大力发展蔬菜产业化 促进农村经济发展

大力发展蔬菜产业化 促进农村经济发展 苍山县位于山东省最南部，与江苏省邳州市相邻，全县共有 21 个乡镇，1179 个行政村，117 万人，总面积 1800 平方公里，耕地面 积 140 万亩。苍山北部为低山丘陵，南部是低洼平原，属暖温带季 风区半温润大陆性气候，四季分明，光照充足，土壤肥沃，年平均 气温 14.4 度，光照时数 2473 小时，无霜期 202 天。雨量适中，常 年平均降雨 800-850 毫米，水源充沛且无污染，适宜各类瓜果蔬菜 的生长。 改革开放以来，苍山县委、县政府认真贯彻落实中央、省市的 一系列方针政策和“三个代表“重要思想，坚持解放思想，与时俱进， 干事创业，加快发展，把全县农业和农村经济的增长点确立在发展 市场农业、培植主导产业和发展以蔬菜产业为主的农业产业化上， 经过这些年的发展，蔬菜产业化形成了一定的规模，获得了很大效 益，不仅解决了群众的温饱问题，加快了我县脱贫致富的步伐，而 且促进了农业和农村经济的快速发展。到 2003 年底，全县国内生产 总值达到 67.5 亿元，其中一二三产业增加值分别达到 18.3 亿元、21.5 亿元和 27.7 亿元，财政收入 3.4 亿元，农民人均纯收入 2760 元。 一、苍山县蔬菜产业化发展的基本情况 苍山是个农业大县，历史上以种植小麦、玉米、地瓜、大蒜、 生姜等为主要农作物，改革开放之前，坚持以粮为纲，单一粮食生 产，始终未能使大多数群众的温饱问题得到很好的解决。改革开放 之后，县委、县政府坚持以经济建设为中心，决定对农业产业结构 进行改革调整。通过深入细致的调查研究，把突破口选在了蔬菜生 产领域，于是提出了大力发展蔬菜生产，形成支柱产业的基本思路。 这主要基于苍山的群众有种菜的传统和习惯，苍山大蒜已有 1900 多 年的栽培历史，生姜也有几百年的种植历史。从改革开放初期至今， 经过 20 多年的发展，目前已经形成了蔬菜大生产、大市场、大流通 的格局。 苍山蔬菜产业化是逐步形成发展起来的，大体经历了三个阶段： 一是起步阶段。从 1978 年到 1990 年，经历了 10 多年的萌芽状态。 实行家庭联产承包责任制后，到 1987 年，虽然全县国内生产总值达 到 6.2 亿元，粮食总产 10 亿斤，蔬菜 4.8 亿斤，仍没有摆脱粮食大 县、农业穷县的状况。1988 年，苍山被列入沂蒙山区连片扶贫，为 了尽快改变贫困面貌，县委、县政府立足当地资源优势，提出了“一 稳三上，两个面向“的经济发展战略，即在保证粮食总产稳定增长的 前提下，面向国际国内两个市场，着力培植蔬菜主导产业，上经济 作物；围绕农副产品和农作物秸杆转化，上畜牧业；围绕农副产品 加工增值上县乡工业。经过几年的发展，逐步形成了“东蒜西菜、南 粮北果“的区域种植格局，粮经作物比例调整到了 7：3 。在这一阶 段，全县新建了 108 座恒温库，对蔬菜起到了旺吞淡吐的储蓄作用， 开始筹建了鲁南、艾曲蔬菜批发市场和芦柞大蒜批发市场，蔬菜开 始有了固定的交易场所，从产、运、销方面，初步有了蔬菜产业化 的雏形。二是发展阶段。从上个世纪 90 年代后期，利用了 10 年时 间对蔬菜产业化进一步摸索、发展、壮大。到 1991 年，粮食产量基 本稳定，蔬菜产量已达到了 8 亿斤。