xx年春运安全工作总结.docx

XX 年春运安全工作总结 XX 年春运安全工作总结 XX 年春运(1 月 24 日至 3 月 3 日)工作顺利结束，在市 委、市政府领导下，各级各有关部门协同配合，按照“以 客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，通过 加强领导，科学调度，强化监管，落实责任，圆满完成 XX 年春运各项工作任务。据统计，春运期间，全市客运量累 计达万人次，比去年同期增长%，其中：道路客运投放车辆 1592 辆，运送旅客万人次，比去年同期增长%;水上投放客 船 7 艘、渡船 57 艘、竹筏 453 艘，运送旅客万人次,比去 年同期减少%;铁路客运量累计万人次，比去年同期增长%; 民航武夷山机场累计起降航班 633 架次，客运量累计万人 次，比去年同期增长%。春运期间，全市共发生道路交通事 故 80 起，死亡 10 人，受伤 100 人，直接经济损失 142231 元，与去年同期相比，交通事故起数下降%、死亡人数下降%、 受伤人数下降%、直接经济损失下降%，道路交通安全事故 得到有效控制，其中，春节长假(2 月 9 日至 2 月 15 日)7 座及以下小客车高速公路免费通行期间，共有 60 余万辆次 车辆有序通过我市辖区高速公路，实现零伤亡、零拥堵。 主要做法是： 各级政府和市直有关部门对今年春运工作十分重视， 把做好春运工作作为维护改革、发展、稳定大局的重要任 务来抓，加强对春运工作的组织领导，完善协调机制，对 春运工作所需的人力、物力、经费等进行科学安排，确保 春运工作领导到位、人员到位、资金到位。南平市政府成 立了以刘山鹰副市长为组长，市政府徐勇副秘书长、市经 贸委唐殷主任为副组长以及市直有关部门主要领导为成员 的市春运工作领导小组，下设办公室(挂靠市经贸委)具体 负责全市春运工作的日常综合协调工作。各县(市、区)政 府和市直有关部门、公路、铁路、民航、水运等运输企业 也都及时成立了春运领导机构。1 月 22 日，市政府召开全 市 XX 年春运工作会议，全面部署 XX 年春运工作，要求各 县(市、区)、各有关市直部门及各运输单位认真贯彻落实 全国、全省春运工作电视电话会议精神，做到早准备、早 安排、早部署，确保各项措施提前落实到位。春运期间， 市领导多次深入春运第一线检查指导，对我市做好今年春 运工作作出具体要求和部署。各县(市、区)政府和市直有 关单位领导也都多次深入基层检查指导，有针对性地协调 解决突出问题。各级领导的高度重视，各级春运领导机构 的有效运行，各职能部门的尽职尽责，使春运工作各项措 施得到及时有效地落实，有力地保证了今年春运工作的顺 利完成。 各级政府、市直有关部门始终将安全作为春运工作的 核心，按照分级管理的原则，健全责任机制，认真抓好贯 彻落实。春运伊始，市政府刘山鹰副市长带领市直各有关 部门对车站、码头等重点单位进行春运安全检查，督促各 单位落实安全责任制。 交通运输部门督促各运输企业认真落实安全生产责任 制，严格执行各项规章制度，切实做好安全工作。一是抓 预防，全面开展安全大检查。 1 月 26 日-29 日，省、市交 通运输部门组成 2 个联合春运督查组，深入十个县(市、区)开 展检查指导春运工作，采取明查暗访，通过与旅客和驾驶 员面对面交流、察看现场、听汇报、查内业资料等方式， 重点检查了汽车站、公交站、维修企业、货运企业，对检 查出的问题，下发督查通报，要求按时整改反馈，有效地 消除了一批事故隐患。