镇发展民营经 济经验材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 镇发展民营经济经验材料 优化环境 强化措施 努力开创民营经济发展新局面 镇位于章丘市中部，辖 61 个 行政村，5.7 万人，总面积 55.9 平方公 里，是山东省综合经济实力 200 强乡镇 和济南市小城镇建设重点镇。近年来， 我们把发展民营经济作为实践“三个代 表”重要思想、推进富民强镇步伐的有 效手段，不断强化措施，优化环境，全 镇民营经济呈现出快速发展的良好势头。 2014 年，全镇民营经济税收达 800 余万 元，占全镇工商税收的 60% 。民营经 济已经成为我镇农民增收、财政增长、 剩余劳动力转移的重要途径。 一、突出三个到位，为加快民营 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 经济发展营造良好环境 民营经济要发展，外部环境是关 键，良好的社会环境是加快发展民营经 济的重要条件。为此，我们始终坚持做 到宣传发动、政策落实、管理服务三个 到位，为民营经济发展提供良好的舆论 环境、政策环境和服务环境。 1、宣传发动到位。镇作为章 丘千年古城，群众素有务工经商的良好 传统，这种传统在促进经济发展的同时 也造成了民营业户“ 小富即安 ”、 “小成即 满”的意识。为了改变这一现状，近年 来我们对民营经济采取“ 思想放开、政 策放活、路子放宽、环境放松、扶持发 展”的策略，不断提高民营经济的地位， 让民营经济唱主角、演大戏。同时，我 们充分利用各种舆论阵地，采取多种形 式，大张旗鼓地宣传民营经济的地位和 作用，宣传党和国家鼓励支持民营经济 发展的方针政策，努力创造一种从事民 营经济光荣、勤劳致富高尚的社会舆论 氛围，积极引导民营业户闯大市场、办 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 大企业、当大老板，有效促进了民营经 济向规模型、效益型发展。 2、政策落实到位。我们始终坚 持“眼前让利、长远得利、直接让利、 间接得利”的思想，对民营经济高看一 眼、厚爱一分，纳入国民经济发展总体 规划统一安排部署。在落实省、市关于 发展民营经济优惠政策的同时，我们结 合实际制定了镇关于加快发展民营 经济的暂行规定 ，对民营经济在注册 登记、经营范围、基础条件、税费征收、 户口迁入、奖励政策等方面予以放宽。 在落实优惠政策的同时，我们始终强化 三条措施营造民营经济大发展的浓厚氛 围，一是及时抓典型，从政治上关心、 从思想上教育引导，使一批有开拓精神、 能带领群众发展民营经济的能人走上村 级领导岗位，从而带动民营经济的大发 展。二是在经济上奖励、资金上扶持。 每年都在镇、村干部大会上对做出突出 贡献的 10 家民营大户进行奖励，在广 大干群中引起很大震动，从而使全镇很 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 快形成了你追我赶、征相发展的热潮。 三是坚持每年召开两次民营经济大户新 上项目流动现场会及每季一次的民营经 济大户座谈会，让好的民营经济大户介 绍产品结构调整、开拓市场等方面的经 验，启发引导他们在对比中互相学习找 差距，上规模、上档次、上水平。 3、管理服务到位。近年来，我 们采取多种措施，努力为民营经济发展 营造一流的服务环境。一是实施了“民 营企业协理员制度” ，开展了 “服务在群 众身边、管理在服务中间”活动，对全 镇纳税前 30 名的民营企业派驻协理员， 负责解决民营业户发展中遇到的各种困 难和问题，同时，通过改善对镇直单位、 机关部门的管理，以优质、高效的服务 催生了民营经济的活力。二是建立领导 干部与民营企业联系点制度。副镇级以 上领导成员每人联系一家民营企业，协 调解决企业在生产、经营过程中遇到的 水、电、场地、治安等困难和问题。同 时，还尽可能地在信息、科技、信贷、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 法律等方面为民营企业提供服务和支持。 二、搞好三个结合，为民营经济 发展提供良好的发展空间 民营经济要实现集约化发展，需 要相对集中、布局合理、设施配套的发 展载体。