阐述我国的国家制度

阐述我国的国家制度篇一：我国的国家制度(上)doc科目 政治 年级 高三 章节 第一课 文件 第一课 我国的国家制度（上）.doc 标题 第一课 我国的国家制度（上） 关键词 教案 内容 第一课 我国的国家制度（上） 教学目标 通过教学使学生初步掌握马克思主义关于国家性质与国家管理形式的基本知识；了解我国是人民民主专政的社会主义国家，明确全国人民代表大会是我国的最高权力机关，它的组织原则是民主集中制；明确国体与政体的关系；培养学生观察分析社会基本问题的能力；培养学生热爱社会主义祖国的思想感情。 具体要求 1、知识方面 识记：国家制度的内容、国体的含义、政体的含义、当代国家政体的基本类型、国家结构形式的含义及当代国家结构形式基本类型、我国的国家结构形式、我国人民代表大会产生的方式及其行使权利与履行职责的方式。 理解：国家职能及其分类、我国对人民实行民主与对敌人实行专政的辩证关系、从领导阶级和阶级基础角度说明我国人民民主专政的国家性质、一定范围内的阶级斗争和人民民主专政的关系、阶级性是国家的根本属性、从民主的真实与广泛性说明我办民民主专政是新型的民主和新型的专政、国体与政体的关系、列举人民代表大会职权说明它是我国最高权力机关、人民代表大会的组织活动原则是民主集中制、 “一国两制”的主要内容。 运用：运用国家性质与国家职能关系的原理阐明现阶段我国国家的根本任务、用事实说明现阶段我国坚持人民民主专政的重要性、用事实说明我国是人民当家作主的国家、结合实例说明我国必须遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性和积极性的原则。 2、能力方面 初步培养学生运用唯物辩证法的观点分析社会政治现象及其关系的能力，如：国家性质与国家职能、政体与国体、民主与专政、民主与集中、中央与地方；初步学会对有关知识的转换能力如用经济与政治关系的原理分析说明一个国家的性质是由一个国家的经济基础决定的。 3、觉悟方面 通过学习增强学生的国家观念，培养学生热爱社会主义祖国的思想和感情，学会关心国家大事，增强学生的民主观，培养学生的民主意识，热爱人民，树立全心全意为人民服务的志向。 教学重点 我国国家的对内职能、人民民主专政是新型民主和新型专政、团体与政体的关系、我国的人民代表大会制度、“一个国家，两种制度” 。 教学难点 国家的含义、民主的性质与民主程度的联系与区别。 课时安排本课共 10 课时 （第一课时） 复习提问 （1）高三政治常识课讲述的主要内容有哪些？（2）我们应当从哪些方面去理解政治的含义？ （3）什么叫对立统一关系？ （设计前二个问题是为了从学过的前言中进一上归纳出关于政治常识知识体系及国家问题是政治的核心问题，设计第三个问题，是为了分析新课中民主与专政的辩证关系。 ） 导入新课 通过前言的学习，我们已经明确，高三政治常识主要讲述我国的政治制度、治理国家的基本原则和公民参与政治生活的基本知识。我们还认识到，理解政治的含义，必须弄清政治与经济、政治与阶级、政治与国家政权的关系，把握政治的核心问题是国家政权问题。高三政治常识的内容也是围绕着国家这个核心问题来展开的。这一点，请同学们学习时特别予以注意。下面，我们开始学习第一课。 第一课 我国的国家制度（上） （板书） 请同学生先阅读引言部分的内容，知道通过第一课的学习，我们应当了解和掌握哪些知识，确立哪些观念。接着，请同学们阅读第一课的内容。这次阅读的要求是只读这一课的课标题、节标题、框标题，明确这一课的知识框架结构。 第一课 知识总体框架结构（板书） 当今世界有近 200 个国家。有大、有小、有强、有弱、有富、有穷，但我们都称谓“国家” ；我们还把其中的一些国家说成“独立的国家”或“殖民地国家” ；“社会主义国家”或“资本主义国家” 。那么，我们这样称谓的依据是什么？我们还依据什么对这些国家进行分类？这些问题都是我这节课要学习和理解的。下面，我们先学习第一节第一框。 第一节 我国是人民民主专政的社会主义国家（板书）一、国家的性质和职能（板书） 1、国家含义和性质（板书） 请同学们阅读教材 6-7 页第一自然段，并举例说明下列问题： 1）构成国家的要素有哪些？它们各起什么作用？ 2）什么是国度？ （学生阅读，回答，教师归纳） （1）国家的含义。 （板书） 第一，国家的构成要素，主权是最主要的要素（板书）如中国。构成国家的要素有人口、领土、政权、主权。首先，它有一定的国界，表明它的领土范围，是国家存在的空间（出示国界碑图片） ；其次，它有一定的人口，即在这块领土上生活、工作的公民，这是国家存在的社会基础；再次，在这块领土上还存在着体现国家权力的政权机关，对内进行管理，维护正常秩序，对外代表国家（出示国务院新华门图片） 。