乡镇2015年工作总结及“十二五”工作总结.doc

乡镇 2015 年工作总结及“十二五”工作总结乡镇 2015 年工作总结及“十二五”工作总结2015 年， 在区委区政府的正确领导下，我镇党委、政府把贯彻党的十八大精神与落实省第六次党代会、市第十二次党代会以及区第六次党代会的各项部署紧密结合起来，紧紧 围绕我镇改革发展的目标任务，抢抓各项发展机遇和有利条件，精心组织，周密部署，为实现全年工作目标打下良好的基础。现将 2015 年工作汇报如下：一、以“愚公”之志、“钉钉子”精神狠抓“双创 ”（一）统一思想，建立健全组织领导机构响 鼓也要用重锤。“双创 ”开展以来，镇委镇政府严格按照市、区两级政府的统一部署安排，强抽人 ，抽强人，迅速成立了由镇党委书记、镇长任组长 ，镇班子成员任 副组长的“双创”工作领导小组；同时结合我镇的实际情况制定周密详尽的“双创 ”工作方案，辖区各村（社区）也相应的建立和完善了创卫工作机制、方案和成立 相应的“双创”队伍。（二）广泛宣传 、全民参与、营造创建工作浓厚氛围（1）组织开展 3 场“双创进社区”专题讲座和 2 场双创文艺晚会进社区活动，给镇、村（居）干部、网格员、商铺业主、村居民代表等做了专题的讲座和广泛的宣传，通过文明礼仪培训 、双创知识问答、门前三包如何落实、好家庭好家风的培养，践行社会主义核心价值观。（2）建立宣传阵地，大力宣传营造“双创”氛围。工作开展以来，共设置覆盖户外墙体宣传画 500 多幅，横幅 50 条，发放“倡议书 ”31500 多份，致商户一封信 5000 多份，宣传手册3500 多份，制作 16 个村（居）的善行义举榜及城南路“双创 ”灯杆刀面旗 30 面。同时，镇政府发动金盛达建材城和吾悦新城参与宣传氛围的营造工作，分别在龙昆南、xx 一横路、学院路、xx 路、坡巷路、苍译路、金牛路、金盘大道等全路段制作灯杆刀面旗，约 500 副，广泛宣传核心价值观和四个全面 。（3）确定每周六为大整治日。工作开展以来，我镇广泛宣传、发动辖区企事业单位、志愿者、学生、部队官兵等共管共建 ，市、区各职能局干部主动积极到社区参加一周一次的义务劳动,共组织了 12 次大整治和 3 次创建全国文明城市点上督察行动。（二）重拳出击“防控打”，xx 违建“零容忍”2015 年是全市开展“打违”三年攻坚战的第一年，xx镇高度重视防违控违工作，全镇上下坚决做到思想上高度重视，措施上始终有力，不断加大防违控违拆违的各项工作力度。一是坚决拆除违法乱搭建。据统计 ，我镇自“双创”开展近百日的时间内，共拆除辖区违法乱搭乱建 45 宗，面积约 75884，涉及道路 6 条。二是严格执行违建“零报告”制度，做到每日报、准确报、如实报，保证辖区内违建零增长。三是全面发动各村（居）开展入户调查核实 ，认真梳理问题，做好辖区内新增违建图斑的分类处置工作，为我镇创造防违控违的良好格局。（三）狠抓“门前三包”，以“钉钉子”的精神啃下硬骨头双创开始至今，我镇组织 xx 城管中队对辖区各路段开展了专项整治工作，共发出教育整改通知书 445 份，保证书 194 份，共整治占道经营 1555 家，取缔占道经营 1284家，教育纠正门前三包 704 家，查处夜宵摊点 55 家，查扣物资 4000 余件，处罚金额 49600 元。xx 城管中队共出动6800 人次整治门前三包、累计劝导占道堆放物品、劝说教育随地扔垃圾商户、督促商户做好门前三包、规范停放电动车。我镇辖区主干道的 xx 路、金盘大道、中沙路、白水塘路等路段出店经营现象得到明显好转，社会秩序得到有效改善。（四）加强巡查，督促整改，切实做好农贸市场整治工作“双创”以来，我镇按照农贸市场标准化要求，扎实开展市场整改工作，全力打造卫生文明的市场环境。共出动镇干部、城管队员 、联防队员、居委会成员 、网格员 450多人次，对辖区内的农贸市场内外环境进行整治，共查处占道经营 74 多宗次，教育劝导摊点 368 宗次，清理乱摆乱放摊点共 34 余处，规范货物摆放、清理杂物、教育清理市场乱摆放业户。xx 镇农贸市场内环境卫生得到了较大的改观，市场外秩序井然，群众对整治工作的关心程度和对治理成效的满意度大大提高，群众投诉的环境卫生问题也普遍减少，且得到了有效解决，辖区卫生环境得到了明显改善 。（五）充分调动村干部与群众积极性，大力整治农村脏乱差。