据统计，春运期间，全市交通运输 部门累计开展各种检查 350 多次，出动交通部门执法人员 2800 多人，检查企业、工地、场站等 230 多家，排查隐患 50 多处，全部及时整改完毕。二是抓基础，强化安全常态 化管理。春运期间，我市交通运输部门加强运输安全日常 监管，把好运输企业资质关、车辆船舶技术关、驾驶员资 格关，督促企业落实各项安全生产制度，督促汽车客运站 严格执行“三不进站、六不出站” 。全市汽车客运站共过检 旅客行包 905780 件，开包检查旅客行包 35381 件，检查出 鞭炮、烟花、汽油等危险品 607 件，全部移交有关部门处 理，有效消除了安全隐患。三是抓重点，强化重点车辆安 全管理。以卧铺客车、长途班车、旅游包车农村客运、学 生周末班车、危险品运输、城市公交、出租汽车等车辆为 重点，加强交通运输安全管理工作。 公安交警部门加强组织领导，强化各项工作措施。一 是抓好源头。联合交通运输、安监、旅游等部门，对事故 多发路段进行集中排查，并对辖区客运企业特别是发生过 重特大道路交通事故的客运企业开展多次安全检查，督促 客运企业落实安全生产制度。二是明确重点。以春运交通 主要流出和流入地区为重点地区，以国、省道为重点道路， 以春节前返程高峰和春节后回程高峰为重点时段，以长途 客车、卧铺客车、旅游包车、客运班车、校车和危化品运 输车辆为重点管控车型，以超速、超载、酒驾等交通违法 行为为查处重点。三是落实管控。将路面作为春运工作的 主战场，最大限度地将警力投放到路面，强化路面管控， 并启用 3 个省际、1 个市际春运工作服务站，按照公安部 “六必查”的要求，对过往的 7 座以上客运车辆和危化品 运输车辆实行逐台检查登记，严格落实禁止客运车辆凌晨 2 时至 5 时在辖区道路内营运的规定。南平高速公路交警支 队春节长假期间全警动员，全时段坚守，全路段管控，在 重要出入口加强对激增车流量的组织引导。春运期间，全 市公安交警部门共出动警力 17566 人次,出动警车 8596 辆 次,启动检查服务站 4 个，设置临时执勤点 1206 个，检查 客运车辆 43390 辆次，查处交通违法行为 75450 起，查处 超速违法行为 10125 起，客车超员 60 起，摩托车超员 4840 起，疲劳驾驶 3940 起，酒后驾驶 452 起，醉驾 24 起，涉 证违法 2492 起，涉牌违法 994 起，圆满完成了春运道路交 通安全管理的各项工作任务。 交通运输部门及骨干运输企业提前对春运期间的旅客 流量、流时、流向等情况进行全面细致的调查摸底分析， 根据今年春运特点，提前制定相应的工作方案，科学调配 运力，保障了人民群众生活重点物资运输畅通高效、旅客 出行安全舒适。 春运期间，交通运输部门共组织 1592 辆客车(35870 个 座位)、720 辆公交车、1105 辆出租汽车投入道路旅客运输;7 艘客船(331 个客位)、57 艘乡镇渡船(1133 个客位)、453 张旅游竹筏(2638 个客位)投入水路运输;落实 335 辆(9574 个座位)旅游客车作为包车运力。水路运力投入因客流量下 降而减少，道路运力投入比去年有较大幅度提高，其中， 客车总座位数同比增加 1/4。交通运输部门还新开通了直达 武夷山机场专线大巴，实现机场航空与地面运输的无缝对 接。同时，加强城市公交与城市对外交通方式的衔接，重 点保障火车站、汽车站、机场、码头等旅客集散地及旅游 景区、景点和大型活动场所的公交组织调度，增加运力投 放、加密运行班次、延长运营时间。