最后，主权是一个国家灵魂，在诸要素中居于首位。因为即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命于或依附于外国，本身不能当家作主，它仍不算是一个主权国家，独立国家。因此，饱受了殖民主义痛苦的广大发展 中国家，特别珍视国家主权的存在。如果只从国家的地理位置和构成要素上来说明国家，通常称谓国度。 第二，国家政权是阶级统治的政治权力机关（板书） 教材上又讲到，国家是一种社会历史现象，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。为了便于我们理解，教材上有一段楷体字，帮助我们回顾了国家的产生。请同学回忆一下初中所学过的内容，并回答：“奴隶制国家是如何产生的？” （学生回答，教师归纳） 在教材的前言中，我们已经认识到：政治是经济的集中表现，政治是指阶级之间的关系，政治的核心问题是国家政权问题。在国家的产生问题上，这三种关系是得到充分体现的。进入阶级社会以后，由于奴隶主与奴隶对生产资料的占有和产品的分配不同，形成了不可调和的利益冲突。奴隶主为了维护自己的经济利益，镇压奴隶阶级的反抗，就建立起表面上凌驾于社会之上的力量，把阶级冲突限制在有利于奴隶主阶级的社会秩序的范围内，使 之对奴隶的剥削和统治合法化、固定化。这种力量 ，即有组织的暴力，就是国家。可见，国家是阶级矛盾不可调和产物和表现。人类最早出现的奴隶制国家有古罗马、古埃及、古印度和中国的夏王朝。 国家的产生与阶级的阶级斗争分不开；国家的存在，也同样是作为阶级统治的工具而存在， “是一个阶级对另一个阶级的专政” 。这一点，下节课我们在讲国家职能时还会阐述。因此，阶级性是国家的根本属性（板书）这是从国家的本质方面来说明国家的含义的。 第三，国家具有社会管理属性（板书） 前面，我们已经谈到，国家一旦产生，它在表面上是以一种凌驾社会之上的力量出现的，它必须致力于维护整个社会的秩序，把各种社会矛盾，阶级冲突控制在有利于统治阶级的范围内，同时，它必须取得某种合法存在的地位，即被多数公民所认可。这样，国家就必须担负起管理社会公共事物，维护社会秩序，发展社会公共事业等职责以显示其政绩，为公众所承认。尽管在本质上，国家担负这些职责是为维护统治阶级的根本利益，但它是一个国家的存在发展所不可缺少的。关于国家这方面的职能，下节课还会讲到。 综上所述，我们看到，国家具有主权的特征，阶级性和社会管理的属性。这些属性，都是客观存在的。但是在不同的领域强调的侧重点不一样。在国际交往中，特别强调国家的主权、领土等；在研究和认识一个国家的本质时，阶级性就显得十分突出；而在考虑国家与社会、民众的关系时，国家的社会管理属性又显而易见。所以，我们必须从总体上把握好国家的含义。 下面，我们又回到开头的问题上，我们把一些国家分成“社会主义”或“资本主义” ，是因为这些国家的性质不同，那么，什么是国家性质呢？这就是我们讲的第二个问题： （2）国家的性质。 （板书） 第一，国体即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位。 （板书） 具体地讲，就是国家政权掌握在哪一具阶级手里；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。 由于统治阶级和被统治阶级在国家中的地位不同，因此，国家的性质不是由他们共同决 定的，而是由：“统治阶级的阶级性质决定着国家的性质。 ”（板书） 根据这一观点，联系人类社会的历史发展，国家有下列几种历史类型； 第二，国家的历史类型：奴隶制国家，封建制国家、资本主义国家和社会主义国家（板书） 前三类称为剥削阶级国家，后一类是新型国家，即由多数人对少数人专政的国家。在了解了国家的四种类型以后，我们再讲讲如何判断国家性质。 第三，判断国家性质的根本标志。 （板书） 马克思主义认为：“国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，这是判断国家性质的根本标志。 ”（板书） 教材依据这一观点，对当代资本主义国家进行了分析。请同学们依据教材提出事实， “议一议”框里的问题。 （学生阅读，回答，教师归纳） 首先，马克思主义认为，判断国家性质的根本标志，应当看国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策。 