1991 年以后，我们在“一稳三 上，两个面向“的基础上，进一步调整结构，蔬菜生产、市场建设、 蔬菜加工都有了较大的发展，蔬菜产业化进程开始加快。到 1998 年， 全县各类蔬菜批发市场已达到 30 余处，各类冷藏加工企业达到 200 余家，全县蔬菜面积达到 65 万亩，总产 45 亿斤，已超过粮食产量 的 5 倍，国内生产总值达到 39 亿元，是 1987 年的 6.5 倍，农民人 均纯收入达到 2018 元，是 1987 年的 5 倍，农民运销队伍发展到近 10 万人。1992 年 7 月，江泽民同志到临沂视察工作时指出： “苍山 蔬菜品种多、质量好，要多搞，要占领市场，占领江苏、上海市场， 让农民尽快富起来“。1995 年 1 月，温家宝同志视察苍山时对苍山 民办蔬菜专业批发市场建设和蔬菜产业化发展也给予了高度评价。 这期间，苍山被省委、省政府誉为“山东南菜园“、“山东洋菜园“，被 国家命名为“中国大蒜之乡“，授予“菜篮子工程“先进县。苍山大蒜在 99昆明世博会获得银奖。三是提升阶段。从 90 年代末至今，面向 国际国内市场，适应 WTO 新要求，充分利用高新科技手段，提高科 技含量，二次创业，全面升级。1999 年以来，我们根据国际、国内 市场的变化，提出了“加快产业化进程，再创苍山蔬菜新优势，实现 蔬菜二次创业“的目标，紧紧围绕农业增产、农民增收和农村稳定， 依靠科技，面向市场，大力调整农业结构，狠抓市场体系建设，走 出了一条以市场流通为导向，调整产业结构，以支柱产业为依托， 促进市场建设的路子，加快了蔬菜产业化进程。尤其是以大蒜、大 姜、大棚菜、出口创汇菜、夏秋露地菜、食用菌为主的蔬菜生产有 了进一步的发展，面积、产量、品种、质量不断提高，成为我县的 支柱产业、优势产业。2003 年全县蔬菜种植面积达 100 万亩，总产 72 亿斤，其中大蒜 25 万亩，大棚菜 25 万亩，大姜 6 万亩，出口创 汇菜 10 万亩，夏秋露地菜 34 万亩，食用菌投料 3 亿斤。对于我县 提出的“实现蔬菜二次创业，推进蔬菜产业升级“的观点及实践，省 里极为重视，于去年 8 月份在我县召开了全省“实施强县发展战略， 推进蔬菜产业升级“研讨会，会后，我们又提出了由蔬菜大县向蔬菜 强县跨越，推进蔬菜产业升级的奋斗目标，目前正在扎实实施。在 这一阶段，苍山先后被国家、省列为创建全国农业标准化生产示范 区、全国无公害蔬菜生产基地县、全国创汇菜生产示范基地县和山 东省放心菜工程基地县，被中国特委会命名为“中国牛蒡之乡“。目 前已顺利通过全国无公害蔬菜标准化生产示范区和全国无公害蔬菜 生产基地县考核验收。二、苍山县蔬菜产业化发展的基本形式 苍山蔬菜产业化的发展，主要形成了以下几种形式： 一是市场辐射带动型，即专业市场+基地 +农户+运销组织（户） 。 农副产品只有通过市场销售才能成为商品，市场营销量越大，对基 地和农户的带动力就越强，种植业、养殖业、加工业等就越发达， 膨胀就越快，经济效益就越好。我县目前有专业化市场 30 多处，市 场年交易量 30 亿公斤，成交额 50 多亿元，带动了全县百万亩蔬菜 基地的发展。 二是龙头企业带动型，即龙头企业（公司）+基地+ 农户。