商务局工作总结_41

商务局工作总结XX 年，在州委、州政府正确领导下，全州商务部门围绕“群众路线教育年、项目工作推进年、基层建设巩固年”活动主线，着眼调结构、稳增长、保目标、促突破，强化开放引领，突出项目带动，大力实施“破零倍增”计划、农贸市场标准化建设四年行动计划、 “湘品出湘”计划，有效应对了外需低迷、内需不足的严峻形势，全州商务经济发展实现稳中有进、稳中向好。工作回顾(一)招商引资来势强劲，质量效益不断提升。全州招商引资到位资金亿元，完成年度任务的%，增长%。其中，实际利用外资 2325 万美元，完成年度任务的 101%，增长%。新引进投资过亿元项目 20个，合同引资亿元。一是项目开发取得突破。高质量开发包装了 61 个总投资近 600 亿元的重大优质项目，更好地促进了项目与市场接轨。项目营销模式取得重大创新，率先在全省推出政府招商项目微信二维码扫描，不断提高了我州项目工作的信息化、科学化水平。二是大项目引进来势好。新引进过亿元重大项目 20 个，合同引资亿元。其中，龙山里耶旅游风景区综合开发、泸溪城市综合体建设、湘西经开区仁安新城开发和环保纸袋项目、XX 县道路建设等 5 个项目投资额超过 10 亿元。三是项目履约创下新高。去年“港洽周”活动签约的 32 个项目，已履约 23 个，履约率 72%，到位资金 19 亿元;今年“沪洽周”活动签约的 19 个项目，已履约18 个，履约率%，到位资金亿元。(二)对外贸易触底回升，运行结构逐步优化。全州实现进出口总额亿美元，完成年度任务的%，增长%。一是“破零倍增”成效显现。在全州 34 家有实绩的进出口企业中，6 家企业实现出口破零，湘西晖泰出口 8131 万美元、古丈旺利出口 2259 万美元、凤凰合亨出口 111 万美元、吉首银颜雕塑出口 15 万美元、泸溪椪柑出口 4 万美元、保靖永和出口 6 万美元。3 家企业实现出口倍增，湖南众鑫出口 440 万美元，增长 162%;湖南金昊出口 326 万美元，增长%;古丈有机茶出口 106 万美元，增长%。二是贸易便利化水平逐步提高。面对国际市场需求持续低迷、锰矿产品价格大幅大跌的严峻形势，认真探索扩大进出口的有效方法和措施，积极培育贸易型进出口企业，进一步提高了我州对外贸易的便利化水平。三是商品结构不断优化。在巩固锰矿产品出口优势的同时，全州实现加工贸易进出口605 万美元，增长%;机电产品进出口 7018 万美元，增长%;农产品进出口 662 万美元，增长%，其中茶叶出口 106 万美元，首次突破百万大关;高新技术产品进出口 208 万美元，增长%,逐步成为我州新的外贸增长点。(三)外经合作态势良好，境外投资逐步扩大。全州实现劳务合作营业额 1453 万美元，完成年度任务的%，增长%;实现境外投资额 385 万美元，增长%。一是基地建设加快推进。新授牌龙山第一职业中学、永顺电脑学校等 2 家院校作为全州外派劳务技能培训基地，积极搭建劳务人员“能力再造”平台。二是供需合作逐步加强。先后与长沙汇洋、湖南询真等外派劳务公司开展对接合作，并与澳门建立长期合作的劳务关系，进一步畅通了我州对外劳务输出渠道。三是境外投资取得进展。新增境外投资企业 1 家，即 XX 县嘉美澄日用品有限公司在日本东京设立子公司，中方合同投资额 35 万美元。福星国际投资有限公司在美国新增投资额 350 万美元。(四)社会消费稳中有升，体系建设取得突破。全州实现社会消费品零售总额亿元，完成年度任务的%，增长%。一是顶层设计日益完善。 湘西自治州流通产业发展规划基本成型，12 月 28 日已提交州政府常务会研究并原则通过，正在进一步完善。州政府先后下发了关于加强限额以上商贸流通企业培育工作的意见 、 湘西自治州农贸市场建设考核办法等系列文件。二是市场体系加快建设。全州 30 个农贸市场累计投资 8700 万元，完成年度投资计划的 140%。