其次，依据这一观点，结合资本主义国家产生变化的实际情况，我们看到，股份资本的经营方式，并没有改变资本主义的私有制；阶级矛盾的缓和，并没有改变资产阶级遥统治地位；资本主义国家实行的政策，从根本上来讲是为了保证资产阶级在政治上、经济上、思想上的统治地位，国家政权仍然掌握在资产阶级手中。 依据以上几点，我们可以看出，当代发达资本主义国家仍然是资产阶级进行阶级统治的工具，它的性质是资产阶级专政。 那么，什么是专政？另外，在社会生活中，我们还经常讲到“民主” ，喜欢谈论民主问题，民主与专政的含义是什么？这就是我们下面讨论的问题： 2、民主专政（板书） （1）民主是一种国家制度。 （板书） 请同学们阅读教材第 9 页第二、三自然段，并回答下列问题： 1）民主的原意是什么？ 2） “多数人的统治”是指什么范围内的“多数”？ 3）民主的含义是什么？ 4）民主的特征是什么？为什么？ （学生阅读回答，教师归纳） 。 民主的原意是一种与个别人专制独裁统治不同的，实行“多数人统治”的国家形式。 “多数人的统治”是指在统治阶级范围内的多数人。 民主的含义则是指一种国家制度。是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国有事物的国家制度。 （板书） 教材上讲到的“民主” ，首先是指它的本意，即作为国家制度的民主，通常又叫“民主制” 。是一种与专制制度相对立的国家制度。 民主的特征是指它的阶级性。 （2）民主具有鲜明的阶级性。 （板书） 从民的含义中，我们可以看到，民主实质上是一种对国家进行管理的制度。在阶级社会里，管理国家的权力，从来就是统治阶级的事，被统治阶级是不可能享有管理国家的权力的。哪个阶级真正享有管理国家的权力，就表明哪个阶级在国家的阶级关系中处于统治地位。所以，民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。我们说民主具有鲜明的阶级性就是从这个角度上说的。请同学们再看楷体字的材料（速 度，教师归纳） 。从材料中我们可以看到，无论是古代的雅典，还是当代的美国，真正享有管理国家权力的，只是统治阶级。民主，只是属于统治阶级的。下面，我们再谈谈民主与专政的关系。（3）民主与专政是辩证的统一。 （板书） 请同学们阅读教材第 9 页最后一个自然段，并回答下列问题： 1）什么是专政？ 2）为什么说任何国家都具有专政的职能？ （学生阅读回答，教师归纳） 专政，即依靠暴力实行的统治。 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是在经济上占统治地位的阶级凭借国家力量镇压被剥削阶级的反抗，实现其政治统治的工具。因此，国家的这种本质特征，决定了任何国家都具有专政职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。 请同学们再看看教材上的“议一议”中提出的问题：“在民主制的国家不存在专政，这个说法对吗？为什么？” （学生回答，教师归纳） 不对，因为：（1）国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是阶级统治的工具。国家的这种特征，决定了任何国家都具有专政的职能；（2）在民主制约国家，民主只属于统治阶级，是在统治阶级内部按照平等原则和少数服从多数的原则来管理国家的制度；对被统治阶级来说照样实行专政，也只有这样，才能维护统治阶级的统治地位。因此，在民主制的国家也存在专政。 下面，我们归纳一下民主与专政的关系： 民主与专政，是辩证的统一。表现在两个方面：一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政相辅相成，互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 对于第一方面的关系，前面已经说得很清楚了，不再重复。对于第二方面的关系，再作一点解释：即只有在统治阶级内部实行充分的民主，才能保持阶级的一致性，对敌对阶级实行强有力的专政；反过来，只有这种对敌对阶级的专政，才能统治阶级的统治秩序，使 统治阶级享有民主。 这节课。我们在复习前言的基础上，归纳了第一课的知识框架。我们从不同的角度，对国家的含义进行了全面的学习和探讨；我们还学习了国家性质的基本观点，并运用这一观点，对当代资本主义国家的性质进行了分析，从而掌握了判断国家性质的根本标志；最后，我们还比较深入地探讨了民主和专政的含义，民主与专政的关系。下面有道辨析题 （先抄在黑板上） ，请同学思考，下节课我们进行讨论。 辨析下列一段话：“在共同的生活的共同劳动中，需要一个为公共利益服务的机构，这就是国家。