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打造经济强镇 建设和谐泷泊 双牌县泷泊镇经济强镇申报材料 中共泷泊镇委员会 泷泊镇人民政府 2011 年 8 月 20 日 泷泊镇是双牌县的政治、经济、文化中心,是双牌县的“窗口”镇 和中心镇。她位于永州市中腹,距永州中心半小时路程,属永州“半小 时经济圈”。近几年来,泷泊镇委、镇政府依托优越的区位优势、便利 的交通条件和丰富的竹木资源,积极实施县委、县政府提出的“三化一 园”发展战略,在科学发展观的指引下,以构建“和谐泷泊”、建设“经济 强镇”为目标,全镇经济实现了又好又快发展。2008 年,全镇 GDP、财 政收入分别完成 13.6 亿元、371.41 万元,分别比上年增长 14.6、40.8,其中工业总产值完成 4.6 亿元,比上年同比增长 20;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 11525 元 和 3358 元,同比增长 16.5和 10,为实现“经济强镇”奠定了坚实 基础。 一、主要经验和做法 1、 、兴农业兴农业,大力,大力调调整整农业产业结农业产业结构。构。 为促进农业产业优化升级,泷泊镇党委、政府带领全镇群众因地 制宜,大手笔调整农业产业结构,推进农业产业化经营,不断培育镇 内的支柱产业和主导产业,基本形成了蔬菜、养殖、草莓等小水果、西 瓜、楠竹、松杉六大支柱产业。一是一是积积极培育蔬菜极培育蔬菜产业产业。 。泷泊镇气候适 宜,山地资源丰富,交通便利,种植蔬菜有着得天独厚的优势,现栽培 面积 3800 余亩,其中大棚 40 个,连片 400 亩。二是努力二是努力发发展养殖展养殖业业。 。 养殖业是泷泊镇的传统产业,2007 年来,该镇加强了养殖业的管理和 规范,坚持走集约化、规模化的养殖路子,努力做好养殖技术的创新, 养殖品种的引进推广,使养殖业朝着优质、高效、高产、安全的方向发 展。2008 年全镇共发展猪 49100 头,牛 635 头,羊 12752 头,竹根鼠 10000 只,共出笼鸡 30 万羽、鸭 20 万羽,养殖专业户达 200 多户,养 殖业成为农民增收的一条重要渠道。三是三是进进一步一步发发展西瓜展西瓜产业产业。 。近年 来,县、镇两级党委、政府将西瓜种植作为农民增收的一大支柱产业 2 来抓,大力推行“协会+基地+农户”的农业产业化经营模式,西瓜种植 由粗放型向集约型转变,西瓜种植大户如雨后春笋般剧增,九甲村、 观文口村、韩谭村等西瓜连片种植,西瓜成为当地农民的一项主要经 济来源。迄今为止,该镇共发展西瓜种植面积 3000 多亩,年产值高 达 1500 余万元,仅此一项,农民人均可增收 680 多元。四是大力推广四是大力推广 草莓等小水果的种植。草莓等小水果的种植。采取大户带动战略,全镇共发展草莓、葡萄、水 蜜桃、杨梅、石榴、奈李等小水果基地 6 个,种植面积达到 2000 多亩。 五是狠抓竹木生产。近年来,共完成楠竹新造 1000 亩、松杉造林 10000 多亩。 2、育、育龙头龙头,走,走“工工业兴镇业兴镇”之路。之路。 “无农不稳,无工不兴”。泷泊镇推出了“工业强镇、项目活镇、农业 服务工业,工业带动农业”的发展战略,积极鼓励扶持工业企业的发 展。一是大力加强园区建设。先后投入 1 亿多元建立了明珠工业园和 清泉岩工业园,园内水、电、路、讯设施日益完善,让企业“进得来”。 二是大力加强服务。采取“一站式”办理土地、工商、税务、用水、用电 等各种入园手续,切实加强园区社会治安综合治理,让企业“留得住”。 2008 年,两园区共有规模企业 35 家,初步形成了化工、农林产品加 工、冶炼、电子四大产业集群,涌现出了大自然木业、双牌铝厂、华兴 竹地板厂、东阳电子、鼎泰竹窗饰等一批骨干企业,实现工业总产值 15 亿元。 3、重招商,、重招商,实现实现借借鸡鸡生蛋。生蛋。 泷泊镇党委政府将招商引资工作作为加快镇域经济发展的“出路 工程”来抓,采取措施积极优化经济,筑巢引凤,不断创新招商方式, 多渠道引进资金项目。2008 年上半年共引进五个项目,包括滨江广场、 君临滨江、紫金国际等房地产项目、永宏生态养殖等农业产业化项目 和东阳电子等工业项目,实现招商引资到位资金 4300 万元,取得了 招商引资新突破。通过引智引资,使得镇内资源得到深度开展,推动 镇域经济提速发展。 4、抓、抓项项目,做目,做强强做大做大经济发经济发展引擎。展引擎。 近年来,泷泊镇不惜人力、财力、感情投入,狠抓了潇水大桥、洛 湛铁路、垃圾处理场、旧城改造、商住小区、前进水库除险加固、屠宰 3 场等重点项目建设,这些重点项目的建成,不仅成为了镇域经济发展 的强大引擎,更为全镇今后经济社会快速发展奠定了坚实的基础。 