吉首步步高城市商业综合体建成运营，龙山亿利购物广场正在加快建设。吉首武陵山水果批发市场二期改造完成;泸溪 5 万吨椪柑果蔬批发市场一期工程已完成 80%;吉首、乾州 2 个冷藏中心一期工程均已完工。大湘西物流城、国盛商业广场建设进展顺利。三是扩大消费成效明显。先后举办了年货订购会、车展会、装饰材料砍价会等系列刺激消费活动。电子商务发展来势好，湘西盘古、湘军电商、福来临、良宇电商等 20 家入统电子商务企业，共实现销售额亿元。湘西餐饮特色彰显，在“湖南省第九届湘菜美食文化节”中，我州荣获 4 个地方金牌招牌菜及 8 个地方特色招牌菜。四是“湘品出湘”初见起色。依托省里在北京设立的“湘品展示中心” ，以及我州在上海 XX 区设立的“湘西特色农产品展示展销中心”平台，着力推动我州特色农产品“走出去” 。椪柑醋饮、酒鬼酒、土家人酒、葛粉等知名农特产品已成功进入 XX 市场，实现销售额 400 余万元。(五)市场监管有力有效，安全生产形势稳定。加强商务综合行政执法，严格规范市场经营秩序。依法规范 94 家企业的经营行为，2 家企业被依法关停，缴获销毁白板肉 1800 余公斤，捣毁私屠滥宰窝点 3 个。加强对超市、商场、加油站(点)等重点流通领域的安全生产整治，限期整改安全隐患 7处，依法查处、取缔无证加油站(点)30 个，有效防止了安全生产事故。(六)企业改制稳妥推进，信访维稳成效明显。XX 年州商务局组建以来，承担 40 多家企业的改制任务，涉及职工 3000 余人，其中 40 家企业已完成改制。今年启动了州外贸工矿公司的改制工作，依法依规公开拍卖该公司资产 790 万元，实现了资产变现的最大化;妥善安置补偿企业职工 44 人，切实维护了群众利益。针对改制企业遗留下来的突出问题，我局本着“以人为本、依法依规、稳妥处理”的原则，妥善解决改制企业职工信访突出问题，有力地维护了社会大局稳定。(七)机关建设得到加强，发展保障更加坚实。以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，扎实推进机关建设，集聚了推动商务发展的强大正能量。一是学习型机关建设常抓不懈。组织党员干部学习党的理论，坚定理想信念;学习先进典型，树立为民情怀;学习业务知识，提高工作本领;学习湘西文化，增强民族自信。截至 12 月中旬，干部在线学习成绩全州排名第 4 位。共举办集中学习 21 次，开展“周五学习日”31 期;发放学习读本近 600 套。二是服务型机关建设深入推进。完善党员干部联农村、联社区、联企业制度，机关党员干部下基层累计 300 余人次，解决实际问题 68 个。协调资金750 余万元支持扶贫村各项事业建设，党员干部与62 户贫困家庭结成帮扶对子;40 名党员干部到社区认领服务岗位;为困难党员、老党员发放慰问金 2万元。三是务实型干部队伍建设措施有力。举办全州商务系统“反四风、转作风”演讲比赛，深入开展“四风”突出问题治理，每周对干部作风进行 2次以上督查，机关上下形成了出实招、办实事、求实效的良好风气。机关会议、文件分别减少20%， “三公”经费减少 40%，节会招商活动减少 80%，各类检查考核评比减少 10%。四是长效性制度建设不断健全。建立和完善了三重一大”集体决策、作风台账双百分制管理、公务接待、公务用车、公务出差、财务管理、全员绩效考核、首问责任制、限时办结制、行政过错责任追究制等 22 项规章制度，进一步提高了机关管理的规范化水平。XX 年工作展望XX 年，全州商务工作按照“开放引领、项目带动、破零倍增、跨越发展”的总体思路，着眼打造武陵山区开放型经济高地和商贸物流中心，坚持稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，以深化改革为动力，以项目工作为重点，以招商引资为抓手，推动“投资、消费、出口”转型升级、提质增量、行稳致远。