管理学(周健临)

管 理 学 本课程的主要内容 第一篇 导论 第二篇 定义管理者的领域 第三篇 计划 第四篇 组织 第五 篇 领导 第六篇 控制 第一章 管理者与管理 本章目标 1. 定 义管理； 2. 区分管理者与操作者； 3. 确定管理者扮演的角色； 4. 区分成功的管理者与有效的管理者。 第一节 管理概述 一. 什 么是管理management 1.管理是一种职能（Henry Fayol，1916工业管理与一般管理 ） 管理的职能划分为五 种：计划、组织、指挥、协调与控制。 1 管理是有目标的创造 , E. Dichtl, M. Schweitzer:管理是一种重视企 业环境改变，对企业进行有目的的改造，以及对人施加影响的行为。 Harold Koontz: 人们活动的领域没有一个比管理更重要的了， 因为在不同类型的企业中，各级管理者都担负着创造和保持一种使 人们在群体中相互配合工作的环境，从而达成精心选择的任务与目 标。 Dun, Stephens, Kelly: 管理是一个包括涉及工作组织中 一系列任务、职责和关系的职能。 2 管理可以通过任务加以描 述 Peter F. Drucker: 管理是什么问题应该是第二位的，应该通过 管理的任务来阐明管理。 Harold Koontz：管理就是设计和保持一 种良好的环境，使人在群体里高效率地完成既定的目标。 周三多： 管理是指组织中如下的活动或过程：通过信息获取、决策、计划、 组织、领导、控制和创新等职能的发挥来分配、协调包括人力资源 在内的一切可以调动的资源，以实现单独的个人无法实现的目标。 Peter F. Drucker: -本机构的特殊目的和使命； -使工作富有活 力并使职工有成就； -处理本机构对社会的影响和对社会的责任。 Harold Koontz： 担任主管人员的人都要执行管理职能（计划、组 织、人事、领导和控制） ； 管理适用于任何一个组织； 管理适用于 各级组织的管理人员； 主管人员的目标是一样的：要创造盈余； 管理关系到生产率，意指效率和效益； 管理的职能：计划、组织、 人事、领导和控制。 周三多: 管理的载体是组织； 管理的本质是 活动或过程，而不是其它； 管理的对象是包括人力资源在内的一切 可以调用的资源； 管理的职能是信息的获取、决策、计划、组织、 领导、控制和创新； 管理的目的是为了实现既定的目标，而该目标 仅凭个人的能力是无法达成的； 管理者是组织中从事管理工作的人 员。 3 管理是决策 Simon 1978 诺贝尔奖 ： 管理就是决策， 决策贯穿于管理的全过程。 2.管理是资源的整合 Terry: 管理是一 个过程，此过程的目的是通过人力资源和其他资源的利用来达成既 定的目标。 Joseph. M. Putti, Heinz Weihrich, Harold Koontz管理学精要：管理是引导人力和物资资源进入动态的组 织，以达到这些组织的目标，既使服务对象获得满意，又使服务的 提供者获得一种高昂的士气和成就感。 3.综合的观点 综合的观点： 管理是运用和整合组织资源，协调组织中的群体行为，通过决策、 计划、组织、协调、用人、激励、领导和控制等活动，达成组织现 实的和未来的目的与目标的过程及理念。 1.管理是一种目标的创造 过程； 2.管理是组织与协调组织中群体行为和群体活动的过程； 3.管 理是一种资源的重新配置和整合利用的过程； 4.管理还应该是一种 理念，是一个组织对自己未来的定位。 4.本教材的定义： 管理是 对组织的人力、资金、物质及信息资源通过计划、组织、领导和控 制等一系列过程，来有效地达成组织的目标。 1.管理是一个过程； 2.管理的对象是企业所拥有的资源； 3.管理目的是提高工作的效率， 实现组织目标。 二、管理的基本特征 1.管理的载体是组织，面向 集体是管理的一个重要特征。 组织是两个或两个以上的个人 为实现共同的目标组合而成的有机整体。 特征：由两个或两 个以上的个人组成的； 有共同的目标； 有一种系统性的结构； 社会性与开放性。 2.管 理的主体:管理者。 3.管理的对象 组织所拥有的各种资源 （人、财、物、时间、信息、无形资产） 。 4.管理强调效率和效果 效率 产出/投入；它涉及的是活动的方式； 效果：具体的成果，即管理的具体目标；它涉及活动的结果。 管理一方面要使活动达到预期的目标，另一方面要使资源成本最小 化。 对管理成果大小的衡量：组织绩效 组织的绩效 是 一种衡量管理者利用资源来满足消费者需要，并实现组织的效率与 效益的尺度。组织的绩效与效率与效益呈正相关关系。 5.