县农业局以务实作风推动农业发展.docx

县农业局以务实作风推动农业发展 今年以来，县农业局紧紧围绕贯彻落实中央 1 号文件 和县委经济工作会议精神，以发展农业生产、增加农民收 入为工作核心，通过切实转变作风，加大服务力度，充分 发挥自身职能作用，组织干部深入基层扎扎实实为民办实 事，有效推动了全县农村经济和农业生产的稳步发展。 一、浓厚兴农氛围，深入抓好宣传引导 该局紧紧抓住中央和省、市、县各级高度重视农业生 产，在政策和资金上给予大力扶持以及农产品市场价格大 幅回升、种田效益提高的良好机遇，多渠道深入抓好宣传 引导，掀起兴农热潮。一是广泛宣传政策。从 3 月中旬开 始，派出 30 名业务骨干分成三个组，由 3 名党组成员分别 带队深入到乍埠、鸬鹚渡、水口山等乡镇，向农民认真宣 传中央 1 号文件精神以及鼓励发展粮食生产的各项政策措 施，大力引导农民调结构、签订单、抓备耕，帮助农民开 展春耕生产。“五一”期间，为核查落实好早稻面积， 局长任国安带领粮油站的技术人员逐乡镇进行调查核实， 七天长假只休息了 2 天。在组织干部下乡宣传贯彻中央精 神的同时，还在各乡镇发放和张贴了农业部印发的国家 鼓励粮食生产的具体政策措施500 份、县政府印发的关 于进一步加强土地和矿产资源保护的通告800 份，使中央 的支农政策深入农村、深入人心，充分调动了全县各级各 部门、企业、干部和农民的积极性，形成了真抓实干、加 快农业发展的良好氛围。今年早稻实插面积达 25.6 万亩， 比去年增加 13.6 万亩，翻了一番；以玉米、红薯为主的旱 粮作物面积达到 5.6 万亩，比去年增加 0.8 万亩；葛基地 面积达到 1.2 万亩，比去年增加 0.2 万亩。二是引导农民 调整结构。根据全县实际, 积极引导农民改变观念, 调整 思路，大力发展以优质稻、葛、无公害蔬菜、茶叶和小水 果为主导的农业生产，通过扩大种植面积，提高农作物品 质和产量来提高农业生产效益，增加务农收入。从 2 月下 旬开始，会同有关单位组织开展了“农业产业结构调整典 型系列报道”活动，对近年来各方面成绩较为突出，有特 色、有规模、有效益的 4 个重点乡镇、6 个专业村、40 户 种养典型和 20 家农业加工企业在县电视台进行了专题系列 报道，认真推介其成功经验、典型事迹和经营理念。同时， 编印桃江农业信息简报 10 期，在桃江农业网上发 布农业生产信息 30 条。通过系列宣传，在全县产生了很大 的影响，使农民的思想观念得到启发，创业热情和致富欲 望得到激发，全县种田大户快速发展，涌现了 200 多个种 田 30 亩以上的种田大户，如石牛江镇穿门湾村发展种田大 户 5 户，其中最大的一户胡敬保种田面积达到 180 亩；县 农业局干部王德辉在桃花江镇金柳桥等村承包稻田 1184 亩， 用订单形式全部种植双季稻，成为全县首个种田千亩以上 的种粮大户；用企业+农户的模式发展葛基地，新建了灰山 港镇瓦窑坡、修山镇许家洲、石牛江镇牛剑桥等 7 个连片 100 亩的粉葛生产基地，其中许家洲葛基地面积达到了 600 亩。三是扎实抓好办点示范。以粮油、经作、土肥各专业 股站为主体，以向上争取项目资金为支撑，扎实抓好农业 科技的办点示范工作。今年已向省农业厅、 省财政厅上报 项目 15 个，向农业部上报项目 2 个，其中全国农业综合执 法试点县、绿色食品生产基地县等 5 个项目已初步敲定， 可望到位资金 500 万元。在此基础上，各股站创建了桃花 江千亩无公害优质稻示范片、水口山千亩超级稻示范片、 牛潭河及花果山千亩无公害蔬菜基地、鸬鹚渡百亩生态茶 园及有机名优茶开发、雪峰山 500 亩高山云雾名优绿茶开 发、近仑生态农业示范园、雪峰山小水果示范园等 10 个示 范点。通过办点示范，有效地带动了全县庄园农业、高效 农业的发展，全县种植业庄园大户达到了 300 多户，并通 过大户的示范带动效应，形成了几个比较大的农作物优势 产业带，如资江沿岸的万亩商品蔬菜基地、桃灰线的订单 商品粮基地、灰山港和武潭的优质小水果生产基地等。 二、把握助农重点，认真抓好技术指导 年初通过开展备耕调查，发现以前农民弃耕抛荒、不 愿意发展农业生产的关键是缺资金、少技术，其中技术水 平落后更是影响全县农业产业化发展的主要原因，对此， 该局充分发挥自身优势，加大了农业科技推广力度。一是 充分调动乡镇农技人员的工作积极性，加强乡镇农技推广 工作。针对近年来乡镇农技站因“四权下放”而出现的 “线断网破”、推广体系几近瘫痪的状况，引入奖惩激励 机制，认真制订了以技术指导、办点示范、站务建设等为 主要内容的乡镇农技站目标管理考核办法，并投入 5 万元 前期资金加强乡镇站务建设，切实为乡镇农技人员鼓士气、 增信心、加压力，使其工作热情得到明显提高。