力争招商引资增长 20%，达 196亿元;进出口总额增长%，达亿美元;对外劳务合作营业额增长 15%，达 1667 万美元;社会消费品零售总额增长 12%，达 227 亿元;建设农贸市场 37 个，计划投资 8000 万元以上。围绕全年工作思路和目标，重点在坚持八个突出，实现六大突破，做实“八字”文章、建设“四个商务”上着力。一、坚持八个突出(1)突出党的建设。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实把党建工作作为最大政治责任抓好落实，坚实全州商务事业发展的政治保障。一是抓好思想建设。坚持以党的科学理论武装党员干部头脑，着力加强政治理论教育，引导党员干部坚守政治信仰，坚定理想信念;二是抓好作风建设。围绕巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照从严从实要求，持续深入推进党员干部作风建设，做到抓常、抓细、抓长。三是抓好制度建设。进一步完善各项规章制度，加强制度执行落实，着力推进党建工作制度化、规范化、长效化，提升机关党建工作科学化水平。(2)突出招商引资。坚持把招商引资作为重中之重，大力吸收民间资本参与我州各项事业建设，充分发挥投资的关键作用。一是注重招大引强。以州委开展“环境改善优化年”活动为抓手，进一步加强与战略投资者的交流合作，积极引进一批带动能力强、产业关联度高、经济效益好的大项目。二是注重产业项目。立足新型工业、新型城镇化、特色农业、生态文化旅游业、现代服务业等优势产业，围绕州委、州政府实施的“工业振兴三年行动计划”，加大产业项目招商力度。三是注重“三外”联动。以实施“破零倍增”计划为抓手，按照“引外资、推外经、促外贸”的工作思路，统筹推进外资、外经、外贸协调发展。(3)突出项目带动。进一步强化“发展靠项目支撑”的理念，围绕“项目推进加速年” ，着实抓好项目工作。一是加大项目开发力度。围绕全州新型工业、新型城镇化、生态文化旅游业、商贸物流业等重点领域，高标准开发包装 65 个左右的重大优质项目，推动我州资源优势与外商资金、技术、人才优势有效对接。二是加大项目对接力度。充分利用信息网络技术平台，扩大招商项目的对外发布，进一步加强与投资客商的对接洽谈，特别是加强对签约项目的跟踪对接，提高项目履约率、资金到位率和开工率。同时，加强与省商务厅对接，力争更多重大项目进入省“笼子” 。三是加大项目建设力度。督促“港洽周” 、 “沪洽周”落地项目加快建设进度，力争竣工投产一批。围绕四年行动计划，集中精力抓好全州农场贸市场标准化建设。大力推进武陵山区(花垣)草食动物交易中心、泸溪椪柑批发市场等专业市场，以及大湘西物流城、国盛商业广场、龙山湘鄂渝边区物流中心及亿利购物广场等一批商贸流通项目建设，加快构建现代商贸物流体系。(4)突出商务骨干企业培育。坚持抓大扶小、培育龙头，壮大市场主体，激发市场活力。一是加强外资企业培育。加大外资企业引进力度，盘活全州现有外资企业资源，扩大外资总量。积极搭建银企合作平台，破解企业融资难题，促进企业发展。二是加强外经贸企业培育。大力扶持丰达合金、华方制药、诚成纺织、湖南众鑫、湖南金天、湖南金昊、东顺纸业等一批重点进出口企业转型升级、做大做强，发挥龙头带动作用。鼓励企业利用我州与法国希农市和安格市、俄罗斯乌兰乌德市、南非赞扎巴尼市建立的友好城市关系，发挥资源和技术优势，积极开展境外投资和承包工程，加快我州国际化步伐。三是加强商贸流通企业培育。积极培育限额以上商贸流通企业，支持中小微流通企业加快发展，引导和鼓励符合条件的个体户向企业转化升级，力争新增限上流通企业 10 家以上，培育新的消费增长动力。(5)突出扩大消费。大力实施内需拉动战略，积极发现培育消费新增长点，更好发挥消费在推动经济发展中的基础作用。一是发展新的流通业态。扶植壮大一批电子商务企业，加快建立电子商务支撑体系，增强流通企业对电子商务的应用能力。