福建武夷交通运输公 司加强与经营线路各站、司之间的相互联系，提前掌握发 往福州、建瓯、三明等重点经营线路客源动态，科学、合 理编排运行计划，提前储备运力，作为高峰期加开班次。 铁路方面，南平辖区除图定列车外，共增开临客 34 趟。 南昌铁路局南平车务段为应对节后客流高峰，根据对节前 到达客流深入分析，预计节后的客流变化情况，结合往年 应对客流高峰的组织办法，对今年的应对方案进行再细化， 周密制定节后旅客乘降组织方案，强化售票和乘降组织工 作。 春运期间，公安交警、交通运管、气象、高速公路等 部门加强沟通协调，针对节日期间可能发生客流聚集旅客 滞留和闽北山区冬季易发生雨、雪、霜、冻天气等特点， 认真借鉴近年来抗击低温雨雪冰冻灾害经验，进一步完善 节日专项应急保障和维修救援机制，提升应急管理水平。 交通运输部门各级各单位为确保对异常天气引发突发 事件的应急速度和处置能力，在春运开始之前，落实应急 抢险保障人员 560 人，储备工业盐 117 吨，挖掘机、装载 机，除冰机、除雪铲、融雪撒布机、发电机等各类机械设 备 112 台，砂石料 1300 立方，海巡艇 3 艘、航道(航标)工 程船 1 艘、救生圈 50 个、救生衣 55 件，应急储备客运车 辆 55 辆。春运期间，公路部门加大路面巡查力度，做好安 全防患工作，及时组织全体养护人员、干管人员对发生险 情路段进行抢通。由于各级各部门准备充分，措施得力， 春运期间全市未发生因恶劣气候原因导致的大规模交通拥 堵及重大事故。 公安交警部门进一步完善了恶劣气候条件下的应急处 置预案，及时掌握恶劣天气预报信息，做好道路交通影响 的评估，并视情分级启动应急机制。对因恶劣天气影响路 段安全通行的，及时通报交通运输部门，要求客运企业暂 停或调整途径的客运班线，严防客运车辆交通事故。此外， 进一步加强区域警务协作，建立了相邻地区应急联动机制， 省际春运服务站也加强与外省相邻的公安机关联系，确保 应急快速反应，保障出行群众安全。 各级各有关部门主动创新服务方式，开展多种形式的 便民服务活动，优化提升服务质量。为全力保障相对集中 且人数较多学生和返乡农民工的购票需求，南平汽车站新 增了 28 个车票代售点，将春运期间的车票预售期延长到一 个月，并提供送票上门、现场发车、预约包车等服务。据 统计，春运期间，福建武夷交通运输公司共安全运送农民 工返乡(岗)40 多万人次。春节前，南平车务段为确保武夷 学院需搭乘火车返乡学生的购票需求，提前做好需求情况 摸底并开展学生购票专项服务，帮助该校共 9000 多名学生 搭乘火车顺利返乡。公安、工商、城管、交通等部门坚决 打击“拉客” 、 “宰客” 、 “倒客” 、欺行霸市等非法活动，认 真做好火车站、长途汽车站、机场等交通枢纽的站前广场、 进出口通道和周边环境的清理整顿，维护治安秩序。工商、 卫生等部门还加强了车站小饮食店、杂食店的食品安全监 督管理，有效预防各类传染病的传播。高速公路管理部门 提前做好春节期间高速公路免费通行时段的服务保障工作， 并和石油公司达成协议，由各石油公司对服务区加油站的 油量进行实时监控，一旦少于 50%就立即补充。 XX 年春运工作虽然已顺利结束，但仍存在农村客运安 全监管力量薄弱等问题，今后的任务还很艰巨，我们将以 对人民利益和生命财产安全高度负责的态度，以饱满的热 情做好今后的工作，不断提高春运管理工作水平，确保交 通运输安全、社会安定稳定。 