栗山河乡 农技站在站长曾伯安的带领下，积极帮助群众签订单、抓 生产，今年全乡早稻面积达 6000 亩，比去年增加 7 倍，玉 米面积达 840 亩，比去年增加 1 倍；浮邱山乡农技站帮助 各村办起了农业科技黑板报，将播种、育秧、防治病虫等 信息技术以简单朴素的形式传授给农民；花果山乡农技站 将每期 8000 份的农作物病虫害防治通知单发放到每家 每户，具体指导群众掌握病虫防治技术。二是加强业务培 训，提高农技推广队伍整体素质。今年全局已开展业务学 习 4 次，200 多名专业技术人员认真学习了优质稻高产栽培、 无公害蔬菜生产等专业技术知识。同时还采取传、帮、带 的方式，在生产实践中提高中低层技术人员的理论与实践 水平，促进了农技推广队伍整体素质的提高，目前已拥有 在职农技推广专业技术人员 102 人，其中研究员 1 人、高 级农艺师 10 人、农艺师和助理农艺师 91 人，并以这些中 高级技术人员为主体，通过加强交流与合作，已与省农业 厅、省农业现代化研究所、省农科院等学术权威部门合作 开展了土壤定点监测、无公害水稻生产、稻田耕作制度改 革等 11 个课题研究与试验，有效提高了全县农技科研与推 广的整体水平。三是加强农业科技培训，增强农民增收致 富的本领。针对农民当前对作物良种情况、水稻高产栽培、 葛丰产栽培、蔬菜无公害生产、病虫综合防治等实用信息 与技术的迫切需要，在农业生产的各个黄金时段，认真组 织专家和技术人员下乡开展技术培训、指导与推广，拓宽 农民的信息视野，提高农民的科技水平。从 3 月中旬开始， 派出蔡壮夫、胡雄伟等 10 名农艺师深入全县各乡镇，共举 办各类农业实用技术培训班 26 期，培训乡村干部和农民 1 万多人；3 月 27 日还深入到省级扶贫村乍埠回族乡江家坝 村为当地群众上了一堂生动精彩的农业技术培训课，指导 该村群众发展鲜食甜糯玉米、粉葛和优质稻生产。同时， 加强了农业科技的现场示范，在全县的各个葛、优质稻、 水果、蔬菜生产基地下派了 20 多名技术干部进行各项技术 指导，对目前最先进的稻鸭共生、频振式诱蛾灯杀虫、生 物农药防治病虫害、测土配方施肥、化学药剂调控等农业 生产实用技术进行示范推广，指导农民群众提高农业生产 科技水平。如 3 月中旬至 4 月初，经作站的高大可、卢夏 英两名茶叶专家一直驻点在鸬鹚渡生态茶基地，现场直接 指导“美人河”茶厂技术人员生产“美人河”竹叶、银针、 曲毫系列名优茶，并帮助厂家策划了以高档有机茶为品牌 形象的营销方案，目前“美人河”产品被评为省优名茶， 在市场上呈供不应求之势；土肥站和粮油站在修山镇三官 桥村创办了 1000 亩高档优质稻“金优 117”示范片，全部 采用稻鸭生态种养高效农业技术，指导群众发展无公害优 质稻；粮油站针对近年来粮食单产由于品种搭配不当、播 种时期安排不合理、病虫防治不到位造成严重减产的情况， 印发技术资料 10 万份，指导农民掌握各项生产技术要领， 今年水稻强氯精消毒、种衣剂浸种、早晚稻品种搭配、一 季稻播期安排等技术运用情况明显好于去年，早稻没有出 现烂种烂秧现象，秧苗素质好于去年；农民对各项农业实 用新技术的应用比例进一步提高，施用混配肥率达到 60%， 早稻抛秧占 90%以上，一季稻抛秧和直播面积也达到 30%， 全县各种农作物长势较好。 三、加大护农力度，严格抓好农资管理 打击假冒伪劣农资、维护农资市场秩序，是农业部门 的重要职能。针对今年农资价格高位运行，不法商贩逐利 空间扩大的特殊情况，该局加大了农资市场整顿力度，以 切实维护农民利益。一是加大农业普法力度。对全县 185 个农资经营户进行了以种子法、土肥料管理条例、 农药管理条例等为主要内容的农业法律法规知识培训； 开展了农业普法宣传活动，共发放普法宣传资料 1500 份； 在县电视台就农业法律法规作了 5 期专题报道。通过农业 普法宣传，提高了农资生产经营者的守法经营意识，使农 资市场经营行为进一步规范化。二是开展专项整治行动。 局党组高度重视农资打假工作，成立了以一把手为组长的 农资打假领导小组，切实加强对农资管理工作的领导。从 2 月下旬开始，农业执法大队会同县工商、技监、公安等执 法部门认真开展了以“农资打假护春耕保增收”为主题的 专项整治行动， 由分管局长带队深入农资生产经营第一线， 实行地毯式排查，重点检查了农资产品包装、标签、标识 是否规范，农资生产经营单位是否具备法定条件，农资产 品是否符合质量要求的情况，目前已立案各类农资案件 47 件，结案 18 件，查处假种子 3000 公斤，劣质肥料 25000 公斤，为农民减少经济损失 100 多万元，维护了全县农业 生产的安全。三是确保农资市场稳定。为了保证今年春耕 生产农民的备肥备种需要，切实维护农民在农资经营中的 利益不受侵害，种子公司、配肥站、农业服务公司等 6 个 经济实体单位千