（1）镇委镇政府通过制定符合各村实际的“环境卫生村规民约”，经全体村民代表同意并通过，将“环境卫生村规民约”张贴宣传栏并发放到各家各户，让农村人人参与共建“美丽乡村”。（2）组建护村队 ，负责监督“门前三包”和制止乱丢弃各类垃圾的行为，以及各村路口的巡查，防止外来垃圾倾倒。（3）镇委镇政府成立农村环境卫生监督小组，联合村民大力整治 9 个农村的卫生死角，共清理卫生死角 250 个，清运垃圾约 3490 吨。 如高坡村，原来是我镇最为头痛的一个“垃圾围村”的村庄，借“双创”活动的契机，高坡村两委干部发动全体党员和村民，共同参与到环境卫生整治活动中 ，初步 改变了以往“垃圾围村”的情况。尽管农村环境卫生的整治离“双创”的目标任务还有很大的差距，但是经过一段时间的持续发力，村容村貌得到一定的改观。二、统筹发展惠民生，社会事业全面发展（一）着力推进重点项目建设重大项目是经济社会发展的重要支撑和主要抓手，我镇根据市、区政府重点项目工作任务，继续落实项目建设“六个一”责任模式 ，着力破解征地拆迁难题 ，为我镇重点项目建设创造良好环境。2015 年 ，落户在我镇的省市区重点项目有海口恒大文化旅游城、丁村美居物流园等 23 个省市区重点项目，有 2 个项目是 2014 年遗留下来的。目前有 16个已完成征地拆迁工作，项目已在施工；新增的 7 个征地项目正在开展征地工作；2 个遗留项目正继续开展拆迁工作。（二 ）稳步推进农业水务健康发展。2015 年，我镇各种农作物种植面积 5200 亩，其中瓜菜种植 3100 亩，早稻种植 2420 亩。做好其它农业阶段性工作，一是全面准确做好各村禽畜的存出栏统计及防疫防控工作；二是新建蔬菜残留农药检测室 5 个，招聘 3 名镇级检测员全面对我镇的蔬菜残留农药进行检测，从源头监控瓜菜的生产和供销，让市民吃上放心的蔬菜；三是与 9 个村委会签订了森林防卫责任书，并全力组织指导各村做好森林防火工作；四是完成我镇绿化宝岛种植 50 亩；五是做好我镇农业水稻的良种补贴、投保、常年蔬菜检测工作，帮助农民发展生产增加收入；六是组织 43 人次农技人员参加全市的基层农技人员和畜牧春 、秋防培训班学习，及晚稻病虫害防治培训，并发放宣传资料 67 份。做好苍东蔬菜基地示范工作：一是建设变压器一座，降低种植用电成本，解决种植户用电问题；二是完善基地的路网、排洪沟建设，确保汛期的蔬菜生产；三是打一口250 米深水井，解决菜农的浇水和喝水问题。推进工地确权工作：2014 年 11 月在市政府部署工地确权工作后，我镇迅速行动，积极落实市、区工作要求 ，目前，已完成 7 个村委会土地测量的外业工作 12250 亩，并完成第一轮土地测量的公示，收集农户资料 1580 份，签订农户合同 67 份，1059 亩。（三）强势推进安全生产。认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，加强日常巡查，继续做好安全生产排查摸底工作，预防各类重大事故的发生。完善管理制度，制定印发了安全生产检查制度、隐患排查制度等工作制度，进一步明确各村（居）安全员的工作职责。（四 ）计划生育呈良好发展态势。截至到目前，我镇计划内生育 851，计划外生育 91 人，人口出生率 13.362，符合法定生育率 90.33%，出生人口性别比 122.69%，长效节育及时率 77.59%（结扎 22 例，上环 503 例，人流引产15 例），孕情掌握率 76.4%。征收社会抚养费 264821 元，发放独生子女父母奖励费 349200 元，二女结扎父母奖励费7920 元 ，各项指标保持良好的发展态势。此外，开展“三下乡”送温暖活动，对辖区内的独生子女 60 户、二女结扎 14户、特殊家庭 4 户、计生困难家庭 3 户及基层计生员 13 人进行慰问和帮扶，全年共慰问 3 次。（五） 全力保障民生工作。今年共发放各项优抚金 57万元；社会救济款 5.3 万元；自然灾害救济款 21.84 万元；28 名重病患者农村医疗救助款 175371 元；10 名重病患者城市医疗救助款 59886 元。截止到目前，我镇共有城市低保户3 户0 人，月享受财政补差共计 8600 元；农村低保户 60 户 128 人，月享受财政补差 38401 元；五保户 8 户，重点优抚对象 81 人。