为此，我们认真做好民营经济 发展与民营园区、专业市场、小城镇建 设相结合的文章，为民营经济发展打造 了良好的发展载体。 1、与园区建设相结合，发展加 工业户。园区建设是实现生产要素优化 配置、加快民营经济发展的有效措施。 近年来，我们不断加大民营园区建设力 度，确立了以桃花山民营工业园为龙头， 积极规划建设了西皋、金盘、南套、寨 子、山南、茂李等 6 个村级工业小区的 发展思路，形成了民营经济“一园带六 区”的发展格局。 98 年，我们着手规划 建设了桃花山民营工业园，占地面积 416 万平方米，通过不断加大基础设施 建设力度，园区实现了“ 六通一平 ”，园 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 内企业达 86 家，从业人员 2600 多人， 固定资产投资超亿元，形成了以济南金 魁工程机械有限公司、济南民星饲料厂、 济南远大建材厂、义达精铸有限公司等 企业为代表的建筑塔机、饲料加工、装 饰材料、焦宝石深加工等四大支柱产业， 2014 年，工业园完成总产值达 3 亿元， 并成为济南市重点工业园之一。今年， 我们围绕扩展机械锻打、木器家具、机 械加工等行业优势，进一步规划建设了 南套、茂李、寨子等 6 个村级工业小区， 拉开了发展框架，为民营经济的快速发 展提供了宽阔的发展空间。 2、与发展专业市场相结合，发 展经营业户。我们坚持把培育、壮大专 业市场作为发展民营经济的重要载体， 立足“建设大市场、发展大商贸、搞活 大流通”的原则，依托传统产业优势， 不断加大专业市场建设力度，形成了以 绣江路沿线市场组团为龙头、专业市场 为主体、集贸市场相配套、在全市乃至 全省具有较强辐射力的市场流通网络。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 目前，全镇建有钢铁、机电设备、三星 宠物、闫家仔猪、康陈果蔬、大葱批发 等六大专业市场，总占地面积 400 余亩， 2014 年完成市场交易额 3.5 亿元。其中， 钢铁市场有经营业户 800 余户，固定经 营摊位 700 多个，经营品种有钢板、线 材、车床等 150 多个，年交易额达 1.5 亿元，利税超过 500 万元。在发展专业 市场的同时，我们坚持以市场带动一产、 拉动二产，积极引导业户从初级产品交 易向加工转化增值发展。钢铁市场带动 了机械锻铸产业的发展，全镇仅人力三 轮车加工即达 20 余家，年销售收入达 5000 万元，其它机加工企业有 50 多家。 3、与小城镇建设相结合，发展 商贸业户。为发挥城镇的辐射带动作用， 吸引民营经济更快聚集，我们本着“筑 巢引凤”的原则，不断加大城镇基础设 施建设力度，先后硬化城区全部道路， 形成了城区“ 三纵四横” 的交通大框架， 同时，实施了城镇“ 净化、绿化、亮化、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 美化工程”，塑造一个环境优美、设施 完备、文明有序、品味较高的小城镇， 为商贸经济的快速发展提供了良好的空 间。目前全镇城区商贸业户达 400 余户， 丰富了群众生活，繁荣了城镇经济。 三、实施三轮驱动，推动民营经 济总量迅速膨胀 我镇作为工业老镇，虽然民营经 济发展较快，但整体规模小，外向型、 科技型企业发展滞后。为此，我们从加 快民营经济结构调整入手，采取强化领 导推动、骨干大户带动、招商引资促动 等措施，推动民营经济实现 “生级提速” 。 1、强化领导推动。我们坚持把 发展民营经济列为“ 一把手 ”工程，成立 了由党委书记、镇长任正副组长，城建、 土管、工商、财税等部门主要负责人为 成员的民营经济工作领导小组，并分工 一名党委副书记具体负责民营经济工作。 同时，各村也相应成立了领导小组，组 建了工作班子，真正做到了主要领导亲 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 自抓，分管领导全力抓，其他领导配合 抓，一抓到底的领导格局。每年初，镇 上与各村签订民营经济考核责任状，下 达发展民营经济目标任务，实行超奖欠 惩，使全镇每位干部都受到了极大鼓舞， 有效带动了民营经济发展。 2、骨干大户带动。