产学研结合与高职改革创新.doc

高职教育教学参考第十辑1产学研结合与高职改革创新黄金凤曾凌静【摘要】产学研相结合，是我国走中国特色的自主创新的道路和建设创新型国家的主要途径，深化拓展多层次、宽领域的产学研合作，推动创新成果加速实现产业化。高校作为国家发展高科技的发源地和培养高科技人才的重要基地，更要走加强技术转移，坚持产学研结合的强国兴教之路。【关键词】产学研合作自主创新机制技术转移高职改革根据特定的国情和需求，我国提出，要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。随着生产规模的扩大和分工的深化，专业化程度越来越高，各经济实体之间协作联系的紧密度越来越强，经济技术的复杂性和互补性又决定了任何经济单位都不可能占据全部的优势。因此，将企业和高校、科研机构联合起来，实现产学研合作，再配合政府相应机制的引导扶持，那将是一条适合我国国情的科技创新之路。一、产学研合作的理念和意义产(Industry)是指社会生产劳动的基本组织结构体系，作为产业外在表现形式或构成单元的企业则具有较强的创新需求和催生高技术产业的物质能力，能敏锐地捕捉市场动态和人们需求。高校(University)和研究机构(ResearchUnit)拥有较丰富的知识储量和先进的技术设备以及较强的知识创新能力，其学术研究能力的开发，本身就孕育着未来经济和社会发展的某些形态，表现为人力资本、内隐知识和知识产权。产学研合作，就是企业、高校、研究院在人才培养、技术创新、新产品研发等方面高效互动，分工协作把自己的工作指向一个共同的日标，充分体现资源共享、加快高新技术转化成生产力的优势。产学研相结合是实施科教兴国战略的根本举措。在全国科技大会上，党中央确定了走中国特色的自主创新的道路，建设创新型国家的重人战略，提出了要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。产学研合作作为系统工程，只有将各个有关部门有效地组合起来，通力合作，群体攻关，才能驶上高速持续发展的轨道，转变增长方式和创新发展模式才能得以实现。产学研合作创新，是国家创新体系、域创新体系及其功能开发多元化、市场化和社会化的成功尝试。高校不仅要有鲜明的特色，着力打造自己的“品牌”，更要以科学的发展观去思考、探索和实践，积极参与国家创新体系建设，为国民经济建设和社会发展作贡献。高校开展产学研合作，提高教学质量，促进创新水平，对提升高校高新技术产业化能力，而且对国家创新能力和区域创新能力提高都具有重要的意义。通过产学研各方的开放性、知识共享机制和对新知识的快速反应，高校与官产研各方知识流动的紧密程度明显增强，高校科技创新开放化和互动化条件体系建设具有竞争优势。二、国外产学研合作的经验和国内现状以及存在问题(一)国外产学研合作的经验高职教育教学参考第十辑2在美国，大学参与研究与开发功能，科技生产水平和大学实力得到长期的提高。不管是研制原子弹的“曼哈顿”工程还是第一台电子计算机的研制，美国大学就依托政府引导来参与科学研究和服务社会。目前，美国高等院校承担着全国80的基础研究和28的应用研究，其中21所著名大学承担着全美大学50以上的科研任务。在英国，主要表现为制定专门的产学研合作计划，通过政府的研发基金来调节科研机构和企业的研发行为；强调对产学研合作计划的实施绩效的总体评价，并以此为依据对计划进行调整和改进；特别强调在一个项目中同时完成开发和转移两个步骤，以此提高科技成果转化率；还在税收方面做出有利于创新企业发展的规定。在日本，视产学研联合为基本国策日本政府在其科技政策、通产政策和教育政策等重大决策中，都强调应加强产学官协作体制；制度化为合作提供保障至今，已建立了委托研究制度、委托培训制度、捐赠奖学金制度、研究室制度、经费划拨与使用制度、研究权属保障制度、人员互派制度等一系列行之有效的制度联合培养高级科研技术人才。日本意识到高校和科研机构与企业界相结合的重要性，双方在培养科学技术人才方面都有着不可推卸的责任，都应该承担培养人才的任务；建立强有力的信息收集和交流机制，日本政府建立了能收集国内外科技信息的中枢机构日本科技信息中心，同时不断完善其他省厅的不同科技领域的“信息中心”，在都、道、府、县设立对应的信息室，在大学和企业设立信息机构。