加快发展连锁经营和第三方物流企业，提升现代服务业发展水平。主动适应个性化、多样化消费形态，积极创新供给激活社会需求。二是打造湘西餐饮品牌。大力支持我州特色餐饮企业做大做强，鼓励企业借助湖南“六地餐饮联盟”平台，加强与郴州、株洲、衡阳等地区的餐饮技术交流，提高餐饮技术水平。以举办“湘西州第三届民族特色餐饮大赛”为契机，打造湘西餐饮特色品牌。三是大力推进“湘品出湘” 。引导企业依托省里在北京设立的“湘品展示中心” ，以及我州在上海 XX 区设立的“湘西特色农产品展示展销中心”等平台，加快推动酒鬼酒、神秘湘西醋、古丈毛尖茶、保靖黄金茶、椪柑、猕猴桃、百合、葛粉等特色农产品走出湘西，不断巩固和拓展北京、上海等国内大都市市场。四是深入实施“流通再造”工程。坚持政府引导、企业主导、市场运作、政策支持的原则，以 XX 县作为“流通再造”试点县，积极引导流通企业和连锁品牌企业布局城乡市场，加快形成布局合理、结构优化、功能齐备的县乡流通体系，不断丰 XX 县乡流通业态。(6)突出安全生产。强化安全生产的底线思维和红线意识，坚持安全生产与行业管理两手抓，进一步加大商务领域安全生产的依法治理力度。着力加强商务领域食品流通安全的执法监管，全力抓好以加油站点、商场、超市为重点的监管整治，依法取缔非法加油站点，切实保障广大群众的生命财产安全。(7)突出督查督办。全面推行全员全过程绩效考核，对每个干部职工定职责、定任务、定目标，层层传导工作压力，确保人人有责任、人人有事干。实行督查督办专人专抓，围绕州委、州政府决策部署，涉及我局的州五个文明建设绩效考核、政府目标管理、重点项目建设，局党组决定事项、机关作风建设等，加强跟踪督查，定期公开通报，促使各项工作落到实处、取得实效。(8)突出创品夺牌。强化创品夺牌意识，以争先创优精神抓好各项工作，千方百计破难点、挖亮点、树特色，努力争先进位、创品夺牌。业务工作上，争取全州商务和开放型经济发展在全省同行业中排位进一步前移;机关建设上，积极争创省级文明单位、省级园林式单位、全州先进基层党组织、学习型党组织等先进单位。二、实现六大突破(1)招商引资大突破。积极探索新常态下加强招商引资的方式方法，不断提高招商引资的整体质量和水平。力争全年新引进投资亿元以上重大项目突破 20 个，新引进投资过亿元产业项目 16 个，承接产业转移项目 16 个，新引进外资企业 2-3 家。(2)进口贸易大突破。加强与山东东顺集团总部的衔接联系，积极争取将其进口业务逐步向我州湖南东顺纸业有限公司转移。同时，加大向省商务厅争取进口贴息的力度, 支持湖南东顺纸业开展进口业务，促进我州进出口贸易平衡发展。(3)境外投资大突破。加强境外投资主体培育，鼓励一批有条件的州内企业到境外投资创业。重点调度丰达合金、德邦化工、湘西路桥等企业，力争新增境外投资和承包工程企业 1-2 家。(4)市场建设大突破。抓住龙山作为全省“流通再造”工程试点县的机遇，大力推进边区物流园、边区专业市场建设，加快构建现代商贸流通体系。以农贸市场作为省为民办实事项目为契机，扎实推进全州 37 个农贸市场建设，力争投资 8000 万元以上。(5)电子商务大突破。大力推进电子商务发展，积极培育新的消费业态。重点培育 12 个电子商务平台，扶持一批电子商务骨干企业，力争全年电子商务销售额亿元，交易额 5 亿元。(6)湘西餐饮大突破。立足湘西民族文化，培育和包装一批独具特色的湘西菜系，着力打造湘西餐饮品牌。积极推进湘西餐饮与文化旅游无缝对接，促进餐饮业与旅游业同步发展。整合餐饮行业资源，加强餐饮行业管理，加快推动湘西餐饮产业化。三、做好“八字”文章，建设“四型商务”(1)做好“创新”文章，建设创新型商务。主动适应经济发展新常态，进一步解放思想，勇于创新，积极探索推动工作、加快发展的新方法、新路子，不断开创全州商务事业发展新局面。(2)做好“奉献”文章，建设奉献型商务。