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作风建设应思想认识长效制度领导带头三 到位 作风问题是一个非常重要的问题。无论是一个地方, 一个单位,还是一个部门,要加强作风建设有许多的工作 要做。笔者认为,最重要、最关键的是抓好以下三个环节, 而且要抓到位。 首先,思想认识要到位。“正确的行动来源于正确的 认识”。认识提高了,才有自觉的行动。要通过认真学习, 查摆问题,分析案例,座谈讨论,开展批评和自我批评等 方法,使上上下下明确加强作风建设的重要性和迫切性, 真正懂得加强作风建设是继承和发扬党的优良传统、保持 坚定正确的政治方向、紧密联系人民群众、建设和谐社会 的需要,使认识提高、加深、符合新时代的新要求,从而 从根本上提高加强作风建设的自觉性,使大家齐心协力在 转变作风上下功夫。 其次,长效制度建设要到位,邓小平同志指出:“制 度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法 充分做好事,甚至会走向反面。制度问题更带有根本性、 全局性、稳定性和长期性”。抓好制度建设是抓好作风建 设的关键环节。在这方面, 一要建立健全各项规章制度,要有针对性,严要求, 可行性强。使大家有规可循、有章可依,知道该怎么做。 二要狠抓制度的落实。不讲空话,不图形式,说到做 到,真正实行。为什么有的单位或部门制度订了许多、问 题仍然不少呢?究其原因,主要是没有认真、严格地抓落 实,所订的制度只是“写在纸上,挂在墙上,落实不到行 动上”,不起任何作用。因此,规章制度制定之后,一定 要经常对照检查,定期分析形势,严格贯彻落实。对于违 反者该批评的要批评,该处分的要处分,该调整的要调整, 只有这样,才能使制度落到实处。 三要实行多层次的监督。比如,发动群众监督。把各 项规章制度公布于众,做到家喻户晓,人人皆知,经常征 求群众对贯彻落实的看法和意见,把落实制度的情况置于 群众的监督之下。又如,搞好自我监督。定期或不定期地 查找自身在落实各项规章制度方面存在的问题或差距,并 针对不足及时采取相应的对策,以确保制度的落实。再如, 加强上级和下级之间的互相监督。通过加强检查、定期讲 评或不定期通报等办法,肯定成绩,指出问题,表扬好的, 批评差的,用积极因素克服消极因素。 再次,领导带头要到位。古语云:“其身正,不令而 行;其身不正,虽令不从。”加强作风建设,各级领导一 定要以身作则,一级带着一级干,一级做给一级看。特别 是要搞好“四个带头”: 一是要带头刻苦学习。学风是作风的一个重要方面, 是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题,也是衡 量一个领导干部是否成熟的根本标志。各级领导、尤其是 主要领导,一定要努力学习政治和业务,多学一点,学深 一些,并善于理论联系实际,解决好工作中遇到的各种问 题。领导干部学不好,其所在单位的学风是难以好起来的。 学风不好,在作风上存在的其它问题也就无法得到解决。 二是要带头发扬民主。民主集中制是我们党和国家的 根本制度。每个党员,特别是各级领导一定要带头贯彻执 行。要牢固树立群众观点,尊重和依靠群众,听得进不同 意见,尤其是来自下面的批评意见,绝对不能只相信自己, 不相信别人;只看自己好的,不看自己差的;只听恭维话, 不听批评话,甚至凌驾于组织之上。 三是要带头求真务实。坚持说实话、办实事、求实效、 讲实绩。坚决反对官僚主义、形式主义和那些弄虚作假、 沽名钓誉的东西。 同时,深入实际调查研究,帮助下面解决实际问题。 坚持向上负责和对下负责、向领导负责和对群众负责的一 致性。四是要带头清正廉洁。做到“勿以善小而不为,勿 以恶小而为之
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