某区应急管理工作的情况汇报

某区应急管理工作情况汇报一、积极推进应急预案体系建设，不断强化应急管理工作一是在市应急办的工作指导下，我区坚持科学民主决策，严格依据相关法律法规，以落实“一案三制”为工作重点，结合区各部门工作职责和重心，修改、完善了涉及安全生产、自然灾害救助、地质灾害、公共卫生、食品安全、危险化学品、森林火灾、治安事件、群体性事件等一批专项应急预案；指导协助辖区 16 个街道（镇）127 个社区、13 个行政村完善了各自的应急预案及相关专项预案；配合区安监、发改等部门协调辖区重点企业，针对各自的行业特点制定了相应的应急预案。经过全区共同努力，目前，我区共编制各种应急预案 230 余个（不含辖区企业） ，区域应急预案框架体系初步形成。二是按照省、市有关要求，结合辖区实际情况，在应急管理日常工作基础上，不断加强与各级、各部门间的协调联系和督促落实工作。目前，区属各街道（镇） 、社区（村）都明确了由主要领导负责，分管领导主抓基层应急机构；同时，我区依靠区公安、消防、预备役民兵、各应急处置专业队伍和辖区企、事业单位、社区组织等社会力量，建立了“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”及区、街道（镇） 、社区（村）三级长效管理的应急管理工作格局，突破了“条块分割、互不统属“的传统管理运行模式，有效地整合了职能部门、商业机构、社会团体等各方面资源，形成了全社会共同参与、齐心协力做好应急工作的局面。二是加强应急管理体制建设，着力抓好突发事件应对处置工作一是为进一步抓好应急管理体制建设，逐步健全、完善相应的制度措施。我区结合区情，由区应急办牵头，各相关部门协助配合，先后制定出台了XX 区突发公共事件应急处置与救援工作责任制度 、 XX 区地质灾害防治工作责任制度 、 安全生产隐患排查专项制度 、 XX 年 XX 区应急工作要点 、 XX 区应对凝冻灾害天气应急预案 、 XX 区地质灾害防灾预案 、 XX 区 XX 年防汛抢险工作预案 、 XX 区 XX 年秋季动物防疫工作安排 、 XX 区奥动会火炬传递工作预案 、 XX 区处置“问题奶粉”等重大食品安全事故应急处置工作预案 、 XX区金融突发事件引发社会不稳定问题应急预案等一系列相关制度措施和工作预案，进一步明确了职责分工，落实了工作措施。二是全力组织抓好辖区突发事件的应急响应和处置工作。比如：今年年初凝冻灾害期间，我区普陀路和中华北路交叉口的“千禧苑”小区 25 层居民住宅外墙处（距地面近80 米） ，由于长期凝冻天气，形成一块高 7 米，宽近 1 米，厚达米的巨大冰柱，随着气温逐步回升，该冰柱开始融化，随时都有坠落地面可能，严重危及周边道路过往群众生命和车辆以及路边电网设施安全。接到险情后，区应急办立即上报市、区有关领导并立即启动了相关应急预案，同时协调消防、公安、相关街道办事处等部门、单位赶赴现场处置，在市应急办的大力支持和协调下，市电力、交警部门也赶赴现场共同开展应急处置工作。通过现场市、区各单位的周密协作配合和共同努力，该突发事件得到妥善处置，避免了一起严重安全事故的发生。截止目前，我区共启动各类预案 20 余次，处置大、小突发事件 30 余起，建成应急管理试点社区 1 个（陕西社区） 。三、组建完善各类应急队伍，定期开展预案演练，抓好应急管理培训工作一是不断加大对辖区应急队伍的建设力度。目前，我区拥有治安、抢险、森林防火、防汛抗旱等各类专业和基层非专业应急队伍 30 余支，其中基层非专业应急队伍已经成为我区应急救援处置的重要组成部分。