xx乡深化行政调解工作实施方案1

xxx 深化行政调解工作实施方案 为了贯彻落实xx 人民政府 法制办公室关于进一步深化行政调 解工作的意见文件精神，充分发挥行政调解在“大调解”工作体 系中的重要作用，促进我乡经济发展和社会和谐，结合实际，制定 本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，认真贯彻落实国 务院关于加强法治政府建设的意见 ，紧紧围绕市委、市政府的中心 工作，全面推进依法行政，建设法治政府，构建和谐社会。要着力 构建行政调解工作体系，积极探索行政调解的新思路、新机制、新 方法，加大对行政争议纠纷的调处力度，维护社会稳定，促进经济 和社会协调发展。 二、工作目标 采取有效措施，建立健全乡级行政调解组织机构和网络。切实加 强行政调解工作，依法化解矛盾纠纷，积极引导人民群众通过法定 渠道反映诉求，基本实现“小纠纷不出村、大纠纷不出乡”的目标。 三、工作任务 （一）建立和完善行政调解工作组织网络。 建立乡行政调解领导小组，健全和完善行政调解室。配齐配强 专兼职行政调解人员，把政治思想好、业务能力强、有较高法律素 质的干部充实到行政调解工作队伍中，充实行政调解员信息库，做 好各级行政调解组织专兼职调解人员的登记、备案动态管理工作， 夯实行政调解工作基础。 （二）规范行政调解行为。 要进一步明确乡行政调解领导小组，行政调解室的工作职责， 理顺工作关系。要进一步规范基层行政调解组织及调解室的标识标 牌、工作职责、公开内容、工作流程、排查调处、台帐档案等工作， 促进行政调解工作规范化、制度化。要加强行政调解工作的理论研 究。每季度要对行政调解工作开展情况进行分析总结。 （三）建立行政争议纠纷排查研判机制。 建立行政争议纠纷排查研判机制。一是建立定期和不定期开展 行政争议纠纷排查研判制度。行政调解领导小组负责开展行政争议 的纠纷排查、研判工作，每半月组织对辖区（系统）内的行政争议 纠纷情况进行一次集中梳理、滚动排查和分析研判；重大活动和特 殊敏感时期前夕，组织不定期的重点排查和分析研判。二是要及时 掌握行政争议纠纷的动态情况。要建立和完善行政争议纠纷排查台 帐，将行政争议分门别类，逐级逐个进行登记、梳理、排查、研判， 调解员（信息员）要有排查调解记录本，要有分类汇总排查台帐和 矛盾纠纷定期分析研判情况专卷档案。三是要及时报送行政争议纠 纷排查研判的情况。行政调解（室）每季度最后一个月（三月、六 月、九月、十二月）的 10 日前，要向县行政调解指导中心报送 1 次 行政争议纠纷排查研判情况的报告；每月 3 日前要将上个月的矛 盾纠纷排查情况统计表和矛盾纠纷调解情况统计表报县行政 调解指导中心。 （四）建立和完善专项领域的社会矛盾化解联席会议制度和专业性 调解组织。 要按照“谁主管、谁负责”原则，整合力量，建立健全涉及农 村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉等重点专项领域的社会矛盾 联动化解工作机制。 （七）积极营造行政调解工作氛围。 积极与有关部门密切配合，利用各种媒体和工作平台，积极宣 传大调解制度和行政调解制度，指导和督促行政调解室、调解员依 法开展行政调解工作，引导人民群众选择行政调解解决矛盾纠纷。 四、工作要求 （一） 加强组织领导，强化工作责任。强化行政调解的责任意识， 按照“属地管理、分级负责” ， “谁主管、谁负责”的要求，认真履 行行政调解工作职责，确保行政调解工作顺利推进。 （二） 加强制度建设，建立长效机制。结合我乡工作实际，建立健 全行政调解的各项规章制度。要认真总结调研本地本部门行政调解 工作的成功经验，及时查找存在的不足，注意听取和吸收工作建议 意见，不断总结提高，实现行政调解工作的常态化、规范化。 （三）纳入目标管理，督