县委组织部创先争优理论研讨文章.docx

县委组织部创先争优理论研讨文章 XX 县共有 28 个党委和直属党总支，其中，党委 20 个， 工委 1 个，直属党总支 7 个。有党支部 255 个，党员 4442 名。全县共有机关党组织 70 个，其中党总支 1 个，党支部 69 个，有机关党员 997 名。 按照中央关于在基层党组织和党员中开展创先争优活 动的总体安排和省、市委的具体部署，XX 县立足实际、超 前谋划、精心组织、统筹安排，采取有力措施，积极做好 机关创先争优活动准备工作，扎实推进了机关创先争优活 动的开展。一是切实加强领导，提供组织保障。县委成立 了创先争优活动领导小组，并下设办公室。由县委主要领 导担任组长，负责指导创先争优活动，全县各机关党组织 负责人为成员，共同参加创先争优活动，为顺利启动创先 争优活动奠定了坚实的组织基础。二是制定实施意见，确 保有章可循。按照伊春市贯彻落实干部监督四项制度暨党 组织创先争优工作视频会议要求，结合 XX 实际制定了在 全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施 意见的通知，明确了开展创先争优活动的总体目标和具 体内容，做到有章可循。三是广泛宣传动员，营造良好氛 围。充分运用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，大力 宣传开展创先争优活动的重大意义，各部门、各单位的好 做法、好经验，先进党组织和优秀共产党员的先进事迹， 形成全方位、多角度、持续性的宣传模式，为开展创先争 优活动营造了良好的舆论氛围。 在基层党组织和党员中开展创先争优活动，是抓好学 习实践活动整改落实的需要，是推动科学发展、促进社会 和谐的需要，是加强基层组织建设的需要，也是进一步调 动和激发广大党员干部积极性、创造性的需要。立足于 XX 经济社会发展的实际，我们认为科学地谋划、部署和推进 机关创先争优活动必须要做到“四个结合”。 第一，必须要把开展创先争优活动与“解放思想大讨 论”活动结合起来 要紧紧抓住“解放思想大讨论”活动的有利契机，重 点在解决影响全县经济社会发展的工作思路、思想观念、 制度措施上下功夫，提高党员干部创先争优意识，明确创 先争优目标，推动创先争优活动的开展。一是创新工作思 路，明确创先争优目标。要引导广大党员干部紧紧围绕 在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的 实施意见的要求，理清工作思路、明确创先争优目标。 进一步增强广大党员干部推动科学发展、促进社会和谐、 服务人民群众的能力。要引导广大党员干部在实施“农业 稳县、工业富县、开放活县、旅游强县、环境立县、科教 兴县”的六项战略中当先锋、作表率，推动全县经济和社 会更好更快发展。二是更新思想观念，增强创先争优意识。 要紧紧抓住开展“解放思想找差距”主题教育活动的契机， 按照“四破、四立”的要求，即：破除小富即安、小进即 满、小得即喜的思想倾向，树立强烈的危机意识；破除只 看客观不讲主观的思想倾向，树立强烈的机遇意识；破除 因循守旧、唯上唯书、不思进取的思想倾向，树立强烈的 创新意识；破除思想僵化、墨守陈规、求稳怕险的思想倾 向，树立强烈的改革意识，充分调动广大党员干部的能动 作用，发挥区位优势、培育支柱产业、扩大对俄贸易、实 施招商引资、优化发展环境，努力实现县域济社会的全面 振兴。三是健全完善制度，确保创先争优成效。通过深入 “解放思想大讨论”活动，引导党员干部进一步解放思想、 大胆创新，不断完善党员干部参与创先争优活动考评制度、 激励制度。充分将全县广大党员干部的积极性调动起来， 形成主动争当优秀党员干部、争创先进集体，集思广益谋 发展、真抓实干创业绩的生动局面。 第二，必须要把开展创先争优活动与建设学习型党组 织结合起来 要把建设学习型党组织贯穿于创先争优活动的全过程， 突出抓好学习内容、学习方法、学习实践，努力创建学习 型组织，引导广大党员干部努力掌握和运用新思想、新知 识、新经验，不断提高思想道德和科学文化素质，提高理 论素养和解决实际问题能力。一是抓好学习内容。要引导 广大党员干部认真学习“三个代表”重要思想和科学发展 观理论，深刻领会党的十七大、十七届三中、四中全会精 神实质，努力提高党员干部的思想政治素质。认真学习政 策法规和业务知识，加强四项干部监督制度学习，不断提 高党员干部业务水平。要引导广大党员干部向全国劳模 XX 县建华村党支部书记王成海学习，淡泊名利、植根基层、 甘于奉献，提高党员干部的党性素养和职业道德，激励党 员干部争当学习先进、赶超先进的典型。二是抓好学习方 法。坚持领导带头学习，充分发挥领导干部在建设学习型 党组织中的表率作用，用自己的模范行动激发其他党员干 部学习的积极性和主动性。