城乡低保 2015 年度共新增 2 户，清退 7 户；免费为 281 名老年人办理优待证，为 96 名新增高龄老人申请高龄补贴；完成 34 户廉租房申请户的年度核查工作；在全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作中，完成 243 名残疾人的入户调查和信息录入 ，完成高坡村监测点 2014 年度的残疾人状况监测，春节慰问 110 名残疾人，全年新增办证残疾人 85 人，免费为 7 名白内障患者进行白内障复明手术，为 40 名精神残疾人申请获得免费服药补贴每人 700 元，6 名精神残疾人获得住院补贴，每人 4000 元，69 名残疾人享受 2015 年度重度残疾人生活补贴每人每月305 元，为 8 名学前教育残疾儿童申请获得每人 2000 元的2014-2015 学年助学金，7 名义务阶段残疾学生和 9 名贫困义务教育阶段残疾人子女学生每人获得 750 元的助学金，2名高中阶段残疾人学生和 3 名贫困高中阶段残疾人子女学生每人获得 3000 元的助学金，15 名残疾人获得阳光家园生活补贴每年每人 1800 元，9 名残疾人享受残疾人机动燃油补贴每年每人 260 元 ，为薛少玲等 4 户一户多残贫困残疾人家庭申请获得海口慈善总会每户 3000 元的救助。2015 年办理企事业离退休人员领取养老金资格认证 2690 人，其中通过人脸识别系统拍照认证 2360 人；办理城乡居民养老保险参保 5060 人，完成区下达任务的 90%；办理老农保领取养老金资格认证 350 人，待遇领取 60 人。今年已经完成危房改造 5 户，改水改厕工作 100 户，正在开展的老楼危楼安全现状调查 1268 户。尽力解决特困户子女就学、残疾人员就业问题，继续加大对农村无业人员的再就业培训 ，拓宽就业门路，帮助新增就业 1138 人，共输送农村富余劳动力 232 人，创造条件鼓励自主就业，维护社会的稳定。做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补上报工作，争取更多的资金为我镇各村兴办公益事业。全力以赴解决农民诉求，如集体留用地，道路硬化等 。三、创新管理促满意 ，社会大局和谐稳定（一）创新社会综合管理，全力维护社会稳定一是加强矛盾纠纷调处，积极化解信访案件。我镇结合“三访三评”和“大接访 ”活动，认真落实矛盾纠纷化解工作机制，截至目前，共调查处理 12345 热线投诉 140 宗，调处矛盾纠纷 321 起，调处率达 100%，成功率达 96%以上，全年没有发生大规模上访事件。二是遏制各类违法犯罪案件。2015 年，xx 镇共受理刑事案件 287 起 ，破获各类刑事案件 99 起，抓获犯罪嫌疑人67 人，共受理刑事案件 287 起，破获刑事案件 99 起，抓获犯罪嫌疑人 67 人，共受理治安案件 553 起，共查处治安案件 181 起，抓获各类违法人员 304 人，抓获网上在逃人员20 人。共破获贩卖毒品案件 31 宗，完成市、区下达指标31 宗的 100%，抓获贩毒犯罪嫌疑人 33 人，完成市、区下达指标 31 人的 106%，收戒吸毒人员 131 人，完成收戒吸毒人员 108 人的 121%。其次，我镇还大力推进吸毒人员动态管理机制建设，开展吸毒人员收戒康复工作，对辖区 4名社区戒毒对象和 7 名社区康复对象落实帮教措施，巩固戒断成果。我镇还认真开展了“禁毒宣传月”、“禁毒宣传六进”、“全民禁毒集中宣传”和“禁毒流动课堂”活动，增强了禁毒预防教育效果，切实提高了辖区群众的禁毒意识和防范能力。“十二五”时期工作回顾第一节 “十二五”规划主要目标任务落实情况十二五期间，xx 镇在区委、区政府的正确领导下，围绕年初镇人代会确定的各项目标任务，团结带领全镇人民，深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，坚定信心，主动作为，攻坚克难，创新实干，较好地完成了各项目标任务。经济发展稳中向好2014 年 ，我镇农村经济总收入 2695 万元，同比增长 7.6%；农业产值 1842.39 万元，同比增长 6.1%；渔业产值 600 万元，牧业产值 1185.25 万元；农村农民人均纯收入 8750 元，同比增长 9.2%。实现经济持续增长，经济发展再上新台阶的预期目标。