教育引导干部职工牢固树立无私奉献的精神，继承发扬顾全大局、不计得失的好传统，一心一意谋发展，尽职尽责抓工作，形成推动发展的正能量。(3)做好“务实”文章，建设务实型商务。强化“一分部署，九分落实”的意识，不折不扣落实好州委、州政府决策部署，积极营造脚踏实地、务实干事的良好氛围，不断提高工作执行力。(4)做好“效率”文章，建设效率型商务。建立健全规章制度，加强机关规范管理。严格制度执行情况监督，坚决防止有令不行、有禁不止，切实提高工作效率和机关建设科学化水平。XX 年，在州委、州政府正确领导下，全州商务部门围绕“群众路线教育年、项目工作推进年、基层建设巩固年”活动主线，着眼调结构、稳增长、保目标、促突破，强化开放引领，突出项目带动，大力实施“破零倍增”计划、农贸市场标准化建设四年行动计划、 “湘品出湘”计划，有效应对了外需低迷、内需不足的严峻形势，全州商务经济发展实现稳中有进、稳中向好。工作回顾(一)招商引资来势强劲，质量效益不断提升。全州招商引资到位资金亿元，完成年度任务的%，增长%。其中，实际利用外资 2325 万美元，完成年度任务的 101%，增长%。新引进投资过亿元项目 20个，合同引资亿元。一是项目开发取得突破。高质量开发包装了 61 个总投资近 600 亿元的重大优质项目，更好地促进了项目与市场接轨。项目营销模式取得重大创新，率先在全省推出政府招商项目微信二维码扫描，不断提高了我州项目工作的信息化、科学化水平。二是大项目引进来势好。新引进过亿元重大项目 20 个，合同引资亿元。其中，龙山里耶旅游风景区综合开发、泸溪城市综合体建设、湘西经开区仁安新城开发和环保纸袋项目、XX 县道路建设等 5 个项目投资额超过 10 亿元。三是项目履约创下新高。去年“港洽周”活动签约的 32 个项目，已履约 23 个，履约率 72%，到位资金 19 亿元;今年“沪洽周”活动签约的 19 个项目，已履约18 个，履约率%，到位资金亿元。(二)对外贸易触底回升，运行结构逐步优化。全州实现进出口总额亿美元，完成年度任务的%，增长%。一是“破零倍增”成效显现。在全州 34 家有实绩的进出口企业中，6 家企业实现出口破零，湘西晖泰出口 8131 万美元、古丈旺利出口 2259 万美元、凤凰合亨出口 111 万美元、吉首银颜雕塑出口 15 万美元、泸溪椪柑出口 4 万美元、保靖永和出口 6 万美元。3 家企业实现出口倍增，湖南众鑫出口 440 万美元，增长 162%;湖南金昊出口 326 万美元，增长%;古丈有机茶出口 106 万美元，增长%。二是贸易便利化水平逐步提高。面对国际市场需求持续低迷、锰矿产品价格大幅大跌的严峻形势，认真探索扩大进出口的有效方法和措施，积极培育贸易型进出口企业，进一步提高了我州对外贸易的便利化水平。三是商品结构不断优化。在巩固锰矿产品出口优势的同时，全州实现加工贸易进出口605 万美元，增长%;机电产品进出口 7018 万美元，增长%;农产品进出口 662 万美元，增长%，其中茶叶出口 106 万美元，首次突破百万大关;高新技术产品进出口 208 万美元，增长%,逐步成为我州新的外贸增长点。(三)外经合作态势良好，境外投资逐步扩大。全州实现劳务合作营业额 1453 万美元，完成年度任务的%，增长%;实现境外投资额 385 万美元，增长%。一是基地建设加快推进。新授牌龙山第一职业中学、永顺电脑学校等 2 家院校作为全州外派劳务技能培训基地，积极搭建劳务人员“能力再造”平台。二是供需合作逐步加强。先后与长沙汇洋、湖南询真等外派劳务公司开展对接合作，并与澳门建立长期合作的劳务关系，进一步畅通了我州对外劳务输出渠道。三是境外投资取得进展。新增境外投资企业 1 家，即 XX 县嘉美澄日用品有限公司在日本东京设立子公司，中方合同投资额 35 万美元。福星国际投资有限公司在美国新增投资额 350 万美元。(四)社会消费稳中有升，体系建设取得突破。