(二)国内产学研合作现状先前，我国处于自发积累阶段，工学结合，高校、科研院所通过技术咨询、技术服务、技术转让、技术协作将科技成果转移到企业；随后的重点项目课题攻关，加快产学研联合；到了现阶段，更加入了政府推动、政策引导、项目为基点、资产为纽带，产学研联合形式多样化；而“战略联盟”的出现标志着产学研向市场化、长期化、一体化方向迈进。(三)存在问题高校和科研机构聚集了大量的科研力量，而企业自身的科技创新能力薄弱；但由于未能与产业进行有效结合，很多科研成果不能转化为直接的生产力，闲置不用造成资源的浪费。具体包括：产学研合作缺乏牢固的信用基础；产学研合作的开放性不够；公共服务平台不够完善，信息交流不畅，融资平台不完善，缺乏资本市场退出机制；政府的政策扶持不明确；知识产权保护方面；企业对产学研合作重要性的认识问题。三、“产学研”模式的内涵2005年国务院关于大力发展职业教育的决定的精神，“把教学活动与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发紧密结合起来，把职业能力培养与职业道德培养紧密结合起来，保证实践教学时间，严格要求，培养学生的实践能力、专业技能、敬业精神和严谨求实作风。”教育部周济部长在国家示范性高等职业院校建设计划会议上指出：我们培养的是面向生产、建设、服务第一线需要的高技能人才，实践教学有着极其重要的地位。要高度重视实践教学环节，把实践性教学贯穿于人才培养的全过程，这是提高人才培养质量的关键。要强调教学活动、人才培养的模式与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发紧密结合。高职教育教学参考第十辑3(一)合作办学和项目研发，共享校企资源学院通过企校合作、校企合作、国际合作等方式，开展重点专业、重点课程建设，实训基地、实习基地建设，“双师型”教师队伍建设。通过合作建设，紧密了官、校、企关系，促进校企资源共享(包括设备、信息、人才等资源)，提升了内涵建设质量。合作加强“双重”。重点专业、重点(精品)课程建设，合作项目开发。合作开展重点专业、重点课程建设，同时既为广大师生参与项目的研发提供锻炼机会，又给企业提供实惠的相关技术支持。合作建设“双实”实训基地、实习基地建设。校企合作建设校内外实训、实习基地，提高学生实践能力。校内实训基地重在学生的基本技能训练，校外实训基地重在学生的综合能力和职业技能训练。合作培养“双师”。双师型师资队伍建设。学院通过校内实训基地培训、教师下企业培训、项目式培训、国内外进修培训等形式建设一支双师型教师队伍。(二)合作育人校企合作构建以“素质为核心，能力为基础”的人才培养模式，培养企业急需的生产、建设、管理、服务第一线的技术应用性人才。学院组织专业教师到企业进行调查研究，了解企业对学生的知识、能力、素质结构的要求，为课程开发打下基础。在育人过程中，学院积极引入企业资源，开展多种形式的校企合作，共同开展人才培养。培养过程突出实践教学，重现场体验，重职业能力培养，并在与企业的合作培养中形成了多样化的育人模式。1“学工交替”模式。“学工交替”产学合作模式是一种学校与企业共同制定人才培养方案，学生企业生产实践与学校学习相互交替，学用紧密结合的合作教育模式。模式中的“学”，包涵了学校的基础知识与专业知识，技术、技能的学习和在企业的技术与实践课程学习；“工”指学生在企业实践期间，作为企业员工，进行顶岗工作，企业付给学生相应的劳动报酬。2“顶岗实习”模式。顶岗实习是指学生在实习基地能从事与企业员工一样的生产实践活动，是对所有专业课程学习的综合检验和巩固，并在形成各专项能力的基础上形成综合性的岗位能力的过程，这样一方面使学生尽早接触社会、接触实际、适心岗位、增长应用能力。另一方面有利于用人单位对学生的考察、了解、培养，使用人单位在学生毕业后可及早使用，缩短毕业生上岗前的见习时间。3现场教学模式。现场教学模式是学院和企业共同实施的人才培养方式。培养的人才将参与企业人员一起工作。招收的学生实行“做中学，学中做，边学边做”的现场教学模式，学生具有双重身份，既是大学生，又是学徒、员工。(三)合作就业合作就业是指学院与企业通过多种形式的合作培养学生，为学生创造良好的就业机会，给企业提供合格的高技能人才。合作就业的方式主要有：订单式就业企业下订单，学院根据企业的人才规格要求进行培养，培养的学生在订单企高职教育教学参考第十辑4业就业。求购式就业企业根据需要直接到学院挑选毕业生。