国家的目的就是利用社会力量去谋社会福利。 ”（板书） 第一课时 复习提问 上节课结束前，布置了一道辨析题。现在请一位同学谈谈自己思考的结果。 （学生回答，教师归纳） （1）国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。 （2）国家具有社会管理属性，题中谈到这一点是对的。但是，在阶级社会里，统治阶级和被统治阶级的根本利益是对立的。作为统治阶级工具的国家不可能为全社会谋福利，其管理社会公共事务的目的，还是为了维护统治阶级的根本利益。因此，题中把“国家的目的” 篇二：第一课 我国的国家制度第一课 我国的国家制度 （上） 国体和国家职能 1、国家的含义和性质 国家是阶级统治的政治权力机关。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。国家性质即国体，是指社会各阶级在国家中的地位。国家不是从来就有的，是社会发展到一定历史阶段的产物，它是阶级矛盾不可调和的产物和表现，也不是永远存在的。 2、国家职能：指国家在实现阶级统治与社会管理中所负的职责和功能。分为对内职能和对外职能。 3、民主：是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的一种制度。 4、国家是阶级统治的政治权力机关，是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。国家还具有社会管理的属性。判断国家性质的根本标志是，国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策。 5、当代发达资本主义国家仍然是资产阶级进行阶级统治的工具，它的阶级性质仍然是资产阶级专政。 6、民主和专政是联系在一起的，是辩证的统一。一方面，民主与专政是相互区别、互相对立的。另一方面，民主与专政是相辅相成、互为条件的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 7、国家性质和国家职能的相互关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。 三、重点、难点分析 1、国家的含义和性质 （1） 、国家的含义。 国家的含义是本框的难点。国家是非常复杂的社会组织，教材从不同角度对它进行分析，主要讲了如下的观点：每个国家都是由人口、领土、政权和主权构成的，这是从国家的地理位置和构成要素来说明国家，即国度。从分析国家的构成要素中可知主权是国家的属性。国家的产生是阶级矛盾不可调和的产物；国家是阶级统治的政治权力机关；以上观点阐明了国家的阶级性质，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。教材还指出了国家具有社会管理的属性。以上这些基本观点从不同角度表述了国家的属性，即国家具有主权的属性，阶级性和社会管理的属性。这样，对国家问题便有了比较完整的认识。应该明确，国家这些属性是客观存在的，只不过在不同领域中，强调其属性的侧重点有所不同而已。在国际交往中，更强调的是国家的主权属性，而在研究国家与革命的问题时，国家的阶级性就被提到首要地位，在研究国家与社会的关系时，国家的社会管理属性便显出其重要性。因此，必须从总体上把握才能更好地理解国家。 （2） 、国家的性质。教材讲了如下几个要点：国家性质的含义，根据国家性质划分，国家具有四种历史类型，区分国家性质的标志。并据此分析了当代资本主义国家的阶级性质，既承认资本主义国家出现某些新特点和新情况，但明确指出其阶级性质没有变化，仍是资产阶级统治的国(转 载于: 小 龙 文档网:阐述我国的国家制度)家。 2、民主与专政。 国家的阶级性质具体体现在对哪个阶级的民主和对哪个阶级的专政，这是国家问题的重要内容, 是对国家知识的深化。民主制是一种国家制度，通过对民主含义的理解和通过对民主与专政知识的把握，可加深对国家性质的理解。 （1） 、民主的含义。民主是指一种与专制制度相对立的国家制度。民主作为一种国家制度，它不是从来就有的，在奴隶社会和封建社会就普遍实行君主专制制度，只是到了近现代资本主义国家才普遍采用民主政体。 （2） 、民主具有鲜明的阶级性。 “在一定阶级的范围内的”民主，是说民主为一定阶级所享有，超阶级民主是不存在的。 （3） 、民主与专政的关系。专政是指主要依靠暴力实行的统治。任何实行民主制的国家，都是民主与专政的统一体。民主与专政是辩证的统一；两者既互相区别、相互对立，又相辅相成、互为前提。 3、国家职能。 国家的性质体现在它的社会作用上，这就是国家职能的问题。