坚持中心组学习制度，组织党 员干部开展集中学习，互学互评，共同进步，营造创建先 进学习型党组织、优秀学习型党员干部队伍的良好氛围。 要充分调动党员干部创先争优的积极性和主动性，鼓励引 导党员干部开展自学，做到学习工作两不误，学习工作两 提高，学习工作两争先，增强党员干部自我学习能力，提 高自我素质。三是抓好学习实践。坚持学以致用，以用促 学，学用结合的原则。要立足实际引导广大党员干部把学 习型党组织建设的出发点和落脚点放在探索和解决实际问 题上，突出党员干部在推进学习型党组织建设中的创新实 践能力。要结合 XX 经济社会发展实际，探索解决产业结构 不够合理，经济总量较小，品牌优势不明显，市场竞争力 较弱，尤其是农村产业结构调整步伐缓慢，粮经饲种植比 例不合理，还未从根本上建立农业增效、农民增收的长效 机制的问题；探索解决非国有经济规模小，生产效益低， 对经济增长的拉动力不强的问题；探索解决税源基础依然 薄弱，地方财政增收较为困难，财政收支矛盾紧张的状况 未能得到根本缓解的问题；探索解决个别基层党组织发挥 作用不明显，一些党员干部尤其是领导干部思想观念落后， 创新意识不强，面对困难和挑战不敢闯、不敢拼、不敢试， 造成了工作被动的问题。 第三，必须要把开展创先争优活动与巩固科学发展观 成果结合起来 要进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思 路和举措落到实处，进一步做好各项整改措施落实的后续 工作，进一步健全科学发展的体制机制，推动创先争优活 动深入开展。一是坚持深化学习。要进一步深化理论学习， 按照建设学习型党组织的要求，始终把理论学习放在首要 位置，突出领导班子和领导干部这个重点，不断提高党员 干部推动科学发展的素质和能力。要全面转化认识成果， 及时把活动中形成的科学发展思路付诸实践，努力把认识 成果转化为推进工作的实际举措。要进一步解放思想，以 科学发展观为指导，不断地解放思想，不断地探索创新， 努力在加快经济发展方式转变上走在前列。二是坚持服务 民生。坚持贴近实际、突出重点、适应需求的原则，抓好 民生服务中心建设试点成果的巩固和提高工作，全力解决 群众关注的医疗、养老、低保及土地流转等方面的困难和 问题，充分发挥各级党组织和党员干部沟通群众的桥梁和 纽带作用，确保以人为本的政策举措惠及所有群众。加快 贫困村脱贫致富进程，扎实推进全省第五批整村推进扶贫 开发工作，努力争取扶贫资金和扶贫项目，改善贫困村生 产生活条件。重点要引导贫困村依托当地条件和资源优势， 大力发展周期短、市场需求好、见效快的特色种养殖项目， 尽快提升农村生产力发展水平，增强贫困村自我发展、自 我脱贫的能力，从根本上解决贫困村问题。三是坚持完善 体制机制。完善体制机制，既是学习实践活动取得实效的 关键环节和重要标志，也是巩固扩大学习实践活动成果的 必然要求和重要内容。学习实践活动开展以来，我县积极 破解影响和制约科学发展的体制机制障碍，不断完善有利 于推动 XX 科学发展的体制机制。在已有制度成果抓好贯彻 落实工作的基础上，要及时制定配套措施，真正把政策措 施落到基层，形成有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、 舆论导向、用人导向和体制机制。 第四，必须要把开展创先争优活动与全县经济社会发 展结合起来 要引导动员全县各级党组织和广大党员干部积极投身 到推动全县经济社会发展上来，最终实现比学赶超、争创 先进、争当一流的氛围。一是在招商引资上当先锋。招商 引资工作是助推全县经济社会发展重要保障，做好招商引 资工作对于推进我县十一五规划，实施 “六项战略”有着 重要意义。要通过研究制定相应的奖励办法，引导动员各 级党组织和广大党员干部招大商、引巨资，对引进项目、 资金有功的各单位和个人给予奖励。同时，制定相应的优 惠政策，对外来投资者、企业，给予税费减免等相关扶持 政策，尽快引进和落地一批特色型、支柱型大项目。二是 在特色产业上创一流。充分调动各级党组织、党员干部的 积极性，发挥党组织的引领和党员干部的带动作用，把调 整产业结构与打造特色品牌有机结合起来，促进 XX 经济社 会发展跨越式发展。在提高“四色经济”发展质量上下功 夫，逐步形成“一乡一业、一村一品”的发展格局。充分 发挥非国有企业党组织和党员干部的引导和沟通作用，加 大对民营企业的扶持力度，做大、做强特色工业。要抓住 省市推进旅游城镇建设的契机，有效整合境内资源与境外 景区，推进串珠式、连线式开发，全力打造特色旅游。要 抢抓国家和省推进对俄经贸合作的政策机遇，抓好港口建 设、扩大对俄森林采伐加工、农业开发、货物进出口方面 的合作领域，全力打造特色贸易。三是在环境建设上争排 头。要引导各级党组织和党员干部积极参与投资环境和城 市环境建设，巩固国家级生态示范区、国家卫生县城、国 家园林