全州实现社会消费品零售总额亿元，完成年度任务的%，增长%。一是顶层设计日益完善。 湘西自治州流通产业发展规划基本成型，12 月 28 日已提交州政府常务会研究并原则通过，正在进一步完善。州政府先后下发了关于加强限额以上商贸流通企业培育工作的意见 、 湘西自治州农贸市场建设考核办法等系列文件。二是市场体系加快建设。全州 30 个农贸市场累计投资 8700 万元，完成年度投资计划的 140%。吉首步步高城市商业综合体建成运营，龙山亿利购物广场正在加快建设。吉首武陵山水果批发市场二期改造完成;泸溪 5 万吨椪柑果蔬批发市场一期工程已完成 80%;吉首、乾州 2 个冷藏中心一期工程均已完工。大湘西物流城、国盛商业广场建设进展顺利。三是扩大消费成效明显。先后举办了年货订购会、车展会、装饰材料砍价会等系列刺激消费活动。电子商务发展来势好，湘西盘古、湘军电商、福来临、良宇电商等 20 家入统电子商务企业，共实现销售额亿元。湘西餐饮特色彰显，在“湖南省第九届湘菜美食文化节”中，我州荣获 4 个地方金牌招牌菜及 8 个地方特色招牌菜。四是“湘品出湘”初见起色。依托省里在北京设立的“湘品展示中心” ，以及我州在上海 XX 区设立的“湘西特色农产品展示展销中心”平台，着力推动我州特色农产品“走出去” 。椪柑醋饮、酒鬼酒、土家人酒、葛粉等知名农特产品已成功进入 XX 市场，实现销售额 400 余万元。(五)市场监管有力有效，安全生产形势稳定。加强商务综合行政执法，严格规范市场经营秩序。依法规范 94 家企业的经营行为，2 家企业被依法关停，缴获销毁白板肉 1800 余公斤，捣毁私屠滥宰窝点 3 个。加强对超市、商场、加油站(点)等重点流通领域的安全生产整治，限期整改安全隐患 7处，依法查处、取缔无证加油站(点)30 个，有效防止了安全生产事故。(六)企业改制稳妥推进，信访维稳成效明显。XX 年州商务局组建以来，承担 40 多家企业的改制任务，涉及职工 3000 余人，其中 40 家企业已完成改制。今年启动了州外贸工矿公司的改制工作，依法依规公开拍卖该公司资产 790 万元，实现了资产变现的最大化;妥善安置补偿企业职工 44 人，切实维护了群众利益。针对改制企业遗留下来的突出问题，我局本着“以人为本、依法依规、稳妥处理”的原则，妥善解决改制企业职工信访突出问题，有力地维护了社会大局稳定。(七)机关建设得到加强，发展保障更加坚实。以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，扎实推进机关建设，集聚了推动商务发展的强大正能量。一是学习型机关建设常抓不懈。组织党员干部学习党的理论，坚定理想信念;学习先进典型，树立为民情怀;学习业务知识，提高工作本领;学习湘西文化，增强民族自信。截至 12 月中旬，干部在线学习成绩全州排名第 4 位。共举办集中学习 21 次，开展“周五学习日”31 期;发放学习读本近 600 套。二是服务型机关建设深入推进。完善党员干部联农村、联社区、联企业制度，机关党员干部下基层累计 300 余人次，解决实际问题 68 个。协调资金750 余万元支持扶贫村各项事业建设，党员干部与62 户贫困家庭结成帮扶对子;40 名党员干部到社区认领服务岗位;为困难党员、老党员发放慰问金 2万元。三是务实型干部队伍建设措施有力。举办全州商务系统“反四风、转作风”演讲比赛，深入开展“四风”突出问题治理，每周对干部作风进行 2次以上督查，机关上下形成了出实招、办实事、求实效的良好风气。机关会议、文件分别减少20%， “三公”经费减少 40%，节会招商活动减少 80%，各类检查考核评比减少 10%。四是长效性制度建设不断健全。建立和完善了三重一大”集体决策、作风台账双百分制管理、公务接待、公务用车、公务出差、财务管理、全员绩效考核、首问责任制、限时办结制、行政过错责任追究制等 22 项规章制度，进一步提高了机关管理的规范化水平。