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文档简介

XX 关于落实放管服工作自查报告 各部门要对各自承担或牵头负责的“放管服”重点工 作任务完成情况、取得的成效、存在的问题以及下一步工 作思路、措施等内容形成自查报告!本文是品才网小编精 心编辑的关于落实放管服工作自查报告范文,希望能帮助 到你! XX 关于落实放管服工作自查报告范文 收到市政府 办公室关于做好国务院第三次大督查迎检工作的通知 (荆政办电XX14 号)文件后,我办迅速部署落实,组织 专班人员,逐一清理现有的行政审批事项。现将有关自查 情况汇报如下: 一、对照文件认真进行自查 一是收集整理 XX 年以来的取消调整下放的文件资料。 我们对历年来的文件资料进行了整理,共收集整理 XX 以来 的取消调整下放文件 5 份。 二是对照取消调整下放的文件,逐一核查我县公开的 权责清单。我们通过三天的加班加点的工作,认真核查了 每项的行政审批事项: 1、确认 XX 年以来已取消的行政审批事项 15 项,我 县均在已公开的权责清单里予以了取消,并加强了事中事 后的监管,没有继续进行变相审批或设置市场准入门槛; 2、确认 XX 年以来已下放的行政审批事项 13 项,我 县承接了 8 项,其他 5 项因本县没有此类项目,暂时没有 承接,不存在明放暗不放的情况。 3、目前,我县在县政府门户网站上公开行政职权事 项 3216 项,对比省政府下发的“县通用权力清单” ,我县 减少事项 209 项。我县公开的行政职权事项应该是全市最 少的。其中我县公开的行政许可 178 项(不含垂直管理部门), 对比省政府下发的“县级通用行政审批事项目录” ,我县减 少行政许可 14 项。 所有行政审批事项,我们全部对其流程进行了精简和 优化,并努力推行网上予受理、预审查。每项事项,我们 都建立了申请人的评议制度。 二、存在的问题 一是取消的行政审批事项,很多都没有制定具体的替 代办法或配套措施。 二是网上预受理、预审查没有建立起统一的平台,各 部门是各自为政。 三是各部门“清单之外无权力”的意识还不强。 三、下一步的整改方向 一是加强县审改办公室的地位,变临时机构为常设机 构。 二是继续加强对权责清单的审查,更加优化审批流程。 三是加大中介服务的审查力度,迅速公布中介服务清 单。 XX 关于落实放管服工作自查报告范文 县政府: 现将我中心“放管服”改革工作报告如下: 一、规范行政行为,简化办事程序的具体措施 (一)加大简政放权力度。一是精简审批项目。原则上 只保留涉及食品药品监管、安全生产、环境保护、公共安 全和城市规划、城市建设、城市管理方面的审批项目,并 实现目录管理,确保省、市、县三级行政审批项目名称和 内容规范统一,实现“清单之外无审批” 。同时,建立动态 调整机制,有效承接落实省市下放行政审批事项和管理权 限,全部做到了无缝对接,落实对位。二是积极推进扩权 强镇试点工作,确定义兴镇、多扶镇为试点乡镇,已下放 县发改、财政、国土等部门试点事项 203 项,其中行政收 费 7 项、行政审批 55 项、行政执法 87 项、行政管理 28 项、 其他行政权利 16 项、公共服务事项 10 项。 (二)大力推行并联审批。对同一个行政审批事项涉及 两个以上部门的,按照“统一受理、提前介入、信息共享、 同步审查、公开透明、限时办结”的原则,实行并联审批。 扩大集中办理并联审批事项,尤其是对与经济社会发展密 切相关、企业和群众关注的事项,通过集中办理、并联审 批等方式明显提速。 (三)逐步推行网上审批。进一步加强电子政务大厅管 理工作,积极创造条件,加强电子政务建设,完善电子网 络平台,逐步推行网上审批。不断提高网上咨询、网上预 审率,推行政务服务大厅与电子政务大厅的同步运行。 (四)突出“三个优化” 。一是优化审批事项。按照 “能取缔的程序和事项坚决取缔,互为前置、重复审批的 坚决精简”的原则,对照国省法律法规调整变化的事项逐 一进行梳理,全面清理出错项、漏项和职能交叉项目,确 保审批事项名称高度统一。