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关于帮助农村贫困户脱贫致富的思考 根据深入学习实践科学发展观活动安排,6 月 4 日10 日,我走出机关、下到基层,进行了为期一周的开展“三 进三同三个一”的党性作风实践锻炼活动,与老百姓同吃、 同住、同劳动,在“三同”中了解民情、排忧解难、增进 感情,加强党性修养,树立良好作风。在调研中我发现目 前农村尚有少数农户仍难以摆脱贫困的束缚,生活依然十 分拮据。 一、调研的情况 本次调研,我重点走访了市级贫困村 xxxx 村。在具体 方式上,我主要通过与村干部座谈交流、入户走访、现场 调查等方式,听取意见、建议,了解情况。大龙村现有 xx 人,xx 户。贫困户现有 xx 户,占了全村总户数 xx%。其中 有 xx 户的居住房用属危房。在调研过程中,我走访了 xxxxxx 三户贫困户,祥细了解了他们生活中存在的困难。 其中 xxxx 高龄,身体残疾,一家三口祖孙三代,家中无经 济来源,靠已 xxx 岁的二儿打石头为生,被我局确定为结 对帮扶对象。 二、致贫原因 因缺少劳动力致贫 对农户而言,家中如果没有壮劳动力,相反家庭中还 有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭 没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫 困之中,难以脱贫。如 xxx 家,xxx 年势已高,腿脚不便。 其儿子 xxx 也已 60 岁,本身已不是壮劳动力,还要照顾年 老的父亲,只得在附近打点小工,而孙子刚 xxx 岁,还不 能为家里从经济上有所帮助。 因治病致贫 贫困户中若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通 过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台 高筑。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病 拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农 户的沉重负担。据了解,虽然现在实行了新型农村合作医 疗制度,但有部分农户全年医疗支出占全年纯收入的比重 达 80%以上,甚至是年收入的几倍。 因无产业支撑致贫 据调查,低收入贫困户中大部分都是纯农户,他们习 惯于传统的耕作方式,以种粮食为主,根本不愿多种经济 作物,要用钱就卖粮。他们的收入 95%以上来自于农业的收 入。有些农户也想搞几个农业项目,但他们文化程度低, 没有手艺和专业特长,面对大量的致富信息无从下手。由 于无二、三产业劳动力,故只有一产的微薄收入。 因农村基础设施落后致贫 Xx 村距 xx 镇有 15 公里的路程,虽不是什么偏远山区, 但交通条件并不乐观。村级公路晴天还好,车子可以直接 开到村上,但一遇下雨天,道路便泥泞不堪,车子无法进 出。农民进城赶场全得依赖摩托车,有时还得步行,发在 路途上的时间有时都得一个多小时,这严重影响了当地经 济的发展。此外,农村水利设施如提灌站等基础设施也有 待进一步改善,因此,整村的经济发展受到了制约。 三、对策及建议 通过政策帮扶 要锁定贫困区域和贫困对象,切实抓好扶贫开发政策 的落实,让贫困农民享受政策,得到实惠,得到发展。特 别是现有绝对贫困人口中有相当一部份是无劳动能力的人 口,通过扶贫开发很难脱贫,要建立完善农村最低生活保 障等相关制度,使贫困人口基本生活有保障。 通过资金扶助 当前农村贫困农户的资金短缺现象十分严重,而对于 有劳动力缺资金的贫困户来说,在找准了项目又能有部分 资金启动就如鱼得水,有可能尽快摆脱贫困。因此,要通 过实施小额信贷、通过扶贫专用资金等,帮助贫困户解决 因发展种养殖业而无资金的问题。 通过就业拉动 政府应为贫困农民外出务工和寻求就业门路创造条件, 要确保有劳动力的农村困难家庭至少有一人实现就业,帮 助农村困难家庭就业增收。加快建立农村零转移家庭贫困 户就业援助制度。对农村零转移家庭中的特殊困难劳动力, 政府要出面帮助其实现稳定就业。 通过项目带动 依靠科技,发展特色产业,是农民脱贫之富成功之路。 要根据地方特色和优势发展以种、养、林、果为主

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