这些基层非专业应急队伍主要是由街道办事处（镇） 、三马片区工作组的干部职工、社区委员、居委会积极分子、部分企业职工、低保人员等人员构成，主要职责是协助区各专业职能部门或专业应急队伍抓好森林防火、地质灾害、防汛抗旱、卫生防疫、社会治安、重大安全事故等各类突发公共事件的处置工作。今年 4 月 8 日，我区黔灵镇云岩村七冲村民组发生一起森林火灾，险情发生后，该镇快速集结 80 余名义务扑火队员组成基层非专业应急队伍，先期进入火灾现场进行扑救，并立即上报区政府及相关部门，区应急指挥部立即启动预案，快速组织调动区防火应急分队、人武部预备役民兵等专业应急队伍 250 余人对此次森林火灾进行了扑救，并成功扑灭此次火灾。此外，我区区、街两级财政每年均根据应急工作实际情况，匹配一定的专项经费用于各支基层非专业应急队伍开展应急处置工作。二是为检验应急预案的实用性、可操作性，提高广大人民群众的自救、互救等安全技能，更好地完善各项应急预案，增强我区应对突发事件的应急处置实际能力，我区有针对性的定期开展应急演练工作。一年来，我区组织了消防安全、森林防火、地质灾害等多项内容的应急演练。今年下半年，我区按照有关安排，出动 10 余个部门单位组成的应急队伍，在黔灵镇偏坡分别进行的地质灾害应急演练和森林防火演练，均取得了预期的效果。通过对预案的有效演练，不断完善了相关应急预案，提高了我区及辖区单位和个人应对突发事件的应急处置能力。三是加大应急管理培训力度，扎实开展科普宣教工作，增强辖区群众应对处置突发事件的意识。按照省、市应急部门的有关部署和要求，我区结合实际积极开展应急管理培训工作。今年 7 月下旬，我区专程邀请北京行政学院公共管理系主任张教授，为我区科级领导干部讲授了名为公共事件预防与处置的专题讲座，进一步提高了领导干部应对公共突发事件的应对处置能力；为切实加强我区地质灾害防治工作，由国土部门牵头，区应急办配合，制定我区农村地质灾害防治知识培训方案 ，开展了为期一个月的农村地质灾害防治知识培训活动，取得了较好的效果。此外，我区定期设立安全应急知识宣传点，向群众宣传预防、避险、自救、互救、防灾等应急防护知识，提高应急能力。四、重视和加强突发公共事件信息报告工作，加大市长专线工作承办力度认真落实有关文件精神，建立健全信息报送与交流工作机制，做到对值班和紧急信息报送的经常化、规范化，加强 24 小时值班制度，以值班快报 、 XX 区政讯（专报） 等形式加强对各类突发和紧急信息的报送力度。截止目前，我区已编写值班快报17 期， 应急工作信息52 期，下发各类应急工作文件 10 余个，确保了信息先行，快速反应，为各级领导处置突发紧急情况决策提供了信息依据。此外，我区应急办与各职能部门、街道（镇）相互配合，积极承办市政府市长专线办公室转办的各类市长专线，截止目前共接办 144 件，回复 144 件，回复率 100%，圆满完成本年度市长专线工作任务。我区的应急管理工作虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但仍然存在较多不足的方面需要进一步提高和改进，有很多困难和问题需要在下一步的工作中，进一步加大工作力度，强化工作措施，提高工作能力，为经济社会的发展作出努力。一、积极推进应急预案体系建设，不断强化应急管理工作一是在市应急办的工作指导下，我区坚持科学民主决策，严格依据相关法律法规，以落实“一案三制”为工作重点，结合区各部门工作职责和重心，修改、完善了涉及安全生产、自然灾害救助、地质灾害、公共卫生、食品安全、危险化学品、森林火灾、治安事件、群体性事件等一批专项应急预案；指导协助辖区 16 个街道（镇）127 个社区、13 个行政村完善了各自的应急预案及相关专项预案；配合区安监、发改等部门协调辖区重点企业，针对各自的行业特点制定了相应的应急预案。