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2018 规划局上半年工作总结及下半年工 作计划 工作计划对于很多单位来说是非常重要的,尤其是规 划局,下面是小编整理的规划局上半年工作总结及下半年 工作计划,希望对大家有所帮助! 2018 规划局上半年工作总结及下半年工作计划 1 今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府总体部署,在市人 大、市政协关心支持下,坚持规划引领、努力塑造特色, 提升服务意识、加强效能建设,注重过程监督、推进项目 实施,内抓管理、外树形象,扎实推进城乡规划各项工作, 全力服务经济社会发展,开创了部门工作新局面。 (一)围绕目标任务,加强规划编研,全力保障重点项 目。 1、城乡规划编研工作。一是报请省住建厅组织召开了 xx 城市总体规划与 xx 产业集中区总体规划协调论证会,并 形成最终意见, xx 市城市总体规划(2018 年-2030 年)将 在xx 产业集中区总体规划(2018 年-2030)完成公示、 市人大审议等法定程序后,一并报省政府审批。二是积极 对接xx 产业集中区总体规划(2018 年-2030)和xx 市 承接产业集中示范园区总体规划 ,并组织了多轮技术论证。 三是开展多项专题规划编制及研究, xx 市城市绿道建设总 体规划已通过省住建厅组织的专家评审;xx 市 xx 区域 发展规划研究 、 xx 市主城区户外广告设施专项规划 、 xx 市城市风貌规划等均已编制完成,并组织了技术论 证;编制完成了xx 市控制性详细规划技术通则(初稿), 出台了xx 市建筑物配建停车设施设置标准与准则等。 2、杏花村文化旅游区规划服务工作。一是积极配合杏 花村文化旅游区招商、融资和建设工作,提供了启动区及 协调区拆迁红线图,出具了启动区待建设地块用地红线图 及规划条件。二是完成了杏花村文化旅游区长岗安置点二 期和孔井安置点 b 区规划方案审查。三是开展了启动区待 搬迁项目的异地选址工作。 3、天堂湖低碳生态示范区规划服务工作。一是积极引 智,聘请了同济、清华的教授作为专家顾问指导天堂湖 地区控制性详细规划的编制。二是配合站前区编制完成 了天堂湖公园修建性详细规划并通过专家评审,同时 组织对区内安置点进行选址和设计。三是按照国家级绿色 生态示范城区建设要求,会同站前区启动了天堂湖绿色生 态示范城区指标体系和技术导则的编研工作。 (二)围绕经济发展,加强规划服务,扎实推进项目建 设。 1、服务项目建设。上半年共组织召开市规划委会议 7 次,审查项目 58 项;分管市长规划审查会议 7 次,审查项 目 88 项;局技术审查会和专家审查会 13 次,审查项目 123 项;拟定规划设计条件 48 份,提供红线图 27 份,出具答复 函 64 份。共发放建设项目选址意见书21 份、 , 建设用 地规划许可证34 份、万, 建设工程规划许可证58 份、 271 万, 建设工程竣工规划核实合格证32 份、79 万,建 筑开工放线总面积万,建筑竣工测量总面积万。 2、服务市政和民生工程建设。一是完成了市政干道路 口渠化设计方案、主城区百牙路和清风路改造方案、主城 区 xx 区东片城市改造(棚户区)方案、xx 区公租房三期等项 目的规划审查审批。二是编制了城市湿地公园莲花台配套 服务设施规划方案和九华小区、杏村小区环境整治规划。 三是拟订了未来三年老城区棚户区改造计划,划定改造红 线范围、用地及征迁规模。四是配合主城区标准化社区建 设,从规划层面规范和督促社区管理用房建设。 3、服务地块招商。发挥规划职能,采取多种形式开展 xx 市及 xx 集中区项目招商;认真制订 15 个地产用地的出让 方案,参加了市政府组织的合肥推介会,现场宣讲 xx 市城 市规划和重点发展区域情况,取得较好效果。 4、服务园区和县区发展。一是积极与石台、东至、青 阳、xx 规划建设部门联系,密切关注工业园区、县城、乡 镇规划,指导和参与有关规划编制。