骨干企业是 镇域经济实力的代表，近年来我们实施 了“扶优扶强 ”工程，着力培植大集团、 强企业，拉长产业链条，重点扶持了东 方石化、惠津药业等一批初具规模的企 业，形成了“ 骨干企业为龙头、民营企 业跟着走”的发展格局。骨干龙头企业 的壮大，催生了一批中小民营企业。目 前，全镇已培育起销售收入过 500 万元 的 8 家。 3、招商引资促动。近年来，我 们把依靠外力、实施外向带动作为促进 民营经济发展的重要举措，实现了借梯 上楼，借水行船。通过实行全员抓引办、 落实引办工作领导责任制和各级干部目 标责任制，采取以情招商、以企招商、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 以商招商、网上招商等措施，迅速膨胀 经济总量，取得了明显效果。通过引进 引办，加强技术合作，有效提高了民营 经济的科技含量和竞争能力。截止目前， 全镇已有 2 家民营企业获得自营出口权， 1 家通过了 iso9000 认证，5 家民营企业 与外商建立了合作关系。 经过多年的发展，我镇民营经济 呈现出两大特点：一是由小规模、小群 体向大规模、大群体发展。目前，全镇 民营经济业户已发展到 1500 余户，从 业人员达 14900 人；民营经济涉及 20 多个领域，形成了 10 个专业村、4 个主 导产业，一个市级重点民营工业园和多 个重点村级工业小区。二是由小地域、 小市场向大范围、大市场发展。目前， 我镇民营企业生产的三轮车已销往河北、 天津、石家庄等大城市；钢铁市场购销 范围辐射至辽宁、江苏、河南等十几个 地市。三是由低水平、低效益向高科技、 高档次发展。原先我镇民营业户科技含 量低、经济效益低，通过实行重点企业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 扶优扶强、引进引办提高科技含量，民 营经济呈现出科技含量、经济效益、市 场竞争明显提高的良好势头。新上的济 南文君公司可降解快餐盒项目、惠祥集 团的硝化棉项目成为科技含量高、具有 广阔市场前景的支柱项目。可以说，我 镇民营经济初步形成了以主导产业为依 托，以园区建设为重点，以专业市场为 龙头，区域化布局、专业化生产、规模 化经营的发展新格局。 优化环境强化措施 努力开创民营经济发展新局面 近年来，我镇始终把发展民营经 济作为实践“ 三个代表” 重要思想、推进 经济社会又好又快的有效手段，不断强 化措施，优化环境，全镇民营经济呈现 出快速发展的良好势头。2014 年，全镇 民营经济税收达 2400 余万元，占全镇 工商税收的 67% 。民营经济已经成为 我镇农民增收、财政增长、转移农村剩 余劳动力的重要途径。 一、突出三个到位，为加快民营 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 经济发展营造良好环境 民营经济要发展，外部环境是关 键，良好的社会环境是加快发展民营经 济的重要条件。为此，我们始终坚持做 到宣传发动、政策落实、管理服务三个 到位，为民营经济发展提供良好的舆论 环境、政策环境和服务环境。 1、宣传发动到位。绣惠作为章 丘古城，群众素有务工经商的良好传统， 这种传统在促进经济发展的同时也造成 了民营业户“ 小富即安” 、 “小成即满”的意 识。为了改变这一现状，近年来我们对 民营经济采取“ 思想放开、政策放活、 路子放宽、环境放松、扶持发展”的策 略，不断提高民营经济的地位，让民营 经济唱主角、演大戏。同时，我们充分 利用各种舆论阵地，采取多种形式，大 张旗鼓地宣传民营经济的地位和作用， 宣传党和国家鼓励支持民营经济发展的 方针政策，努力创造一种从事民营经济 光荣、勤劳致富高尚的社会舆论氛围， 积极引导民营业户闯大市场、办大企业、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 当大老板，有效促进了民营经济向规模 型、效益型发展。 2、政策落实到位。努力为民营 经济发展创造优越的经营环境、宽松的 投资环境、稳定的社会环境和良好的政 策法制环境。在落实各级关于发展民营 经济优惠政策的同时，结合实际制定了 绣惠镇关于加 快发展民营经济的暂行规定 ， 对民营经济在奖励政策、子女上学等方 面予以放宽。