管理的目 的:高效率地实现组织的目标。 无目标的活动无需管理的存在； 目标的水平和完成的程度是衡量管理水平高低的重要尺度的基本 依据； 企业内的目标具有层次性； 目标要有促进和提高管理 水平的作用。 6.创造和保持一种环境是管理的重要任务。 企业 从建立开始就要通过规划和设计来创造一种环境，以后则是环境的 保持和再创造的过程。 7.决策是管理工作中的核心内容； “管 理就是决策，决策贯穿于管理的全过程” 。 8.管理具有两重性：自 然属性与社会属性。 自然属性是社会化大生产的客观要求，是 与社会制度无关的；社会属性是与社会制度紧密相关的一种性质。 三 、管理的基本职能 管理的基本职能是指管理工作所所包含的基 本要素或基本内容。 具体概括为：计划、组织、领导、控制。 静 态：计划 组织 领导 控制 动态：管理是一个过程， 由计划、组织、领导、控制等基本职能组成的连续不断进行的过程。 四、对管理的认识 管理所面对的是一个复杂系统，管理的问 题也是一个复杂性的问题，其复杂性表现在： 1.管理所面对的环境 不可模拟，不可重复； 2.管理所面对的对象是具有独立的思维能力 与决策能力的人群； 3.管理既有规律可循，又不存在一成不变的规 律； 4.管理是一门科学，更是一门艺术。管理是仅仅依靠理论学习 学不到手的艺术，管理的最高境界是运用管理理论通过管理的实践 有效地解决管理者所面对的管理问题。 第二节 谁是管理者 一、 管理者（manager） Stephen. P. Robbins: 管理者是在组织中工作 的，但组织中的人不一定都是管理者。管理者是指挥别人活动的人， 是有下级的人。 Abraham Zaleznik: 组织中既有管理者也有领导者， 这两者是极为不同的两种人，在组织中既需要领导者也需要管理者。 Henry Mintzberg: 通过对总经理们的工作研究，证实：管理者的 角色是多元化的，其工作内容既是丰富多彩的又是琐碎的和繁杂的。 管理者（manager）-在一个组织中具有一定的职权，指挥其他人 工作并为其工作好坏负责的人。 操作者（operatives）-他们直接 从事某项工作或任务，不具有监督他人工作的职责。 二、管理者的 分类 高层管理者 top manager ：指处于整个组织最高层次的管理 者。 基层管理者 supervisor first line manager ：组织中最低 层次的管理者，他们管理的仅为作业人员。 中层管理者 middle manager：指处于高层管理者和基层管理者之间的一个或若干个层次 的管理者。 不同的组织中高、中、基层的管理者的头衔不同。 三、 管理者做什么 1管理的职能：计划、组织、领导、控制。 2.管理 等级的变化：企业重组；授权与自我管理的团队。 3.管理的角色 Henery Mintzberg ：管理者在企业中扮演着 10 种不同但却相关度 很高的角色。所有的管理者都从事一些不属于管理的工作。 1 ? 人际关系方面：挂名首脑；领导者；联络者。 2 ? 信 息传递方面：监听者；传播者；发言人。 3 ? 决策制定方面： 企业家；混乱的驾驭者；资源分配者；谈判者。 4.角色与职能间的 关系。 5. 管理者与管理技巧 管理者的工作：高度协调，其工作是 一个符合逻辑，有规则的过程。 管理者所面对的问题：高度多样化。 处于复杂与动荡的环境中。 管理技能：从教育与经验中获得。 - 概念能力：指在分析情况，识别因果关系的过程中表现出的能力。 -人际交往能力：理解、改变、领导、控制其他人员和群体行为的 能力。 -技术能力：与特定岗位有关的知识与技能。 四、有效的 管理者与成功的管理者 Fred Luthans 和其助手的研究：管理者都 从事以下四种活动： 1传统管理：决策、计划和控制； 2沟通： 交流例行信息和处理文书工作； 3人力资源管理：包括激励、惩 戒、调解冲突、人员的调配和使用； 4网络联系：包括社交活动、 政治活动和与外界交往。 成功的管理者：以其在组织中的晋升速度 为标志。 有效的管理者：以工作成绩（数量与质量）以及下级对其 满意和承诺的程度为标志。 市场对管理者的挑战与估价。 第三节? 为什么要学习管理 一、管理工作的普遍性及其在我们的社会中起 着重要的作用。 二、对于渴望成为管理者的人来说，学习管理可以 获得管理的基础知识，有助于他们成为一个有效的管理者。 三、对 于不打算从事管理的人来说，学习管理可以使他们更好地领悟其上 司的行为方式，和组织内部的运作方式。 四、未来的挑战。 第二 章 管理的演进 本章目标 1.了解管理 理论演化的路径； 2.科学管理理论与管理原则； 3.