XX 年工作展望XX 年，全州商务工作按照“开放引领、项目带动、破零倍增、跨越发展”的总体思路，着眼打造武陵山区开放型经济高地和商贸物流中心，坚持稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，以深化改革为动力，以项目工作为重点，以招商引资为抓手，推动“投资、消费、出口”转型升级、提质增量、行稳致远。力争招商引资增长 20%，达 196亿元;进出口总额增长%，达亿美元;对外劳务合作营业额增长 15%，达 1667 万美元;社会消费品零售总额增长 12%，达 227 亿元;建设农贸市场 37 个，计划投资 8000 万元以上。围绕全年工作思路和目标，重点在坚持八个突出，实现六大突破，做实“八字”文章、建设“四个商务”上着力。一、坚持八个突出(1)突出党的建设。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实把党建工作作为最大政治责任抓好落实，坚实全州商务事业发展的政治保障。一是抓好思想建设。坚持以党的科学理论武装党员干部头脑，着力加强政治理论教育，引导党员干部坚守政治信仰，坚定理想信念;二是抓好作风建设。围绕巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照从严从实要求，持续深入推进党员干部作风建设，做到抓常、抓细、抓长。三是抓好制度建设。进一步完善各项规章制度，加强制度执行落实，着力推进党建工作制度化、规范化、长效化，提升机关党建工作科学化水平。(2)突出招商引资。坚持把招商引资作为重中之重，大力吸收民间资本参与我州各项事业建设，充分发挥投资的关键作用。一是注重招大引强。以州委开展“环境改善优化年”活动为抓手，进一步加强与战略投资者的交流合作，积极引进一批带动能力强、产业关联度高、经济效益好的大项目。二是注重产业项目。立足新型工业、新型城镇化、特色农业、生态文化旅游业、现代服务业等优势产业，围绕州委、州政府实施的“工业振兴三年行动计划”，加大产业项目招商力度。三是注重“三外”联动。以实施“破零倍增”计划为抓手，按照“引外资、推外经、促外贸”的工作思路，统筹推进外资、外经、外贸协调发展。(3)突出项目带动。进一步强化“发展靠项目支撑”的理念，围绕“项目推进加速年” ，着实抓好项目工作。一是加大项目开发力度。围绕全州新型工业、新型城镇化、生态文化旅游业、商贸物流业等重点领域，高标准开发包装 65 个左右的重大优质项目，推动我州资源优势与外商资金、技术、人才优势有效对接。二是加大项目对接力度。充分利用信息网络技术平台，扩大招商项目的对外发布，进一步加强与投资客商的对接洽谈，特别是加强对签约项目的跟踪对接，提高项目履约率、资金到位率和开工率。同时，加强与省商务厅对接，力争更多重大项目进入省“笼子” 。三是加大项目建设力度。督促“港洽周” 、 “沪洽周”落地项目加快建设进度，力争竣工投产一批。围绕四年行动计划，集中精力抓好全州农场贸市场标准化建设。大力推进武陵山区(花垣)草食动物交易中心、泸溪椪柑批发市场等专业市场，以及大湘西物流城、国盛商业广场、龙山湘鄂渝边区物流中心及亿利购物广场等一批商贸流通项目建设，加快构建现代商贸物流体系。(4)突出商务骨干企业培育。坚持抓大扶小、培育龙头，壮大市场主体，激发市场活力。一是加强外资企业培育。加大外资企业引进力度，盘活全州现有外资企业资源，扩大外资总量。积极搭建银企合作平台，破解企业融资难题，促进企业发展。二是加强外经贸企业培育。大力扶持丰达合金、华方制药、诚成纺织、湖南众鑫、湖南金天、湖南金昊、东顺纸业等一批重点进出口企业转型升级、做大做强，发挥龙头带动作用。鼓励企业利用我州与法国希农市和安格市、俄罗斯乌兰乌德市、南非赞扎巴尼市建立的友好城市关系，发挥资源和技术优势，积极开展境外投资和承包工程，加快我州国际化步伐。