在2010全区经济工作会议上的讲话

真抓实干，勇当开发区建设发展事业的先锋 -在开发区经济工作会 议上的发言 张青平 各位领导、同志们： 根据会议安排，就 2010年度开发区社会事务工作，讲几点意见。 （其中心思想是：真抓实干，勇当开发区建设发展事业的先锋） 2010年度是开发区建设承接产业转移集中区的开局之年，是大 招商、大征迁、大建设、大发展的一年，围绕开发区中心工作，各村 居要抓好四件事，二十四个字：突出征迁中心、把握计生重点、保障 各项民生、夯实组织基础。 一、突出征地拆迁工作中心，搞好项目服务协调 征地拆迁和项目服务仍然是 2010年的开发区村级中心工作任 务，今年的拆迁安置任务比往年更加繁重（2010 年度征迁拆违工作 意见下达了各村居 2010年度征迁、拆违的工作任务），各村居要抓 住全县开展大拆迁、大拆违的契机，充分落实“县指导、开发区负责、 村为主”的 责任制， 统一思想，提高认识 ，乘势而上，克难攻坚，强力 推进开发区项目征迁和拆违工作。在具体工作中，一方面要认真细 致地做好群众思想工作，做到政策宣讲到户、全程服务到户，切实维 护群众利益；另一方面村居两委班子和村民组长要强化大局意识，责 任意识，加强协调配合，发挥好带头作用，确保按时完成项目征迁和 服务协调工作。 二、把握计划生育工作重点，确保完成各项目标任务 计划生育是我国的一项基本国策，2010 年度县计生委对开发区 2 计生工作考核，执行与乡镇相同标准，实行“一票否决制” 。对此，开 发区将计划生育工作列为村级工作的重点，制定下发了人口与计划 生育管理暂行办法，并与各村居签订了2010 年人口和计划生育目 标管理责任书，计划生育的目标任务、工作措施和保障措施均已明 确，望各村居要高度重视，自我加压，切实落实“村（居）为主” 的管理 机制，加强人口与计划生育的宣传教育，村（居）书记和主任负总责， 建立健全村（居）两委成员包保责任制；开发区将严格执行人口与计 划生育责任追究制度和“一票否决” 制度，同 时，采取重奖重罚的办法， 打响计划生育工作的翻身仗。 （视情学习“一票否决”和奖励处罚办 法，克服只讲征迁工作，其他工作都可不干的思想） 三、落实各项民生工程，协调发展社会各项事业 保障民生，就是维护群众利益，为群众办好事、办实事，为群众 谋福利，保障党中央的各项惠民政策在基层得到落实。落实到村居 的主要工作有：发展集体经济，切实增加农民收入，实现共同富裕； 落实科技进乡村（社区）工作，提高农民素质；想方设法解决村内富余 劳力就业；落实农业政策性保险和涉农补贴资金发放等工作；开展农 村合作医疗、社会养老保险、失地农民保险工作，2010 年重点突出 农村新型养老保险工作；落实五保户、三属、残疾人等各类人员的优 抚救助政策；开展精神文明创建和“城乡环 境卫生整治提升” 活动，创 造良好的社会和居住环境；积极开展农村小学房屋维修改造工作，创 造良好的学习环境等。这些工作虽然不是村级中心工作，但每一件 事都关乎民生，政治性和政策性很强。2010 年度各村居要在抓好中 心工作的同时，统筹安排好各项工作，进一步加大工作力度，加强宣 3 传教育，加大经费投入，确保各项民生工程在农村切实得以落实，促 进社会和谐和各项事业的健康发展。 四、夯实基层组织基础，发挥党支部的战斗堡垒作用 （特别能吃苦、特别能战斗，团结一致，打不垮、拖不烂） 坚强的组织领导是各项工作的基础和保证，征地拆迁、计划生 育、民生工程等每项工作任务都很艰巨，没有一个团结战斗的班子、 没有一个过硬的干部队伍，是不可能完成这些任务的。各村居一要 健全和完善党支部议事决策规则和工作运行、保障机制，认真执行 党员议事、党内民主生活会等制度,村党组织每月召开一次工作会议。 二 要 坚 持党的民主集中制原则，重大决策、重要项目安排和大额使用 资金等经集体讨论决定，规范实施党务、村务和社区事务公开制度； 三 要 加强党 员干部教育，坚持落实“三会一课”制度。四要扎实开展城 乡基层党组织结对共建活动，进一步提高基层组织的工作能力和水 平。为明确基层年度工作目标任务，开发区印发了2010 年度村级工 作目标管理考核细则望各村居认真组织学习和贯彻落实。 2010年度工作任重而道远，各村居两委班子要团结协作，落实 好下发的三个文件，克难攻坚，为开发区的发