国家职能是本框的重点。 （1） 、国家职能的含义，在国家职能的概念的表述上，除“阶级统治”外，还增加“社会管理”的内容，这与上面谈到国家还有社会管理的属性是相联系的。 （2） 、国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质，不同性质国家职能有着本质的差别。这就是说： 任何国家的统治阶级掌握政权，都要运用它来维护自己阶级的根本经济利益，实现其阶级统治。所以，国家性质决定国家职能，国家性质不同，国家职能的性质和作用和目的也就不同。 任何国家的职能，无论是对内对外的职能，还是政治统治职能和社会管理职能，都是要维护统治阶级的国家政权，虽然它们的具体内容不同，但都是国家性质的直接体现。 国家性质不同，其职能的性质和作用也不同。剥削阶级国家的职能，是剥削阶级国家性质的体现，无论其政治统治职能和社会管理职能，都是为了维护和巩固统治阶级的统治地位和经济利益。我国人民民主专政国家的职能，是人民民主专政国家性质的体现，无论其政治统治职能和社会管理职能都是为了无产阶级和其他劳动人民的政治利益和经济利益。 （3） 、国家职能的分类及具体内容。 （见课本，要注意理解） 四、易错易混知识点： 1、认为任何国家都具有社会管理职能，因而它们的职能都是一样的。其实国家性质决定国家职能，不同的国家社会管理的职能的目的是不一样的。 2、忽视民主的阶级性。其实任何民主都是相对的，从来都没有绝对的民主。一个阶级的民主就是对另一阶级的专政。在学习民主时一定要注意“一定阶级范围内” 3、当代资本主义国家管理形式上有所变化，但不能就此认为它们的性质已经发生根本改变。 4、国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，不能认为国家是用来调和阶级矛盾的。实际上国家是阶级统治的工具，是统治阶级镇压被统治阶级的工具。 （1）从国家的地理位置和构成要求，即从国度讲起，这里强调的是国家具有主权的属性，即每一个国家都拥有主权。 （2）揭示国家的阶级性。国家是阶级矛盾和阶级斗争不可调和的产物和表现，是阶级政治权力的机关。因此，国家是统治阶级的工具，阶级性是国家的根本属性。 （3）国家也具有社会管理的属性。 （4）资产阶级政治学家关于国家“三要素”学说认为，国家就是居住在一定领土范围内的，拥有国家主权的，具有一定数量的人口组成的共同体。这种理论只是从政治地理概念上或国家对外的相互关系上来解释国家，离开了私有制和阶级对抗的事实，抹杀了国家的阶级本质，曲解了国家的起源，否认了国家是阶级压迫的工具，把国家说成是超阶级的东西，以此来证明国家是永存的，因而是错误的。 我国国家制度（下） 1全面理解国家机构 (1)从产生上看，国家机构是统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和。 (2)从组织体系看，在近现代国家中，根据国家的职能，一般都设有国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等。从纵向看包括从中央到地方的国家机关；横向包括国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等国家机关。 (3)从阶级性上看，国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者，国家的阶级性决定了国家机构的阶级性；同时，国家机构的活动又反映了国家性质，没有了国家机构，国家就等于零。 (4)从设置上看，国家机构是国家职能的物质载体，国家职能决定国家机构的设置。国家机构的职权是和国家职能相一致的，伴随着国家职能的变化，国家机构也要相应地加以调整。国家机构的设置除了直接由国家职能决定外，还由于各国国情不同，国家机构的具体设置也会有所不同。一般的国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表；立法机关是有权制定、修改或废止法律的机关；国家行政机关是管理国家行政事务的机关；司法机关是国家行使审判、监督守法的权力机关；暴力机关是国家机构中的特殊组成部分，包括国家的常备军、警察、监狱等暴力设施。 总之，国家机构是国家的主要标志，国家机构的活动是国家行使权力、实行统治的表现。 2国家机构与国家性质、国家职能的关系 国家性质决定国家机构的性质。国家职能决定国家机构的设置。国家职能是国家机构设置的主要根据，国家机构是国家职能的物质载体。 3国家结构和国家机构 国家结构也称国家结构形式，它是指国家的整体和部分、中央和地方之间的相互关系。