三是加强商贸流通企业培育。积极培育限额以上商贸流通企业，支持中小微流通企业加快发展，引导和鼓励符合条件的个体户向企业转化升级，力争新增限上流通企业 10 家以上，培育新的消费增长动力。(5)突出扩大消费。大力实施内需拉动战略，积极发现培育消费新增长点，更好发挥消费在推动经济发展中的基础作用。一是发展新的流通业态。扶植壮大一批电子商务企业，加快建立电子商务支撑体系，增强流通企业对电子商务的应用能力。加快发展连锁经营和第三方物流企业，提升现代服务业发展水平。主动适应个性化、多样化消费形态，积极创新供给激活社会需求。二是打造湘西餐饮品牌。大力支持我州特色餐饮企业做大做强，鼓励企业借助湖南“六地餐饮联盟”平台，加强与郴州、株洲、衡阳等地区的餐饮技术交流，提高餐饮技术水平。以举办“湘西州第三届民族特色餐饮大赛”为契机，打造湘西餐饮特色品牌。三是大力推进“湘品出湘” 。引导企业依托省里在北京设立的“湘品展示中心” ，以及我州在上海 XX 区设立的“湘西特色农产品展示展销中心”等平台，加快推动酒鬼酒、神秘湘西醋、古丈毛尖茶、保靖黄金茶、椪柑、猕猴桃、百合、葛粉等特色农产品走出湘西，不断巩固和拓展北京、上海等国内大都市市场。四是深入实施“流通再造”工程。坚持政府引导、企业主导、市场运作、政策支持的原则，以 XX 县作为“流通再造”试点县，积极引导流通企业和连锁品牌企业布局城乡市场，加快形成布局合理、结构优化、功能齐备的县乡流通体系，不断丰 XX 县乡流通业态。(6)突出安全生产。强化安全生产的底线思维和红线意识，坚持安全生产与行业管理两手抓，进一步加大商务领域安全生产的依法治理力度。着力加强商务领域食品流通安全的执法监管，全力抓好以加油站点、商场、超市为重点的监管整治，依法取缔非法加油站点，切实保障广大群众的生命财产安全。(7)突出督查督办。全面推行全员全过程绩效考核，对每个干部职工定职责、定任务、定目标，层层传导工作压力，确保人人有责任、人人有事干。实行督查督办专人专抓，围绕州委、州政府决策部署，涉及我局的州五个文明建设绩效考核、政府目标管理、重点项目建设，局党组决定事项、机关作风建设等，加强跟踪督查，定期公开通报，促使各项工作落到实处、取得实效。(8)突出创品夺牌。强化创品夺牌意识，以争先创优精神抓好各项工作，千方百计破难点、挖亮点、树特色，努力争先进位、创品夺牌。业务工作上，争取全州商务和开放型经济发展在全省同行业中排位进一步前移;机关建设上，积极争创省级文明单位、省级园林式单位、全州先进基层党组织、学习型党组织等先进单位。二、实现六大突破(1)招商引资大突破。积极探索新常态下加强招商引资的方式方法，不断提高招商引资的整体质量和水平。力争全年新引进投资亿元以上重大项目突破 20 个，新引进投资过亿元产业项目 16 个，承接产业转移项目 16 个，新引进外资企业 2-3 家。(2)进口贸易大突破。加强与山东东顺集团总部的衔接联系，积极争取将其进口业务逐步向我州湖南东顺纸业有限公司转移。同时，加大向省商务厅争取进口贴息的力度, 支持湖南东顺纸业开展进口业务，促进我州进出口贸易平衡发展。(3)境外投资大突破。加强境外投资主体培育，鼓励一批有条件的州内企业到境外投资创业。重点调度丰达合金、德邦化工、湘西路桥等企业，力争新增境外投资和承包工程企业 1-2 家。(4)市场建设大突破。抓住龙山作为全省“流通再造”工程试点县的机遇，大力推进边区物流园、边区专业市场建设，加快构建现代商贸流通体系。以农贸市场作为省为民办实事项目为契机，扎实推进全州 37 个农贸市场建设，力争投资 8000 万元以上。(5)电子商务大突破。大力推进电子商务发展，积极培育新的消费业态。重点培育 12 个电子商务平台，扶持一批电子商务骨干企业，力争全年电子商务销售额亿元，交易额 5 亿元。(6)湘西餐饮大突破。立足湘西民族文化，培育和包装一批独具特色的湘西菜系，着力打造湘