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在“对标 XX、改革促发展”解放思想大讨 论研讨会上的讲话 在“对标、改革促发展”解放思想 大讨论研讨会上的讲话 前期,市委、市政府下发通知,决定从 11 月中旬开始 到明年 1 月中旬,在全市范围内开展“对标、改革促发 展”解放思想大讨论活动,近期各部门各单位结合“六破 六立”标准和各自工作实际开展了多角度、多层面、全方 位的对标学习和研讨活动,形成一系列创新观念和改革思 路,摸索出不少先行先试的好经验、好做法。今天,我们 组织这次研讨活动,就是在市级层面进一步听取大家的认 识体会、思路打算以及对推进国家中小城市综合改革的意 见建议,汇聚全市上下的智慧和力量,共同推动国家中小 城市综合改革试点取得突破性成果,助推全市经济社会跨 越赶超发展。 下面,请 5 位同志按照既定顺序依次发言。 刚才,5 位同志结合长期工作经历和近期学习思考,就 搅动思想破冰、破解惯性思维、推动改革创新,交流了学 习所获和心得体会,提出了对综合改革试点的意见建议和 提升自身工作的措施打算。应该说,大家谈得非常深刻、 非常到位,体现了高度的责任感和主人翁意识,我听了很 受启发,也很受感动,同时也充分证明了市委市政府组织 这次思想解放大讨论的必要性和价值所在。刚才大家的发 言,也大大解放了我的思想。结合大家的发言,我再谈三 点意见。 一要坚持不懈、一刻不松地推进思想解放、观念更新。 为什么这么说?就是因为思想解放尽管看不见、摸不着, 但是它是一种引领性、突破性的力量。在某种程度上,可 以毫不客气地说,一个地区改革开放的程度和干部思想解 放的程度,直接决定这个地区的发展水平。国内外的经济 先行区域,无一不是开放的先行区、思想解放的先行区。 当前,正处在改革发展的关键时期,面临的机遇前所未 有,挑战也是前所未有,要抓住机遇、应对挑战,抓好国家 中小城市综合改革试点工作,必须持续解放思想,胆子放 得大些再大些,步子迈得快些再快些。前段时间,全市各 级各部门广泛开展了“对标、改革促发展”解放思想大 讨论活动,在座的各位也都到新区亲身感受了他们的发 展面貌、精神状态,相信大家都有很大的触动。新区的 突变,关键就在于新区的干部敢想敢干、能闯能干。从刚 才大家的发言来看,大家在思想认识上都有了很大的进步 和突破,这是我们抓好试点发展的重要保障。只要思想解 放了,加快发展是完全可以期待的。但是,思想解放永无 止境,不能稍有解放就感到满足,而是要突破突破再突破, 不断开拓思想上的原始地带,不断拓展思想解放的外延和 内涵,破除等待观望、消极懈怠、因循守旧、浮躁功利、 求稳怕乱和本位主义思想,删除陈旧观念,屏蔽干扰杂音, 卸载惯性思维,跳出条条框框,以自我革新的勇气和胸怀, 认清改革发展中的问题,找准工作推进中的不足,并以个 体思想的不断解放形成全市上下改革突破的共识和争先恐 后的改革氛围,创造性开展好国家中小城市综合改革试点 工作。 二要瞄准目标,狠抓落实。思想解放的出发点和落脚 点在于推动工作突破。日前,市已正式研究通过了 市国家中小城市综合改革试点实施方案和市进一步 支持改革创新突破发展的意见,标志着我市中小城市 综合改革试点工作进入全面攻坚阶段。这就需要全市各级 各部门把近期思想解放大讨论的成果运用到改革试点中, 瞄准目标、狠抓落实,把中小城市综合改革试点这一千载 难逢的机遇把握好、利用好,让机遇尽快变成发展现实。 要积极对上争取。要学会“接天线、争支持、占先机”, 抛弃弱势思维,在机遇面前主动出击,为争取到更有利 的地位、更多的资源支持,形成发展的良性循环,切实让 机遇转化为加快发展的动力,转化为实实在在的成果。否 则,就是一步差,步步差。要高标准定位。在全面梳理 分解改革事项的基础上,做到定责任、定进度、定要求, 确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。既以 改革求效率、求突破,也要提高工作标准,干就干好。特 别是一些基础设施类、公共服务类、民生工程类项目,都 要做精品、求一流,打造发展高地和项目洼地。要始终 保持韧劲。新区一批大的政策、大的平台、大的项目获 得批准,关键得益于他们紧抓不放、久久为功,对于改革 的事项,我们要有“一张蓝图干到底”的决心,咬定青山 不放松,着力打通关键环节的思想障碍和制度障碍,焕发 出改革活力。 三要群策群力,合力攻坚。改革本身是有阻力有难度 的,利益分化、诉求多元是推进新一轮改革面临的“新常 态”,需要全市上上下下、方方面面,形成强大合力。这 里要把握好三点:要发挥联动机制作用。中小城市综合 改革是关系全局的大事,是不可推卸的责任,绝对不能只 强调自身利益,尤其在解决难点问题上,要建立联动机制, 拧成一股绳,集中攻坚,争取一次到位、迅速解决。宣 传发动上要到位。前期解放思想大讨论活动,面上动得比 较快,点上有新突破,改革不断升温,氛围逐步浓厚。下 步各级各部门要继续开动脑筋,围绕重点难点问题加强宣 传,干成一件宣传一件,持续增强改革的热度和联动力, 赢得广大群众的支持、配合和共鸣,掀起全市上下大改革、 大开放、大建设、大发展的热潮。要超前谋划下步工作。 X

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