经过全区共同努力，目前，我区共编制各种应急预案 230 余个（不含辖区企业） ，区域应急预案框架体系初步形成。二是按照省、市有关要求，结合辖区实际情况，在应急管理日常工作基础上，不断加强与各级、各部门间的协调联系和督促落实工作。目前，区属各街道（镇） 、社区（村）都明确了由主要领导负责，分管领导主抓基层应急机构；同时，我区依靠区公安、消防、预备役民兵、各应急处置专业队伍和辖区企、事业单位、社区组织等社会力量，建立了“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”及区、街道（镇） 、社区（村）三级长效管理的应急管理工作格局，突破了“条块分割、互不统属“的传统管理运行模式，有效地整合了职能部门、商业机构、社会团体等各方面资源，形成了全社会共同参与、齐心协力做好应急工作的局面。二是加强应急管理体制建设，着力抓好突发事件应对处置工作一是为进一步抓好应急管理体制建设，逐步健全、完善相应的制度措施。我区结合区情，由区应急办牵头，各相关部门协助配合，先后制定出台了XX 区突发公共事件应急处置与救援工作责任制度 、 XX 区地质灾害防治工作责任制度 、 安全生产隐患排查专项制度 、 XX 年 XX 区应急工作要点 、 XX 区应对凝冻灾害天气应急预案 、 XX 区地质灾害防灾预案 、 XX 区 XX 年防汛抢险工作预案 、 XX 区 XX 年秋季动物防疫工作安排 、 XX 区奥动会火炬传递工作预案 、 XX 区处置“问题奶粉”等重大食品安全事故应急处置工作预案 、 XX区金融突发事件引发社会不稳定问题应急预案等一系列相关制度措施和工作预案，进一步明确了职责分工，落实了工作措施。二是全力组织抓好辖区突发事件的应急响应和处置工作。比如：今年年初凝冻灾害期间，我区普陀路和中华北路交叉口的“千禧苑”小区 25 层居民住宅外墙处（距地面近80 米） ，由于长期凝冻天气，形成一块高 7 米，宽近 1 米，厚达米的巨大冰柱，随着气温逐步回升，该冰柱开始融化，随时都有坠落地面可能，严重危及周边道路过往群众生命和车辆以及路边电网设施安全。接到险情后，区应急办立即上报市、区有关领导并立即启动了相关应急预案，同时协调消防、公安、相关街道办事处等部门、单位赶赴现场处置，在市应急办的大力支持和协调下，市电力、交警部门也赶赴现场共同开展应急处置工作。通过现场市、区各单位的周密协作配合和共同努力，该突发事件得到妥善处置，避免了一起严重安全事故的发生。截止目前，我区共启动各类预案 20 余次，处置大、小突发事件 30 余起，建成应急管理试点社区 1 个（陕西社区） 。三、组建完善各类应急队伍，定期开展预案演练，抓好应急管理培训工作一是不断加大对辖区应急队伍的建设力度。目前，我区拥有治安、抢险、森林防火、防汛抗旱等各类专业和基层非专业应急队伍 30 余支，其中基层非专业应急队伍已经成为我区应急救援处置的重要组成部分。这些基层非专业应急队伍主要是由街道办事处（镇） 、三马片区工作组的干部职工、社区委员、居委会积极分子、部分企业职工、低保人员等人员构成，主要职责是协助区各专业职能部门或专业应急队伍抓好森林防火、地质灾害、防汛抗旱、卫生防疫、社会治安、重大安全事故等各类突发公共事件的处置工作。今年 4 月 8 日，我区黔灵镇云岩村七冲村民组发生一起森林火灾，险情发生后，该镇快速集结 80 余名义务扑火队员组成基层非专业应急队伍，先期进入火灾现场进行扑救，并立即上报区政府及相关部门，区应急指挥部立即启动预案，快速组织调动区防火应急分队、人武部预备役民兵等专业应急队伍 250 余人对此次森林火灾进行了扑救，并成功扑灭此次火灾。