二是采取放权和授权 方式,支持 xx 集中区、站前区、开发区和贵池区规划分局 主动工作,积极为园区项目提供便捷服务。三是赴青阳县 朱备镇就镇域总体规划、重大项目规划等问题进行了座谈 和交流,协调和帮助解决规划建设中的难题。四是赴石台 县指导县城城市设计,从视觉通廊、开敞空间、特色风貌 等方面提出了意见和建议。五是提请市政府印发关于加 强市域重点区域规划管理工作的通知 ,扩展城乡规划服务 范围,加强对市域重要地段的规划管理和重点建设项目的 技术指导。六是积极落实市委市政府支持 xx 产业集中区建 设发展决策,xx 集中区规划分局正式挂牌。七是积极探索 历史遗存保护与发展的合理路径,邀请专家赴东至县开展 历史城镇和历史街区保护专题讲座,为我市推进历史文化 保护提供了智力支撑。八是积极参加优美乡村项目规划审 查工作,联合市住建委做好列入省第一批试点村的村庄规 划编制成果审查,指导重点村的整治建设。 (三)围绕工作职能,加强批后监管,逐步规范规划管 理。 1、批管并重,全程跟进项目。启动了中心城区开发项 目建设进度督查月报制度,对历年来市规划委批准的房地 产开发项目进行全面梳理,对在建和未动工的 79 个项目, 列明项目的名称、形象进度、投资完成额、存在问题等具 体信息,分析原因,提出对策和建议,并上报市政府。市 政府已召开专门会议研究推进措施,还将系统制订建设项 目流程图,建立部门协调联动机制,实施项目全过程督察 问效。 2、加强巡查,注重现场监管。一是草拟了xx 市建筑 物外立面规划管理规定 ,在建设单位进行外立面装饰施工 前,对外立面样品进行核实,严格外立面材料及色彩的审 查,确保建设品质和景观效果。二是坚持执行“一日双查” 和节假日轮流上班的巡查制度,对规划区进行不间断的巡 查,努力做到规划管理无遗漏,进一步加大了各类违法违 规建设行为的巡查力度。截至 6 月底,共巡查发现违法建 设 299 起、14377。 3、夯实基础,加强城建档案管理。一是认真做好工程 档案的查验、接收、整编和利用工作。上半年共收集、整 理案卷 937 卷,为 20 多家单位提供了档案查询,有力地发 挥了社会效益。二是开展了数字地下管线前期调研工作, 向市政府提出了该项工作的意见和建议,并拟定了工作方 案。 (四)围绕内部管理,加强制度建设,全面提升机关作 风建设。 1、强化效能建设。一是对规划管理涉及到的各个环节 认真梳理和优化,编印了项目规划报建指南 ,将办理事 项、办理要件、办理时限、联系人等以表格形式简化合并 至一张明白卡上,让企业只需一张表,便可对规划局办事 流程一目了然,所有办事表格均可在市规划局网站直接下 载使用;通过流程再造,将工业项目和民用项目行政许可环 节从 24 个分别减少到 13 个和 16 个,审批时限从 20 个工 作日压缩至 5 个工作日。二是制定了公章管理制度 ,进 一步界定和明晰了各分局、科室的职责权限,对各分局、 各部门所办理的业务,采取一次性告知、限时办结等制度, 并确定专人督办;实行项目报建动态公示,在规划局网站滚 动播放各项规划业务办理进展信息,让企业随时掌握并接 受社会监督。通过流程再造、简政放权和跟踪督查,有效 保证了各项工作合法高效开展。 2、实行阳光规划。一是通过网站规划公示、展板展示 讲解、印发知识明白纸等多种方式全方位宣传规划法律、 法规、规划方案和相关知识,提高规划的知晓率,增强市 民的规划意识;同时关注舆情民意,广泛征询方方面面对规 划的意见和建议,认真加以吸收,不断增强规划的整体性、 前瞻性和公信力。上半年,共公示各类规划方案 31 个,收 到意见和建议 52 条。二是认真办理各类信访件。共办理信 访件 88 件,其中市长信箱 15 件,市长热线 22 件,部门信 箱 8 件,领导批示件 11 件,自办件 32 件,全部按时办结。 通过征求意见和办理工作,切实解决了一批群众关注的热 点难点问题。 3、认真办理市人大代表建议和政协委员提案。