发展弱筋麦产业 促进农业增收增效.docx

发展弱筋麦产业 促进农业增收增效 发展弱筋麦产业促进农业增收增效 仪征市弱筋麦协会朴席分会 我镇地处仪征沿江圩区，有 16 个行政村，耕地面积 3.6 万多亩，常年小麦种植面积 2 万多亩，是农业部和省农 林厅规划的弱筋小麦产业区之一。近年来，我们在上级党 委、政府领导下，尤其在省农科院粮食所及市农林局领导 的关心、指导和大丰中南粮油贸易公司的密切配合下，坚 持以促进农民增收为宗旨，以市场为导向，以结构调整为 主线，因地制宜地搞好专用麦生产。去年秋播全镇宁麦 9 号种植面积已超过 1 万亩，约占小麦面积的 60%，有效地提 升了小麦的质量水平和市场竞争力，推动了种植业结构调 整，进一步促进了农民增收，取得了良好的效果。 一、我镇订单小麦的实施过程 1、选准弱筋麦品种，逐年扩大种植规模 自 XX 年以来，我镇积极开展试验，充分发挥资源优势， 在品种比较试验和市场调研的基础上，确定以宁麦 9 号为 发展弱筋麦主体品种，通过 4 年来的实践，该品种不仅丰 产性好，湿面筋含量稳定，已是生产企业认可的糕点粉加 工专用麦。 XX 年，我镇种植宁麦 9 号 XX 亩，当年实际收购 50 万 公斤，销售价达到 1.12 元/公斤，比普通小麦高 0.1 元/公 斤。 XX 年，种植 6000 亩，收购 155 万公斤，价格 0.99 元/ 公斤，比普通小麦高 0.13 元/公斤。 XX 年，种植 8000 亩，占小麦总面积的 40%。去年夏收 后，与农民的收购价为 1.06 元/公斤，普通小麦为 1.00 元 /公斤,收购价比普通小麦高 0.06 元/公斤。 XX 年，种植面积近 1 万亩，实际收购近 200 万公斤， 在收购价格较高的情况下，仍比普通麦高 0.06 元/公斤， 让农民得到了实惠。 2、积极调研市场，多方寻找合作企业 种植弱筋麦的目的是为了增加农民收入，增加农业效 益。我们清楚地认识到，不实行产业化开发，就不可能增 效，而且弱筋麦不实行产业化开发，就失去其应有的价值， 而变成劣质小麦。为了真正实现产加销产业链，我们闯市 场跑销路。与面粉加工企业谈判，最终在省农科院粮食所 的媒介下，选定与中南公司合作。每年秋播前由企业提出 购销数量，提供一定的定金并签定种植协议，确定种植规 模，按优质标准化生产，收购时由企业出资，乡镇农技服 务人员负责收购，再由中南公司通过海轮销往深圳、海南 的面粉加工企业。 3、采用订单种植，逐步定准产销模式 为确保产业化开发成功，选择订单种植、收购形式， 我镇的具体做法是由农服中心在农民购种时向每一种植户 发放一张宁麦 9 号种植卡，卡上注明种植的品种数量和栽 培技术要求，明确收购的质量标准，加价标准，农户凭此 卡售粮，其经营模式是：企业+公司+农服中心+农户。同时 由农服中心牵头，村干部配合，以一定的补贴调动村干部 的积极性，通过这种紧密有效的订单形式有力地促进农技 服务工作的开展。 4、采取优惠政策，激励农民种植。 一方面，积极鼓励农民种植，向其无偿提供技术服务。 除深入村、组举办专题技术培训班外，还向农户发放一张 明白纸，使之了解而且应采取的技术措施，确保了种植优 质高产的专用麦；另一方面，向其优先供应农用物资，在 价格上本着让利保本销售的原则，以调动其种植弱筋麦的 积极性。 5、建立弱筋种植示范基地。 几年来，我们一直坚持在梁湾、三联等村建立稳定的 宁麦 9 号示范基地。因我镇在外从事三产人员较多，部分 农民因种种原因不愿种麦。为确保基地 100%面积种植宁麦 9 号，我们农技部门采取租赁土地的办法，将不种麦的土地 全部租赁种植宁麦 9 号，并付给农民每亩 50 元的租金。 