坚持“有利于降低行政成本、 有利于高效便民、有利于企业生存发展”的原则,重点围 绕项目招引、城市建设、民生改善等方面,大幅度精简审 批事项。完善清理事项登记备案制度,坚决防止变相保留、 变更、新增行政审批事项。二是优化审批流程。围绕“审 批环节最优”和“办事效率最高”目标,进一步优化审批 流程,最大限度压缩审批时限,推进审批流程再造,4 次修 改完善行政审批一次性告知手册 ,分类列出各类审批所 需的要件及流程,做到简单明了、方便实用;深化“两集中、 两到位” ,坚持审批项目应进必进,规范受理方式、审查方 式、签批方式、送达方式等环节,坚决杜绝“两头受理” 、 “体外循环” 。三是优化审批方式。积极推行“一窗式受理、 一站式服务、并联式审批” ,制订行政审批行为规范、服务 标准等,全面提升服务水平。根据审批事项的性质、特点 和复杂程度,灵活采用网上办理、上门服务、现场办理等 形式,确保审批便捷高效;对重大项目和应急事项提供全程 代办、预约办理等服务,打造“绿色通道” 。全面推行限时 办结、超时默认制度,对审批事项严格按照承诺时限办理, 超时未批复、未解决的事项视为同意。 二、减少审批事项,优化审批程序的效果 (一)项目清理和流程再造工作不断加强。为有效解决 各职能部门在行使行政职权中权界不清、责权不统一、办 事门槛多、审批程序复杂、审批周期长等问题,特别是有 效解决在行政审批中权力运行不透明、执行不规范的问题, 着力解决广大群众办事难,各类企业办事难、办事慢的问 题,更好地便民利民。我中心协助政府法制办启动行政审 批项目动态清理和流程再造工作,通过开展行政职权清理 规范和流程再造工作,通过保留、取消、下放、转移、合 并、暂停实施等清理方式,进一步减少审批前置件、流程、 签批环节、时限,规范行政裁量权,明确责任主体和权力 运行流程,严格依照法定权限和程序履行职责。各部门均 达到项目减少、前置件减少、环节减少、时限减少、收费 减少;实现项目规范、制度规范、程序规范、文本规范、公 示规范、服务规范。确保行政职权“依法、规范、高效、 透明、廉洁”运行,实现依法行政,坚持用制度管权、管 事、管人,提高政府公信力和执行力。 (二)审批前置条件不断得以整合归并。对审批、备案 (登记)、批准同意、审查认可、评审验收、征求意见等形 式的前置审批事项进行清理。对涉及多部门承担的行政审 批前置事项,整合归并审批职能,或明确牵头部门协调, 不得互为前置。编制前置审批事项目录。对由企事业单位、 中介机构、社团等“第三方”出具的评价、评审、项目申 请、评估、鉴证、咨询等服务事项进行全面清理,建立中 介服务组织目录,完善行政审批中介机构服务管理办法。 (三)行政事业性收费项目明显减少。对涉及行政审批 的行政事业性收费、各类经营服务性收费和政府性基金项 目进行清理,进一步规范政府非税收入管理。取消依附于 行政审批的“搭车收费”和乱收费,除国家有明确规定的 外,原则上取消收费项目或降低收费标准。 (四)行政审批流程不断优化。一是完善并联审批制。 由县工商局、发改局、住建局分别制定企业设立登记、政 府投资类建设项目、社会投资类建设项目并联审批工作方 案,打造联合审批平台,切实解决审批项目之间互为前置、 互相制约的问题。二是推行联合踏勘制。对需要到现场进 行实质要件审查的,相关部门(含提供配套项目的公共企事 业单位和中介服务机构)要在集中受理窗口和申请人商定的 时间,由集中受理窗口统一组织集中到现场勘查、同步会 审。对符合要求的,现场出具意见并加盖本部门行政审批 专用章;对不符合要求的,即日书面向申请人出具整改意见。 三是实行“先办后补”制。对因审批部门间互为法定前置 条件或审批权限不在本级而造成不能同时提供相关资料的, 经前置许可部门请示咨询,在符合法律法规和宏观产业政 策的基础上,可由申请人向审批部门出具提交资料承诺 书 ,约定好提交资料的期限和法律责任后,由行政审批部 门预先作出审批决定,申请人在规定时限内补齐相关资料 后再予以发证。四是严格限时办结制。严格执行四川省 行政机关限时办结制度 ,相关窗口应在承诺时限内办结相 关的批文和证照。