郑州临空经济发展现状及对策研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 郑州临空经济发展现状及对策研究 摘要：郑州临空经济面临着产业 基础薄弱、比较优势不明显等问题，当 前郑州临空经济应立足于新郑机场的客 货运能力优势，发展侧重于临空指向好、 附加价值高的制造业，以及与之相关联 的生产性服务业，科学规划产业园区， 大力布局发展临空指向性强的产业，努 力打造高附加值产业并形成集聚，进而 推动区域经济增长。 中国论文网 /3/view-12849308.htm 关键词：郑州航空港区；临空经 济；产业发展 中图分类号：F426 文献识别码： A 文章编号： 1001-828X（2016）028- 000-02 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 作为国家批复的首个航空试验区， 郑州航空港区发展的成败关乎我国临空 经济战略的调整。因此，研究郑州临空 经济的发展，对郑州航空港区和全国其 它处于起步阶段航空港区的发展都具有 重要的指导意义。 一、临空经济的形成机理 临空经济是指以机场做为依托， 利用航空运输行为或航空制造行为，来 促使别的相关产业聚集到这里，形成以 机场为中心的经济空间，进而促成与航 空关联度不同的产业集群。它的核心特 征是将传统的港区与经济开发区功能相 统一。 从宏观角度看，临空经济的形成 源自交通运输方式和经济环境的改变。 海洋运输促使了城市化在沿海港地区出 现。河运推进了城市化发展由点及面。 铁路运输大大缩短了城市间的距离，推 动了工业化的纵深发展。公路运输促使 城市的范围不断扩大，渐渐呈现多中心 发展的大都市区发展方式。目前，40% -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 的世界贸易总值通过航空运输创造，机 场周边出现了关联产业的聚集，临空经 济成为新的经济增长点。 从微观角度来看，临空经济是以 机场为依托，那么，机场及其周边的各 项资源必然会对临空经济产生一定影响。 机场作为中心，自然要对有意落户的各 个企业进行优势对比。而企业在选择位 置的时候，也会对机场附近的产业情况 进行考察，要求周边的科技水平相对发 达，具有较资金以及人力资本。与此同 时，交通体系和经济相对发达的城市， 可以为临空经济的发展起到一定促进作 用，临空经济的发展又会促进该地区的 经济发展，形成相互促进的发展模式。 从经济环境来看，经济全球化效 应加速，推进了全球范围内的产业调整。 新的技术和产品需要以更快的速度投入 市场，这就产生了一种新的市场竞争方 式时间竞争。企业只有快速更新产 品和技术才能防止因为信息的快速扩散 导致技术、产品过时，才能获取创新产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 品的超额利润。时间成为市场竞争中最 重要的资源，为了适应这种经济全球化 的竞争模式，航空运输成为很多企业的 首选。 二、郑州临空经济的发展现状 郑州航空港经济综合试验区是中 国收个通过国家批准的以航空经济为载 体的国家级新型国家级综合开发区，更 是中原地区经济综合发展的核心增长极， 该区一直秉持着不断创新发展模式、积 极完善政策体制的精神，随时做好承接 国内外产业转移的准备。并通过不断升 级现代服务模式，积极发展航空物流及 航空偏好型高端制造业等方式努力将该 区打造成一座现代化的智慧宜居生态创 新的航空大都市。 郑州新郑综合保税区规划面积 5.073 平方公里，2011 年 11 月 4 日开始 正式运行，它是我国目前开放层次最高、 政策最优惠、功能最齐全的特定经济功 能区域。它具有以下“ 四大功能 ”：综合 保税区主要规划有保税加工、保税物流、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 口岸作业和综合服务四大功能区；开展 “九项业务”：重点发展保税加工、现代 物流、服务贸易、保税研发、检测维修、 保税展览、特色金融等产业，可开展仓 储物流、对外贸易（国际转口贸易） 、 国际采购、分销和配送、国际中转、检 测和售后服务维修、商品展示、研发、 加工、制造等业务。 