l当前我国经济增长中的问题及对策分析

l 当前我国经济增长中的问题及对策分析 郭志峰 摘 要 经济增长理论是宏观经济学的重要组成部分，一直为各国所关注， 其速度的快慢直接反应出一国经济发展的 程度和综合国力。但是，在我国经济增长的实际 过程中，存在着许多影响或制约的因素。为此，探究我国经济增长的内在动因和 对影响经 济增长的要素的分析，建立理性、科学的政策机制，充分发挥政策的效应，转变经济增长 方式，以实现我国经济快速增 长。 关键词 经济增长 增长模式 经济效益 资源配置 经济增长是指一个国家或地区生产产品与劳务总的增 的因素。如：制度的不完善，教育差 别及人为的政策因素阻碍 加。即国有经济的更多产出。它意味着国有经济规模的扩大 了 资源的合理流动；资源配置离不开市场，但市场的力量对 和数量的增长。经济增长理论作 为经济学的核心问题，对国 资源的调整受到经济的稳定性、调整成本以及人为的非市场 家宏观经济政策的调整起非常重要的作用。正如美国芝加哥 力量的限制。特别是政府的干 预，由此造成重复建设严重，进 大学的罗伯特卢桑斯在陈述了世界各国在 18501922 年之 入市场困难，形成垄断的现象，不利于资源的合理流动，不管 间经济增长表现的巨 大差异后所说：“这些问题(指经济增长) 是自然资源，还是人力资源等生产要素都没有达 到合理的配 导致的人类福利后果简直是太惊人了，我们一想到这些问 置和有效的利用 ， 进一步影响了我国的经济增长和后续发 题，对其他的所有东西都没法想了。 ”也正如唐纳 德J哈里 展。 斯所说：“时至今日。经济增长理论依然是经济理论中最为迷 经济增 长的速度决定于劳动生产率的高低。劳动生产率 人。但仍未获得解决的问题之一。 ” 越高。 经济增长的速度越快。影响劳动生产率的因索包括自 在党的十六大报告中明确提出，要实 现全面建设小康社 然条件、劳动者的平均训练程度、社会分工和经济规模等。劳 会的奋 斗目标。即在本世纪中叶基本实现现代化。把我国建 动生产率的提高是这些因素综合作用 的结果。在今天的知识 设成为富强、民主、文明的社会主义国家。为了实现这个宏伟 经 济时代劳动者的素质对于提高劳动生产率起着至关重要 的目标就需要保持持续、稳定、 协调的经济增长。 的作用。一个社会或国家的劳动者的平均训练程度，标志着 长期以来 ，困扰我国经济增长的一个重要问题 ，就是经 劳动者的素质，包括国民教育、文化水平、 生产经验、劳动技 济效益低下。尽管经济增长速度较快，但综合要素贡献率比 能等，劳 动者有较高素质，会有较高熟练程度，能从事复杂劳 较低 单位资源的产出率等经济效 益指标 ，不但低于发达国 动，提高劳动生率，不仅使经济增长更快，而且比简单劳动创 家，甚至低于一些发展中国家，这就有可能出现“有增长无发 造较高价值。当今世界科技 发展日新月异，更需要提高劳动 展”矛盾因此经济增长必须以提高经济效益为前提。 者的素质，以推动经济更快增长。我国虽然劳动力资源比较 关于经济增长因素的分析西 文经济学家肯德里克、丹 丰富，但是整体素质水平不高，文化水平比较低；一些对技术 尼森、库兹理茨等都提出了独到的见解。我国的现实的经济 要求较高的劳动力需求，不能 得到很好的满足，大多数劳动 生活当中，存在着许多影响和制约经济增长的因素。正确地 者由于受教育文化水平的限制，只能从事一些简单的劳动， 认识和估计这些因素对经济增 长的贡献，对于理解和认识现 以致劳动生产率较低阻碍了经济的快速增长。 实的经济 增长和制定促进经济增长的政策都至关重要。那 经济体制和企业组织结构的变化也对经济 增长产生很 么，这些因索主要有：资源配置情况、劳动生产率的高低、经 大的影响。经 济体制是生产关系的具体形式。经济体制合理， 济体制和企业组织结构、科技的进步及应 用程度等。 意味着生产关系能够适应生产力发展的要求。十四大以后， 在以往的经济发 展过程中。我们采用资源的大规模投入 我国进行经济体制改革，实现两个转变，传统的计 划经济体 的方式来促进经济的增长，随着经济的快速发展和环境问题 制向社会主义市场 经济转变，这是生产关系的转变；经济增 的出现，资源相对缺乏趋势日益显露出来，从而 影响了经济 长方式由粗放型向集约型转变，这是生产力的转变。两个转 的增长和持续 展。 我国虽然资源丰富。但是。资源利用率不 变的完成，的确促进了经济增长，但还有待于完 善和发展。企 高，出现了严重浪费的现象。存在着一些阻碍资源合理配置 业组织结构也 直接关系到经济活动中对生产要素的最优使 维普资讯 农经管理 n011gJlnggua 用。因此企业的组织结构是否对市场具有应变能力 自我改 企业制度。