在落实优惠政策的同时， 我们始终强化三条措施营造民营经济大 发展的浓厚氛围，一是及时抓典型，从 政治上关心、思想上教育引导，使一批 有开拓精神、能带领群众发展民营经济 的能人走上村干部岗位，从而带动民营 经济的大发展。二是在经济上奖励、资 金上扶持。在镇财力紧张的情况下，每 年在全镇总结表彰大会上拿出专项资金 对纳税 10 强民营企业进行物质奖励， 同时，对纳税 500 万元以上的民营企业 负责人设立突出贡献奖，在广大干群中 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 引起很大震动，很快形成了你追我赶、 竟相发展的热潮。三是坚持每月召开一 次民营企业负责人恳谈会，每半年组织 民营企业家外出参观，积极鼓励的民营 企业新上项目，启发引导他们在相互对 比中找差距，上规模、上档次、上水平。 3、管理服务到位。近年来，我 们采取多种措施，努力为民营经济发展 营造一流的服务环境。一是建立了民营 企业党建工作指导员制度， ，对符合条 件的民营企业派出政治素质高，协调能 力强的机关干部做党建工作指导员，在 做好党建日常工作的同时，负责解决民 营业户发展中遇到的各种困难和问题。 同时，通过改善对镇直单位、机关部门 的管理，以优质、高效的服务催生了民 营经济的活力。二是建立领导干部与民 营企业联系点制度。副镇级以上领导干 部每人联系一家民营企业，协调解决企 业在生产、经营过程中遇到的水、电、 场地、治安等困难和问题。同时，还尽 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 可能地在信息、信贷、法律等方面为民 营企业提供服务和支持。 二、搞好三个结合，为民营经济 发展提供良好的发展空间 民营经济要实现集约化发展，需 要相对集中、布局合理、设施配套的发 展载体。为此，我们认真做好民营经济 发展与民营园区、专业市 场、小城镇建设相结合的文章， 为民营经济发展打造了良好的发展载体。 1、与园区建设相结合，发展加 工业户。园区建设是实现生产要素优化 配置、加快民营经济发展的有效措施。 近年来，我们以“ 功能齐全、环境优美、 设施完备、产业聚集、特色明显”为目 标，不断加大桃花山民营工业园建设力 度，积极发挥桃花山工业园紧邻省道 244 线和济青路的区位优势，主动承接 “一区三组团 ”的辐射，鼓励民营企业向 园区集中。完成了园区规划设计，对桃 花山路、金山西路和金山路进行硬化， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 拉开了“三纵三横 ”的道路框架。同时， 完善了排水、路灯等基础设施建设。目 前，桃花山工业园入园企业达到 30 余 家，从业人员达到 2300 人。初步形成 了以东方管道设备有限公司、惠学特耐 有限公司、沃泰铝土有限公司等骨干企 业为龙头的机械加工、锻打铸造和耐火 材料三大特色产业，成为促进全镇特色 经济发展，实现财政增收和农民增收的 重要平台。 2、与发展专业市场相结合，发 展经营业户。我们坚持把培育、壮大专 业市场作为发展民营经济的重要载体， 立足“建设大市场、发展大商贸、搞活 大流通”的原则，对绣江路沿线机电设 备、钢铁、五金、闲置设备四个专业市 场进行全面扩建改造。在实施过程中， 按照“规划先行、合理布局” 的原则，着 眼于提高市场服务能力、档次和水平， 合理划分经营、管理、服务等功能分区， 切实发挥市场辐射带动作用。目前，市 场经营业户达到 1100 余户，从业人员 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 4000 余人，年交易额 2 亿元以上，纳税 300 万元，交易范围已涉及全国所有省、 自治区和直辖市，市场功能逐步呈现由 地方性向区域性发展的趋势。在发展专 业市场的同时，我们积极引导业户从初 级产品交易向加工转化增值发展，通过 市场带动机械加工产业的发展，目前全 镇机加工加工业户达到 140 余户，每年 带动群众增收 200 余万元。 3、与小城镇建设相结合，发展 商贸业户。