农产 品的贮藏、保鲜、加工、运销企业作为龙头，围绕一项产业或产品， 实行生产、加工、运销一体化经营，龙头企业外联国内外市场，内 联农产品基地，基地联农户，形成松散或紧密的共同体，龙头企业 与农户形成了贸工农一体，产加销相连，风险共担、利益均沾的经 营机制。以神大、黄埔、益星、越洋、新杨等蔬菜加工企业为龙头， 带动了蔬菜产业化的发展。 三是合作经济组织带动型，即合作社（专业协会）+企业（市场） +基地+农户。市场经济需要规模经济来支撑，一家一户的小农经济 难以适应市场经济的需求，难以抗御市场风险，尤其是加入 WTO 后， 农产品国际贸易或国内大中城市贸易，逐步实行标准化的准入制， 不搞联合，不搞规模化的标准化生产经营将难以生存。为此，农村 各类能人发起，把分散的农户组织起来，把生产资料联合起来，把 资金以入股的方式联合起来，形成紧密的或是半紧密、半松散型的 合作经济组织，进入市场，参与竞争。如尚岩镇会宝蔬菜产销合作 社就是在这种情况下成立起来的。1999 年，由当地一名群众威望高、 事业心强的县人大代表徐廷合挑头，吸引 1000 多户农民以资金、土 地、技术等多种形式入社，办起了蔬菜种植示范园、育苗工厂、交 易市场、生产资料供应站、车队等，为社员提供新品种引进、种植、 销售一条龙服务，年终为社员分红，带动了当地蔬菜生产的迅速发 展。目前入社资金已达到 500 多万元，辐射带动周围蔬菜面积 3 万 多亩。兴明乡天马集团实行会员制，免费为 6000 多户会员提供良种、 肥料、生物农药，集中包销会员生产的冬瓜、西瓜和其它蔬菜，价 格每斤比非会员高出 0.1-0.2 元，“一马“牌冬瓜已获得绿色食品认证 和临沂市十大名牌瓜菜产品，畅销全国十几个城市。龙湾蔬菜产销 服务公司实行“售菜卡“制，公司为股民提供良种、肥料、技术等一 条龙服务，凭卡售菜，建档立卡，一般实行“售菜卡“的菜农每年亩 收入比无卡的高出 300-500 元。这些合作经济组织的突出特点是： 以农民为主体，坚持民办、民管、民受益的原则，坚持入社（会） 自愿，退社（会）自由，按劳、按资分配，入投分红，谁有能力谁 挑头，谁能服务谁挑头，可个人办、联合办、村办、企业办。目前， 苍山这样的联合体有 1500 多个。四是中介组织协调服务，产销合同 订单型，即中外远业的中介组织（代理人）+企业（基地）+ 农户。 市场经济有很强的活力，因其有精细明确的分工，其中关键的一个 链条，就是市场的中介服务组织，起到了桥梁、枢纽、链接、润滑 作用。中外一些企业、市场需求某种产品，我们的农民又生产这种 产品，但作为供、求在两头，谁都不了解这个信息，一个急需，一 个急供，这就需要中间有一个服务组织，帮助两头牵线搭桥，既解 决其想买的问题，又解决了想卖的问题，如果中介组织做的超前一 些，协调好两头，用合同订单的方式组织产销，就会把生产要素的 优势组织好、发挥好，就会有的放矢、有序竞争，加快发展。我县 嘉德公司最早实行订单农业，与日本的公司合作，引进山牛蒡原种 及种植技术，组织基地和农户种植，用保护价收购，发展洋菜 3 万 亩。南桥镇南苑、信诚蔬菜食品有限公司自 1999 年成立以来，每年 与上海百氏公司签订协议，引进资金、土豆种，积极发展订单土豆 种植，实行保护价回收，每年都在万亩以上，实现了订单农业的跨 越式发展，并形成了以公司为龙头，集种植、收购、销售、冷藏加 工为一体的产业化生产经营格局。