在全球经济复苏乏力、国内经济 增速放缓的大背景下，2015 年郑州航空 港经济综合实验区生产总值为 520 亿元， 同比增长 21%，年均增长 43.3%；规模 以上工业增加值达到 430 亿元，同比增 长 25%，年均增长 61.4%；固定资产投 资达到 520 亿元，同比增长 30%，年均 增长 69.9%；一般公共预算收入为 29.5 亿元，同比增长 39.4%，年均增长 79.1%； 进出口总额为 490 亿美元，同比增长 30.1%，年均增长 411.1%，约占河南省 的 67.4%以上。各项指标都远高于全国、 河南省、郑州市平均水平。 郑州临空经济正处在快速成长期。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 比较近年新郑国际机场与首都国际机场 客货吞吐量，2015 年，新郑国际机场的 年客运吞吐量增速为和 20.3%，较之 2014 年提高了大约 7 个百分点；年货运 吞吐量增速较之 2014 年虽有下降，但 仍然达到了 45%。这说明郑州临空经济 有很大的发展空间。从城市产业结构的 角度看，郑州市的产业结构仍然以第二 产业为主，第二产业增加值占地区生产 总值的比重仍然高于第三产业的比重。 对照临空经济发展阶段的划分，郑州临 空经济尚处于成长期。 三、郑州临空经济发展中存在的 问题 产业结构不甚合理，基础较为薄 弱。当前实验区临空指向性生产体系以 智能终端（手机）的加工出口为主导产 业，临空产业规模较小，产业之间关联 度较弱，产业链的构建水平较低，还未 形成制造产业集群。物流基础设施建设 滞后，物流软件信息系统开放度低，没 有形成一个统一的、服务全行业的公共 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 信息平台。 与其他港区相比，比较优势不明 显。郑州航空港区虽具备优越的区位交 通优势，但河南作为农业和重化工业大 省，配套运输的高端制造业占比相对较 小，并且由于经济发展水平较为落后， 人均可支配收入较低，其对进口产品的 消费能为较低。郑州港区与国内传统的 航空货源主要的生产基地及消费市场相 距较远，其运输成本偏高，大大制约了 集散能力有效发挥。 高级专业人才供给缺乏。实临空 经济的快速发展离不开航空运输产业的 大发展，对航空运输专业高级人才有着 大量的需求，而空港管理、航空经济等 人才极其缺乏，不足为空港发展提供强 大的智力支持。 四、对郑州临空经济发展的建议 在基础设施方面，临空经济发展 得益于航空港的发展。经济的发展离不 开硬件设施的建设与完善，临空产业要 想不断发展的先天条件就是航空港硬件 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 设施的建设与完善、 。第一，建立以航 空港为中心的一体化交通枢纽，使郑州 机场周围的交通设施包括公路、铁路以 及城市轨道相连接。第二，在原有机场 总体规划和城际铁路设计方案的基础上 进行扩建，加快二期工程的进度，机场 周围的交通设施比如快速通道，城际铁 路要不断完。第三，要不断吸引民间资 产，拓宽资金的筹集渠道，可以通过股 份合作，竞标的方式转让开发以及经营 权 产业结构方面，从临空经济的发 展特点和规律看，临空产业越发达，对 所在城市经济圈和区域经济的发展贡献 就越大。大力发挥航空运输综合带动作 用，强化创新驱动，吸引高端要素集聚， 重点发展具有临空指向性和关联性的高 端产业，培育临空高端服务功能和知识 创新功能，促进产业集群发展，形成全 球生产和消费供应链重要节点。 政府应该根据本区域的经济发展 状况和建设能里来制定合理的规划和引 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 导。如果在规划的时候比较超前，就会 造成投资超前，一些设施的利用率和收 益同时会收到影响；如果规划不足，又 会达不到未来发展的需求，同事也会对 临空经济的发展造成一定的影响。政府 在规划的时候不仅要顾及区域经济的发 展也要同事兼顾产业经济的规律，在发 展的同时对产业布局进行优化，吸引电 子、机械、光电、新材料等领域世界行 业排名前五位的供货商在郑州建立生产 基地和集散分拨中心，逐步形成全国