基本形式有单一制和复合制两大类型。单一制国家是指由若干行政区域构成的单一主权国家。它具有统一的宪法和国籍，只有一个中央政权机关统一行使国家权力，在国际交往中只有一个单一主体。复合制国家有联邦和邦联之分，在当代主要是指联邦制国家。联邦制国家是指由若干成员单位（共和国、州、邦等）构成的联盟国家。它除了联邦的宪法、国籍和中央政权机关之外，各成员单位也都有自己的宪法、国籍和中央政权机关，联邦及其成员单位分别行使一定的国家权力。国家机构具有严密的组织体系。由于国家是不可分割的统一整体，因此，各个国家机关彼此之间必须密切配合，遵循一定的原则以保证整个国家机关按照统治阶级的意志高效率地运行。 4明确我国中央国家机构的性质、职权 我国国家机构按其类别可分为五部分：国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关和国家军事机关。按国家机关的层次来分，又分为中央国家机关和地方国家机关。这里主要谈我国中央国家机构的性质、职权 (1)全国人民代表大会不仅是我国最高立法机关，也是我国最高权力机关。因为全国人大掌握国家的根本政治权力，是最高“核心” ，是其它中央国家机关权力的直接源泉，其他中央国家机关由它产生并根据它的意志和制定的法律，进行具体行政管理或执法活动，故全国人大是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。(2)国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。不单独决定国家重大事务，而是根据全国人大及其常委会的决定行使国家元首的职权，属于集体元首制，国家主席在职权上，不能超越于全国人大之上，而且也不能与之平等或对立。国家主席的职权有：颁布法律权，发布命令权，任免权，荣誉授予权，外事权等。 (3)国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院按照社会主义市场经济的要求，主要行使宏观调控、社会管理和公共服务等方面的职能，统一领导各部、各委员会、各直属机构和地方各级人民政府。 (4)依照宪法规定，人民法院依法独立行使审判权，是国家审判机关，最高人民法院是最高国家审判机关。 (5)依据宪法规定，人民检察院依法独立行使检察权，是国家法律监督机关，最高人民检察院是最高国家检察机关。 (6)中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。中央军事委员会既是中国共产党中央军事委员会，也是中华人民共和国中央军事委员会，是“两个牌子，一套人马” 。这种双重体制，保证了党和国家对军队的统一领导，有利于加强军队建设和国防建设。 5民主与集中的关系 民主集中制是我国的一项根本组织和领导制度，也是我国国家机构的组织和活动原则。 (1)民主是正确集中的前提和基础，没有民主就没有正确的集中。 第一、只有实现人民的民主权利，才能经过法定程序产生代表人民意志实行正确集中的国家权力机关。 第二、只有贯彻民主原则和民主精神，才能充分了解人民的利益、愿望和要求，形成符合客观实际，反映人民意愿的路线、方针和政策。 (2)集中是实现民主的条件和保证 第一、只有正确的集中才能代表最大多数的利益，形成统一的意志和行动，使民主得到落实。第二、只有正确的集中才能使民主具有正确的方向和目标，以保证民主得到落实。 6社会主义民主与社会主义法制的关系 第一，社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。第二，社会主义民主和社会主义法制都是为了保证工人阶级和人民群众的利益、意志和权利得到充分实现。社会主义民主和社会主义法制相辅相成，不可分割。 7我国国家机构的组织和活动的原则 我国国家机构的组织和活动原则有：民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。 （1）民主集中制原则 民主集中制的含义：民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。实行民主集中制主要体现在： 第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，人民代表大会都是由民主选举产生的代表组成，代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。 