行政管理理论； 4.管理科学理论与组织环境理论； 5 现代管理科学的发展趋势。 管理活动、管理思想、管理理论三阶段之间的关系 管理学的发展一 般分为以下几个阶段： 早期的管理活动与管理思想 经验管理 古典管理理论 十九世纪末二次世界大战 现代管理理论 二 次大战后现在 第一节 早期的管理活动与管理思想 从历史上看， 管理与人类社会几乎是同时产生的。 中外比较著名的管理实践有： -中国的长城 -埃及的金字塔 -古巴比仑城 早期的战略家：马基 雅维里、孙子 18 世纪以后，在军事、经济、政治、行政等领域提 出了一些管理思想。 亚当?斯密 Adam Simth 的分工论。 对管理 产生重要影响的产业革命： 产业革命始于 18 世纪的英国，在美 国内战结束后又传入美国。 产业革命对管理的作用： 1.工厂制 度取代了家庭成为社会的基本经济单位； 2.机械力迅速取代人 力，生产规模扩大； 3.管理科学化、规范化的要求越来越迫切。 第二节 古典管理理论 古典管理理论包括： -科学管理理论； -一般行政管理理论； 一、科学管理理论 科学管理理论的创 始人：弗雷德里克?温斯洛?泰勒 Frideric Winslow Taylor 搬 铁块试验 铁锹试验 科学管理理论诞生：科学管理原理 ，1911 年出版。 1.科学管理理论的主要内容 1 工作定额原理（合理的日 工作量） ； 2 挑选和培训工人（使工人的能力与工作相配合） ； 3 标准化原理（标准化的工具、机器、材料、环境、作业方法等） ； 4 实行刺激性的计件工资制度； 5 强调雇主与工人合作的精神革命； 6 把计划职能与执行职能分开（变经验工作法为科学工作法） ； 7 实行职能工长制（将管理工作进行细分） ； 8 例外管理。 2.对科学 管理做出贡献的其他人 -享利?甘特： 甘特图：计划和控制生 产的有效工具。 科学管理方法研究（奖金制度） ； 重视人的 因素，强调“工业民主” 。 -吉尔布雷斯夫妇： 动作研究和工 作简化； 在工作研究中开始注意到人的因素。 3.对科学管理的 评价 科学管理理论为工作方法的改进和工时定额的制订提供了理论 依据；科学管理理论提出了劳资精神革命的思想，为缓解劳资关系 增加了可能性；以科学管理理论为核心的科学管理运动加强了公众 对生产率的关心程度；此外，科学管理理论还提升了管理理论的科 学性。 缺陷： 泰勒把分析原则与行动原则混淆了； 计划工作与实 际工作相分离。 二、一般的行政管理理论 1.享利?法约尔 Henry Fayol 他是最早从事管理的一般原理研究的管理学家，代表作 工业管理与一般管理 。 一般管理：主要是解释管理工作是什 么，以及管理工作有哪些要素构成等。 其主要贡献有： 1 经营 与管理的区别 将工业企业的各种活动划分为六类： -技术活动 （生产、制造、加工） -商业活动（采购、销售） -财务活动 （资金的筹措与运用） -安全活动（设备维护与职工安全） -会 计活动（货物盘存、成本统计、核算） -管理活动 其中管理活动 是核心，贯穿于各项活动之中。 2 管理的基本职能 计划：预测未 来并制定行动方案。 组织：确定企业在物质资源和人力资源方面的 结构。 指挥：保证企业人员能履行赋予他的职能，以使下级有良好 的工作表现，使下级增强责任感，最终使企业的活动富有成效性。 协调：企业人员团结一致；各种职能的社会组织机构和物资设备机 构之间保持适当的比例。 控制：保证企业中所进行的一切活动符合 制定的计划与既定的原则。 3 十四项基本管理原则 1、劳动分工： 工作专业化和劳动分工可以提高效率； 2、权力和责任：管理者拥 有发布命令和要下属服从的权力，在行使权威时要承担相应的责任； 3、纪律：管理者需要创造一个积极实现组织目标的工作团体； 4、统一命令：一个员工应该只接受一个上级的命令； 5、统一指挥： 组织应该只有一个行动计划来指导管理者与工人； 6、个人利益服 从集体利益：个人或部门的利益不应置于整体之上； 7、员工报酬： 报酬系统对于组织和员工来说都应是公平的； 8、 集中与分散：权 威不应集中在权威链的高层； 9、权威链：组织中从高层到低层的 命令链长度应有所限制； 10、秩序：组织中职位的安排应以效率最 大化为基础和为员工提供满意的工作机会为原则； 11、公平：所有 的组织成员都应受到公平的待遇； 12、人员的稳定：长期工作的员 工能提高技能，从而提高组织效率； 13、首创精神：全体员工都应 具有首创精神； 14、团队精神：鼓励团队精神，在组织中建立起和 谐和团结。 2.马克思?韦伯 官僚行政组织是指一个设计用来保 证效率与效益的组织及正式