在产业运营方式上，以上海百氏 公司为依托，以公司和市场为龙头，以订单种植户为载体，形成了 基地、市场、农户为一体利益共享、风险共担的良性循环农业生产 链。今年该镇已发展订单土豆近万亩，夏秋露地菜 2 万亩，仅此一 项，发展订单生产的农户人均增收近 2000 元。神山优质大蒜、仲村 优质生姜、庄坞牛蒡等依托神大集团、越洋公司、丰宝公司等都实 现了订单生产、未种先卖，目前，全县已发展蔬菜订单生产 10 万余 亩，为农民增收、农业增效发挥了重要作用。五是专业化出口创汇 型，即国外市场（企业）+基地+ 农户。把国外的特色农产品需求与 我们的自然优势、劳动密集优势、绿色无公害优势结合起来，专业 化种植国外市场的需求产品，形成专业化的产业区域和主导产业。 我县庄坞镇依托海都、大地、原野等出口创汇企业，积极发展出口 创汇型产业化经营，从国外引进优良品种在国内种植，经过加工后 再出口国外，实现了出口创汇蔬菜的“两头在外“。去年的牛蒡平均 价格达每斤 3 元，是前年的 10 倍，广大菜农的收入十分可观。目前 该镇（包括在外县租地种植）已发展牛蒡、大根、青刀豆、绿菜花 等出口创汇菜 8 万亩，以原野、大地、福禄寿、海都、多福等为代 表的出口创汇加工企业达到 45 家，庄坞镇也成为我县的出口创汇大 镇和著名的“牛蒡之乡“。六是主导产业带动型，即主导产业组织+农 户。从利用当地优势资源，发展特色产业和产品入手，发展一乡一 业，一村一品，逐步扩大区域规模，提高产品档次、组织产业群、 产业链，形成支柱产业和拳头产品。在苍山，主导产业的区域化种 植已形成多年，即向城、尚岩、兰陵、兴明等 10 多个乡镇以大棚菜 为主导产业的区域生产格局；磨山、三合、神山、沂堂等乡镇以大 蒜为主导产业的区域生产格局；磨山、层山等乡镇以三种四收、四 种五收为主的区域生产格局；贾庄、新兴、南桥、车辋等 10 多个乡 镇以食用菌为主导产业的区域生产格局；仲村、南桥等乡镇以大姜 为主导产业的区域生产格局；庄坞、层山、二庙等乡镇以牛蒡等出 口创汇蔬菜为主导产业的区域生产格局。同时，全县共有农副产品 加工企业 300 多家，农副产品专业批发市场 30 多家，出口蔬菜加工 企业 120 余家，这些企业、市场和组织，都为苍山区域性支柱产业 的发展起到了较大的拉动作用。三、苍山县蔬菜产业化发展的保障 措施 （一）抓结构调整，为蔬菜产业化奠定基础 在整个布局调整上，我们按照“统一规划、突出特色、建设基地、 扩大规模、提高效益“和突击特色乡镇、专业村建设的要求，着眼全 县这个大棋盘，统一制定了调整规划：东部重点发展大蒜、创汇蔬 菜和三种四收、四种五收夏秋露地菜；南部成规模地发展辣椒、土 豆、大姜等高效作物；西部着力扩大棚菜和夏秋露地菜种植；北部 重点发展食用菌生产。县委、县政府制定优惠政策和奖惩办法，协 调各职能部门和乡镇搞好服务，压粮扩菜、扩经济作物，发展一乡 一业、一村一品。通过调整，全县形成了大蒜、大姜、大棚菜、牛 蒡、冬瓜、土豆、红辣椒、三种四收露地菜和食用菌九个特色鲜明 的蔬菜产区，全县蔬菜总面积达到 100 万亩，以平菇、双孢菇、草 菇、金针菇等为主的食用菌投料 3 亿斤，产值 2.8 亿元。