第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，其他机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在人民代表大会统一行使权力的前提下，其他机关在法律规定的范围内自主地行使职权。 中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。 （2）对人民负责的原则 我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，一切国家机构都是为人民办事的机构，一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是为人民的利益工作的。对人民负责，全心全意为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。 坚持对人民负责原则的要求。第一，密切联系群众。第二，克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督。第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 （3）依法治国原则（详见下面） 8依法治国依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。 (1)依法治国既是我国国家机构活动原则，也是治国基本方略。 (2)依法治国的主体广大人民群众； (3)依法治国的客体国家事务、经济文化事业和社会事务； (4)依法治国的依据宪法和法律； (5)依法治国的本质崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，即法大于权； (6)依法治国的根本目的保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位； (7)依法治国的基本内容立法机关完善立法，一是加强立法工作，确保国家各项事业有法可依；二是依法履行法律实施的监督工作和对其它国家机关的监督职责；行政机关严格依法行政，这是实现依法治国的关键；司法机关公正司法；还要加强法律监督工作及切实做好普法教育工作；就公民来说，要实现依法治国，公民不仅要遵守法律，而且要运用法律武器来维护自身合法权益，与各种违法犯罪行为作斗争；还要对国家机关进行监督，保证国家机关依法行事。即公民要加强学法、懂法、守法、护法、司法。 (8)依法治国的意义与必要性是社会稳定、经济繁荣和国家长治久安的重要保证，是社会主义市场经济的客观要求，是社会文明进步的重要标志。 9依法治国体现了党的领导、人民民主和严格依法办事的统一 第一，依法治国是在党的领导下进行的，法律就是党集中人民意志通过法定程序上升为国家意志的，服从法律，依法办事就是服从、坚持党的领导，这体现了党对国家的政治领导。 第二，人民是国家的主人，法律归根到底是人民意志的体现，同时依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。 第三，法律是国家的意志，具有强制性、权威性，一切党政机关和公民都必须在宪法法律的范围内活动。党的领导也纳入了法制轨道，体现了严格依法办事。 10我国政府机构改革目标 是建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适合社会主义市场经济体制的中国特色的行政管理体制。 11我国公民和国家的关系 （1）我国公民和国家之间的关系反映在法律上就是宪法规定的公民的基本权利和义务，即公民的权利和义务体现了公民与国家的关系。公民的权利即国家的义务，表明国家应承担义务保障公民的权利和自由；公民的义务即国家的权利，即国家有权要求公民做什么或不做什么，这两个方面是辩证统一的。我国宪法对公民基本权利的义务的规定直接体现了人民是国家的主人，体现了公民与国家和谐统一的关系。 （2）我国公民与国家的本质关系是人民是国家的主人，人民的这种主人翁地位具体表现在： 国家权力机关由公民选举产生。 公民对国家权力机关及其工作人员有监督权。 公民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 （3）我国公民与国家的和谐统一，具体包括两个方面： 从国家方面看: 第一，国家通过宪法和法律确认我国公民享有广泛的政治权利和自由：政治权利和自由是指公民 依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。 我国公民依法享有、行使选举权