XX 年春运安全工作总结 XX 年春运从 2 月 4 日至 3 月 15 日，历时 40 天，按照 “以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的部、省 有关春运的总体要求，在交通运输部、珠航局和粤琼两省 交通运输厅的正确指导下，在各级政府及海事等相关职能 管理部门的鼎力支持下，两省海峡办同广大港航企业齐心 协力，圆满完成了 XX 年春运工作任务，保障了广大旅客司 机安全出行、顺畅出行、方便出行。 “轮班运营，定时发班” 实施方案经受住了春运“大考”的检验，去年以来取得的 成果得到进一步的巩固和发展。 春运 40 天，琼州海峡轮渡运输航线共进出岛客流量万 人次，其中出岛万人次，进岛万人次，同比分别增加% 、%、%;进出岛车流量万台次，其中出岛万台次，进岛万台 次，同比分别增加%、%、%;进出岛航班 6164 航次，其中出 岛 3104 航次，进岛 3060 航次，同比分别增加%、%、%;进 出岛载重量万吨，其中出岛万吨，进岛万吨，同比分别增 加%、%、%(各航线具体数据详见下表)。 今年琼州海峡春运有几大特点：一是车、客流量再创 历史新高。2 月 23 日(年初五)，车、客分别达到 23444 台 次、117062 人次，比历史最高峰分别增加 3302 台次、2618 人次。首次出现节前单日旅客超过 9 万人次现象。二是旅 客出行特别集中。节后首次出现连续 4 天旅客均超 10 万人 次、连续 8 天均超 8 万人次。三是高峰期来得更早，持续 时间更长。春运第 5 天起单日车辆即突破 1 万台次，并持 续 23 天，同比提前 5 天，持续时间延长 8 天。 车流量增加超出预期的原因：一是虽然去年春运海峡 运输梗塞、岛内交通拥挤对内地游客驾车入岛旅游有一定 影响，但去年 3 月份以来，由于逐步落实了“轮班运营， 定时发班”方案，海峡运输秩序得到根本性好转，大大增 强了内地游客春节自驾游的信心，自驾游在去年基础上继 续大幅度增长;二是在海南工作的内地人员日益增多，节前 驾车出岛回乡过年，节后返回海南，同时随着海南经济的 发展，岛内群众节日出岛自驾游明显增多;三是今年海南气 温较往年更暖和北方天气则普遍较冷，且空气污染日益严 重，使得选择来海南旅游过冬过节的自驾游车辆大幅增加。 客流量增幅未达预期主要是航空分流明显。随着人民 生活水平的提高，选择飞机出行的旅客比重逐步增大，加 上海南航空航线机票大优惠，吸引了大量的客流，XX 年春 运期间共有 15 家航空公司在海口美兰机场增加 6014 个加 班架次，与 XX 年春运同比增长%，旅客预计达 354 万人次， 增幅达%，很大程度上分流了海峡轮渡客流。 海安两港定时航班共 357 班(一是受天气影响;二是车、 客流量剧增，发班密度大，取消了部分定时航班)，准点率%。 其中海安新港准点率%;海安港准点率为%。 海口秀英港定时航班共 313 班，准点率为 94%。 粤海铁火车轮渡共发班 1094 班，准点率 90%。 今年琼州海峡春运工作主要成效体现在“四无、两提 高、一减少” 。 “四无”是指： 一是无重大安全生产责任事故。XX 年春运期间动辄车 客大面积滞留港口和重载船舶长时间海上滞留，引发旅客 司机群情激愤，打砸船舶冲击驾驶台等过激事情时有发生， 航运公司更是野蛮指挥船舶故意放空，造成船员疲惫不堪， 原本就十分紧缺的航道资源更显拥堵，险象环生。今年春 运则整体运输秩序良好，安全生产环境得以彻底改观，确 保了春运期间安全生产有序开展，实现了海峡春运连续 40 天无事故。 二是无滞港现象。今年 2 月 2 3 日，车、客分别达到 万台次和万人次，远超去年最高峰，车、客流量均创琼州 海峡轮渡运输历史峰值, 但由于协调组织得力，拥堵局面 再未出现，轮班运营秩序井然，极大地提高了疏运速度， 两岸港口均未出现大量车客滞留港口和重载船舶扎堆长时 间滞留海上的局面，得到了港口所在地政府的高度评价。 