今年我 局共承办市人大代表建议 14 件,其中,主办件 5 件,协办 件 9 件;政协委员提案 43 件,其中主办件 16 件,协办件 27 件。目前,市人大代表建议已全部办结;政协委员提案主办 件已办结 5 件,协办件全部办结,其余主办件均在征求意 见阶段。主办件答复满意率 100%。 4、全力打造学习型机关。高度重视干部职工业务知识 的教育培训,通过多种形式收集城乡规划法律、法规、技 术等书籍,设立阅览室,供职工学习;同时采取集中学习与 分散学习相结合的方法,加强理论、业务知识学习,着力 提高全体干部职工的理论业务素质。上半年,共组织开展 和参加信息宣传、法律法规、规划编制等各类学习培训 130 余人次,进一步提高了干部职工的业务水平和综合能力。 5、全面落实党风廉政责任制。一是坚持党组领导、党 政齐抓共管、业务部门各负其责、群众积极参与的领导体 制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划 工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核。 二是利用党组会议、中心组学习等形式,集中传达学习上 级文件和市委中心组、市政府廉政工作会议精神,通过身 边人、身边事进行警示警醒,强化广大党员干部的法制观 念,增强依法行政意识和廉洁自律意识。三是扎实开展 “三查三评”活动。成立了以局长为组长的“三查三评” 活动领导小组,制定了工作实施方案,开展了自查活动, 认真查找单位及个人在作风、效能及廉洁方面存在的问题, 深刻剖析原因,制定整改措施。 下半年,我们将围绕 xx 市“十件大事” 、 “十项重点工 作”和局 XX 年度 38 项任务,加强调度,狠抓落实。 (一)完成xx 市城市总体规划(2018 年-2030)和 安徽省 xx 产业集中区总体规划 2018 年-2030)的报批, 并开展批后宣传。 (二)完成xx 市控制性详细规划技术通则 、 xx 市主 城区城市综合交通规划 、 xx 市主城区户外广告设施专项 规划和xx 市城市风貌规划的评审报批工作;提请省住 建厅组织xx 市承接产业集中示范园区总体规划的评审 和报批工作。 (三)积极参与杏花村文化旅游区和 xx 产业集中区规划 服务。全力配合杏花村文化旅游区和 xx 产业集中区规划技 术服务、方案审查报批、融资和招商等工作。 (四)完成天堂湖地区控制性详细规划 、规划纲要、 指标体系和技术导则编制审查,开展低碳生态知识讲座、 论坛等宣传工作,普及低碳生态知识。 (五)推动“数字地下管线”建设。配合制定具体实施 方案,开展地下管线普查工作。 (六)深化xx 市 xx 区域发展规划研究 ,编制棚户区 改造地块详细规划。 (七)完成招商引资和信息宣传工作。进一步加大招商 引资和信息宣传工作力度,创新工作举措,完成年度任务。 (八)完成市人大代表建议和政协委员提案办理工作。 分别召开一次市人大代表建议和政协委员提案办理工作汇 报会,听取意见和建议,制定有效措施,全力予以落实。 (九)继续加强效能建设,提升审查审批效率。向市行 政服务中心派驻规划局首席代表,实行行政许可事项窗口 审批办结;将管理寓服务之中,不断研究制定有利于项目建 设的制度措施;进一步加强督查督办工作,确保各项工作合 法高效开展。 (十)全面落实党风廉政。继续开展“三查三评”活动, 严格按照方案,制定有效措施,完善工作制度,努力实现 干部作风进一步好转、办事效率进一步提高、行政行为进 一步规范、发展环境进一步优化、群众满意度进一步提升。 2018 规划局上半年工作总结及下半年工作计划 2 今年以来,县规划局在县委、县政府的正确领导下,紧紧 围绕“四县”战略,不断更新思想观念,改进工作方法, 狠抓工作落实,充分发挥规划引领作用,较好的完成了各 项工作,现将我单位 2018 年上半年主要工作及下一步工作 打算汇报如下: 今年以来,县规划局立足本职,坚持以超前眼光谋划 未来,牢牢把握城乡统筹这个工作重点,高起点设计,高 标准规划,深入推进规划编制工作进程。 