推荐式就业学院根据企业的用人要求，向企业推荐合格的毕业生，企业经过专业测试，择优录用毕业生。代培式就业根据企业要求，通过加强技能培训，增强学生的就业竞争力。四、改革高职模式的运行机制构建互需、互惠、互联的双赢合作机制，是企业、学校实行“产学研”的关键，企业起着主导作用，学院起着主体作用，如果能再加上政府在“产学研”中的引导作用，那么高职改革的运行效率则如虎添翼了。企业：企业通过提供人才培养规格、参与人才培养、共建实训基地等方式为“产学研”机制的建立发挥主导作用。一是企业参与学院人才培养的全过程。企业通过为学院提供人才培养规格、加入专业建设委员会、担任学院兼职教师等途径参与学院的人才培养。他们中既有丰富企业管理经验的老总，又有来自生产第一线，技术应用能力强的技术人员。他们通过讲座、课程讲授、实践指导和信息交流丰富了课堂教学，开阔了教师的专业视野，成为了学院一道亮丽的风景线。二是共建实训基地，实行资源共享。学院建立校外实训基地，企业在校内建立实训基地。企业捐赠的设备数量不断增加，向学院提供相关通讯设备，帮助设立实验室。三是企业设立奖学金、助学金。企业在学院设立的各类奖学金学校：学校通过深化教育教学改革、构建质量保障体系，为行业、企业提供高质量的服务等途径为“产学研”机制的建立发挥主体作用。一是深化管理体制改革。充分发挥国有民营的体制优势，实行“小行政、大教学”管理模式，树立“学生是学院名片”的学生观，教师是学院主导力量的教师观，行政围绕教学转，教学围绕质量转，质量围绕就业转，提高了办学效率和办学质量。二是构建质量保障体系。学院引人IS09001质量认证体系，规范管理，持续改进，不断提升教育质量。三是建立校企互动机制。学院通过组织建设、制度建设构建校企互动机制，调动企业参与人才培养的积极性。组织建设：为了统筹学院的产学研结合工作，学院成立了产学研工作领导小组，由学院执行院长任组长，成员由教学副院长、教务处、科研处、各二级学院负责人等组成。设立产学研办公室，负责学院产学研的日常工作，协调各二级学院开展产学研结合工作，组织教师开展企业调研。制度建设：学院通过制定专业指导委员会章程、教师下企业实践制度、产学研基金管理办法、产学研奖励办法等规章制度，推动学院产学研结合工作的开展。如给企业以分院、系或班级的冠名权，增强了企业的责任感。支持企业生产：当企业生产任务紧迫，遇到临时的阶段性的突击任务，或产品开发试制攻关，企业员工均满负荷运作，人手紧缺，短时间内对人员有大量需求，需要学校支持时，学校在不影高职教育教学参考第十辑5响学生学业的情况下，适当调整课时安排，给企业生产以支持，以解企业的燃眉之急。五、对高职改革的推动与促进(一)提高了学生的就业竞争力随着“产学研”高职教育模式探索的不断深入，企业参与学校人才培养的积极性不断提高，学校的教学空间和学生的学习空间不断延伸。学生“真刀真枪”的在企业顶岗训练，提高了技术应用能力；学生在企业文化、企业精神的熏陶下，明确了企业对人才的基本要求，自律能力、服务意识、工作责任感等大大提高，养成了守时、快节奏和严谨、认真的工作作风，提高了学生的综合职业能力和就业竞争力。(二)增强了服务区域的经济能力政府、企业通过把职工培训基地设在学院，提升了学院服务区域经济的能力。通过政府职工技能培训中心在学院挂牌；企业也在学院设立了培训中心，利用学院的师资力量为企业员工的技能培训服务，实现为国民经济建设服务和学校学科发展的“双赢”战略。(三)促进资源共享通过充分利用现有的社会资源，建设公共服务平台，产学研之间进行诚信合作，提高合作的开放性，使得研发创新能力的提升，加快高新技术转化为先进生产力。(四)政府的引导和相关政策机制的支持是加速提高产学研成效的关键政府：拥有资金、组织调控和政策实施能力，是技术创新政策和环境的创造者和维护者，能够承担一定的技术创新风险。地方政府通过政策支持、统筹协调为“产学研”机制的建立发挥引导作用。一是政策引导和相关机制支持。政府下发若干文件，为区域高职教育发展指明了方向。政府鼓励企业参与各个层次的职业教育，对在职业教育的人才培养、实训基地建设，学生就业等方面作出积极贡献的企业，给予税收优惠等机制，有力提高了企业参与学院办学的积极性，推动了高等职业技术教育的前进步伐。政府可以出台紧缺人才开发导向目录，提高高职院校专业设置和人才培养的针对性。根据福建省的特点，福州市经济社会发展急需六大类紧缺人才