则，施工单位在单位工程开工之前，必须做好开工准备，按开工条件自我考核，考核认为基本合格后，填报开申请报告。4、开工报审表由施工单位填写（见附表1），并在预计的开工日前72小时送业主、建管单位和监理机构审批，过期 10天未回复，视为同意。5、复工申请表（见附表2）是衡量开工条件是否完善和具备的尺度，施工单位应按考核项目逐项写，并经考核合格后，与开工申请报告同时报监理机构、业主和建管单位核评。6、表中证明文件是指证明已具备开工或复工条件的相关资料；工程项目开工前所具备的政府有关部门的批复文档。7、工程项目开工报告最终由监理机构审查批准后报业主、建管单位并交施工单位执行。附表1 工程开工报审表（采用建设厅专用表格）附表2 复工申请表（采用建设厅专用表格）九、工地例会、周报、月报制度 1、为了合理有序地推动工程建设的开展，及时有效的处理施工中出现的各种问题，确保工程质量、进度、安全管理目标的实现，特制定本制度。 2、工程项目开工前，由建管单位组织召开第一次工地会议。第一次工地会议纪要由监理单位负责整理，并经与会各方会签。应包括以下内容：2.1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自进驻现场的组织机构、人员及其分工；2.2、建设单位根据委托监理合同宣布给总监理工程师的授权；2.3、建设单位介绍施工准备情况提出意见和要求；2.4、承包单位介绍施工准备情况；2.5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和建议；2.6、研究确定各方在施工过程中召开工地例会时间、地点及主要议题。3、在施工过程中，总监理工程师每周主持召开工地例会。会议纪要应由监理单位负责起草，并经与会各方代表会签。工地例会应包括以下主要内容：3.1、检查上次例会议定事项的落实情况分析未完成事项原因；3.2、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；3.3、检查分析工程项目质量，针对存在的质量问题提出改进措施；3.4、检查安全文明施工的执行情况，分析处理存在的问题；3.5、解决需要协调的有关事项；3.6、其他有关事宜；4、工地例会在施工工地现场会议室召开，参加会议的人员：业主代表，建管单位项目经理、专业工程师，监理单位总监或总监代表、各专业监理工程师，施工单位项目经理或执行经理、技术负责人、安全工程师及主办工长。5、工地例会由总监理工程师主持（业主或建管单位召开的会议由业主负责人或建管单位项目经理主持）。6、总监理工程师或专业工程师应根据需要应及时组织专题会议解决施工过程中的各种专项问题。7、与会的各单位必须准时参加会议。若无故缺席会议、迟到、将给予处罚（会议开始后请假无效）。罚款金额为：1）无故缺席会议：项目经理及总监：1000元/次其他人员：500元/次2）迟到：项目经理及总监：300元/次其他人员：100元/次8、施工单位每月25日（前）上报安全文明施工情况及完成工程量和进度款拨付申报表；监理单位每月25日（前）提交当月的监理月报至建管单位（月报的格式遵循省建委的月报标准格式，同时附带反映当月形象进度的48张彩色照片）；建管单位每月30 日上报项目管理月报给业主。附表1：会议签到表附表2：（会议罚款单）附表1：会议签到表会 议 签 到 表项目名称： 编号：会议名称：会议时间:主持人:会议地点:组织单位：参加单位与会者签名业主建设管理单位监理单位施工单位附表2（会议）罚款单会议名称： 编号：被罚款人：事由：由于 无故缺席 会议 迟到了 会议的原因，违反工地例会、周报、月报制度第7条的规定。内容：现按合同及本项目建设管理制度规定，对你处以人民币 （大写）的罚款。此项罚款以现金支出，在三天内交至建管单位部。若限期未缴纳罚金的，以三倍被罚金额在工程款或工程奖励基金中扣出。希望以后的要准时参加会议，避免违规事项的发生建管单位/监理单位（章） 日 期 十、签证管理办法为实现建设项目管理目标，规范工程建设的现场签证管理及变更管理工作，使现场签证、设计变更程序有章可循，特制定本办法。第一条 为确保项目建设工程的顺利进行以及投资方的利益，控制投资，使工程项目管理科学化、规范化，建立良好的公司信誉，特制定本制度。