一是武城县城市总体规划(2018 年-2030)实施评估 及修编工作。今年上半年,我单位通过邀请省、市专家会 诊,召开座谈会集中讨论及全县意见征询的方式,启动了 武城县总体规划(2018 年-2030)实施评估工作,目前, 该项工作已委托省城乡院组织实施,实施评估初稿已经完 成,待实施评估工作完成后,如有必要修编我们将报省政 府批复后根据省住建厅的相关要求开展具体的总规修编工 作。 二是我县教育“全面改薄”及消除“大班额”建设项 目规划方案及施工图设计工作。按照县政府工作部署,今 年,我单位承担城区 8 所消除“大班额”及各镇 66 所“全 面改薄”学校的规划方案及施工图设计工作,截止到目前, 我单位已经完成 3 所消除“大班额”学校施工图纸的设计 工作,其余 5 所学校的设计工作已基本完成。66 所全面改 薄学校规划方案及施工图设计工作中第一批需要设计的 22 所学校施工图已经设计完成,其余学校设计工作已经全面 开展。 三是管网综合规划编制情况。目前,我单位已经完成 对现有管线综合规划的组织评审及管线现状普查成果的校 验工作,同时,委托济南市市政设计院实施我县管线综合 规划编制工作,下一步,我们将根据该项规划的编制工作 需求,及时做好资料提报、现场调研等协调工作,确保按 时保质完成我县管线综合规划编制工作。 四是城区水系规划编制工作。目前,已经编制完成 武城县城区水系完善规划初步方案 、 武城县城区水系 完善规划及配套系统实施详细方案 、 城区水系及配套系 统紧急实施方案及武城县污水治理实施方案等文件。 五是城市道路绿化规划编制工作。扎实开展道路绿化 规划编制工作,该规划已经同设计部门沟通协商,并进行 了现场踏勘、资料搜集等工作,目前我单位已经组织完成 滨河大道南北两侧绿化方案编制工作。 六是县乡道路绿化规划编制工作。委托高资质设计队 伍,对我县县乡道路开展绿化规划编制工作,目前该项规 划正在编制中,西环路与宏海路部分路段已经开展施工图 编制工作。 一是完善规划审批机制,强化规划管理。今年上半年, 我单位组织起草了武城县城乡规划会审与决策办法 ,目 前,该文件已经县委常委会讨论审议。同时,针对今年城 乡规划工作强度大,内容繁琐等现状,我单位对内部科室 职能及人员配置进行了细化分工,确保责任到科室,任务 到个人。截止到目前,我单位共办理建设项目选址意见 书2 件, 建设用地规划许可证7 件, 建设工程规划许 可证13 件。切实做到阳光规划、以人为本、按时办结、 高效服务,助力我县各类项目及时落地建设,提升城乡建 设水平。 二是强化业务知识培训力度,提升工作人员业务素质。 今年以来,按照县委、县政府的工作部署,我单位全面开 展“业务部门学业务”及“两学一做”学习活动。按照 “动员部署找差距,意见征询定目录,严格管理求成效” 三步骤,及时找准单位业务工作学习需求,对照年初单位 年度学习计划,及时调整学习目录,通过严肃学习纪律, 明确考核标准的方式,确保学习有成效,不走过场,截止 到目前,我单位已经组织专题业务学习 20 余次,邀请国家 及省专家讲学 2 次,组织业务骨干外出考察学习 4 次,单 位工作人员业务素质有了明显提升。 一是继续做好武城县城市总体规划(2018 年-2030) 实施评估及修编工作,按照评估报告内容要求,如需修编 及时做好修编申请及具体修编工作。同时,结合我县总规 划修编工作,积极做好我县部分乡镇总规的规划编制工作。 二是继续做好我县教育“全面改薄”及消除“大班额” 建设项目规划方案及施工图设计工作。重点做好我县解决 “大班额”及“全面改薄”学校一期工程规划方案及施工 图设计工作,积极开展二期工程的规划方案及施工图设计 工作,在规划设计层面保障项目建设。 三是继续完善管网综合规划规划编制工作,按照济南 市政设计院专家要求,及时做好基础材料提报、现场调研 等服务工作,全面保障规划编制工作有序开展。 四是继续做好城市道路绿化规划及县乡道路绿化规划 编制工作,积极配合设计单位做好规划基础资料提报、现 场踏勘等工作,确保规划的实用性和规范性,按照一次规 划、分步实施、突出重点的工作原则,逐步完善我县道路 绿化工作。 