秀英港优化轮渡作业流程，加快售票、验票、结算速度， 加快运力的周转，增加引导人员和开辟专用通道，极大地 提高港口的作业速度。正月初五，秀英港出岛车辆达 13104 辆，旅客 62281 人次，创历史记录，由于组织有序，到港 车客快速疏运出岛。去年春节期间广东方面 207 国道滞留 车辆排队近 10 公里、海南方面出现大量过海车辆滞港，海 口滨海大道几近瘫痪的现象不再发生。 三是无恶意滞留重载船舶和恶意插班。今年春运期间 没有发生一起恶意滞留重载船舶及恶意插班现象。去年同 期则分别为 45 艘次和 578 航次，运输秩序一度混乱不堪， 引发两岸企业严重对峙，相互指责和谩骂声不绝于耳。 四是无故意放空。今年春运期间除参加疏运 221 艘船 舶放空及部分参与衔接放空的船舶外，无 1 艘船舶故意放 空，运力效能得到最大程度发挥。去年同期粤琼两省则合 计故意放空 1998 航次，造成运力效率低下，燃料浪费惊人， 更为严重的是造成船员疲劳驾驶，航道会船频繁，带来严 重的安全隐患。 “ 两提高”是指： 一是琼州海峡的社会效益得到极大的提高。豪华舒适 客滚轮的投产营运，整洁温馨的乘船环境，体贴周到的服 务，快捷、有序的渡轮旅程，赢得了过海司机旅客的高度 评价;二是港航企业经济效益有较大提高。受益于车、客流 量尤其是车辆的大幅增加，运输秩序的稳定，放空航次的 减少，再加上港航企业加强了内部管理，各港航企业春运 经济效益同比有较大的提高。 “一减少”是指： 旅客投诉大幅度减少。去年春运期间两省海峡办接到 投诉近 550 起，今年则不到 10 起。去年珠航局、两省交通 运输厅及两省海峡办主要领导春节期间投诉电话不断，而 今年则基本没有。运输总体环境相较去年混乱的局面有质 的改善和飞跃，尤其是海上滞留、插班现象基本杜绝，为 进出海南的广大群众提供了一条优质快捷的运输通道，得 到广大过海旅客司机的肯定和认同。 今年琼州海峡春运工作的主要措施突出在“五个强化” ： 春运前两省海峡办为确保春运工作顺利开展，充分吸 取去年春运不畅的教训，两办主要领导多次认真会商探讨， 精心研判今年的春运运输态势，提出了有针对性的工作措 施及新举措。其中新举措之一就是首次成立了由两省海峡 办联合组成的琼州海峡南北两岸春运联合协调领导小组， 两省海峡办主任担任组长，全面负责统筹整个海峡运输工 作，强化联动协调，从根本上改变过去春运工作两岸各敲 各的鼓、各打各的锣的现象。领导小组下设两个现场协调 工作小组，由两办运政科科长担任组长、企业熟悉调度业 务的人员为组员交叉进驻对岸港口，现场协调春运期间船 舶运行秩序，处理解决春运中出现的问题。 在 XX 年度琼州海峡春运工作会议上，两省海峡办就琼 州海峡春运运量预测、运力安排、应急疏运、安全检查、 宣传报道等各项工作做了周密部署，港航企业表了决心， 上级主管部门做了十分到位的指导，为春运工作的有序开 展指明了方向，奠定了坚实基础。各港航企业也相应成立 了春运工作领导小组和现场值班工作小组，对春运工作进 行了全面动员和精心部署。 春运期间，两省海峡办充分发挥琼州海峡船舶服务信 息平台 AIS 的作用，严格按照交通运输部“轮班运营，定 时发班”的要求逐一落实。 一是监督和落实重载船舶优先靠泊卸载，抑制重载船 舶海上滞留。