此外，我区区、街两级财政每年均根据应急工作实际情况，匹配一定的专项经费用于各支基层非专业应急队伍开展应急处置工作。二是为检验应急预案的实用性、可操作性，提高广大人民群众的自救、互救等安全技能，更好地完善各项应急预案，增强我区应对突发事件的应急处置实际能力，我区有针对性的定期开展应急演练工作。一年来，我区组织了消防安全、森林防火、地质灾害等多项内容的应急演练。今年下半年，我区按照有关安排，出动 10 余个部门单位组成的应急队伍，在黔灵镇偏坡分别进行的地质灾害应急演练和森林防火演练，均取得了预期的效果。通过对预案的有效演练，不断完善了相关应急预案，提高了我区及辖区单位和个人应对突发事件的应急处置能力。三是加大应急管理培训力度，扎实开展科普宣教工作，增强辖区群众应对处置突发事件的意识。按照省、市应急部门的有关部署和要求，我区结合实际积极开展应急管理培训工作。今年 7 月下旬，我区专程邀请北京行政学院公共管理系主任张教授，为我区科级领导干部讲授了名为公共事件预防与处置的专题讲座，进一步提高了领导干部应对公共突发事件的应对处置能力；为切实加强我区地质灾害防治工作，由国土部门牵头，区应急办配合，制定我区农村地质灾害防治知识培训方案 ，开展了为期一个月的农村地质灾害防治知识培训活动，取得了较好的效果。此外，我区定期设立安全应急知识宣传点，向群众宣传预防、避险、自救、互救、防灾等应急防护知识，提高应急能力。四、重视和加强突发公共事件信息报告工作，加大市长专线工作承办力度认真落实有关文件精神，建立健全信息报送与交流工作机制，做到对值班和紧急信息报送的经常化、规范化，加强 24 小时值班制度，以值班快报 、 XX 区政讯（专报） 等形式加强对各类突发和紧急信息的报送力度。截止目前，我区已编写值班快报17 期， 应急工作信息52 期，下发各类应急工作文件 10 余个，确保了信息先行，快速反应，为各级领导处置突发紧急情况决策提供了信息依据。此外，我区应急办与各职能部门、街道（镇）相互配合，积极承办市政府市长专线办公室转办的各类市长专线，截止目前共接办 144 件，回复 144 件，回复率 100%，圆满完成本年度市长专线工作任务。我区的应急管理工作虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但仍然存在较多不足的方面需要进一步提高和改进，有很多困难和问题需要在下一步的工作中，进一步加大工作力度，强化工作措施，提高工作能力，为经济社会的发展作出努力。一、积极推进应急预案体系建设，不断强化应急管理工作一是在市应急办的工作指导下，我区坚持科学民主决策，严格依据相关法律法规，以落实“一案三制”为工作重点，结合区各部门工作职责和重心，修改、完善了涉及安全生产、自然灾害救助、地质灾害、公共卫生、食品安全、危险化学品、森林火灾、治安事件、群体性事件等一批专项应急预案；指导协助辖区 16 个街道（镇）127 个社区、13 个行政村完善了各自的应急预案及相关专项预案；配合区安监、发改等部门协调辖区重点企业，针对各自的行业特点制定了相应的应急预案。经过全区共同努力，目前，我区共编制各种应急预案 230 余个（不含辖区企业） ，区域应急预案框架体系初步形成。二是按照省、市有关要求，结合辖区实际情况，在应急管理日常工作基础上，不断加强与各级、各部门间的协调联系和督促落实工作。