五是扎实做好各类专项规划的编制工作,重点解决当 前我县各类专项规划不健全,项目建设无规可依的现状, 分阶段开展全县路网专项规划、城市绿地系统专项规划、 海绵城市规划、智慧城市规划以及地下空间开发利用专项 规划编制工作。 2018 规划局上半年工作总结及下半年工作计划 3 在区委区政府的正确领导和省、市行业主管部门的具体指 导下,2018 年我局以区委区政府“一二三四五”的工作思 路为指引,紧紧围绕年初区委区政府确定的工作目标,服 务于全区经济和社会发展大局,打好五大战役、努力构筑 “东西南北中”五大空间布局,以建设富强、品位、幸福 陵城为目标,进一步履行好规划职责,现将 2018 年上半年 工作总结及下半年工作计划汇报如下: 1、坚持依法审批,提高服务效能。2018 年上半年,我 局在为民服务、提速增效上下功夫,在审批过程中遵 循热情服务、耐心解答、及时高效的原则,始终坚持依法 审批,对于符合省城乡规划法的项目尽快办,不合规项目 坚决不办理。经统计,上半年我局共办理各项证件 34 件, 其中,建设项目选址面积 96677 平方米;建设用地规划许可 面积 386929 平方米;建设工程规划许可建筑面积 461608 平 方米;临时建设工程规划许可建筑面积平方米。我局所作出 的各项行政许可公开透明,除现场公示外,全部在局网站 上予以公开,服务及时高效,得到了办事单位和人员的一 致肯定。 2、做好规划编研,推进控规编制工作。为配合我区创 卫活动,改造老城区周边村庄环境,提升老城旅游价值, 我局在充分进行现场调研的基础上完成了城区控制性详细 规划采购申请表,已报送区政府采购中心,并与招标代理 公司签署协议,下一步,将有其代理进行招标,并确定设 计单位后,即可进行控规编制工作。 3、完善规划服务,助推城乡建设突破发展 2018 年,我区确定了提升中心城区、实施乡镇建设突 破活动,为实现城乡面貌的大突破、大提升,我局立足本 职,立足实际,上半年主要完成工作包括:共出具力驰新 能源地块、消博士地块、永锋钢铁地块等规划设计条件 40 份,出具自来水厂等项目建议书 3 份。按照省住建厅要求, 举办乡村规划推进工作电视电话培训会,并制定陵城区 2018-2020 年乡村规划工作方案指导乡村规划试点工作; 为妇幼保健院项目、城区小学扩建项目进行选址,出具神 头光伏项目等选址意见,为李马村编写李马村旅游规划, 完成化工产业转型升级办公室交办的工作;组织召开规划委 员会专业技术委员会 2018 年第一次、第二次会议及规划委 员会 2018 年第一次会议,共研究决定马颊河路以南、滨河 东路以东地块规划设计条件等 66 个项目,会后整理出具会 议纪要,并根据会议纪要办理相关规划手续;组织设计院编 制 G513 临德线陵城区绕城段改建工程项目选址论证报告并 提供相关资料,目前该报告已通过专家评审。 4、强化管理,推进南部片区建设。南部片区建设工程 项目是我区 2018 年重点工程项目,总投资亿元。我局自南 部片区建设工程开工以来,即安排专人协调、重点督导工 程建设,为保证南部片区工程建设顺利进行起到了重要作 用。上半年南部片区主要完成以下工作: 南部片区建设工程 2018 年 3 月施工即安排专人跟进协 调工程建设各项工作。截止到 6 月初已完成政府街南延人 行道混凝土垫层,人行道水泥砖铺装,绿化苗木种植 80%; 站前广场坡道护坡,旅客疏散台阶结构,公共厕所基础及 主体,石材铺装混凝土垫层 90%,石材铺装 55%,造型砌筑, 电缆敷设。2018 年资金投入约 3200 万元,累计资金投入约 亿元(合同价亿元),约占合同价的 80%。 5、严格工作程序,强化制度建设。为强化内部制度建 设,尤其是加强科室和办事程序间的衔接,我局首先在科 室内部理顺工作流程,各科室均已建立内部规章制度、实 行双岗双责,同时建立了科室内部互相监督检查、科室间 联动互审、局例会共同研究的三级管理体制,局内业务处 理做到了有章可依。