2 月 20 日，海南海峡航运公司一大早即电话 告知广东省海峡办海南有大量船舶出港，希望北岸提前做 好泊位安排，广东省海峡办通过 AIS 系统发现海安两港区 均由不少非作业船舶占用泊位情况，立即指令港口将非作 业船舶调离泊位，确保了重载船舶及时卸载;2 月 25 日(年 初七)，海安新港有 5 艘待班船舶在未离开泊位，影响了 3 艘重载船舶及时靠卸，海安新港接报后迅速指派调度将在 港待班船舶立即调离泊位，确保了重载船舶及时卸载;海南 港航控股公司在本次春运工作中，以大局为重、以卸载为 重，将非作业船舶包括本港船舶严格按顺序调到锚地待班， 预留充足泊位，为确保重载船舶的顺利卸载提供了便利， 为抑制重载船舶海上滞留现象做出了突出贡献。 二是监督港口按车客到港先后顺序配载，确保船舶无 随意插班。对“紫荆十二”挑车拣客、 “双泰 16”拒载空大 巴车行为，广东省海峡办及时发出通报批评和制止;针对春 运初期的挑车拣客问题，两省海峡办第一时间分别约谈了 粤琼相关港航企业的高层领导(其中北岸 2 起，南岸 1 起)， 及时提出意见，要求立即整改。通过及时处理类似行为， 确保了整个春运期间基本做到车客按到港先后顺序配载。 三是监督规范船舶放空管理。船舶放空必须经过两省 海峡办同意，春节高峰运输期间通过两省海峡办和两岸调 度协调 221 艘次放空支援南岸疏运，秀英港安排这些船舶 及时进港配载，疏运工作高效和谐。 四是严格监督广东方面按规定落实海南每日 4 个虚拟 航班的配载。春运期间，除疏运高峰期海南方提出放弃北 岸排班放空支援南岸疏运外，广东方都严格按照相关规定 落实了海南虚拟航班。 经过努力，春运 40 天，轮班运营落实到位，在车、客 大幅度增加的情况下，虽然没有启动应急预案，但整个运 输秩序仍保持有条不紊。 春运期间海峡办和港航企业主要领导深入生产第一线， 检查、督促、指导、协调解决春运工作中存在和出现的各 种问题，采取行之有效的各项措施，确保了春运工作顺利 进行。 两省海峡办主要领导及分管领导放弃节假日休息， 尤其是春节期间，深入值班现场，了解运输动态，发现问 题，及时解决。两省海峡办运政人员春运期间每天都在港 口现场，及时掌握港航动态，协调处理疏港问题和旅客投 诉。各港航企业主要领导坚持每日到码头、调度室、船舶 现场值班，跟踪监督落实各项工作的落实，广东双泰运输 集团有限责任公司还抽调集团班子成员及中层干部上船带 班。正是有了这些领导的靠前指挥，才有力推动了春运各 项工作的顺利开展。 现场工作小组春运期间先后 5 批次分别进驻粤琼两省 港航调度中心，加强两岸信息的互通，指导两岸调度指挥， 监督船舶运行秩序，效果良好。广东省海峡办运政科负责 人腊月二十九(除夕前一天)还坚持到海南信调协调工作， 海南省海峡办运政科负责人大年初四深入广东现场了解运 输动态。通过努力，春运期间两岸沟通联动到位，确保了 船舶的合理调度安排和衔接。 海安港航联合稽查大队严厉打击挑车拣客等违规行为， 严肃查处“双泰 9”和“海装 8”轮分别拒载 1 辆和 2 辆空 载半挂车的行为，根据 2 月 11 日， 海安港航协调会议纪 要规定，分别给予广东双泰运输集团有限公司和徐闻县 海运有限责任公司 5000 元和 10000 元罚款，有力震慑了挑 车拒载的不良风气，有效管控和约束了各项不良行为。海 南港航控股监察大队成立督查组，实行 24 小时现场监管， 分片负责，加大巡查和抽查力度，对违规行为起到一定的 震慑作用，秀英港无挑车拒载现象。整个春运期间尤其是 春运中后期，两岸配载秩序出现明显好转，稽查工作成效 显著。 (一)治安管理和防范不到位。春运期间发生数起航行 中的船舶出现车辆被撬钱财被盗的现象，存在严重的管理 漏洞。 (二)违