6、成立弱筋麦协会，推进弱筋麦产业化进程。 XX 年 10 月份，我们和市农林部门一道共同成立了仪征 市弱筋麦协会，为推进全镇及全市弱筋麦的发展将起到一 定的推进作用。 二、几点体会 经过 4 年的实践，我镇的宁麦 9 号种植由起先的示范 种植已发展到一定的规模。由订单种植已发展为弱筋麦产 业，协会的的作用已初步凸现，为促进农业增效、农民增 收发挥了积极作用。我们的具体体会是： 1、种植弱筋麦是实现农业结构调整的有效举措。我镇 地处沿江圩区，要想发展经济作物来实现农业结构调整， 没有区位优势，只有通过种植业内部结构调整来达到农民 增收、农业增效的目的。通过几年的宁麦 9 号种植，不仅 提升了我镇小麦生产水平，小麦的产量明显提高。经调查， 宁麦 9 号要比其它品种亩增产 35 公斤以上，连同收购加价， 农民每种 1 亩宁麦 9 号，要比种植其它品种亩增效益 60 70 元左右，有效地实现了农业结构调整的目的。 2、种植弱筋麦可有效实现“三赢”。首先，获得最大 好处的是农民，既不增加种植成本且产量又高，每亩可实 现产值 400600 元，净增加效益 6070 元；其次是减轻 了村干部资金收缴的压力，有利于税费收缴任务的完成， 有效地减轻了村里负担，对村级债务化解起到一定的促进 作用。有些村干部认为，我们情愿在秋播时花精力抓种植 面积落实，弱筋麦越种得多，就等于我们明年资金收缴完 成得既快又多；再者就是既增加了农技部门的经济收入， 又提高了在农民中的信誉。通过对弱筋麦产前、产中、产 后的链条式服务，增加了农技干部的责任心，提升了服务 水平，除农户得到实惠外，农服中心也可得到少量的收益， 拓宽了创收渠道，靠自己的双手，有效地解决经费不足的 困难。 3、实现弱筋麦产业化经营需要各方配合和自身努力， 把弱筋麦形成产业化经营模式，不是单纯的推广种植某个 弱筋麦品种，要想提高种植效益，其大量的工作在于能否 把所产的弱筋麦能够单收、单放、单销。首先，我们要搞 好与企业之间的协调，要以最大的诚信换取企业的诚意。 几年来，我们与中南公司的合作双方一直都很满意。今年 麦收，山东个别面粉加工企业和本地一私人粮商多次上门， 以高于我们合同销售价给一部分宁麦 9 号给他们，但我们 为了信守合同，都给予了拒绝。中南公司在弱筋麦生产收 购、调运、资金结算等方面也信守合约并给予了大力支持； 其次，在实际操作过程中，由于我们仓容、保管条件、资 金等方面原因，特别是近年粮食市场放开后，个体粮商无 序、无规地争抢粮源，给我们的工作带来了许多矛盾，而 随时出现的问题，都必须随机应变地给予解决。这就需要 我们付出很大的精力和劳力，确保既定目标的实现。 回顾我镇弱筋麦种植过程，我们为弱筋麦产业化经营 做了一些工作，取得了一定的成绩，但对照新时期对我们 农业部门的要求还有很大差距。其主要表现为：一是规模 不大，发展的步伐不快，组织化程度有待进一步提高；二 是仓储不足，粮食机械跟不上需要，必须随收随销，影响 经营效益，降低竞争能力；三是面对粮食市场放开，个体 粮商抢粮源，影响粮食收购质量，这些问题还没有积极的 解决措施。 三、下一步设想 经过 4 的来的实践，无论企业还是农民，都已认准宁 麦 9 号为优质弱筋麦，我们将在农业部和省发展弱筋麦规 划的大好时机下，进一步发挥协会的作用，做强、做大以 宁麦 9 号为主的优质弱筋麦产业。 1、进一步强化弱筋麦协会的作用，增加大会员，修改、 完善章程，让更多的农民体验到入会的好处。积极做好弱 筋产业的宣传、培训工作，使全镇农民进一步认清种植宁 麦 9 号的好处，懂得种植技术，为发展弱筋麦产业打好基 础。 2、积极争