报经区领导批准,严格执行了建设项 目规划委员会审核制度,实行集体把关、逐级审批,严格 规划事项的审查。 6、结合三包一联,积极开展扶贫帮扶工作。我局包联 开发区李鸣岗和糜镇崔家,通过入户走访、建立村民台帐 等方式,将所包村庄每户家庭基本收入,特别是困难群众 生活情况进行认真、详细的记录,摸清底子,做到时刻掌 握扶贫动态,切实为群众解决实际困难。 7、查找问题,明确整改方向。 今年以来,我局坚持 依法行政,认真履行职责,推进科学规划,在服务企业, 服务群众等方面做了一些工作,但也存在一些勿容忽视的 问题,主要表现为: 一是城乡规划体系有待进一步健全。我区控制性详细 规划和修建性详细规划还未实现区域全覆盖,且一些规划 设计水平不高,既不能反映地方文化与特色,又缺乏标志 性建筑,显得规划缺乏超前性。 二是规划跟踪管理和监督力度不足。规划队伍管理人 员不足,城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时, 仅靠竣工验收来把关,不能及时发现建设过程中的违法违 规行为,我局需与相关监管部门做好信息衔接与配合,实 现城市建设有序管理。 三是业务学习缺乏主动性。在业务学习上还缺乏主动 学习的精神,需保持进取心,上进心,实现业务水平与理 论水平进步。工作中需戒骄戒躁,更加全面的处理问题。 8、建言献策,进一步提高服务水平 为更快提高规划服务水平,完善规划职能,在我区发 展中发挥更大的作用,针对我区发展现状,在规划工作方 面我局提出如下建议。 一是立足现实,健全城乡规划体系。加大规划编制力 度,严格按程序推进建设。各个层次规划的编制是推进今 后建设的依据,也是乡镇政府的职责。我局一定会不遗余 力,密切支持配合。各建设项目也应按程序建设,讲规矩, 不任性。着眼于城市发展趋势,在整体布局和城市功能分 配方面提高规划合理性与科学性。 二是加强监督,完善规划监管体系。城市的规范化建 设,城市布局的科学合理性,需要法律体系和监管体系的 保障,只有这样,违建乱建行为才能及时制止。竣工验收 不是规划手续的终结,规划监督应常态化。规划监管工作 永远在路上,在整个建设过程中实时跟进,实时监督,防 患于未然,治于未病。 三是坚持量力而行的原则,集中人力物力财力和精力, 解决迫在眉睫和对今后发展可以夯实基础的事情,认清自 身现状和发展阶段,不盲目贪大求洋,高点规划,顶层设 计,量力而行,分步实施。 四是结合撤县设区,加强招商引资力度,建设乡镇产 业园区,全力扶持产业发展,树立主导产业,培植财源, 凝聚人气,夯实发展后劲。 在区委区府的正确领导下,2018 年面对经济发展新常 态,研究撤区改区后的实际,为助推乡镇突破年建设,我 局将进一步加大规划编制力度,强化规划管理,全面推进 城乡和谐健康有序发展。下一步规划工作的总体思路是: 以提升规划服务水平为主线,全力推动规划编制与实施、 保障项目建设,深化体制机制创新,大力推进“阳光规划” , 深化党的作风建设,坚持依法行政,以一流的工作状态和 服务水平,圆满完成区委、区政府交办的各项任务。 1、立足改区实际,把握发展机遇。面对撤县改区的实 际,审慎研究,以城市和区域长远发展为主旨,牢牢把握 区委区政府精神实质,积极沟通衔接上级规划业务主管部 门,进一步明晰我区在城市总体规划中的功能定位,主动 承担中心城区的部分职能,吸纳更多核心建设内容和事项, 与中心城区实行差异化发展、推进有序合理竞争格局,积 极拓展中心城市腹地,引领乡镇经济实力壮大,促进城乡 社会全面发展,为后续发展夯实基础、积蓄后劲。 2、强化规划引导,推进控规全覆盖。为优化城区功能、 突出地方特色,我局将推进规划建成区的控规编制工作, 形成法定图则,作为土地出让的法定依据。我局将与区财 政和监察部门一道,按公开透明的原则,择优选择编制队 伍。考虑到撤县改区、总体规划需要重新编制的实际

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