目前全县 粮经比例已达到 5：5。在品种的调整上，我们按照 “推优、改劣、 引特并重“的方针，重点抓了新优品种的引进推广。在西部大棚主产 区，建设了会宝、益丰园两处蔬菜工厂化育苗中心，建立了 45 处蔬 菜科技示范园和新品种展示园，展示苦瓜、丝瓜、彩椒、袖珍黄瓜、 金皮西葫芦、樱桃西红柿、人参果等蔬菜优新品种 60 多个。在东南 部洋菜区建立了原野、大地等创汇蔬菜高科技示范园，先后引进了 山牛蒡、大根、芦笋、青刀豆、胡萝卜等优新品种 20 多个。在大蒜 品种上，对以蒲棵、糙蒜、高脚子为主的苍山大蒜进行提纯复壮、 脱毒繁殖、合理密植，提高大蒜品质产量，同时科学地引进了一批 外地名优品种蒜，增加了出口创汇率。目前，全县共引进推广新优 品种 100 多个，有 60 多个品种形成了种植规模，80 多项新技术得 到推广应用。同时，我们还抓了时差结构的调整，苍山蔬菜的主要 特色之一是冬春保护地栽培蔬菜和大蒜，一般是 5 月底收获完毕。 6-9 月期间形成空白，而这段时间恰恰是南方梅雨季节，是缺菜淡 季。我们抓住这一空档，打“时间差“，大力发展夏秋露地菜。邀请 江苏正大、镇江等种子集团在苍山设立办事处和建立试验基地，推 广了抗热耐涝的甘蓝、苦瓜、夏阳白菜等十几个新品种，填补了南 方市场的空白，到目前夏秋菜已发展到 34 万亩，一般以大蒜（菠菜） -黄瓜- 芸豆为主的四种五收模式年亩收入万元以上，效益非常显著。 同时还发展了到元旦前后上市的秋延迟蔬菜，如辣椒、黄瓜等，经 济效益也比较高。 （二）抓市场体系建设，为蔬菜产业化发展提供有效载体 1987 年 5 月 27 日，苍山发生了震惊中外的 “蒜苔事件“，蒜农因 蒜苔滞销冲击了县政府。当时的大蒜面积还不足 8 万亩，究其原因， 就是市场流通不畅。为此，我们把市场体系建设作为发展蔬菜产业 化的重要环节来抓。几年来，我们本着“建大不建小、建少不建多、 集中不分散“的原则，狠抓了市场的规模化、特色化和服务经营一体 化建设。 一是统一规划，合理布局。结合苍山蔬菜发展区域布局，深入 开展市场秩序清理整顿，重点培育壮大两个规模较大的产地市场， 清理注销了 20 多处无序、分散的小市场。投资近亿元，在重点建设 鲁南、艾曲两大市场的同时，在东部磨山镇投资 500 万元，建起了 占地 150 亩的鲁南二市场，推动了“西菜东扩“，通过市场带动，东 部夏秋露地菜面积扩大了 5 万多亩，去年的黄瓜、苦瓜平均价格都 在 0.5 元/ 斤以上；建起了长城红辣椒、天马冬瓜、南桥土豆、庄坞 创汇菜、龙湾西红柿、芦柞大蒜等一批特色蔬菜批发市场，带动了 一方特色蔬菜产业的发展。 二是不断提升市场的档次。投资 2000 万元，实施了鲁南蔬菜批 发市场扩建项目，建成了 3000 吨冷风降温库，解决了夏季蔬菜运销 问题；对蔬菜实行分拣、净化和环保包装，发展“净菜入市“；与全 国各大市场联网，实现了网上交易和快捷的结算汇兑，并随时给菜 农和客户提供各地市场的蔬菜价格和供求信息；采取兼并、入股等 形式，成立了集蔬菜交易、信息服务、科研开发、精深加工、质量 检测于一体的市场企业集团，鲁南、磨山、长城、芦柞、会宝等市 场已全部并转入市场集团。