第二条 工程现场施工签证程序：实行监理工程师签认，项管公司代表现场审核，项管公司技术负责人和项管公司总负责人核定，统建办项目负责人审定，分管副主任审批的管理制度第三条 施工签证管理中各单位及管理人员的职责施工单位：提出技术经济签证的内容、原因、理由和依据（照片、简图和计算式等）、费用和工期的增减。总监理工程师：对施工方提出的签证进行必要性、合理性、经济性和技术可行性分析并确认，对工程量、用工量及费用增减进行核实和签认；保证其真实性、准确性。项管公司代表：负责对经监理签认的签证单进行必要性、合理性、经济性和技术可行性复核，对工程量、用工量及费用增减进行复核，并对现场进行确认，保证其真实性、必要性、合理性、准确性。项管公司技术负责人：对签证单进行工程签证的必要性、科学性、费用计取的合理性进行核定并形成书面意见。项管公司总负责人：对签证单的工程量、价格合理性、合法性进行核定。统建办项目负责人：审定签证。分管副主任 ：审批重大、重要签证。第四条 施工签证的管理程序工程施工过程中出现的施工签证应本着实事求是、公平、合理、经济的原则办理。签证单应说明相应的变更内容及原因或理由，指出具体部位并附必要的照片、简图及计算式（要求为书面打印材料）。一、变更及签证程序：(一)总金额在 3000 元以下及用工在 30 个工日以下的为一般技术签证，由监理工程师、项管公司代表、项管公司技术负责人、项管公司总负责人根据其相应职责依次签认即可；(二)总金额在 3000 元以上及用工在 30 个工日以上的为重大技术变更签证，其签认程序如下：1、总金额在3000-10000元的，由监理工程师、项管公司代表、项管公司技术负责人、项管公司总负责人根据其相应职责依次签认，统建办项目负责人审批；2、总金额在 10000 元以上的，由监理工程师、项管公司代表、项管公司技术负责人、项管公司总负责人、统建办项目负责人根据其相应职责依次签认后，分管副主任审批；3、同一标段中同一施工内容的重复签证，均按 10000 元以上程序执行。4、严禁同一事由拆分签证，严禁事后签证，否则工程结算时不予考虑。二、变更签证的具体内容： (一)重大技术变更经济签证是指造价变化在 3000 元以上及用工在30工日以上的：1、工程施工过程中由于设计疏漏、施工条件原因造成的重大技术变更，应先由施工单位提出，监理工程师组织承包单位和现场设计代表参加，并会同项管公司代表、项管公司技术负责人、项管公司总负责人、统建办项目负责人讨论，经各方同意后形成纪要，由设计单位发出变更通知单；2、由于项目从使用、经济等角度考虑而发生的重大技术变更，由监理工程师与项管公司代表初步同意，并会同项管公司技术负责人、项管公司总负责人、统建办项目负责人讨论初步方案报统建办副主任审批后，向设计单位提交变更意见书，由设计单位发出设计变更通知单；3、如果变更内容与原设计有实质性变化，按照上诉程序审核后需按有关程序获取项目建设主管部门或投资主管部门批准以后方能实施。4、由于清单漏项或错项造成的费用增减在3000元以上，由施工单位提出计算依据和计算式，监理工程师进行审核，项管公司代表、项管公司技术负责人、项管公司总负责人、统建办项目负责人进行复核后报统建办副主任审批，总金额超过中标金额1%的需报项目建设主管部门或投资主管部门批准和备案。(二)一般技术变更经济签证是指造价变化在 3000 元以下及用工在30工日以内的：1、施工过程中出现的因安全、使用、美观影响而发生的的现场签证和技术变更，设计部门签署了技术变更单或技术核定单的；2、隐蔽工程量签证、技术变更费用、施工中不可预见费用（临时用工、机械台班、材料损耗等费用）由施工方提出书面申请的；3、零星工程工程量签证、临时用工借工费用、机械台班费用、材料费用等由施工方提出书面申请的。4、一般技术变更经济签证按本办法第五条程序执行。第五条 现场签证（一）现场签证原则1、工程施工单位应严格按施工图组织施工，不得任意更改。监理公司、项管公司和统建办项目负责人应加强管理、严格把关。2、在合同中约定的可以变更的情况或非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增减应按照签证流程办理签证并经业主批准后，方能实施。3、工程施工现场签证由施工单位、监理工程师和项管公司的现场负责人及统建