为发挥城镇的辐射带动作用， 吸引民营经济更快聚集，我们本着“筑 巢引凤”的原则，不断加大城镇基础设 施建设力度，近年来，累计投入资金 2014 余万元，硬化了中心大街、s244 线、明绣路、锦川路等城区主要道路， 修建了绣江河三桥，启动了文化路建设， 形成了城区“ 三横五纵” 的交通大框架。 大力实施城区环境综合整治，累计栽植 各类绿化苗木 6000 余株，新铺地面砖 40000 平方米，安装路灯 236 盏，修建 排水沟 7200 米，群众生活质量明显提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 升。完成了女郎山休闲广场、组团式林 区建设和绣江河东关北段综合治理工程， 城镇特色初步显现。同时，组织实施了 太西路商业安置一条街、明绣路综合开 发等一批城建重点工程，为商贸经济的 快速发展提供了良好的空间。目前，镇 城区商贸业户达 400 余家，丰富了群众 生活，繁荣了城镇经济。 三、实施三轮驱动，推动民营经 济总量迅速膨胀 我镇作为工业老镇，虽然民营经 济发展较快，但整体规模小，外向型、 科技型企业发展滞后。为此，我们从加 快民营经济结构调整入手，采取强化领 导推动、骨干大户带动、招商引资促动 等措施，推动民营经济实现 “升级提速” 。 1、强化领导推动。坚持把发展 民营经济列为“ 一把手” 工程，成立了由 党委书记、镇长任正副组长，城建、土 管、工商、财税等部门主要负责人为成 员的民营经济工作领导小组，同时，各 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 办事处、村也相应成立了领导小组，组 建了工作班子，真正做到主要领导亲自 抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓， 一抓到底的领导格局。同时，将民营经 济发展纳入村级星级管理，年初下达发 展民营经济目标任务，实行超奖欠惩， 有效带动了民营经济发展。 2、骨干大户带动。骨干企业是 镇域经济实力的代表，近年来我们组织 实施了“扶优扶强 “工程，着力培植大集 团、强企业，重点扶 持了东方石化、惠学特耐、顺熙 机械等一批初具规模的企业，形成了 “骨干企业为龙头、民营企业跟着走” 的 发展格局。骨干龙头企业的壮大，催生 了一批中小民营企业迅速跟进。2014 年， 全镇税收过 50 万元的民营企业达到 12 家，其中过 100 万元的 5 家。 3、招商选资促动。把依靠外力、 实施外向带动作为促进民营经济发展的 重要举措，实现了借梯上楼，借水行船。 通过实行专业招商、落实招商工作领导 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 责任制和各级干部目标责任制，采取以 情招商、以企招商、以商招商、网上招 商等措施，迅速膨胀经济总量，取得了 明显效果。通过招商选资，加强技术合 作，有效提高了民营经济的科技含量和 竞争能力。截止目前，全镇已有 2 家民 营企业获得自营出口权，4 家通过了民 营企业 iso 国际质量体系认证。 2014 年 6 月 打造坚实平台构建服务体系 全力推进民营经济又好又快发展 近年来，*县把发展民营经济作 为落实科学发展观、转变经济增长方式、 富民强县的重大战略举措，积极构建完 善服务体系，努力打造坚实服务平台， 着力培育化工、粮油食品加工、新型材 料、电力能源、机械制造、厨具、纺织 服装、文化旅游等八大产业，促进了民 营经济又好又快发展。2014 年，全县民 营经济完成总产值 1642.1 亿元，同比增 长 29.2 %，是 2014 年的 4 倍，年均增 长 32.1%；地方财政收入达到 13.95 亿 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 元，同比增长 28.3%，是 2014 年的 3.2 倍，年均增长 26%。全县民营业户 1.98 万户，从业人员 10.5 万人，民营经济总 量占全县经济总量的比重达到 95%以上。 一、构建培训服务体系，打造民 营经济发展的人才平台。深入开展“万 名干部大培训” 活动，针对民营企业高 管，采用政府出资联合，有关大学承办 合办的方式，重点为民营企业开展上市 融资、财务管理、市场营销、电子商务 等培训。