住建系统依法履行职责情况报告.docx

住建系统依法履行职责情况报告 住建系统 XX 年依法履行职责情况报告 XX 年，我局党委积极响应，真抓实干，全面推进“法 治示范单位”创建工作，普法效果进一步提升，依法行政 能力不断加强，法治宣传教育取得显著成效，干部职工法 治观念明显增强，为我市经济社会的全面发展创造了良好 环境。 一、加强领导重统筹，为创建工作提供强有力的组织 保障 我局多次召开创建“法治示范单位”专题研究会，将 法治创建工作纳入我局重要工作议程，并将“法治示范单 位”创建活动经费列入财政预算，成立了以局长为组长， 分管法治工作副局长为副组长，党委委员、各股室负责人 为成员的创建工作领导小组。创建工作实行党政“一把手” 负责制，由“一把手”负总责，分管领导具体负责，领导 小组办公室对全局依法治理的日常工作进行指导协调、督 促检查和考核评比，并把年度目标管理责任制纳入考核之 中，切实保障法制创建工作有组织、有计划、有步骤、高 质量地开展。 二、强化宣传教育，增强法律意识 一是加强政执法人员教育培训，提高提高执法水平。 结合建设工作实际，通过专题讲座和收看法制电教片等形 式，组织干部职工集中学习城乡规划法、行政许可 法、行政处罚法等法律、法规，掌握行政执法的基 本内容和要求，提高行政执法的工作能力和水平，有效地 促进了行政执法工作，推进了依法行政进程。二是广泛开 展对建设行政管理相对人的普法宣传教育。利用宣传车、 广播、板面等形式，配合市住建局、区安办等部门开展法 律宣传活动，重点宣传建筑法、城乡规划法等法 律法规，进一步增强广大群众、建筑业从业人员的建设法 律意识和法制观念。共制作宣传制作板面 XX 块，发放宣传 资料 XXXX 余份，接待咨询 xxx 多人次。 三、建立健全行政决策机制 1、进一步修订完善制度。我局坚持一切从实际出发， 系统全面地掌握实际情况，深入分析决策对各方面的影响， 认真权衡利弊得失，始终把公众参与、专家论证、风险评 估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。 结合我局实际，进一步修订和完善了相关制度。 2、不断规范行政决策程序。按照依法决策、科学决策、 民主决策的要求，针对当前保障性住房行业、工程建筑行 业等一些社会热点、难点行业所涉及的重大事项，都严格 规范程序，做到广泛征询意见、充分进行协商、调研论证、 集体决策。对规划审批、房屋预售等与群众利益密切相关 的重大事项，实行公众参与、专家论证、评估、合法性审 查和集体讨论等相关程序。对工程招标投标工作，严格在 阳光下操作。这为进一步规范行政决策和责任追究，实现 决策权和决策责任相统一提供了强有力地制度保障。 四、严格行政执法 1、进一步规范行政行为。一是为进一步规范行政行为， 我局根据行政法修订了相关行政制度行政执法执行程序， 这为规范行政行为奠定了基础。二是参加住建厅和市司法 局组织的行政执法案卷评查活动，接受上级法制部门的监 督检查，找出在行政执法过程中存在的违法或不当的事项， 以此规范行政行为及提高行政执法水平。三是局法规股对 执法人员的执法行为进行不定期检查，纠正了执法工作中 的一些不良行为。四是加强了对行政执法人员执法资格的 审查，要求所有执法人员必须持证上岗，无证人员一律不 得上岗执法。 2、规范和缩小自由裁量权空间。按照住建系统关于 赤壁市住建局行政处罚自由裁量权实施办法的通知精 神，我局进行了全面梳理，结合违法情形确定裁量档次， 对行政处罚幅度进一步细化量化，缩小自由裁量权空间， 规范行政执法人员的随意性，确保行政处罚的合法性，合 理性、公正性。 3、加强行政执法队伍建设。为提高依法行政水平，我 局坚持从行政执法队伍抓起，注重行政执法队伍建设。一 是优化行政执法队伍结构。二是加大执法人员的参观考察 力度，拓宽其行政执法视野。三是结合工作实际，选取责 任心强、法制观念高、道德品质优的公务人员充实到行政 执一线的岗位。 4、重视依法行政考核。局党委坚持树立在落实考核过 程中，不是为了应付考核，而是通过考核，找出存在的问 题，强化“以考促提高”、“以考促落实”的理念，提高 行政执法水平，规范依法行政，9 月份，我局对行政许可、 行政处罚、行政备案案卷进行了自查，12 月通过了市司法 局组织的行政执法案卷评查活动。 5、强化行业监管。在行政执法过程中，从坚持以人为 本，构建和谐社会的原则出发，做到既严格依法办事，又 积极履行职责，提高办事效率。在办理建设工程质量监管、 招标投标、房屋征收、物业监管等职能方面的行政许可、 行政处罚，切实做到秉公执法，文明执法，杜绝玩忽职守、 滥用权力、以权谋私、执法犯法的不良行为。 五、强化对行政行为的监督 我局在做好依法行政的同时，自觉接受各类监督。一 是自觉接受人大的监督，虚心接受他们的意见和建议，认 真落实整改。二是建立内部监督机制。主要是实行办事公 开承诺制度，规定了工作纪律，制订了行政执法错案责任 追究制度，并严格执行；三是自觉接受人民群众的监督， 着重做好来信来访工作，做到每件投诉有登记、有专人落 实、有处理结果。四上充分发挥舆论监督作用。五是推行 政务公开，实行公平、公正、透明服务。六是自觉把执法 行为置身于全社会的监督之下，积极开展“五公开”活动， 即办事程序公开、政策公开、收费标准公开、工作人员身 份公开，办事结果公开。 1、认真办理人大代表议案、政协委员提案及督办案件。 我局认为此类问题，涉及的主要是市民诉求的保护个人权 益的问题，是城市形象的亮点问题，是代表广大市民共同 期盼的民生问题。不管办理主办件，还是协办件，都认真 进行答复和回复。特别是督办件，是领导关注的民生问题， 是激化社会矛盾的不稳定因素，我局在办理的过程中绝对 是慎之又慎，有章有据，严格依法办理，提高政府的公信 力和维护法律的权威。 2、落实群众举报、信访投诉制度。我局为进一步深化 群众信访投诉机制，畅通群众投诉渠道，向社会公开执法 公示制度，并将举报电话向社会公开，接受群众的投诉， XX 年累计接受群众来电 xxx 余次，收到各类信访件、投拆 件共 xxx 余件。对群众的来电、来访，我们按照行政执法 责任制所规定的内容，及时反馈给相关股室及单位，以求 尽快落实、整改处理。 3、建立和规范信息公开的制度。我局根据市政府信息 公开制度的相关要求，落实了信息公开工作的依申请公开 制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，提高 信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留 的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。 凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报 电话。积极化解社会矛盾。认真履行行政职责，积极化解 行政争议、矛盾，取得了良好的社会效果。 普法依法治理工作是一项全局性工作，涉及普法、依 法行政、规范执法等方方面面的内容。我们将继续