5、旺旅游,力推、旺旅游,力推“农农家家乐乐”。 。 近年来,我镇始终把旅游业的培育发展作为推动经济增长的重要 工作来抓,特别注重牙山羊肉等旅游品牌的培育,现在,以牙山羊肉 为品牌的“农家乐”声名远播,以羊肉为招牌的土菜馆达 100 余家,年 收入达到 3000 多万元, “到双牌品羊”已成为省市领导和游客赞不绝口 的共识。 6、倡、倡劳务劳务,推,推动农动农民增收。民增收。 泷泊镇劳力资源富足,近年来,镇党委政府一方面通过采取举办 农民技能培训班、入家入户为农民播放技术光碟等办法提高农民自身 素质,全镇外出务工人经商人员达 3600 余人,遍布全国各大城市,劳 务经济收入成为泷泊镇农民增收的重要来源。另一方面,该镇又推出 一系列优惠政策和服务措施,积极鼓励动员外出务工人员回乡投资兴 业,带动家乡人民共同致富。2007 年以来,该镇共引回返乡企业 10 余家,迎回回乡务工人员 100 余人,引回资金 1137 万余元,创办经济 实体 15 个,解决了 1000 多人的就业机会,帮助农民增收 1000 余万 元,真正成为了镇域经济发展新的助推器。 二、下一步规划、发展方向 从我镇镇域经济的实践来看,加快发展镇域经济必须从镇域客 观实际和镇域经济的基本特点出发,积极选准加快我市镇域经济发展 的突破口,走城镇一体化、产业带状化、投入经常化、人才保障化的发 展道路。 一是以城一是以城镇镇空空间间布局布局为为突破口,扎突破口,扎实实抓好小城抓好小城镇镇建建设设,加快城,加快城镇镇 一体化一体化进进程。程。 全方位、多元化筹措资金加强基础设施和公益设施建设,新建和 培育各类专业市场,不断完善城镇功能,吸纳越来越多的农村剩余劳 动力向小城镇转移和集中,使小城镇成为农副产品的一级集散中心, 推动人流、物流、资金流和信息流的汇集,形成连接城乡的循环通道, 冲破城乡二元结构局限,实现城乡共同繁荣,加快城镇一体化、农村 城镇化进程,形成农村小康和城市小康的对接,最终达到社会和谐。 4 二是以布局二是以布局带带状状产业为产业为突破口,扎突破口,扎实实抓好特色抓好特色经济经济,加速推加速推进农进农 业产业业产业化化进进程。程。 根据本镇地域和人文资源特点,呈带状规划布局镇域优势产业 和特色产业。为了将特色产业的资源优势转换为经济优势,大力发展 各具特色的农副产品加工业,把这个链体做大、做强、做活,使以种植 和养殖为主的传统农业向以种养为基础、以加工为重点的现代农业跨 越。要紧紧围绕农副产品加工做文章,千方百计培育涉农加工的龙头 企业,积极推进各类农产品精深加工,大幅度提升农副产品附加值和 农业综合效益,以加工带种养,拉长产业链,促使工业与农业互动发 展,呈带状模式推进农业产业化和特色化进程。 三是以加大投入三是以加大投入为为突破口,不断改善突破口,不断改善镇乡镇乡路网路网结结构,加大小城构,加大小城镇镇 环环境治理,境治理,实现实现投入投入经经常化。常化。 加大投入,采取多种方式筹集资金改造路网结构,提升道路等级, 确保道路畅通,彻底改变我镇目前道路等级偏低、通行能力弱、路网 密度不高的现状,为小城镇更好地接受城市的辐射带动创造条件。不 以牺牲资源和环境为代价盲目单纯追求经济效益盲目上马项目,加大 对小城镇水环境治理和污水处理场建设力度,实现投入的经常化,建 立资源节约型和环境发好型社会,以此拉动镇域经济快速发展。 四是以人才培养四是以人才培养为为突破口,不断提高突破口,不断提高镇乡镇乡干部的干部的执执政能力,政能力,实现实现 人才保障化。人才保障化。 加快发展镇域经济,提升泷泊经济实力的关键在人。因此,人 才培养是加快镇域经济发展的先决条件。要切实提高镇干部的地位和 待遇,及时帮助解决镇域经济发展中面临的问题。要不拘一格选拔人 才,不断加大干部交流力度,使镇干部看得到前途,觉得有奔头。要建 立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,建立一套科学合理的,能够 为干部建功立业营造发展空间的全新机制,形成靠政绩选人,靠政绩 用人的新机制,让干部队伍充满活力,让干部的创造力得到充分展现。 三、拳三、拳头产头产品、重点企品、重点企业业推介推介 5 1、拳、拳头产头产品品 生猪生猪 2008 年,全镇生猪累计出栏 5 余万头,养殖大户 40 多 户,其中年出栏 1 万头以上的 1 户,年出栏 1000 头以上的 6 户,年出 栏 500 头以上的 15 户,成为名副其实的全县第一养猪大镇。产品主 要销往广东、深圳等地

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