今年，已与清华、北大等知名 大学联办各类培训班 12 期，培训企业 管理人员 1460 人，有 12 家企业制定了 上市融资计划。有计划地组织企业家到 经济发达地区和知名企业“走出去” 参观 学习、开阔眼界。今年，已组织外出参 观学习 5 次，参加者 300 多人次。着力 实施“人才引进 ”战略，先后引进博士生 硕士生 24 人，高级工程技术人员 12 人。 针对我县金属板材、厨房设备规模扩大， 技术装备水平提高的实际，滨州技师学 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 院在巩固数控技术、电气工程等传统强 势专业的同时，及时开发了现 代焊接技术、plc 编程、现代仓 储物流等专业，实现了专业建设、人才 培养与市场需求的同步发展。京博集团、 万事达集团、渤海油脂股份有限公司等 12 家大型民营企业与专业培训机构开展 合作，为职工搭建了个性化发展的空间， 提供了充分的技能培训机会。 二、构建技术服务体系，打造民 营经济发展的创新平台。坚持以提高科 技创新能力作为推动民营经济加快发展 的根本途径，不断提高民营经济发展的 水平和档次。鼓励民营企业加强技术创 新，大力扶持民营工程技术研发中心建 设，先后建成京博集团博士后流动站、 省级厨房设备技术研发中心。全县省级 以上企业技术中心发展到 7 家。鼓励民 营企业加大研发投入，大力开展产学研 合作，先后与中科院、清华大学、北京 大学等 36 家大专院校和科研机构建立 了产品、产业技术创新战略联盟，培育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 建设了一批创业型企业，研发出了一批 具有较强市场竞争力的拳头产品，企业 创新能力进一步加强。大力实施品牌战 略，引导企业树立品牌意识，加快建立 以企业为主体、以市场为导向、产学研 结合的自主创新体系，集中培育具有自 主知识产权的知名品牌。目前，全县民 营企业共注册商标 912 件，累计获专利 授权 186 项，拥有中国驰名商标 2 个， 山东名牌产品 21 个，山东省著名商标 18 个，山东服务名牌和省政府质量管理 奖各 1 个。2014 年，我县商用厨具被授 予“山东省优质产品生产基地” 。抓公共 服务平台建设，促进产业优化升级。目 前，全县建有中国商用厨具网、涂镀板 现货交易网、商厨网等电子商务平台 8 家，现代仓储物流企业 12 家。2014 年， 山东省厨具产品质量监督检验中心在兴 福镇投入使用。山东省厨具产品质量监 督检验中心、*县福旺仓储有限公司被 省中小企业办公室认定为首批中小企业 公共服务平台，山东省金属板材产品质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 量监督检验中心在我县经济开发 区启动建设。 三、构建融资服务体系，打造民 营经济发展的资金平台。大力发展融资 担保。去年以来，县财政专门设立担保 补助和风险补偿基金，充分发挥财政资 金的导向作用，引导企业和社会资金大 力发展担保机构。截止 2014 年年底， 全县担保公司发展到 6 家，注册资金 2.84 亿元，其中注册资金 1 亿元的担保 公司达到 2 个，累计担保融资 4.6 亿元。 深入开展银企合作，支持小额贷款公司 发展。2014 年，共组织各类银企对接活 动 26 场次，对接项目 218 个，为 84 个 项目发放贷款 9.4 亿元。截至目前，共 成立 4 家小额贷款公司，累计为中小企 业发放贷款 2.1 亿元。将民营企业纳入 上市培育规划，落实扶持政策，加大工 作推进力度，积极推动企业上市融资步 伐。鲁丰铝箔股份有限公司、华兴机械 股份有限公司已先后在境内外成功上市， 募集资金近 12 亿元。引导企业加强合 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 作， 多渠道搭建金融投资平台，渤海 实业公司投资 8000 万元成为颐兴医疗 公司的战略投资者，永鑫化工与金太阳 锆业合作成立了兴源钛业股份公司。 四、构建行政服务体系，打造民 营经济发展的管理平台。牢固树立“服 务发展重点服务企业” 的理念，创造经 济发展的大环境，加大对民营企业的扶 持力度，大力开展“ 千名干部下基层 ”、 “百名领导干部包企业 ”活动，组织 40 名县级领导、60 个部门的主要领导对口 联系 60 家重点民营企业，帮助民营企 业解决发展过程中遇到的困难和问题。 