坚 持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共 造、自我发展和自我约束能力，就成为劳动 生产率提高的重 同发展的基本经济制度，完善社会主义市场经济体制，鼓励、 要条件， 更是关系着经济效益的提高和经济增长的发展。 支持和引导非公有制经济的发展，建立完 善统一的市场体 经济增长是一个投入产出过程。在体制、文化、政治等其 系，整顿和规 范市场经济秩序，创造各类市场主体公平竞争 他因素不变的条件下，劳动、资本与技术是 互个基本的投入 的市场环境；努力改善投资环境。提高利用外资的质量和水 要素，现实 的生产是在这三个要素的有机结合之下进行的 平，积极推进多边、双边和区域经济合作。 按照建立现代企业 是一定数量的劳动与生产资料和技术进步相结合的产物。但 的要求， 完善企业组织结构，继续推进国有企业规范的公司 在不同的经济时代，三者在生产中的地 位和作用是各不相同 制改革和股份制改造，完善法人治理结构深化企业内部分 的。20 世纪以来，技术成为促进经济增长的主要因素科技 配、人事、劳动制度改革 ，建立激 励和约束机制 ，建立企业优 进步可以推动更多的生产要素。马克思多次指出科技的新 胜劣汰的机制，从战略上调整国有经济布局和改组国有企 发现和发明在生产中的运用，能 极大地提高劳动生产率，增 业 ，减轻企业负担和历史包袱，积极推进企业管理创新，全 面 加产品产量，从而不断促进经济增长。我国的科学技术对经 提高企业现代化管理水平； 大力加强企业外部监管，完善监 济增长的贡献率大约是 30左右，比发达国家水平低得 多。 督机制，促进企业改善经营管理，提高劳动生产率和经济效 总的说来，我国的科学 技术水平不高，国民经济整体科技进 益，为经济的快速增长打下坚实的基础。 步缓慢， 特别是国民经济主要部门技术设备陈旧落后，产品 最后，增强科技进步的紧迫感、危机感， 制定出符合我国 质量低，消耗大，成本较高，缺乏竞争能力，这严重地阻碍了 实际的科 技发展战略。邓小平指出；“经济发展得快一点，必 经济的发展。 须依靠科技和教育。 ” 因此，中国经济发展的方向，必须走“科 鉴于以上在我国经济发展中存在的问题我们应 立足现 教兴国”的道路。从实际出发加大对科技的投入，抓紧制定 实，制定出理性、 科学的发展策略，加大深化改革和结构调整 与实施国家中长期科学和技术发展规划，切实 加强基础研 的力度，迅速提高经济效益，促进经济持续、健康、稳定的发 究，高技术研 究，增强科技创新能力和竞争力。努力在关键领 展 。 域和若干科技发展前沿掌握核心技 术和拥有一批自主知识 首先，建立有利于资源流动的激励机制和规范的市场机 产权。深 化科技体制改革，完善科技服务体系，加强知识产权 制，充分发挥市场配置资源的基础性 作用。建立健全与社会 保护，鼓励发明创造，加快科技成果向现实生产力转化，使科 主 义市场经济体制相适应的以资本、劳动力市场为核心的生 学技术的发展与经济建设的要求 相适应，以此来带动整个国 产要素市场体系，通过供求机制、价格机制和竞争机制的共 民经济的起飞促进生产结构的优化，充分发挥“科学技术是 同作用，引导着资源在各产 业部门和企业之间的流动，达到 第一生产力”的作用。促进经济的增长。 资源利用的节 约及其配置的优化。同时在市场运行中。形成 经上所述。在我国经济运行和发展的过程中， 存在着多 正常的市场秩序和各市场活动主体须遵循的市场规则以此 种因索共同影响和 制约着我国的经济增长。我们必须从实际 来有效地约束和规范市场主体的活动行为。使其 有序化、规 出发坚持以经济建设为中心，实施有利于经济发展的政策 ， 范化、制度化 和法律化。与此相适应，必须建立和完善市场组 克服不利因素的影响。为经济的发展创造 良好的环境，加快 织，加强市场管理，充分发挥国家宏观调控的辅助调节作用， 经济增 长方式由粗放型向集约型的转变实现持续、稳定、协 来引导、弥补和推动市场机制作用 的有效发挥，维护市场秩 调的经济增长。 序的正常运行。 其次，提高劳动生产率，加快 经济增长的速度。充分利用 参考文献 和有效开发我国丰富的资源，积极参与国际分工与 合作，发 1，高鸡业， 西方经济学 、中国人民大学出版社，2004 挥比较优势，节约物资 消耗，扩大经济规模，提高劳动生产率 2张维达 政治经济学 高等教育出版社， 2001 和经济效益；通过各种途径，开展国民教育，提高劳动者的文 3扬启楠 李兆 宜 社会主义市场经济专题 东北师范大 化水平和劳动技能，推动我国人力资源由数量 型向质量型转 学出版社。2001 化。坚持教育创新，加大投资力