2003 年鲁南蔬菜批发市场成交量 18.6 亿 斤，成交额 14 亿元，列全国 50 家农副产品批发市场第 7 位。目前， 全县已形成了以鲁南和艾曲两大市场为龙头，以特色市场为补充， 内连生产基地、外接消费市场的市场体系，呈现出“渠通四海、菜销 天下“的良好局面，为农民流通大军提供了广阔的市场空间。 （三） 抓农民运销队伍建设，带动蔬菜产业化发展 一是强化服务。县委、县政府制定了鼓励农民从事蔬菜运销的 优惠政策，对离土从事蔬菜运销的农户，免征农村各项税费；对保 留承包地的经营户，免除义务工和劳动积累工；对县内外的运销户， 发放绿色通行证，建立绿色通道；县里成立了蔬菜运销联合会，县 长担任会长，在上海设立了办事处，在南方各大城市建立了“两个层 次、三位一体“（两个层次即县、乡镇两级，三位一体即办事处、运 销协会和党组织）的管理、教育、服务组织，有的还建立了治安管 理办公室、计划生育办公室和货物配载中心，发挥协会自我教育、 自我管理的作用，大大提高了农民流通大军的组织化程度；定期召 开蔬菜运销大户座谈会，组织到销区市场走访慰问，征求意见，改 进服务；在政治上大张旗鼓地表彰运销大户，有的还受到上海、苏 州有关县区和部门的表彰奖励；推选运销大户为人大代表、政协委 员、劳模等，提高他们的政治地位；积极与销区市场联系，建立友 好市场，与上海蔬菜集团公司下属的 8 大市场，每年都进行几次互 访、交流，派驻公安、工商人员到销区市场帮助管理，维护经营户 的合法权益，为蔬菜运销户在暂住、纳税、场地、子女入学等方面 争取市民待遇，上海真如市场专门为苍山经营户建了一栋宿舍楼， 苏州南环桥市场为苍山经营户建了一处希望小学。二是组织引导农 民运销队伍开拓南方市场。多年来，我们组织引导农民流通大军开 拓异地销区市场，苍山蔬菜形成了三大主销区。以上海为主的沪宁 杭销区；以广州、福州为主的粤闽销区；以合肥、武汉、长沙为主 的皖鄂湘销区。目前大到上海、广州、杭州等大城市，小到长江中 下游地区的乡镇驻地，都有苍山人经销蔬菜，仅在上海市经营蔬菜 的苍山人就达 8 万人，年销蔬菜量占上海市蔬菜总量的 25%以上。 在南方大中城市形成了众多的“苍山蔬菜一条街“和“苍山蔬菜直销市 场“。此外，流通大军还通过比较完善的市场网络，将全国各地的农 副产品运往这些大中城市，满足城市各个季节、各个层次的消费需 要，形成了苍山人独特的“买全国、卖全国“的流通格局。三是大力 发展多种形式的农民经营运销组织。运用政策支持、资金扶持手段， 引导农民建立股份合作经济性质的产加销服务经营组织，鼓励他们 走产加销相联、贸工农一体的路子，与千家万户结成利益共享、风 险共担的利益共同体，以规避自然和市场给一家一户生产经营带来 的双重风险。目前，全县已发展种植、购销、加工等各种类型的农 村合作经济组织 4000 多家，有近 3 万农户加入了农村合作经济组织。 我县向城镇民营企业业主郭洪山联合其他运输户，以股份制形式成 立了“蔬菜运销股份有限公司“，公司主要向上海等地贩运蔬菜，发 展蔬菜物流配送，涉及分拣理货、运输、包装等综合性物流服务， 固定资产达 800 多万元，年货物运销量达到 10 万吨，年收入 1200 万元。目前，全县固定资产百万元以上的运销户达 200 多个。