目前，共为企业解决土地、环保、住宅 等实际困难 30 多起，招商引资 1.6 亿元。 加强各种协会组织建设，先后组建成立 钢铁商会、厨具业协会、老粗布家纺协 会、镀锌板企业标准联盟，畅通政府与 企业的沟通渠道，有效避免无序竞争， 实现行业规范发展。通过“政府+协会+ 企业”的模式，积极推行联盟标 准，进而主持或参与行业和国家 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 标准的制定。目前，我县镀锌板、蒸饭 车和不锈钢调理制品的联盟标准正在制 定与实施中。优化行政环境，提高服务 效率。2014 年，建成运行行政审批服务 中心、招投标中心，迄今共办理行政审 批服务事项 26.8 万件，按时办结率达 100%，提前办结率 70%。完善企业考 评机制，严格兑现各项政策措施和承诺， 对全县规模以上企业实施分类排队、动 态管理，根据企业投入和对财政的贡献 进行奖励，特别是对财政有突出贡献的 企业家发放政府津贴补助，并给予特殊 贡献奖，真正让企业家在社会上有地位、 政治上有荣誉、经济上得实惠。出台 关于规范和完善经济发展中若干问题 的意见等文件，从多方面对民营经济 给予扶持，深入实施服务承诺、限时办 结、失职追究等制度，推进联合执法， 转变工作作风，提高行政效能，做到了 政策上放宽、管理上规范、服务上到位， 有力地支持了民营经济又好又快发展。 xxx 镇发展民营经济汇报材料 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 xxx 镇位于 xxx 县域东北部，东 接 xxx 市洛龙区，西连柳泉镇、石陵乡， 北与 xxx 县毗邻，南与城关镇、城关乡 隔河相望，区位优势明显。xxx 县北城 区位于该镇境内，总面积 122.3 平方公 里，下辖 31 个行政村，总人口 62014 人，加之流动人口，全镇常住人口达 10 万人。xxx 县新城区、工业园区、xxx 生态园全部在我镇境内。2014 年以来， x 万吨供水项目、xxx 区改造、廉租房 建设、xxx 烟草物流中心、河南 22 万伏 变电站项目、xxx 项目等多项重点工程 落户 xxx，既是 xxx 县的东大门，也是 xxx 县城的新窗口。 近年来，全镇上下以经济建设为 中心工作，把发展民营经济作为做大做 强镇域经济的突破口和全面建设小康社 会的主攻方向，发挥优势，优化环境， 打造特色、培育亮点，民营经济步入经 济发展快车道。全镇民营经济的崛起和 迅速发展，成为推动我镇经济体制改革 和经济持续、快速、健康发展的强大动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 力，成为我镇经济建设的一支重要力量。 至 2014 年 12 月底，全镇实现民营企业 销售收入达到 72.94 亿元，增加值 32.58 亿元，税金 1.21 亿元，出口创汇 1250 万元。分别比上年同期增长% 、%、 %、%。各项经济指标均在全县 前列。 其中新上项目 20 个，已竣工项 目 17 个，合同利用资金 13.7 亿元，到位资金 5 亿元，资 金到位率位居全县第一。这些项目主要 有：投资 5300 万元的 xx 轴承项目；投 资 4300 万元的 xx 工贸有限公司项目； 投资 5300 万元的单晶硅棒项目；投资 5300 万元的 xx 营销中心项目；投资 1 亿元的河 xxx 精密铸件项目；投资 4000 万元的 xxx 建材二期项目；投资 2 亿元 的 22 万伏变电站项目；投资 1 亿元的 xxxxx 置业有限公司府琛花园项目；总 投资 2 亿元的 xx 花园项目。 这些项目的入驻为 xxx 镇的发展 注入了后劲。我们将继续加大服务企业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 力度，创造良好的企业发展空间，提高 企业对经营环境满意率，继续为民营企 业在 xxx 镇的发展及新的民营企业入驻 提供良好环境。 探讨民营经济发展的成功经验 民营经济从作为社会主义经济的 有益的和必要的