对在承诺时限内未作出决定的,将视为 默许,经县政务服务中心加盖行政审批服务督查专用章后, 转入下一审批环节办理,由此引发的后果及责任由相关窗 口及所属部门承担。由于申请人自身原因导致不能在承诺 时限内办结的,相关窗口应出具书面通知,向集中受理窗 口和申请人说明原因及解决办法。 三、存在的主要问题 一是“两集中两到位”需进一步加强。从目前的办事 效率、办事流程来看,个别部门“两集中、两到位”仍未 真正落到实处,对窗口授权程度不充分,办事群众在中心 窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在。 二是并联审批工作尚有差距。特别是省、市、县三级 联动审批工作还没有真正落到实处。 四、相关建议 (一)加强简政放权督办检查。简政放权能否到位,督 查督办是关键。同时,必须遵循原则,理性放权。一是依 法行政原则。简政放权应与法律、法规、规章相衔接,要 “简”之合理、 “放”之有据,按法定程序运作。二是开拓 创新原则。简政放权要符合社会主义市场经济取向和深化 行政管理体制改革方向,坚持从实际出发,在现行法律、 法规柜架下有所突破。三是权责统一原则。按照“人、事、 财”匹配, “权、责、利”统一的要求,尽可能理顺县政府 和县直部门与乡镇的关系。四是循序渐进原则。简政放权 受区域经济社会发展水平、现行法律法规和国家行政管理 体制改革等诸多因素制约,只能依条件成熟度作决策,不 可一步到位。五是区别对待原则。各乡镇经济社会发展水 平和管理方式、工作重点有较大区别,县直部门管理半径 直达程度也不同,简政放权不宜搞一个模式。 (二)完善三级纵向联动审批运行机制。在全面开展横 向并联审批基础上,大力推行省、市、县三级纵向联动审 批运行机制。按照“一窗受理、内部流转,并行启动、同 步审批,及时转外、联合勘验,限时办理、快捷送达”的 要求,由县政务服务中心负责协调审批部门开展联审工作。 探索实施联合图审、多证联办等办法,进一步优化流程, 压缩时限,提高效率。 (三)总结推广行政审批局服务模式。目前普遍实行的 “两集中、两到位”服务模式已凸显出基层难以解决的体 制机制问题。从全国全省试点情况来看,成立行政审批局 可以从根本上解决“审批难” “审批慢”等问题。建议及时 总结我省四个地方实行行政审批局的经验做法,适时扩大 试点面,逐步推广成立行政审批局。 XX 关于落实放管服工作自查报告范文 县政府相关 工作部门、直属机构: 为了深入贯彻落实中、省关于深化行政管理体制改革、 转变政府职能、推进简政放权和放管结合的决策部署,确 保各项重点工作任务按时完成,经研究,决定在全县范围 内对 XX 年“放管服”(在放权上求实效,在监管上求创新, 在服务上求提升)改革重点工作任务贯彻落实情况开展一次 全面自查。现就有关事项通知如下: 一、自查内容范围 各部门围绕府谷县人民政府办公室关于印发推进简 政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知(府政办发 XX8 号)文件确定的 10 个方面、50 项重点工作任务组 织开展自查,重点了解工作进展情况,并查找任务落实方 面存在的差距和问题,研究制订下一步的工作打算和措施。 二、自查方式方法 各部门要对照工作任务和完成时限,按照制定的时间 表、路线图和责任状,逐项开展自查工作。要结合工作实 际,创新自查方式方法,通过走访企业和工作一线积极开 展调查研究和现场检查,认真听取服务对象、基层一线的 意见和建议,重点梳理“放管服”改革中的薄弱环节。对 自查中发现的好经验、好做法,要建章立制,形成长效机 制;对自查中发现的问题和已经超过时限仍没有完成的工作 任务,要认真分析原因,制定措施,抓紧时间整改。 三、组织检查督导 各部门要高度重视本次自查工作,切实加强领导,认 真做好自查组织工作。县推进职能转变协调小组办公室要 充分发挥作用,成立专门检查组,采取巡回检查、随机抽

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