通过 组织引导，全县有 16 万农民脱离土地搞运销（其中上海 8 万人，江 苏 3.5 万人，浙江 2 万人，广东 1 万人，福建 0.5 万人，其他省份 1 万人） ，形成了“16 万农民下江南，8 万农民占上海“的壮观景象。由 于产销两地密切衔接，运销畅通，使苍山蔬菜“今晚还在菜园子，明 早已到上海居民的菜盘子。“农村由冬闲变成冬忙，运销户也由开始 的城里人嫌弃到现在的离不开，不少运销户已真正融入到城市之中， 正是有这样一支流通大军，我县蔬菜才始终保持了产销两旺、畅销 不衰的好势头。 （四）抓物流配送，为蔬菜产业化发展注入新的生机与活力 一是组建产、销地之间的蔬菜配送中心。以鲁南蔬菜批发市场 为核心，其他蔬菜批发市场为子公司，组建了鲁南蔬菜企业集团蔬 菜配送中心，带动全县物流业发展。鲁南蔬菜批发市场去年成交量 达到 18.6 亿斤，直接配送的蔬菜达 4 亿多斤，占 22 %。 二是在销区市场建立销、企（户）蔬菜产品配送中心。在上海、 杭州、南京、无锡、武汉、苏州等大中城市，依托蔬菜直销市场、 16 万流通大军和 3 万多台蔬菜运输车辆，形成集仓储、包装、配送 于一体的经营模式，引导经营大户向现代物流方向发展，建立蔬菜 产品配送中心，直接送到用户手中，加大了市场竞争力度。我县向 城镇民营企业“山东荣庆集团“，在上海成立了“上海荣庆储运有限公 司“，由过去向上海等地贩运蔬菜，发展到涉及仓储、配送、分拣理 货、运输、包装、进出口代理等综合性物流服务。该公司于 2001 年 7 月通过了 ISO9001 国际质量体系认证，“荣庆“商标已获国家版 权局核准注册，成为临沂市唯一一家获此殊荣的物流企业。兴明乡 的蔡祥云，在苏州市蔬菜总公司下属最大的南环桥市场，建成了蔬 菜配送中心，运销大户赵启东，在上海建立了蔬菜配送快运中心。 这些配送中心正将配送业务向广州、深圳等珠江三角洲地区扩展， 向这些城市的连锁超市挺进。三是积极拓展配送领域，建立配送联 盟。我县先后与临沂城内最大的桃源超市、大富豪超市等豪华超市 和临沂机场、上海虹桥机场建立了配送联盟，设立了苍山无公害蔬 菜营销专柜。我们还与山东新闻大厦联合举办了“绿色美食节“活动， 整个活动历时 39 天。活动期间，共展出了苍山蔬菜 8 大类 76 个品 种，每天向山东新闻大厦配送 50 多个无公害绿色蔬菜品种，签定了 长期配送联盟，将“绿色餐饮“引进了星级酒店。同时，我们还与北 京、上海、杭州、南京等大中城市的许多超市、配餐中心建立了蔬 菜产品配送联盟，将苍山无公害蔬菜直接供应到市民、职工、部队 和学生的餐桌上，实现了“精菜入市、净菜进厨“，提高了蔬菜产品 的经济效益。 四是充分依靠现代信息网络，促进电子商务与蔬菜物流配送的 结合。鲁南蔬莱批发市场和配送中心与全国各大蔬菜批发市场实现 联网，收集全国各地的蔬菜供求价格、数量、品种信息，直接反馈 给运销户。全县拥有程控电话 14 万部，其中蔬菜运销户占 65%以上， 全县移动、联通电话用户 7 万户，蔬菜运销户占 67%。相当一部分 蔬菜运销大户实现了微机联网，依托蔬菜物流配送中心，在网上进 行交易，促进了现代物流的快速发展。 （五）抓标准化生产，为蔬菜产业化发展提供强有力的支撑 紧紧抓住苍山县被确定为“一区三县“的契机，制定了创建“一区 “、“ 三县“实施方案，聘请山农大、省农科院 8 位专家教授担任蔬菜 产业化科技顾问，依靠科技，发展壮大支柱产业。划定了标准化生 产的区域，按照产地环境质量、生产技术操作规程、产品质量“三达 标“的要求，重点抓了 20 万亩大蒜、20 万亩棚菜、 5 万亩牛蒡、25 万亩夏秋露地菜的标准化生产。全县无公害瓜菜已发展到 71 万亩， 蔬菜产品有 70%以上按标准化组织生产，达到国内先进水平的优等 品种占到了 80%以上，各类蔬菜抽检合格率在 98%以上，有效使用 绿色蔬菜和无公害蔬菜食品标志的产品达 6 大类 40 多个品牌。其中 “一马“牌冬瓜、“龙湾“牌西红柿、“长城“牌红辣椒、“会宝“牌青椒、 生菜等已远销全国各地，效益越来越显著。同时，随着市场对蔬菜 质量要求的不断提高，我们投资 400 万元在全省率先建设了“无公害 蔬菜检测与监控中心“，购买引进了国际国内先进的液相、气相等检 测器材设备，对蔬菜进行药残留(有机磷含量） 、肥残留、重金属含 量等 50 多项指标的检测，保证了新鲜瓜菜及其加工产品的质量安全， 抢先拿到了“苍山蔬菜“在市场销售中的通行证。在鲁南艾曲、天马、 曹湾、神大等农产品批发市场，蔬菜集中产区乡镇以及部分农产品 加工企业，建立了质量速测站，对农产品质量进行定期检测和不定 期抽检，形成了检测与监控网络体系。与上海、江苏、广东、浙江 等南方蔬菜主销区建立了无公害蔬菜产销联盟，与上海的漕安、江 桥市场、苏州南环桥市场等签定了合同，建立无公害蔬菜直供基地， 让销区市场人员参与到我县蔬菜生产、运输、销售整个过程的监控， 对化肥、农药进行源头控制，初步形成了市场与基地的直接联合。 吸引德农集团投资 5000 万元在我县建设了 18 处德农农资超市连锁 经营店，净化了农资市场，确保了无公害蔬菜生产的农药、肥料、 农资供应。通过发展标准化生产，我县的蔬菜产品质量安全水平逐 步提高。 （六）抓农产品加工，加快蔬菜产业化发展步伐 发展农产品加工，培植骨干龙头企业是发展农业产业化的重中 之重。苍山在经济发展过程中已逐步形成了五大支柱产业（建材、 造纸、皮革加工、矿产开采加工、食品加工） ，围绕蔬菜食品加工业， 我们通过资金、政策扶持、领导集中包扶、招商引资等手段，着力 培植骨干龙头企业，目前已有 3 家成为省级、8 家成为市级农业产 业化龙头企业。同时，我们重点引导全县 300 多家蔬菜冷藏储存加 工企业，在搞好速冻、脱水、保鲜、腌渍、油炸、调理食品六大系 列产品的同时，围绕 FD 冻干食品、系列酱菜、蔬菜榨汁、保健饮品， 做大做强精深加工项目。重点抓了神大集团二、三期工程的 28 条 FD 生产线，力争再上 20 条生产线，两年内形成 48 条 FD 冻干生产 线，FD 产品年销售收入达到 8 亿元，实现利税 1.16 亿元。目前，全 县蔬菜食品加工能力达到 60 万吨，年出口创汇 4000 万美元，产品 销往日本、韩国、美国、台湾、东南亚、欧盟、南美等 40 多个国家 和地区。今年以来，又有投资 1.2 亿元的神大 FD 三期工程、投资 2.8 亿元的神大生物制药、投资 1.6 亿元的原野绿原酸项目相继开工 建设，对蔬菜产业的拉动作用将进一步增强。四、面临的严峻形势 和下步打算