省市区重点项目顺利推进重大项目是经济社会发展的重要支撑和主要抓手，我镇结合龙华的规划编制，继续落实项目建设“六个一”责任模式和项目快速推进机制，着力破解征地拆迁难题，为我镇重点项目建设创造良好环境。截至目前，落户在我镇的省市区重点项目有海口恒大文化旅游城、沙坡-白水塘湿地公园等省市区重点项目 15 个，已完成征地任务并处于施工阶段的重点项目有 12 个 ，各重点项目均扎实稳妥推进当中。农业持续健康发展我镇紧抓农民增收和农村经济发展这一主线，确保农业增效、农民增收、农村稳定。至 2014 年底，我镇各种农作物种植面积 9120 亩，其中瓜菜种植 6700 亩，早稻种植2420 亩。为做好禽畜春防、秋防工作，我镇先后分成 6 个小组，组织各村防疫员对全镇 9 个村的禽畜重大动物进行地毯式调查，全面掌握其数量，健全各村禽畜档案，并对全镇禽畜进行了免疫，先后组织防疫员 3 次到各村进行瘦肉精例行抽检，确保了我镇高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等零发生，捍卫了海南无疫区品牌。墟镇管理去陈推新一是我镇在 2014 年共查处违法建筑案件 228 宗，组织大规模拆除行动 28 次，拆除违法建筑 366859 平方米，基本框架 15544 平方米，简易结构 351315 平方米，辖区内的违章建筑抢建、再建势头得到有效遏制。二是积极推进违法建筑分类处置试点工作，在山高村试点取得阶段性成果的基础上，在头铺、苍西等村全面推行；积极开展城市管理活动，着力解决城市管理中的难点、热点问题和突出矛盾，城市管理机制逐步理顺，辖区环境面貌得到进一步改善。加快新农村建设步伐一是完善苍东村创建社会主义核心价值体系实践基地；指导高坡村开展文明生态村建设，通过“一事一议”方式解决村庄内三条道路的硬化问题；完成了沙坡村生态文明村创卫工作；头铺村、仁里村的村内基础设施进一步完善。二是水利惠民。帮助薛村解决白水塘排水口堵塞问题，解决村民春季插秧问题；组织群众清理羊山主渠道大样段2 公里，做好冬修水利工作；修复高坡面前田沟渠 4 公里、美舍河支渠道 1 公里、羊山水库主渠道坡崖段 1.6 公里，切实做好灾后重建工作；协助做好大样村水井及水塔建设、高坡村水管改造、仁里北水管改造和沙坡村水塔维修等工作 ，切实解决农民用水安全问题。三是完善学校教学基础设施，提高教学质量，增强师资力量；完成沙坡村文化广场，舞台改造，修建高坡村体育广场 ，修缮冼夫人文化馆，组织村文艺队伍参加市区比赛，营造精神文明文明氛围，构建美丽乡村。四是加强了农村基层卫生队伍建设，提高了镇村医疗服务机构人员专业知识和医疗水平；逐步完善村级卫生室基础设施建设；进一步落实新型农村合作医疗制度、新型农村养老保险制度和城镇居民基本医疗保险制度，营造救困扶贫的良好社会风气；切实推进失地农民养老保险工作，加大宣传力度，引导教育农民积极参保，解决农民养老问题。五是加大对农村无业人员的再就业培训，拓宽就业门路，帮助新增就业 1460 人 ，共输送农村富余劳动力 310 人，完成小额贷 28 万，创造条件鼓励自主就业，维护社会的稳定。多措并举化解纠纷广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，积极化解信访案件，认真落实矛盾纠纷化解工作机制。2014 年，我镇共调查处理 12345 热线投诉 148 宗，调处矛盾纠纷 312 起，调处率达 100%， 成功率达 96%以上，全年没有发生大规模上访事件。强势推进安全生产坚持党政领导安全生产“一岗双责”制度，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，加强日常巡查，继续做好安全生产排查摸底工作，预防各类重大事故的发生。完善管理制度，制定印发了安全生产检查制度、隐患排查制度等工作制度，进一步明确各村（居）安全员的工作职责。全面推进网格化管理全镇 37 个网格全部配齐网格员，人清房清工作全面完成，实现辖区基本信息底数清、情况明。制定了xx 镇网格员计生管理规定，网格员参与各项工作的积极性得到充分发挥。深化行政审批制度改革规范审批事项和环节，确保行政审批“三集中、两到位”改革落实到位，按照“依法下放、方便群众、提高效率 ”的原则，承接区各部门下放的权项，方便办事群众。第二节 十二五末存在的突出困难和问题“十二五”末存在的困难和问题是我们在“十三五”发展中面临的困难和挑战，只有予以正