目前，区属各街道（镇） 、社区（村）都明确了由主要领导负责，分管领导主抓基层应急机构；同时，我区依靠区公安、消防、预备役民兵、各应急处置专业队伍和辖区企、事业单位、社区组织等社会力量，建立了“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”及区、街道（镇） 、社区（村）三级长效管理的应急管理工作格局，突破了“条块分割、互不统属“的传统管理运行模式，有效地整合了职能部门、商业机构、社会团体等各方面资源，形成了全社会共同参与、齐心协力做好应急工作的局面。二是加强应急管理体制建设，着力抓好突发事件应对处置工作一是为进一步抓好应急管理体制建设，逐步健全、完善相应的制度措施。我区结合区情，由区应急办牵头，各相关部门协助配合，先后制定出台了XX 区突发公共事件应急处置与救援工作责任制度 、 XX 区地质灾害防治工作责任制度 、 安全生产隐患排查专项制度 、 XX 年 XX 区应急工作要点 、 XX 区应对凝冻灾害天气应急预案 、 XX 区地质灾害防灾预案 、 XX 区 XX 年防汛抢险工作预案 、 XX 区 XX 年秋季动物防疫工作安排 、 XX 区奥动会火炬传递工作预案 、 XX 区处置“问题奶粉”等重大食品安全事故应急处置工作预案 、 XX区金融突发事件引发社会不稳定问题应急预案等一系列相关制度措施和工作预案，进一步明确了职责分工，落实了工作措施。二是全力组织抓好辖区突发事件的应急响应和处置工作。比如：今年年初凝冻灾害期间，我区普陀路和中华北路交叉口的“千禧苑”小区 25 层居民住宅外墙处（距地面近80 米） ，由于长期凝冻天气，形成一块高 7 米，宽近 1 米，厚达米的巨大冰柱，随着气温逐步回升，该冰柱开始融化，随时都有坠落地面可能，严重危及周边道路过往群众生命和车辆以及路边电网设施安全。接到险情后，区应急办立即上报市、区有关领导并立即启动了相关应急预案，同时协调消防、公安、相关街道办事处等部门、单位赶赴现场处置，在市应急办的大力支持和协调下，市电力、交警部门也赶赴现场共同开展应急处置工作。通过现场市、区各单位的周密协作配合和共同努力，该突发事件得到妥善处置，避免了一起严重安全事故的发生。截止目前，我区共启动各类预案 20 余次，处置大、小突发事件 30 余起，建成应急管理试点社区 1 个（陕西社区） 。三、组建完善各类应急队伍，定期开展预案演练，抓好应急管理培训工作一是不断加大对辖区应急队伍的建设力度。目前，我区拥有治安、抢险、森林防火、防汛抗旱等各类专业和基层非专业应急队伍 30 余支，其中基层非专业应急队伍已经成为我区应急救援处置的重要组成部分。这些基层非专业应急队伍主要是由街道办事处（镇） 、三马片区工作组的干部职工、社区委员、居委会积极分子、部分企业职工、低保人员等人员构成，主要职责是协助区各专业职能部门或专业应急队伍抓好森林防火、地质灾害、防汛抗旱、卫生防疫、社会治安、重大安全事故等各类突发公共事件的处置工作。今年 4 月 8 日，我区黔灵镇云岩村七冲村民组发生一起森林火灾，险情发生后，该镇快速集结 80 余名义务扑火队员组成基层非专业应急队伍，先期进入火灾现场进行扑救，并立即上报区政府及相关部门，区应急指挥部立即启动预案，快速组织调动区防火应急分队、人武部预备役民兵等专业应急队伍 250 余人对此次森林火灾进行了扑救，并成功扑灭此次火灾。此外，我区区、街两级财政每年均根据应急工作实际情况，匹配一定的专项经费用于各支基层非专业应急队伍开展应急处置工作。二是为检验应急预案的实用性、可操作性，提高广大人民群众的自救、互救等安全技能，更好地完善各项应急预案，增强我区应对突发事件的应急处置实际能力，我区有针对性的定期开展应急演练工作。一年来，我区组织了消防安全、森林防火、地质灾害等多项内容的应急演练。今年下半年，我区按照有